Zadavatel: Statutární město Ostrava se sídlem: Prokešovo náměstí 8, 729 30 Ostrava IČ: 00845451 Veřejná zakázka: Inteligentní zastávky veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení podle ust. 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, jejíž oznámení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 15. 9. 2014 pod ev. č. 493188 DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM dle ust. 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, jako zástupce výše uvedeného zadavatele v předmětném zadávacím řízení, obdržel v níže uvedeném termínu žádosti dodavatelů o dodatečné informace k zadávacím podmínkám. V návaznosti na obdržené žádosti zadavatel níže uvádí přesné znění žádostí a připojuje k nim dodatečné informace. Dodatečné informace zadavatel uveřejnil, včetně přesného znění žádosti, rovněž na profilu zadavatele https://verejnezakazky.ostrava.cz/detail/6231. Dotaz č. 1 (obdržen dne 30. 9. 2014): Seznam příloh: ZD-Priloha-1-Prilohy-castI-198-2014.zip (zip, 143.18 MB), uveřejněno 12.9.2014 13:22:15 uživatelem Ing. Tomáš Smolík ZD-Priloha-1-Prilohy-castII-198-2014.zip (zip, 152.36 MB), uveřejněno 12.9.2014 13:22:12 uživatelem Ing. Tomáš Smolík Na stránce zadavatele https://verejnezakazky.ostrava.cz/detail/6231 jsou dané soubory v poškozeném stavu a po stáhnutí je nelze kompletně rozbalit (hlásí, že daný soubor je poškozen) Zadavatel opakovaně prověřil funkčnost downloadu zadávacích podmínek z profilu zadavatele a žádné poškození souboru či jinou překážku nezaznamenal. Dotaz č. 2 (obdržen dne 3. 10. 2014): Na základě informací ze ZD k veřejné zakázce Inteligentní zastávky pod označením Stránka 1 z 9
P14V00000198 (https://verejnezakazky.ostrava.cz/detail/6231) Vás žádám poskytnutí aktualizovaných podkladů v elektronické verzi. V původním adresáři ZD-Priloha-1-Prilohy-castIII-198-2014_zneplatnene zneni.zip (zip, 119.77 MB) uveřejněno 15.9.2014 13:20:18 uživatelem Ing. Tomáš Smolík, se nalézají soubory: - Doplňující informace k ocenění soupisu prací.docx - IDS_II. fáze_iz_přípojky NN_soupis prací a výkaz výměr bez c.xls Tyto soubory již nejsou obsaženy v ZD-Priloha-1-Prilohy-castIII-198-2014.zip (zip, 119.13 MB), uveřejněno 16.9.2014 09:05:03 uživatelem Ing. Tomáš Smolík. Žádáme tímto zadavatele o doplnění výše jmenovaných a aktualizovaných souborů. Zadavatel k dotazu uvádí, že uvedená příloha je uveřejněna ve správném a úplném znění. Zadavatel nepožaduje vyplnění výkazu výměr. Původní příloha (označená jako ZD-Priloha- 1-Prilohy-castIII-198-2014_zneplatnene zneni.zip ) byla zneplatněna a dodavatelé k ní nebudou přihlížet. Dotaz č. 3 (obdržen dne 8. 10. 2014): V ZD není nikde specifikováno uspořádání datové komunikace mezi dispečinkem a inteligentními zastávkami. Je zde pouze definován způsob komunikace přes GSM/GPRS/UMTS sítě. Naše otázka proto zní: Jakým způsobem má být řešena komunikace s panely z hlediska jejich organizace. Budou panely se serverem komunikovat přes vlastní APN statutárního města Ostravy nebo ji bude provozovat někdo jiný. Bude úkolem dodavatele tuto síť pro zadavatele vytvořit nebo budou zadavatelem poskytnuty SIM karty s veřejným internetem? Zadavatel dodá požadovaný počet SIM karet s aktivním datovým veřejným tarifem s FUP limitem 1Gb/měsíc. Jednotlivé IZ budou komunikovat se serverem řízení IZ, který bude disponovat veřejnou IP adresou. Dotaz č. 4 (obdržen dne 8. 10. 2014): U panelů je dle technické specifikace vyžadováno provedení antivandal. Jako výhodnou kombinací s tímto provedením se jeví doplnit do panelů zastávek i otřesová čidla s možností nastavit indikaci síly otřesu dle způsobu uchycení panelu na zastávce. V případě napadení panelu vyšle otřesové čidlo signál a dispečer je o tom dění informován. Stránka 2 z 9
