Zápis č. 8 z jednání Výboru pro dopravu ze dne

Zápis č. 8 z jednání Výboru pro dopravu ze dne 28. 8. 2018 Přítomni: Mgr. Martin Kadrnožka, Mgr. Ivan Cinka, Ing. Miloslav Šmolík, MSc., Martin Krajdl, Miroslav Samaš, Ing. Vladimír Vytiska, Ing. Jiří Švadlena, Filip Kohutič, Ing. Roman Tichovský, Martin Exner, Přemysl Mališ, Robin Povšík Omluveni: Ing. Jiří Bouška, Bc. Pavel Končel, DiS., František Martínek Hosté: Ing. J. Frkal - vedoucí Odboru dopravy Bc. L. Landa ředitel společnosti ČSAD Kladno, a. s. Bc. Z. Dvořák ředitel KSÚS A. Kašpar - OJ KCOD, ČD a.s. Ing. J. Vyčítal ROPID Mgr. M. Schweigstill zastupitel SK Ing. M. Jareš, PhD. - IDSK Ověřovatelé zápisu: Miroslav Samaš a Martin Exner 1. Uvítání a zahájení Předseda Výboru Mgr. I. Cinka přivítal všechny přítomné členy a hosty na jednání Výboru pro dopravu v Masarykově salónku a konstatoval, že Výbor je usnášeníschopný. A. Kašpar v úvodu seznámil přítomné členy Výboru a hosty s historií Masarykova salónku. Program: 1) Zahájení 2) Schválení programu 3) Volba ověřovatelů zápisu 4) Informace o aktuální situaci v rámci působnosti OD 5) Informace o investičních akcích v dopravní infrastruktuře v roce 2018 6) Informace o hospodaření KSÚS včetně nakládání s majetkem kraje v nájmu u jednotlivých cestářství 7) Informace o optimalizaci inženýrských sítí 8) Informace o Tehovské spojce 9) Informace o aktuálním vývoji integrace veřejné dopravy Prahy a Středočeského kraje 10) Informace o Projektu středočeského jízdného pro žáky, studenty a seniory 11) Různé, diskuse 12) Závěr 2. Schválení programu Usnesení č. 62-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 s c h v a l u j e navržený program jednání Výboru pro dopravu dne 28. 8. 2018 1

3. Volba ověřovatelů zápisu Usnesení č. 63-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 s c h v a l u j e jako ověřovatele zápisu Miroslav Samaš a Martin Exner Na jednání se dostavili členové Výboru Přemysl Mališ a Robin Povšík. 4. Informace o aktuální situaci v rámci působnosti Odboru dopravy Ing. J. Frkal informoval, že: - Odbor dopravy pracoval přes letní měsíce na MOS, dalším rozvoji veřejné dopravy a úkolech vyplývajících z analýzy KPMG k dalším krokům rozvoje veřejné dopravy - bylo připravováno Středočeské jízdné - došlo k posílení Odboru, od 1. 9. 2018 nastupují 4 noví pracovníci, a to ekonomka, pracovník na problematiku autoškol, pracovník na veřejnou a nákladní dopravu, vedoucí oddělení pozemních komunikací a dopravní infrastruktury, od 1. 11. 2018 také právník, který bude řešit především stížnosti na vážní lístky a nedodělky z minulých let a odvolací řízení - proběhla kontrola na KSÚS ohledně stavu po zimě a sekání trávy, výsledky byly lepší než na podzim 2017 - IDSK - pracuje se na rozmístění kanceláří v Lazarské ulici Usnesení č. 64-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 b e r e n a v ě d o m í informaci o aktuální situaci v rámci působnosti Odboru dopravy HLASOVÁNÍ: PRO: 12 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 0 5. Informace o investičních akcích v dopravní infrastruktuře v roce 2018 Bc. Z. Dvořák přednesl informace z KSÚS. - IROP výzva č. 1 zaregistrováno celkem 20 žádostí - vysoutěženy všechny stavby - zrealizováno 12 staveb - celkové rozpočtové náklady 1,4 mld. Kč - IROP výzva č. 70 registrace projektů probíhá do prosince 2018 a realizace do června 2023 - zaregistrováno je prozatím 43 projektů - na RDK doloženy podklady k registraci dalších 11ti projektů - probíhá příprava a doplňování podkladů pro registraci dalších projektů - vysoutěženo je 16 projektů a u dalších probíhá tendr nebo jeho příprava - v realizaci je nyní 15 staveb a zrealizovány jsou dvě - rozpočtové náklady zaregistrovaných projektů činí 2,586 mld. Kč - rozpočtové náklady dalších projektů do výzvy č. 70 činí 2,3 mld. Kč - ITI zaregistrováno 6 žádostí a do konce srpna budou další 2 2

