Zápis ze 111. zasedání rady města, konaného dne 10. října 2018 P ř í t o m n i : Mgr. Karel Filip RNDr. Libuše Vosátková Ing. Jan Bechyně Ing. Jan Bureš Ing. Karel Kestner Mgr. Richard Spiegl - starosta města - místostarostka města - člen rady města - člen rady města - člen rady města - člen rady města JUDr. Jiří Tláskal - tajemník MěÚ O m l u v e n: Mgr. Jiří Bouček - člen rady města H o s t: Pavel Friebert, vedoucí OI MěÚ O v ě ř o v a t e l é z á p i s u:.. Ing. Jan Bureš v. r. 12.10.2018 Mgr. Richard Spiegl v. r. 12.10.2018
2 Program: Zahájení 1) Zpracování územních studií k platnému ÚP 2) Přístavba ZŠ gymnázium šatny 3) Novostavba občerstvení TJ Sokol 4) Oprava komunikace, ul. Al. Jiráska realizace TSNS 5) MKDS doplnění tří kamerových bodů výběr dodavatele 6) Kácení lípy Komenského náměstí 7) Operační plán zimní údržby 2018 2019 8) Různé 9) Závěr Zahájení Zasedání zahájil v 18:00 hod. starosta města Mgr. Karel Filip a konstatoval, že rada města je schopna se usnášet vzhledem k účasti 6 členů rady města. Dále konstatoval, že zápis z minulé rady města byl ověřen RNDr. Libuší Vosátkovou a Mgr. Jiřím Boučkem. Starosta města jmenoval za ověřovatele dnešního zápisu Ing. Jana Bureše a Mgr. Richard Spiegla. Starosta města seznámil přítomné s programem jednání rady města. Tento program byl schválen 6 členy rady města. 1) Zpracování územních studií k platnému ÚP Na zasedání Zastupitelstva města dne 14. 12. 2017 byl schválen nový Územní plán města, který mimo jiné vymezuje plochy a koridory, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. Územní plán stanovuje podmínky pro jejich pořízení a přiměřené lhůty pro jejich pořízení. Územní plán definuje celkem sedm územních studií: - US1 pro zastavitelné plochy Z28, Z35, Z36, Z37, Z38, Z39 až Z43, Z48, pro přiléhající stávající plochy DS-S, DSú-S, NSp-S, W-S, NL-S, pro přiléhající navržené přírodní plochy NSp-N a NZt-N; územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu, - US2 pro zastavitelné plochy Z50, Z52, Z53, Z54, Z55 a Z101, pro přiléhající stávající plochy DS-S, DSú-S, NSp-S, pro přiléhající navržené přírodní plochy NSp-N; územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu, - US3 pro zastavitelné plochy Z80 (BI-N, DSm-N 10), pro přiléhající stávající plochy DSm- S, ZV-S; územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu, - US4 pro zastavitelné plochy Z82 (BI-N), Z83 (ZV-N), pro přiléhající stávající plochy DSm- S; územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 5 let od vydání územního plánu, - US5 pro zastavitelné plochy Z91 (RI-N); územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu, - US6 pro zastavitelné plochy Z51 (BI-N); územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu,
3 - US7 pro zastavitelné plochy Z94 (ZO-N, DSú-N 9), Z95 (VL-N H, DSú 9), Z111 (VL-N), Z12 (OV-N), Z17 (ZV-N), koridor dopravní infrastruktury K.DI.1, pro přiléhající stávající plochy DS-S, SK-S, OV-S; územní studie pro tyto plochy bude pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu. K žádosti paní Lucie Šustkové byla vypracována územní studie US6 na plochu Z51 příloha č. 1. Na MěÚ byly doručeny tyto žádosti na zpracování územních studií: 1) Dne 7. 3. 2018 od Antonína Šnelera a Vlasty Mikšaničové žádost o zpracování územní studie pro lokalitu Z36. - Jedná se o územní studii US1 lokalita V Dolejších Hlavách, plochy pro bydlení v rodinných domech příloha č. 2. - Územní studie pro tuto plochy má být pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu. - Územní plán předpokládá zpracování US1 ne samostatně pro lokalitu Z36, ale souhrnně pro zastavitelné plochy Z28, Z35, Z36, Z37, Z38, Z39 až Z43, Z48, pro přiléhající stávající plochy DS-S, DSú-S, NSp-S, W-S, NL-S, pro přiléhající navržené přírodní plochy NSp-N a NZt-N. 2) Dne 9. 3. 2018 od Jiřího a Jitky Boučkových žádost o zpracování územní studie pro lokalitu Z82. - Jedná se o územní studii US4 lokalita Rudská, plochy bydlení v rodinných domech příloha č. 3. - Územní studie pro tuto plochy má být pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 5 let od vydání územního plánu. - Územní plán předpokládá zpracování US4 ne samostatně pro lokalitu Z82, ale souhrnně pro zastavitelné plochy Z82 (BI-N), Z83 (ZV-N), pro přiléhající stávající plochy DSm-S. 3) Dne 14. 