Naše otázka zní: Bude zadavatel vyžadovat, aby všechny panely inteligentních zastávek byly vybaveny čidly snímající otřesy s nastavitelnou hranicí, kdy tyto otřesy budou vyvolávat vznik upozornění pro dispečera a případnou práci kamery (viz. dotaz níže)? Zadavatel nebude vyžadovat systém otřesových čidel. Dotaz č. 5 (obdržen dne 8. 10. 2014): Obecně je známo, že komunikace přes GSM/GPRS/UMTS sítě je v místech s velkým výskytem lidí málo spolehlivá a je obtížné data včas a korektně doručit. Navíc v rámci získávání dat z vozidel DPO a.s. je doba obvolávání vozidel stanovena na 20 sekund (v případě výpadku paketu i na 40 sekund). Následkem toho se bude stávat, že panely inteligentních zastávek nedostanou příslušné informace včas a budou cestujícím předávat chybné údaje, tj. zda vozidlo projelo zastávkou či nikoliv a tudíž, zda má být údaj příjezdu vozidla smazán z displeje inteligentní zastávky či nikoliv. Tento nedostatek lze odstranit přímou komunikací mezi vozidlem MHD a inteligentní zastávkou, tj. jakmile se otevřou dveře vozidla je navázána komunikace vozidlo zastávka a vyhledán příslušný odjezd zobrazovaný na panelu. Tento se změní ve zvolený piktogram, tzv. symbol staničení (např. symbol vozidla). Po zavření dveří je pak tento odjezd rozblikán na dobu např. 10 sekund a poté je odjezd smazán z displeje. Tím dále neposkytuje falešnou informaci a již dále nemate cestující, což by se při ztrátě dat směrem od dispečinku nastalo (toto zpoždění může být i několik desítek sekund). Naše otázka zní: Nebude zadavatel vyžadovat tuto přímou komunikaci vozidlo zastávka tak, aby zajistil dle předmětu plnění veřejné zakázky požadovaný parametr on-line předávání informací cestujícím? Zadavatel nebude požadovat přímou radiovou komunikací mezi zastávkou a vozidlem. Dle zkušeností zadavatele, resp. dalších uživatelů z jiných měst vyplývá, že GPRS/3G je dostatečně spolehlivá pro malé datové přenosy. Problémy nastávají až při koncentraci několika tisíců lidí při vzdálenosti do 500 metrů. Pro oblast zastávek se jedná o nepravděpodobnou kombinaci. Dotaz č. 6 (obdržen dne 8. 10. 2014): V bodě 1.3.1 dispečerské pracoviště Technické přílohy ZD je poznámka o kamerovém systému pro dispečera. Vzhledem k tomu, že se dnešní inteligentní zastávky vybavují kamerami a to za účelem rychlé orientace právě při krizových stavech v dopravě, navrhujeme systém inteligentních zastávek doplnit panely interními kamerami s úhlem vidění minimálně 120 stupňů, IR přísvitem pro noční vidění a jejich napojení na otřesová čidla. V případě útoku vandalem na panel tento nahraje video Stránka 3 z 9
sekvenci do paměti a je možné poté útočníka zpětně identifikovat. Současně jsou tyto snímky v pravidelných intervalech zasílány na dispečink, kde je může dispečer pozorovat a rozhodovat o dopravě. Naše otázka zní: Bude zadavatel požadovat za účelem zvýšení bezpečnosti provozu panelů a snadnou orientaci dispečera v krizových situacích vybavit panely i kamerovým systémem se schopností zápisu videosekvencí při útoku na zastávkový panel včetně zobrazení stavu před panelem na dispečerském stanovišti? Dle zadávacích podmínek zadavatel požaduje provést přípravu na vybavení panelu kamerovým systémem, nikoliv jeho vlastní realizaci. Dotaz č. 7 (obdržen dne 8. 10. 