- probíhá příprava podkladů pro registraci dalších 6ti projektů - vysoutěženo je 5 projektů a v realizaci jsou 4 projekty - celkové rozpočtové náklady činí 2 mld. Kč - Investorská příprava nyní v projekční přípravě 260 projektů a uzavřeno 40 smluv o spolupráci - v roce 2019 předpoklad předání a pokračování realizace projektů z IROP v řádu desítek staveb SFŽP probíhá komplexní sanace skal v úseku Strnady Štěchovice - celkové rozpočtové náklady 171,8 mil. Kč - ukončení realizace nejpozději do února 2019 Ing. M. Šmolík, MSc. se dotázal na kontrolu prováděných prací. Bc. Z. Dvořák sdělil, že 870 mil. Kč je investováno do mostů. Zřizuje se kontrolní oddělení, kde jsou prozatím dva pracovníci. Bude zakoupena vrtací souprava na zjišťování tloušťky konstrukčních vrstev komunikací. Ing. M. Šmolík, MSc. poznamenal, že vrty jsou dobrá věc, ale ještě je třeba si poradit s vodou, aby nezatékala do konstrukce a nedocházelo k předčasnému poškozování vozovky. Mgr. M. Kadrnožka se dotázal, zda je posun u stavby dálnice D3. Ing. J. Frkal odpověděl, že posun je, informaci předloží na dalším jednání VD. Bc. Z. Dvořák doplnil, že dnes proběhne jednání s HT Jihočeského kraje, kde bude projednána smlouva o stavbě D3 a D4. M. Samaš poznamenal, že v Rakovníku panuje spokojenost s průběhem přípravy obchvatu a vznesl dotaz, zda bude po ukončení výstavby části D6 opravena silnice č.2372 v celé její délce, která se využívá jako obslužná komunikace pro výstavbu D6 a která byla již před zahájením jejího využívání ve špatném stavu. Bc. Z. Dvořák odpověděl, že samozřejmě bude. Člen Výboru R. Povšík se omluvil z dalšího jednání. Ing. J. Frkal poznamenal, že dálnice se stále řeší, probíhají jednání s ŘSD. KSÚS bude mít od 1. 9. 2018 dva provozní náměstky z důvodu velkého obnosu činnosti. P. Mališ se dotázal na kontroly TDI na stavbách. Bc. Z. Dvořák odpověděl, že dozor na stavbě je vždy. Pokud jsou 4 oblasti, tak se vždy soutěží po oblastech a každá oblast má svoji kontrolu. Nelze soutěžit najednou, a to kvůli rozdílným podmínkám každé z oblastí. P. Mališ sdělil, že by bylo dobré rozdělit akce a zpřehlednit zakázky malého rozsahu, aby bylo vše přehlednější i pro ty, kteří se v problematice tolik neorientují. Ing. R. Tichovský dodal, že kontroly jsou dostatečné a na stavbách funguje vše jak má. M. Exner poznamenal, že pokud padla řečnická otázka, co ještě je třeba udělat, aby opozice nekritizovala hospodaření KSÚS, tak by měl být předán zastupitelům nezačerněný audit hospodaření KSÚS, aby nemohl nikdo nic namítat. Mgr. Ivan Cinka konstatoval, že i koaliční zastupitelé dostali začerněný audit. Usnesení č. 65-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 I. b e r e n a v ě d o m í informace o investičních akcích v dopravní infrastruktuře v roce 2018 II. ž á d á ředitele KSÚS, aby členům Výboru poskytl písemnou informaci o reakci na závěry 3