3. 2018 od Ing. Adolfa Bradáče žádost o zpracování územní studie pro lokalitu Z37. - Jedná se o územní studii US1 lokalita V Dolejších Hlavách, plochy pro bydlení v rodinných domech příloha č. 4. - Územní studie pro tuto plochy má být pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu. - Územní plán předpokládá zpracování US1 ne samostatně pro lokalitu Z37, ale souhrnně pro zastavitelné plochy Z28, Z35, Z36, Z37, Z38, Z39 až Z43, Z48, pro přiléhající stávající plochy DS-S, DSú-S, NSp-S, W-S, NL-S, pro přiléhající navržené přírodní plochy NSp-N a NZt-N. 4) Dne 16. 3. 2018 od Antonína Cífky žádost o zpracování územní studie pro lokalitu Z91. - Jedná se o územní studii US5 lokalita Pod Mackovou horou, plochy rekreace příloha č. 5. - Územní studie pro tuto plochu má být pořízena a vložena do evidence územně plánovací dokumentace do 7 let od vydání územního plánu. - Územní plán předpokládá zpracování US5 pro zastavitelné plochy Z91 (RI-N). Usnesením č. 1226 ze dne 26. 3. 2018 Rada města schválila zahájení pořízení US1 a US5 pořizovatelem MěÚ Rakovník. Na Odbor výstavby a investic, oddělení úřad územního plánování a regionálního rozvoje MěÚ Rakovník byly následně předány došlé žádosti. Dne 4. 9. 2018 bylo na MěÚ Nové Strašecí doručeno sdělení Odboru výstavby a investic, oddělení úřad územního plánování a regionálního rozvoje MěÚ Rakovník: úřad je v současné době plně vytížen vydáváním závazných stanovisek dotčeného orgánu a pořizováním územně plánovacích dokumentací pro obce, které o pořízení požádaly dříve. Personální kapacita oddělení bohužel neumožňuje vyhovět všem podaným žádostem. Z uvedených důvodů náš úřad není v tuto chvíli schopen zahájit práce na pořizování změny Územního plánu Nové Strašecí ani požadovaných studií. Vaši žádost povedeme v evidenci spolu s ostatními, a dojde-li k uvolnění kapacity, budeme Vás kontaktovat.
4 Na základě došlého sdělení Odboru výstavby a investic, oddělení úřad územního plánování a regionálního rozvoje MěÚ Rakovník tak nelze do doby uvolnění kapacity tohoto úřadu zajistit splnění usnesení RM č. 1226 ze dne 26. 3. 2018. Variantní formou pořízení předmětných územních studií US1 a US5 je zajištění externího pořizovatele za úhradu. Na základě sdělení Odboru výstavby a investic, oddělení úřad územního plánování a regionálního rozvoje MěÚ Rakovník se předkládá projednávaná věc k rozhodnutí o dalším postupu. U s n e s e n í č. 1420 s c h v a l u j e zahájení pořízení územních studií pořizovatelem MěÚ Nové Strašecí: US3 pro zastavitelné plochy Z80 US4 pro zastavitelné plochy Z82 2) Přístavba ZŠ gymnázium šatny Odbor investic na základě uložených úkolů zpracoval Výzvu k podání nabídek ve veřejné zakázce malého rozsahu na stavební práce Přístavba areálu ZŠ Nové Strašecí SO 02 část A historická budova Gymnázium šatny. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky dle oceněného soupisu prací s výkazem výměr je 1,6 mil. Kč bez DPH. Dle předpokládané hodnoty se tedy jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu na stavební práce. Vlastní realizace stavebních prací se předpokládá v roce 2019, se závazným fyzickým zahájením stavebních prací dne 20. 6. 2019, ukončení stavby je v zadávací dokumentaci stanoveno do 31. 8. 2019. Financování stavby je navrhováno zahrnout do rozpočtu města pro rok 2019. Vzhledem k situaci na stavební trhu je však žádoucí bez zbytečného odkladu provést výběr zhotovitele. Lhůta pro podání nabídek je navržena do 15. 11. 2018. V zadávací dokumentaci je navrženo hodnotit nabídky podle kritéria: ekonomická výhodnost nabídky Dílčí hodnotící kritéria a jejich váha vyjádřená v procentech: 1) Nabídková cena, váha kritéria 70 % Nabídková cena bude hodnocena ve vyjádření bez DPH v českých korunách, nejnižší cena bude hodnocena nejvyšším počtem bodů. 2) Dodací lhůta, váha kritéria 30 % U dodací lhůty v kalendářních dnech ode dne podpisu Smlouvy o dílo bude kratší doba vyhotovení v kalendářních dnech hodnocena vyšším počtem bodů, až do počtu 45 dnů (kratší již bude hodnocena stejným počtem bodů). Jako ekonomicky nejvýhodnější nabídku se navrhuje vyhodnotit tu, která získá nejvyšší bodové ohodnocení na základě stanovených dílčích hodnotících kritérií.