2014): Uchazeč se táže, zda by se součástí odevzdávané dokumentace neměly být katalogové listy dodávaných LED diod a použitých LCD panelů, ze kterých bude zřejmé, že dodavatel splní požadované parametry na záruku a životnost panelů. Současně zda uchazeč zdůvodní své tvrzení o deklarované životnosti. Naše otázka zní: Bude zadavatel vyžadovat prokázání splnění požadovaných parametrů v souvislosti s deklarovanou životností panelů? Zadavatel požaduje, aby za účelem ověření obsahu nabídky uchazečů byly součástí nabídky příslušné katalogové listy nabízených LED diod a LCD panelů. Zadavatel dále informuje dodavatele, že prodloužil lhůtu pro podání nabídek tak, že lhůta pro podání nabídek nově končí dne 12. 11. 2014 v 10:00 hod. (místo pro podání nabídek statutární město Ostrava, Moravská Ostrava a Přívoz, Prokešovo náměstí 1803/8, podatelna). Zadavatel současně informuje, že v souvislosti s provedenou úpravou lhůty pro podání nabídek zaslal k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek opravný formulář. Dotaz č. 8 (obdržen dne 21. 10. 2014): Příloha 4.1. Povinné parametry Stránka 4 z 9
Elektrické přípojky ke všem zastávkám 33. Všechny stacionární zobrazovací systémy budou napájeny pomocí 230 V (tolerance +5%, -15%). Řídicí jednotka a komunikační zařízení budou zálohovány tak, aby v případě výpadku napájení byla tato informace odeslána na centrální dispečink. Řešení musí zabezpečit sledování stavů všech jistících prvků, otevřených dveří a přítomnosti napájecího napětí. Provoz řídící jednotky a komunikačního zařízení musí být garantován na dobu min. 5 min. výpadku el. energie). Znění dotazu Žádáme Zadavatele o zodpovězení zda-li povinný parametr bod 33 přílohy 4.1. Povinné parametry se opravdu vztahuje ke kapitole Elektrické přípojky ke všem zastávkám nebo má patřit do kapitoly Informační panely přílohy 4.1. pro specifikaci nabízeného plnění. Realizace povinného parametru bod č. 33 přílohy 4.1. Povinné parametry musí být zajištěna jako součást kapitoly Informační panely ; není součástí kapitoly Elektrické přípojky ke všem zastávkám. Dotaz č. 9 (obdržen dne 27. 10. 2014): V příloze Umístění panelů na jednotlivých zastávkách je ke každé zastávce uveden typ panelu (oboustranný/jednostranný). U zastávky Hlavní nádraží centrální panel však tato informace chybí. Z počtu poptávaných panelů a umístění se domníváme, že se jedná o oboustranný panel. Znění dotazu: Jaký typ panelu je umístěn u zastávky Hlavní nádraží centrální panel? Centrální panel na hlavním nádraží je jednostranný. Dotaz č. 10 (obdržen dne 27. 10. 2014): Zadavatel v rámci profesních kvalifikační předpoklady dle ust. 54 ZVZ požaduje osvědčení podle zákona č. 360/1992 společně s osvědčení o odborné způsobilosti podle zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce a vyhlášky ČÚBP a ČBÚ č. 50/1978 Sb. Je zřejmé, že např. dodavatel LED a LCD technologií, SW a dispečinků bude stěží mít kvalifikaci podle zákona č. 360/1992, což plyne z povahy jeho činnosti. Dle bodu 6.4 ZD zároveň zadavatel zakazuje možnost prokázání některého z těchto profesních kvalifikačních předpokladů subdodavatelem, čímž eliminuje možnost zapojení těchto výrobců jako hlavních uchazečů. Znění dotazu: S ohledem na to, že realizace přípojek elektrické energie tvoří pouze ¼ požadovaných činností, připouští zadavatel prokázání se některého z výše uvedených profesních kvalifikačních předpokladů pomocí subdodavatele? Stránka 5 z 9