auditu a další kritiku postupu KSÚS HLASOVÁNÍ: PRO: 11 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 0 6. Informace o hospodaření KSÚS včetně nakládání s majetkem kraje v nájmu u jednotlivých cestářství (Tisk č. 29/18) Bc. Z. Dvořák uvedl, že v roce 2016 byl schválen záměr na dlouhodobí pronájem 47 objektů a ploch ve správě KSÚS. Ve většině případů obdržela KSÚS pouze jednu nabídku. Roční nájemné je přibližně 14 mil. Kč pro SK. Některá střediska nejsou v dobrém stavu, ale pronajatá jsou všechna. Nyní bude pokračovat snaha o pronájem bytů. KSÚS má ve správě 21 bytů, z čehož je 10 prázdných. Některé z nich je obtížné pronajmout kvůli například špatné dostupnosti nebo rušnému prostředí. Do výběrového řízení se mohl přihlásit kdokoli. Následně proběhla diskuze, ve které zaznělo, že: - byty mají vysoké nájmy, a proto je nikdo nechce - byty nelze prodat, protože jsou součástí areálů - KSÚS má nejlevnější údržbu v celé ČR - se vyskytly problémy s halami na uskladnění soli Člen Výboru Miroslav Samaš se omluvil z dalšího jednání. Usnesení č. 66-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 I. b e r e n a v ě d o m í informaci o hospodaření KSÚS včetně nakládání s majetkem kraje v nájmu u jednotlivých cestářství dle přílohy k Tisku č. 29/18 II. d o p o r u č u j e Radě SK zabývat se strategií nakládání s majetkem KSÚS, jehož velká část chátrá a jehož hodnota se snižuje 7. Informace o optimalizaci inženýrských sítí (Tisk č. 30/18) Bc. Z. Dvořák sdělil, že probíhá homogenizace inženýrských sítí. Jedná se o optimalizaci povrchů komunikací v průtazích obcí v souvislosti s pokládkou inženýrských sítí, kdy obec zajišťuje obnovu konstrukčních vrstev v jednom jízdním pásu a KSÚS zajistí opravu povrchu v druhém jízdním pásu. Cílem optimalizací je sjednocení povrchu v obou jízdních pásech s polovičními finančními náklady pro KSÚS. Do konce roku proběhne realizace. Nyní proběhne zahájení soutěží celkem 30 akcí. Ing. V. Vytiska se dotázal, zda je nějaký seznam pro homogenizaci inženýrských sítí a dodal, že by bylo dobré informovat obce o postupu. Bc. Z. Dvořák uvedl, že kompletní seznam bude k dispozici. Uzavírají se smlouvy o spolupráci. Optimalizace probíhá již pět let a bylo realizováno v 250 obcích. Starostové jsou informováni dostatečně. Ing. R. Tichovský poznamenal, že by bylo dobré zkoordinovat akce, aby se vše provádělo 4

najednou a ne polovina a druhá polovina až za půl roku. Ing. V. Vytiska dodal, že toto měl na mysli, a proto navrhuje poskytnout doplňující informaci, aby bylo všem jasné, že lze dělat vše najednou. Usnesení č. 67-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 I. b e r e n a v ě d o m í informace o optimalizaci inženýrských sítí II. z d ů r a z ň u j e potřebu koordinace akcí s městy a obcemi 8. Informace o Tehovské spojce Ing. J. Frkal informoval, že nyní se na Tehovské spojce nepracuje. V roce 2016 byla zahájena příprava. Byla zadána projekční studie, od té doby se nic neposunulo. Ing. M. Šmolík, MSc. uvedl, že se Tehovská spojka řeší již minimálně 15 let a nemá žádnou vazbu na silnici 511. Stavba je primárně napojena na D1, zkapacitnění komunikace I/II a obchvatu Říčan, což byl původní záměr. Mělo být využito dotační období do roku 2023, ale poté bylo odsunuto, kvůli jiným prioritám. Firma AF-Cityplan má studii. Bylo by dobré spustit projektovou přípravu. Usnesení č. 68-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 p ř e r u š u j e jednání o tomto bodu s tím, že jej dokončí na příštím zasedání 9. Informace o aktuálním vývoji integrace veřejné dopravy Prahy a Středočeského kraje Ing. M. Jareš, PhD. sdělil, že počínaje včerejším dnem, tj. 27. 8. 2018, byl spuštěn MOS. Došlo k odstranění dvou problémů. Zastupitelstvo SK schválilo rozšíření dalších tarifních pásem, což umožní dointegrovat celý SK, včetně vlaků a rozšíření spádovosti do ostatních krajů. Ing. J. Frkal informoval, že nově dostane IDSK za úkol dokončit integraci do konce srpna 2019. Ing. M. Jareš, PhD. poznamenal, že dělají maximum, ale mnohé problémy jsou zjištěny až při realizaci. Usnesení č. 69-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 I. b e r e n a v ě d o m í informace o aktuálním vývoji integrace veřejné dopravy Prahy a Středočeského kraje 10. Informace o Projektu středočeského jízdného pro žáky, studenty a seniory Mgr. I. Cinka informoval, že projekt dne 27. 8. 2018 schválilo Zastupitelstvo kraje. Stručně zrekapituloval parametry projektu. 5