5 OI navrhuje zveřejnit Výzvu k podání nabídek ve veřejné zakázce malého rozsahu na stavební práce Přístavba areálu ZŠ Nové Strašecí SO 02 část A historická budova Gymnázium šatny na Profilu zadavatele (město). Radě města je předkládána Výzva k podání nabídek ke schválení s možností vyhlášení veřejné zakázky na dodavatele stavby neprodleně po schválení veřejné zakázky. OI MěÚ současně Radě města navrhuje ustavit 3člennou komisi pro posouzení kvalifikace a posouzení a hodnocení nabídek, která by současně byla pověřena otevíráním obálek, tzv. hodnotící komisi, + 3 náhradníky členů hodnotící komise. U s n e s e n í č. 1421 I. s ch v a l u j e znění Výzvy k podání nabídek veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce Přístavba areálu ZŠ Nové Strašecí SO 02 část A historická budova Gymnázium šatny., II. s t a n o v u j e hodnotit nabídky podle kritéria: ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria a jejich váha vyjádřená v procentech: 1) Nabídková cena, váha kritéria 70 % Nabídková cena bude hodnocena ve vyjádření bez DPH v českých korunách, nejnižší cena bude hodnocena nejvyšším počtem bodů. 2) Dodací lhůta, váha kritéria 30 % U dodací lhůty v kalendářních dnech ode dne podpisu Smlouvy o dílo bude kratší doba vyhotovení v kalendářních dnech hodnocena vyšším počtem bodů, až do počtu 45 dnů (kratší již bude hodnocena stejným počtem bodů). III. j m e n u j e pro veřejnou zakázku malého rozsahu na stavební práce Přístavba areálu ZŠ Nové Strašecí SO 02 část A historická budova Gymnázium šatny komisi, kterou pověřuje všemi úkony souvisejícími s otevíráním obálek s nabídkami, dále pověřuje všemi úkony souvisejícími s posouzením kvalifikace, a dále pověřuje všemi úkony souvisejícími s posouzením a hodnocením nabídek, tzv. hodnotící komisi, ve složení: Členové hodnotící komise: 1) Mgr. Richard Spiegl 2) Pavel Friebert 3) Ing. Jan Vitner Náhradníci členů hodnotící komise: 1) Vladimír Kozel 2) Kateřina Taiblová 3) Stanislav Zahálka, DiS.