Ano, zadavatel umožňuje prokázání profesních kvalifikačních předpokladů (či jejich části) dle odst. 5.2. písm. b) a c) zadávací dokumentace prostřednictvím subdodavatele, jak vyplývá z odst. 6.4. zadávací dokumentace. Dotaz č. 11 (obdržen dne 27. 10. 2014): Zadavatel v dodatečných informacích č. 3 z 8. 10. 2014 zadavatel požaduje provést přípravu na vybavení panelů kamerovým systémem. Protože pod tímto pojmem si lze představit mnoho způsobů řešení a tím samozřejmě i s dopadem na cenu, prosíme o upřesnění tohoto pojmu. Z našeho pohledu to značí, že by uchazeč měl být schopen tuto funkcionalitu předvést na funkčním vzorku, tj. že by připravil obdobu dodávaného panelu a prokázal by, že v něm obsažená kamera je schopna přenášet snímky z panelu na simulovaný dispečink. Znění dotazu: Bude zadavatel požadovat předvedení funkčního vzorku s funkcionalitou kamerového systému tak, aby uchazeč prokázal, že je schopen v budoucnosti tento požadavek splnit? Zadavatel odkazuje na zadávací podmínky, když nebude provádět testování vzorku. Dotaz č. 12 (obdržen dne 3. 11. 2014): V návrhu smlouvy o dílo je na straně 4 uvedeno a pro uchazeče připraveno k doplnění registrační číslo projektu: Předmět plnění Smlouvy je realizován v rámci projektu Inteligentní zastávky, registrační číslo projektu [BUDE DOPLNĚNO] (dále jen Projekt ), spolufinancovaného z Regionálního operačního programu regionu soudržnosti NUTS II Moravskoslezsko (dále jen ROP ). V zadávací dokumentaci však informace o registračním čísle projektu není obsažena. Dotaz zní: Jaké je registrační číslo projektu, které má uchazeč vyplnit do návrhu smlouvy o dílo? Registrační číslo k doplnění do odst. 2.2. smlouvy o dílo je CZ.1.10/1.3.00/12.01740. Dotaz č. 13 (obdržen dne 6. 11. 2014): Zadavatel v dodatečných informacích č. 3 z 8. 10. 2014 zadavatel požaduje provést přípravu na vybavení panelů kamerovým systémem. Protože pod tímto pojmem si lze představit mnoho způsobů řešení a tím samozřejmě i s dopadem na cenu, prosíme o upřesnění tohoto pojmu. Vysvětlení v dotazu č. 11 z 27. 10. 2014 bylo nedostačující, protože zadávací podmínky tento bod řádně neřeší. Proto se opakovaně dotazujeme, co si lze představit pod pojmem příprava na kamerový systém má již být panel schopen odesílat snímky pouze po připojení kamery, např. přes ethernet k řídicí jednotce, nebo součástí připojení kamery je výměna řídicí jednotky panelu, modemu panelu, apod. To byl důvod, proč by uchazeč měl být schopen tuto funkcionalitu předvést na funkčním vzorku, tj. Stránka 6 z 9
že by připravil obdobu dodávaného panelu a prokázal by, že v něm obsažená kamera je schopna přenášet snímky z panelu na simulovaný dispečink. Poté by byl součástí dodávky panel dodávaný pouze bez této kamery. Tato definice je nutná z hlediska transparentnosti ceny. Znění dotazu: Proto opakujeme náš dotaz, zda bude zadavatel požadovat předvedení funkčního vzorku s funkcionalitou kamerového systému tak, aby uchazeč prokázal, že je schopen v budoucnosti tento požadavek splnit? Zadavatel opakovaně sděluje, že nebude požadovat předvedení funkčního vzorku. Přípravou pro kamerový systém se rozumí prostorové uspořádání komponent pro budoucí osazení přehledové kamery bez nutnosti zásahu do organizace vnitřního uspořádání. Software inteligentní zastávky musí být předpřipraven s kamerou spolupracovat (zasílání přehledových snímků do dispečerské aplikace). Dotaz č. 14 (obdržen dne 6. 11. 