MĚSTSKÝ ÚŘAD BLOVICE Odbor stavební a dopravní Masarykovo nám. 143, 336 01 Blovice, tel.: 371 516 111 Spis.zn.: MUBlov/03132/16//ST/Ma V Blovicích, dne 1.3.2016 Č.j.: MUBlov 03145/16 Vyřizuje: Ing. Anna Mašková/ tel. 371516179 NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Městský úřad Blovice, odbor stavební a dopravní (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle 6 odst. č. 1 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě usnesení zastupitelstva města Spálené Poříčí, na základě územně analytických podkladů a s využitím návrhu změn v území, zpracoval v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva, panem starostou Ing. Pavlem Čížkem (dále jen určený zastupitel ) návrh zadání změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy a předkládá ho k projednání dotčeným orgánům. Zastupitelstvo města Spálené Poříčí, kterého jsou Hořehledy částí rozhodlo na svém zasedání dne 9.9.2014 o pořízení změny č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy a dne 11.12.2014 pověřilo zastupitelstvo Ing. Pavla Čížka spolupracovat jako určený zastupitel při pořizování územního plánu. Změna č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy bude pořízena a zpracována podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (stavební zákon), v souladu s 188 stavebního zákona, a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Zastupitelstvo města Spálené Poříčí na základě zmocnění uvedeného v 47 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), stanoví v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona, 11 odst. 2 a 3 a přílohou č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. (dále jen vyhláška ), tyto hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu: a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na: - upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje: Změnu č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy zpracovat v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008), schválenou usnesením vlády ČR č. 929/2009 dne 20.7.2009, ve znění Aktualizace č.1 schválené vládou dne 15.4.2015. Město Spálené Poříčí, část Hořehledy neleží v republikově významné rozvojové oblasti či rozvojové ose. Územím města Spálené Poříčí, část Hořehledy neprochází rozvojové - 1 -
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 2 koridory dopravní ani technické infrastruktury republikového významu. Z Aktualizace č.1 PÚR ČR nevyplývají žádné další konkrétní úkoly. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem: Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 a nabyly účinnosti dne 17.10.2008 a Aktualizace zásad územního rozvoje ze dne 10.3.2014, která nabyla účinnosti dne 1.4.2014. Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje včetně Aktualizace je nutné v pořizované změně č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy plně respektovat. V ZÚR byly zpřesněny rozvojové záměry a zpřesněno vymezení specifických oblastí stanovené Politikou územního rozvoje ČR a vymezeny další úkoly pro územní plánování na území Plzeňského kraje. Město Spálené Poříčí, část Hořehledy leží mimo nadmístní rozvojové oblasti, nadmístní rozvojové osy a v zpřesněné specifické oblasti nadmístního významu v území specifické oblasti Brdy. - Aktualizace č.1 ZÚR PK vymezuje (mimo jiné) rozvojové koridory veřejné dopravní a technické infrastruktury, ovlivňující území více obcí : Žákava Spálené Poříčí Borovno hranice kraje, přeložka výhled územní rezerva Výše uvedený rozvojový záměr veřejné dopravní infrastruktury se týká města Spálené Poříčí, část Hořehledy. Aktualizace č.1 ZÚR PK vymezuje (mimo jiné) plochy a koridory územního systému ekologické stability regionální úrovně, ovlivňující území více obcí. - Správní území města Spálené Poříčí, část Hořehledy se nachází ve specifické oblasti Brdy, kde kritérii a podmínkami pro rozhodování o změnách v území je posilovat stabilitu sídelní struktury regionu, zejména menších vesnických sídel s cílem obnovy vyvážených podmínek udržitelného rozvoje území. Úkolem pro územní plánování je vytvářet podmínky pro širší využití rekreačního potenciálu území v přímé návaznosti na území vojenského újezdu Brdy. Vytvářet územní podmínky pro vyšší využití rekreačního potenciálu oblasti. Dále posilovat trvalé osídlení nabídkou volných ploch pro přiměřený rozvoj bydlení a podnikatelských aktivit v území. Jedná se o oblast se specifickými hodnotami nebo se specifickými problémy nadmístního významu. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně doplňujících průzkumů a rozborů. Pořizovatel při zpracování návrhu zadání změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru vycházel z územně analytických podkladů (ÚAP) pro správní území obce s rozšířenou působností včetně aktualizací z roku 2010 a 2012 a 2014. Požadavky vyplývající z ÚAP vycházejí ze zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, limitů využití území, ze zjištění záměrů na provedení změn v území, z rozboru a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s výsledným určením problémů k řešení v územním plánu. Limity využití území vyplývající z ÚAP ORP Blovice a z doplňujících průzkumů a rozborů jsou zapracovány do jednotlivých kapitol návrhu zadání. 2
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 3 - další požadavky : Pořizovatel při zpracování návrhu zadání vycházel dále z Nařízení vlády č.292/2015 Sb. o Chráněné krajinné oblasti Brdy ze dne 12. října 2015 s účinností od 1.1.2016, která zasahuje do řešeného území. V řešeném území se nachází I. II. a III..zóna CHKO. Dále maloplošné zvláště chráněné území Přírodní rezervace Kokšín. NATURA 2000 EVL Bradava. Oblasti krajinného rázu Třemšínsko Kokšín, v řešeném území se nachází regionální centrum a regionální biokoridor. Oblast Kokšín je i významnou geologickou lokalitou. Řešeným územím procházejí Cyklotrasy a turistické trasy. Podél Mítovského potoka se nachází významná geologická lokalita. 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Vymezení zastavitelných území bude limitováno ochrannými pásmy dopravní a technické infrastruktury, prvky územního systému ekologické stability a hygienickými hledisky. Prověřit a zpřesnit vymezení rozvojových ploch vyplývajících z potřeb a požadavků řešené části obce z hlediska podmínek v území. Požadavkem je respektovat rozbor udržitelného rozvoje území a vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí. Zejména díky četným přírodním hodnotám vytvořit podmínky pro rozvoj cestovního ruchu. Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb, zejména pro zvýšení hospodářské činnosti v obci. Vypracovat právní stav územně plánovací dokumentace ÚPN SÚ Hořehledy. Požadavky na rozvoj území obce: Předmětem změny č. 1 ÚPN SÚ je rozšíření stávajícího golfového hřiště. Tento záměr byl před pořizováním změny posuzován orgánem IPPC a EIA. Ve změně č.1 ÚPN SÚ budou případně vymezeny nové rozvojové plochy zejména pro bydlení, rekreaci, občanskou vybavenost především v rámci zastavěného území (v prolukách) a plochy pro výrobu a skladování a dopravní infrastrukturu v územích navazujících na zastavěné území. Případné nové plochy pro rozvoj výroby a skladování vymezit tak, aby měly minimální negativní vliv na okolí a rozlohu úměrnou na velikost a na potřeby části města. Řešit napojení rozvojových ploch na dopravní a technickou infrastrukturu. Zdůvodnit návrh vymezení zastavěného území s ohledem na Územní plán sídelního útvaru Hořehledy. V návrhu řešení změny č. 1 ÚPN SÚ respektovat stávající urbanistickou a architektonickou strukturu jednotlivých částí obce. V návrhu řešení změny č. 1 ÚPN SÚ Hořehledy vytvořit předpoklady a podmínky pro budoucí řešení nového Územního plánu Spálené Poříčí s ohledem na vyváženost podmínek pro udržitelný rozvoj území, ochranu kulturních, přírodních, civilizačních a ostatních hodnot území. Nové zastavitelné plochy budou přednostně situovány do proluk ve stávající zástavbě sídla a po obvodě sídla tak, aby přiléhaly k hranici zastavěného území. 3