IV. u k l á d á tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s OI MěÚ zajistit vyhlášení veřejné zakázky na Profilu zadavatele. 6 3) Novostavba občerstvení TJ Sokol V rámci přípravy realizace projektu TJ Sokol Nové Strašecí Novostavba občerstvení s krytou terasou zpracoval odbor investic MěÚ výzvu k podání nabídek ve veřejné zakázce malého rozsahu na stavební práce. Výzva k podání nabídky bude zveřejněna na profilu zadavatele. Základním kritériem hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena. Nejnižší nabídková cena bude hodnocena ve vyjádření v Kč bez DPH. Lhůtu pro podání nabídek OI MěÚ navrhuje, při předpokladu oznámení veřejné zakázky 11. října 2018, stanovit do 31. 10. 2018. OI MěÚ dále Radě města navrhuje ustavit 3 člennou společnou komisi pro otevírání obálek a pro posouzení kvalifikace a posouzení a hodnocení nabídek, tzv. hodnotící komisi + 3 náhradníky členů hodnotící komise. U s n e s e n í č. 1422 I. s o u h l a s í se zněním výzvy k podání nabídek na plnění veřejné zakázky na stavební práce TJ Sokol Nové Strašecí Novostavba občerstvení s krytou terasou II. s t a n o v u j e základní kritériem hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH III. j m e n u j e pro veřejnou zakázku TJ Sokol Nové Strašecí Novostavba občerstvení s krytou terasou hodnotící komisi, kterou pověřuje všemi úkony souvisejícími s otevíráním obálek s nabídkami, všemi úkony souvisejícími s posouzením kvalifikace a všemi úkony souvisejícími s posouzením a hodnocením nabídek, ve složení: Členové hodnotící komise: 1) Pavel Friebert 2) Kateřina Taiblová 3) Ing. Jan Vitner Náhradníci členů hodnotící komise: 1) Jitka Brhelová 2) Vladimír Kozel 3) Zdena Kratinová
7 4) Oprava místní komunikace v ul. Al. Jiráska realizace prostřednictvím TSNS OI na základě uložených úkolů zajistil přípravu realizace opravy části místní komunikace v ul. Al. Jiráska. Předmětem stavby je oprava ul. Al. Jiráska mezi ulicemi Družstevní a Molkova, oprava navazuje na již zrekonstruované části ulice Al. Jiráska. Předmětný úsek ulice je dlouhý 80 m s uličním prostorem šíře 11 m. Pro stavbu bylo vydáno dne 17. 9. 2018 odborem dopravy MěÚ Rakovník stavební povolení. Z důvodu naplněnosti kapacit stavebního trhu byly s žádostí o vypracování cenové nabídky osloveny TSNS. Dne 2. 10. 2018 byla předložena ze strany TSNS cenová nabídka na zajištění realizace ve výši 1.236.619 Kč včetně DPH. TSNS současně samostatně ocenily výměnu rozvodu veřejného osvětlení v předmětném úseku ulice (4 ks stožárů s kabeláží a příslušenstvím) za cenu 78.297,53 Kč včetně DPH, celkem 1.314.916,53 Kč včetně DPH. Z pohledu zákona o veřejných zakázkách se jedná o veřejnou zakázku na stavební práce malého rozsahu (limitní výše 6.mil Kč bez DPH). Přímé zadání TSNS není v rozporu s vnitřní Směrnicí o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. OI považuje TSNS za kvalifikovanou spol. pro zajištění realizace stavby. TSNS je ve městě jednak správce komunikací a provádí také jejich opravy, včetně chodníků, a současně provozuje a provádí údržbu a rekonstrukce rozvodů veřejného osvětlení. TSNS na realizaci stavby mají připravenu kapacitu. V rozpočtu města je na rok 2018 na tuto investiční akci alokována částka 1.700.000 Kč. Zahájení stavby je možné provést neprodleně. U s n e s e n í č. 1423 I. s o u h l a s í s realizací stavby Oprava místní komunikace v ul. Al. Jiráska včetně výměny rozvodů a stožárů VO dle nabídky spol. Technické služby Nové Strašecí, spol. s r. o. Lipová 1172, 271 01 Nové Strašecí, IČO: 27236846, ze dne 2. 10. 2018 za nabízenou cenu 1.314.916,53 Kč včetně DPH. II. u k l á d á tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s OI zajistit u TSNS realizaci stavby Oprava místní komunikace v ul. Al. Jiráska včetně výměny rozvodů a stožárů VO za nabízenou cenu 1.314.916,53 Kč včetně DPH. 5) MKDS doplnění tří kamerových bodů výběr dodavatele Na základě usnesení rady města č. 1400 ze dne 12. 9. 2018 byla zveřejněna otevřená výzva k podání nabídky na veřejnou zakázku Nové Strašecí doplnění tří kamerových bodů MKDS na profilu zadavatele. V termínu pro podání nabídek, který byl stanoven na 3. 10. 2018, byla doručena jedna nabídka.