Jízdné zdarma bude určeno žákům a středoškolákům na dojíždění do škol, a to i mimo kraj s tím, že jízdné bude hrazeno v pásmech a zónách na území kraje. Dále pak seniorům od 65 let. Podmínkou je u všech trvalé bydliště v kraji. Vysvětlil, proč jej nelze sociálně limitovat. Kraj těžko stanoví nějaký svůj příjmový limit. Nebyla by možnost ověřování. Nabízelo by se maximálně potvrzení o přiznání přídavku na dítě, ale to se týká poměrně malé skupiny rodičů. Například u rodiny s jedním nebo dvěma dětmi by se limit příjmů obou rodičů dohromady ani nepřiblížil průměrné mzdě jednotlivce. Děti, které by tento limit překročily o pár korun a přídavky už nemají a navíc by neměly ani jízdné zdarma. To by byl nerovný přístup. Kraj by to mělo stát necelých 60 mil. Kč/rok. Proti současnému stavu ale SK neprodělá, na státních slevách totiž vydělá mnohem více. Jízdné zdarma pro tyto kategorie cestujících (ani pro jiné) nelze promítnout do tarifu a hradit ztrátu dopravcům. Podle opakovaného vyjádření Ministerstva dopravy ČR by kraj, resp. dopravci, přišel o 75procentní kompenzaci státních slev. Jízdné tak lze hradit pouze cestujícím. To znamená opět zavést zpětné proplácení formou daru. Vztahovat se bude pouze na čtvrtletní a roční předplatné v PID (50 % kraje) a SID (30 %), v PAD (20 %) pak do zaintegrování provizorně na základě jednotlivých jízdenek. Žáci a středoškoláci (jejich zákonní zástupci) budou žádat elektronicky, senioři mohou jak elektronicky, tak papírovou formou. Hodně času se věnovalo podobě formulářů, na kterých lze o dar zažádat. Šlo o to, aby byly co nejjednodušší a současně umožnily co nejjednodušší zpracování. Žáci a studenti například nebudou muset předkládat potvrzení školy, s tou poté bude komunikovat kraj. V každém okresním městě je navíc určena jako kontaktní místo jedna škola, kterou zřizuje kraj. Na ní se žadatelé mohou, stejně jako na KÚSK, obrátit s případnými problémy. Připravena je také možnost zálohového hrazení, to by se týkalo rodin sociálně slabých, kterým jsou přiznány přídavky pro děti. M. Exner se dotázal, jak to bude například s dětmi, které mají střídavou péči a dojíždí, ze dvou míst. Ing. J. Frkal odpověděl, že předloží dva kupony. Usnesení č. 70-08/2018/VD ze dne 28. 8. 2018 b e r e n a v ě d o m í informace o Projektu středočeského jízdného pro žáky, studenty a seniory 11. Různé, Diskuse M. Exner se dotázal na aktuální stav cyklostezek. Ing. J. Frkal uvedl, že ze strany IDSK proběhlo několik výhrad, které se musí vyřešit, proto zatím zůstávají pod SK. Připomínky jsou relevantní, týkají se například vytvoření investičního oddělení na IDSK, vyřešení financí, apod. Cyklostezky budou pod IDSK předány po vyřešení těchto záležitostí. Mgr. M. Schweigstill upozornil, že panuje obrovský nesoulad mezi stavbou spalovny Počaply a řešením dopravy. Nejsou územní plány, odkupy pozemků a další. Pokud se doprava nevyřeší, jsou okolní obce tvrdě proti výstavbě spalovny. 6

12. Závěr Předseda Výboru Mgr. I. Cinka poděkoval přítomným členům a hostům za racionální průběh jednání Výboru pro dopravy. Následně proběhla komentovaná prohlídka prezidentského vlaku. Příští jednání se uskuteční dne 25. 9. 2018 na KÚSK. Ověřovatelé zápisu: Miroslav Samaš Martin Exner Mgr. Ivan Cinka předseda Výboru pro dopravu Zapsala: Michaela Štěpánková Odbor Kancelář hejtmana oddělení organizační 7