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 4 Podle účelnosti prověřit stávající plochy rezerv a následně případně vymezit plochy a koridory územních rezerv a stanovit pořadí změn v území. Návrh zastavitelných ploch bude respektovat limity využití území vyplývající z ÚAP ORP Blovice a v řešeném území zpřesněné v rámci předaných záměrů. Záměry, které je nutno posoudit a prověřit jsou zejména tyto: plochy krajinného parku s golfovým hřištěm hrací plocha golfového hřiště, nevymezené jako zastavěná plocha plocha k zastavění pro zázemí golfového areálu včetně posouzení možností dopravního a technického napojení této plochy posoudit a prověřit možnost změny využití území - pozemků parc.č. 1835 a 1836 na využití pro rekreační účely, na základě podnětu, který postoupilo pořizovateli zastupitelstvo města Spálené Poříčí. Prověřit a posoudit rezervní plochy v ÚPN SÚ. Ve změně č.1 ÚPN SÚ aktualizovat zastavěné území dle stavebního zákona a prokázat, že navržené záměry navazují na toto zastavěné území. Do zastavěného území doplnit záměry které příslušný stavební úřad stavebně povolil a dále do zastavitelných ploch ty, které umístil na základě územních rozhodnutí či jiných opatření. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území: Kulturní hodnoty Chránit objekty zapsané v ústředním seznamu nemovitých kulturních památek. Území je v regionu lidové architektury. Chránit i ostatní architektonicky a urbanisticky cenné stavby a objekty. Chránit území s archeologickými nálezy v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění. Přírodní hodnoty Na řešené území zasahuje NATURA 2000 EVL Bradava, CHKO Brdy, Přírodní park Brdy. Hrací plochy golfového hřiště ohraničují regionální biokoridory(rk 254,RK 255) a regionální biocentra (RB 869). Dále se v řešeném území nachází přírodní rezervace Kokšín. Jedná se migračně významné území. Jedná se o území se zvýšenou ochrannou krajinného rázu Třemšínsko Kokšín. Dále se v řešeném území nachází dominantní strom dub ( viz krajinný plán). Kromě výše uvedených chráněných lokalit je nutné uplatnit zvýšenou ochranu i ostatních přírodních hodnot nacházejících se v zájmovém území. Respektovat všechna území, jejichž ochrana je stanovena zákonem č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v aktuálním znění. Do grafické části zapracovat prvky regionálního územního systému ekologické stability v souladu se ZÚR PK vydanými usnesením č. 834/08 dne 2.9.2008 včetně aktualizace ZÚR účinné od 1.4.2014. Plochy skladebných prvků ÚSES přednostně vymezit jako plochy přírodní podle 16 vyhlášky č. 501/2006 Sb., které budou považovány za nezastavitelné, 4
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 5 s výjimkou podmínečné možnosti umístění nezbytných staveb technické a dopravní infrastruktury. V rámci zapracování nadregionálního, regionálního a lokálního ÚSES doplnit interakční prvky. Hlavním a podmínečně přípustným využitím ploch u záměrů bude vyloučen významný vliv na území Natura 2000. Minimalizovat negativní vliv záměrů na celkovou koncepci ochrany přírody a krajiny, koncepci ochrany životního prostředí. Při vymezení rozvojových záměrů respektovat a minimalizovat změnu krajinného rázu území. Respektovat požadavky vyplývající ze zákonů o ochraně zemědělského půdního fondu a zákona o lesích, aby byla v maximální míře zajištěna ochrana zemědělské a lesní půdy. Řešit ukládání odpadů v souladu s platným zákonem o odpadech. Návrh změny č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy bude v rozpracovanosti konzultován na Krajském úřadě Plzeňského kraje, odboru životního prostředí z důvodů záboru ZPF. Civilizační hodnoty Využít a rozvíjet stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury. Vytvořit opatření pro ochranu území před místními záplavami a místní povodní a řešit protierozní opatření. Ve změně č. 1 ÚPN SÚ je třeba při koncipování povodňových opatření respektovat širší vazby protipovodňových plánů celých povodí. Protipovodňová ochrana musí být v první řadě zaměřena na retenci vody v krajině, tedy na způsoby hospodaření a od nich se odvíjející krajinné struktury. Minimalizovat nebo zcela vyloučit novou výstavbu v inundačních územích vodních toků a v záplavových územích, především v aktivních zónách. Návrhem lokálního územního systému ekologické stability přispět ke zvýšení retenčních schopností území. Respektovat schválené Plány oblastí povodí včetně souvisejících nařízení. Urbanistické hodnoty Zastavitelné plochy navrhovat s ohledem na ochranu stávajících urbanistických a architektonických hodnot stávajícího území regionálního nebo nadregionálního významu. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů: Hygiena prostředí Nenavrhovat rozvojové plochy pro bydlení v těsném sousedství komunikace I/19 z hlediska hlukové zátěže. Využití ploch vymezovaných v ochranném pásmu komunikace limitovat možností podmínečně přípustného využití u objektů a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity. Prověřit, zda se v zájmovém území neobjevují problémy v hygieně prostředí. Prověřit vhodnost umístění ploch pro obytnou zástavbu v blízkosti komunikace z hlediska hlukové zátěže. 5