8 Jediným hodnotícím kritériem byla cena včetně DPH. Hodnotící komise po provedeném hodnocení nabídek stanovila toto pořadí uchazečů, vyjádřené v sestupném pořadí od nejvýhodnější nabídky. Pořadí přijatých nabídek Uchazeč Sídlo/Místo podnikání Nabídková cena včetně DPH Pořadí uchazečů 1. ELNET system, s. r. o. Truhlářská 370, 273 09 Kladno 7 Švermov, IČ: 261 40 322 219.409,- 1. Hodnotící komise na základě provedeného hodnocení konstatovala, že podle stanoveného kritéria nejnižší nabídkové ceny včetně DPH byla jako nejvýhodnější vyhodnocena nabídka firmy ELNET system, s. r. o., Truhlářská 370, 273 09 Kladno 7 Švermov, IČ: 261 40 322 s nabídkovou cenou 219.409,- Kč. Hodnotící komise konstatuje, že ačkoli byla doručena pouze jedna nabídka, vysoutěžená cena je nižší, než bylo předpokládáno. Proto doporučuje uzavřít smlouvu o dílo s výše uvedeným uchazečem o veřejnou zakázku, který podal nejvýhodnější nabídku. Na realizaci projektu byla městu přidělena dotace 83.420,- Kč. Zbývajících 135.989,- Kč je spoluúčast města. Financování bude řešeno rozpočtovým opatřením. U s n e s e n í č. 1424 I. b e r e n a v ě d o m í protokol o posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávku Nové Strašecí doplnění tří kamerových bodů MKDS II. s ch v a l u j e nabídku uchazeče č. 1 ELNET system, s. r. o., Truhlářská 370, 273 09 Kladno 7 Švermov, IČ: 261 40 322 s nabídkovou cenou 219.409,- Kč včetně DPH, jako nejvýhodnější nabídku podle stanoveného hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny včetně DPH III. u k l á d á starostovi města podepsat smlouvu o dílo s firmou ELNET system, s. r. o., Truhlářská 370, 273 09 Kladno 7 Švermov, IČ: 261 40 322 na realizaci projektu Nové Strašecí doplnění tří kamerových bodů MKDS za cenu díla 219.409,- Kč včetně DPH. 6) Kácení lípy Komenského náměstí Na základě úkolu z rady města zajistil odbor investic vyjádření komise pro revitalizaci náměstí a komise pro životní prostředí k náhradě lípy č. 30 na Komenského náměstí naproti budově
9 městského úřadu. Dne 20. 9. 2018 bylo doručeno společné vyjádření obou komisí. Komise doporučují prozatím nové výsadby stromů nerealizovat, dokud nebude jasná koncepce obnovy náměstí. Z rozpravy vyplynulo, že rekonstrukce náměstí je záležitostí několika let. Náhrada dvou lip není finančně náročná i pro případ, že by za několik let byla pro náměstí zvolena případně jiná výsadba zeleně. U s n e s e n í č. 1425 I. b e r e n a v ě d o m í vyjádření komise pro revitalizaci náměstí a komise pro životní prostředí k náhradě lípy č. 30 na Komenského náměstí II. s o u h l a s í s kácením lip č. 30 a 35 na Komenského náměstí s následnou výsadbou nových stromů. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města, jeden člen se zdržel (Ing. J. Bureš). 7) Operační plán zimní údržby 2018-2019 Na základě obecně právních předpisů a zákona č.13/1997 o pozemních komunikacích a jeho novel z nichž poslední je zákon 152/2011 Sb. a vyhláška č. 104/97, kterou se provádí zákon o místních, ve znění pozdějších změn předpisů je ve smyslu výše citovaných zákonů odpovědnou osobou za sjízdnost místních komunikací společnost Technické služby Nové Strašecí, s.r.o., Lipová 1172, 271 01 Nové Strašecí. K provádění souvisejících činnosti je zpracován odpovědnou osobou Operační plán zimní údržby města. Na základě nařízení města č. 2/2009 je předmětný Operační plán zimní údržby předkládán radě města. U s n e s e n í č. 1426 s c h v a l u j e Operační plán zimní údržby místních komunikací na rok 2018 2019. Text operačního plánu je přílohou tohoto usnesení. Různé V tomto bodě nebylo nic projednáno.
10 Další projednávané záležitosti bez usnesení: Stavební úpravy v č.p. 997 (rybárna). Rekonstrukce komunikace v ulici U Stadionu. Obnova zeleně návrhy. Dokončení asfaltového povrchu v ulici Sukova. Dopravní značení v ulici Dvořákova. Dokončení povrchů křižovatka ul. Janáčkova, ul. Jungmannova, ul. Dvořákova Pořízení venkovních přenosných výstavních panelů. Žádost o příspěvek na BabyBox ve Slaném. Parkování 4.12. u NKC (konference ČZU). Závěr Starosta města ukončil jednání rady města ve 20.00 hod. Mgr. Karel Filip v. r. RNDr. Libuše Vosátková v. r. starosta města místostarostka města Zapsal JUDr. J. Tláskal dne 2.10.2018