2014): V technických parametrech příloha č. 4 vyžaduje zadavatel okraje 5 cm na panelu s popisem o velikosti 4 cm. Pokud by do tohoto rozměru okraje měla umístit kamera (viz příprava na kameru), není možno toto rozumně provést a lze použít pouze web kameru s úzkým úhlem vidění. Pokud má kamera obsáhnout dění před panelem musí být standardně úhel vidění 120 stupňů. Znění dotazu: Může zadavatel specifikovat, jaký úhel vidění má mít příprava na kameru umístěnou do rámu panelu a jaké další její technické parametry se předpokládají? Zadavatel požaduje, aby uchazeči ve svých nabídkách vyhověli zadávacím podmínkám. Specifikace případného umístění přehledové kamery (její dodávka není předmětem aktuálního zadávacího řízení) proběhne na základě místního šetření v dané lokalitě inteligentní zastávky po fázi realizaci veřejné zakázky. Dotaz č. 15 (obdržen dne 6. 11. 2014): V technických parametrech příloha č. 4 bod parametr 23 vyžaduje zadavatel, že zařízení nesmí obsahovat odlomitelné části. Protože součástí dodávky je povelový přijímač, který vyžaduje přijímací anténu, je otázkou, kam tuto umístit. Pokud se anténa stane součástí rámu panelu, zkrátí se příslušný dosah. Znění dotazů: Na jakou vzdálenost od panelu má povelový přijímač fungovat a může být případně použita externí anténa? Přijímač má fungovat na vzdálenost 25 metrů. V případě nutnosti externí antény by tato měla být co nejméně viditelná. Stránka 7 z 9
Dotaz č. 16 (obdržen dne 6. 11. 2014): V ZD je definována architektura Server typu Blade 2U. Takovou architekturu není možné technologicky dodat, protože se jedná o dvě různé architektury. K dispozici jsou žiletkové systémy pro server typu Blade nebo servery v provedení 2U. Pokud se jedná o server typu Blade je nutné před dodávkou znát typ chassis. Naše otázka proto zní: Která z uvedených architektur je v dodávce požadována? Jedná se o server v provedení 2U nebo server typu Blade? Pokud se jedná o server typu Blade, má zadavatel již k dispozici chassis (popř. které) nebo jsou chassis součástí dodávky? Požadována je jedna z uvedených architektur, a to BLADE nebo rackmount 2U (není požadováno řešení v provedení tower). V případě dodání technologie BLADE jsou chassis součástky nabídky uchazeče a jeho dodávky. Dotaz č. 17 (obdržen dne 6. 11. 2014): Součástí dodávky jsou záložní zdroje pro dispečerské stanice a pro dodávaný server. Záložní zdroje mohou vykrývat výpadky, sloužit k bezpečnému ukončení systému nebo mohou systém udržet v chodu po určitou dobu. Naše otázka proto zní: Mohl by zadavatel blíže specifikovat požadavky pro zálohování a záložní zdroje nebo má uchazeč počítat pouze s variantou zálohování, která bezpečně zajistí ukončení systému při výpadku energie? Pro server řízení inteligentních zastávek je požadováno zálohování napájení při výpadku po dobu 10 minut, po uplynutí této doby server vypnout. Požadované provedení je rackmount. Kapacitu zálohovacího zdroje musí být dostatečná, aby vyhověla v zátěži dodávaného serveru. Zálohovací zdroj pro Dipečerské PC bude dodán v provedení Desktop. Je požadováno zálohování napájení při výpadku po dobu 10 minut, po uplynutí této doby dispečerské PC vypnout. Kapacitu zálohovacího zdroje musí být dostatečná, aby vyhověla v zátěži dodávaného PC. Zadavatel dále informuje dodavatele, že prodloužil lhůtu pro podání nabídek tak, že lhůta pro podání nabídek nově končí dne 20. 11. 2014 v 10:00 hod. (místo pro podání nabídek zůstává nezměněno: Statutární město Ostrava, Moravská Ostrava a Přívoz, Prokešovo náměstí 1803/8, podatelna). Zadavatel současně informuje, že v souvislosti s provedenou úpravou lhůty pro podání nabídek zaslal k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek opravný formulář. Stránka 8 z 9
V Brně dne 10. 11. 2014 Statutární město Ostrava i.s. MT Legal s.r.o., advokátní kancelář Mgr. David Mareš, Ph.D., advokát Stránka 9 z 9