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 6 Nakládání s odpady bude nadále realizováno v souladu se zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Ochrana státu a civilní obrana V řešeném území se objekty a plochy určené k obraně státu ani jejich ochranná pásma nenacházejí. Ložiska nerostných surovin V řešeném území se nachází poddolované území, dobývací prostory ani ložiska nerostných surovin se v území nenacházejí. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Protipovodňová ochrana musí být v první řadě zaměřena na retenci vody v krajině, tedy na způsoby hospodaření a od nich se odvíjející krajinné struktury. V záměrech v krajině zohlednit revitalizaci vodních toků a ploch a prověřit nutnost protipovodňových opatření. Změna č.1 ÚPN SÚ bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany. Zásobování požární vodou musí být řešeno v souladu se zněním 29, odst. 1 písm. k) zákona o požární ochraně a v souladu s požadavky ustanovení ČSN 73 0873 Zásobování požární vodou, popř. ČSN 73 0802, respektive ČSN 73 0804. Komunikace pro příjezd a přístup požární techniky musí být řešeny v souladu s ustanovením ČSN 73 0802, respektive ČSN 73 0804. V řešeném území se nachází oblasti se zvýšeným radonovým rizikem. Dále je území zatíženo emisní zátěží. 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Požadavky na řešení veřejné infrastruktury: Dopravní infrastruktura Obcí prochází silnice první třídy. Do změny č.1 ÚPN SÚ v rozsahu řešeného území bude zapracován a případně zpřesněn dopravní koridor ze ZÚR PK (podle jejich aktualizace) jako rezervní plocha. Navrhovat umisťování inženýrských sítí prioritně mimo komunikace I. třídy a III. třídy. Dokončit cestní síť mimo zastavěné území obce pro zprůjezdnění. Síť stávajících pěších a cyklistických tras bude zachována. Nové návrhy vyplývající z dokončených KPÚ budou do návrhu změny č. 1 ÚPN SÚ zapracovány. Respektovat zákon 13/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů, zejména pro dopravní řešení, pro trasy inženýrských sítí a nová připojování sousedních nemovitostí ke stávajícím komunikacím. Silnice označit dle platné normy silnice II. tř. modře, silnice III. tř. žlutě. Dodržet ochranné pásmo mimo zastavěnou část obce u silnic III. tř. 15m od osy vozovky. Návrhy změn v silniční síti silnic III. tř. projednat s Plzeňským krajem.. Komunikace pro příjezd a přístup požární techniky musí být řešeny v souladu s ustanovením ČSN 730802 Požární bezpečnost staveb - nevýrobní objekty, respektive ČSN 730804 Požární bezpečnost staveb - výrobní objekty. Energetika a spoje - Zásobování elektrickou energií a telekomunikace: 6
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 7 Případné přeložky vedení a rozšíření sítě s novými trafostanicemi bude řešeno s ohledem na umístění a rozsah nových ploch. Respektovat ochranná pásma stávajících tras vedení a přípojek 22kV včetně umístění trafostanic a kabelů dle 46 zákona 458/2000 Sb. v platném znění. Dodržet normu ČSN 73 6005. Projednat případné nové trasy vedení vysokého napětí s ČEZ Distribucí, a.s. - Zásobování teplem a plynem: Bude respektována stávající koncepce plynofikace řešeného území. Zásobování obce plynem je v současné době zajištěno STL plynovodem. Bude respektováno stávající vedení produktovodu včetně ochranného pásma. Budou respektována stávající energetická zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, energetickým zákonem. Město Spálené Poříčí část Hořehledy nemá schválenou energetickou koncepci obce. Vodní hospodářství Z hlediska vodního hospodářství je nutné především řešit odvádění a čištění odpadních vod ze stávající zástavby i nově navržených rozvojových ploch. Místní část Hořehledy má částečně vybudovanou dešťovou kanalizaci, která je provedena v části obce zatrubněním silničních příkopů. Převážná část obyvatel má zachycovány odpadní vody v bezodtokových jímkách. Vlastníkem i provozovatelem dešťové kanalizace je město Spálené Poříčí. Likvidaci srážkových vod z území řešit přirozeným vsakem do půdy, tj. minimalizovat zpevňování ploch, navrhnout ochranná opatření před přívalovými dešti a povodněmi. Zásobování vodou Část stávající zástavby místní části Hořehled je zásobována pitnou vodou z vodovodního řadu pro veřejnou potřebu. Část obyvatel místní části Hořehled odebírá pitnou vodu z domovních studní. Ve změně č.1 ÚPN SÚ prověřit a navrhnout možnost vybudování veřejného vodovodu v rozsahu řešeného území. Zajistit ochranu stávajícím vodním zdrojům. Řešit zásobování požární vodou v souladu se zněním 29 odst. 1. písm. k) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s požadavky ČSN 730873 - Zásobování požární vodou, popř. ČSN 752411 - Zdroje požární vody. 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona Předložit koncepci uspořádání krajiny s řešením její prostupnosti. Uvést v soulad vymezení prvků ÚSES se ZÚR PK v řešeném území. 7
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 8 Požadavky na urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny: V návrhu řešení změny č.1 ÚPN SÚ respektovat stávající urbanistickou a architektonickou strukturu sídla. Stávající urbanistická koncepce města Spálené Poříčí část Hořehledy bude zachována. Bude respektován charakter sídla a hladina zástavby. Celé řešené území bude ve změně č.1 ÚPN SÚ pokryto plochami s rozdílným způsobem využití rozdělenými na : a) plochy stabilizované (beze změn) - stav b) plochy změn (navržena budoucí změna funkčního využití)- návrh c) územní rezervy - výhled Toto rozdělení bude navazovat na platný ÚPN SÚ. Jednotlivým plochám s rozdílným způsobem využití budou přiřazeny podmínky pro využívání ploch včetně podmínek prostorového uspořádání území v zastavěném i nezastavěném území, s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud bude možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití. Nepřípustné využití je nutné stanovit v konkrétních případech ve jmenovitě určených plochách. Případně vymezované zastavitelné plochy v blízkosti lesa, umisťovat pouze ve výjimečných a řádně zdůvodněných případech. Zejména případné vymezení těchto ploch v okrajových částech obce, projednat v rozpracovanosti s ŽP MěÚ Blovice. V návrhu změny ÚPN SÚ bude dbáno na zachování lesa. Budou navržena a zdůvodněna taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější, a provedeno vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení. V případě vymezování zastavitelných ploch v blízkosti lesa je žádoucí respektovat výšku navazujícího lesního porostu a plochy vymezovat ve vzdálenosti větší, než je průměrná výška dospělého lesního porostu na navazujících lesních pozemcích. Nově navrhované plochy řádně zdůvodnit z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Plochy řádně vyhodnotit a zdůvodnit jejich rozsah a potřebu ( provést bilanci). Z hlediska záboru ZPF se doporučuje návrh územního plánu v rozpracovanosti projednat s KÚ PK, odborem životního prostředí, orgánem ochrany ZPF. b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit - upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008), schválenou usnesením vlády ČR č. 929/2009 dne 20.7.2009, ve znění Aktualizace č.1 schválené vládou dne 15.4.2015 nevyplývají žádné požadavky. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem: Ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), které byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 a nabyly účinnosti dne 17.10.2008 a Aktualizace zásad územního rozvoje ze dne 10.3.2014, která nabyla účinnosti dne 1.4.2014 vyplývá zejména požadavek vymezení území rezervy koridoru přeložky silnice I. třídy č.19. Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje včetně Aktualizace je nutné v pořizované změně č.1 územního plánu sídelního útvaru Hořehledy plně respektovat. 8
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 9 - upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně doplňujících průzkumů a rozborů. Z ÚAP žádné požadavky nevyplývají. - další požadavky nejsou Pro případný případ nutnosti vymezení ploch územních rezerv je zapotřebí přesně specifikovat budoucí využití včetně prověření. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo - upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008), schválenou usnesením vlády ČR č. 929/2009 dne 20.7.2009, ve znění Aktualizace č.1 schválené vládou dne 15.4.2015 nevyplývají žádné požadavky. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem: Ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 a nabyly účinnosti dne 17.10.2008 a Aktualizace zásad územního rozvoje ze dne 10.3.2014, která nabyla účinnosti dne 1.4.2014 nevyplývají žádné požadavky. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně doplňujících průzkumů a rozborů. Žádné požadavky nevyplývají z ÚAP. - další požadavky nejsou Respektovat stávající veřejně prospěšné stavby v území, včetně souvisejících zařízení a včetně jejich ochranných pásem i s ohledem na výkon práva provozovatele. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci - upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008), schválenou usnesením vlády ČR č. 929/2009 dne 20.7.2009, ve znění Aktualizace č.1 schválené vládou dne 15.4.2015 nevyplývají žádné požadavky. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem: Ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) byly vydány Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 2.9.2008 a nabyly účinnosti dne 17.10.2008 a Aktualizace zásad územního rozvoje ze dne 10.3.2014, která nabyla účinnosti dne 1.4.2014 nevyplývají žádné požadavky. - upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně doplňujících průzkumů a rozborů Žádné požadavky nevyplývají z ÚAP. - další požadavky nejsou 9
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 10 Pokud změna č.1 ÚPN SÚ vymezí rozsáhlejší rozvojové plochy a koridory, které vyžadují podrobnější koordinaci a mohou ovlivnit funkční využití území a jeho urbanistickou strukturu, budou navrženy k prověření územní studií. Změna č.1 ÚPN SÚ bude v tomto případě obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti. Plochy a koridory s podmínkami pro rozhodování o změnách jejich využití stanovenými regulačním plánem se nepředpokládají. V opačném případě bude součástí textové části změny č.1 ÚPN SÚ zadání regulačního plánu v rozsahu přílohy č. 9 k vyhl. č. 500/2006 Sb. e) případný požadavek na zpracování variant řešení Zpracování variant řešení se nepředpokládá. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Při projednávání a vydání návrhu změny ÚPN SÚ se procesně postupuje podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb. Změna ÚPN SÚ se vydává v rozsahu měněných částí územního plánu. Příloha č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. se pro výrokovou část ÚPN SÚ nepoužije. V osnově odůvodnění se vychází z nových právních předpisů, srovnávací text musí být součástí odůvodnění. Původní dokumentace musí být vnitřně provázána se změnou územního plánu (její obsahová struktura nemůže být změnou narušena), tzn., že se budou měnit pouze výkresy dotčené změnou. Zůstane zachována i původní terminologie. Grafická část změna č.1 ÚPN SÚ bude vypracována nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy. Vydaná změna č.1 ÚPN SÚ Hořehledy včetně odůvodnění bude vyhotovena ve čtyřech vyhotoveních. Data budou předána v souřadnicovém systému S-JTSK ve formátu shp (popř. po domluvě dgn, dwg, dxf). Návrh změny č.1 ÚPN SÚ bude pro účely společného jednání odevzdán ve třech vyhotoveních. Posouzený a případně upravený návrh změny č.1 ÚPN SÚ bude odevzdán pro účely veřejného projednání ve dvou vyhotoveních. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh změny č.1 ÚPN SÚ dále upravit, bude odevzdán ve dvou vyhotoveních. Výsledný návrh (čistopis) bude odevzdán ve čtyřech vyhotoveních spolu s datovým nosičem. Změna ÚP bude obsahovat: A) Textovou část Výroková část územního plánu sídelního útvaru s vyznačením změn B) Grafickou část 1) Širší vztahy 1:100 000 2) Komplexní návrh - sídlo 1:2 000 3) Komplexní návrh - území 1:2 000 4) Vodovod 1:2 000 5) Kanalizace 1:2 000 6) Energie, spoje 1:2 000 7) Zábor ZPF 1:2 000 8) Veřejně prospěšné stavby 1:2 000 (v rozsahu území, v němž se ve změně vyskytují) 10
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 11 Odůvodnění změny ÚPNSÚ bude obsahovat zejména: 1) Textovou část: a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, b) vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu 1. se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle 51 odst. 2 stavebního zákona, 2. s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle 51 odst. 3 stavebního zákona, 3. s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle 54 odst. 3 stavebního zákona, 4. s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle 55 odst. 3 stavebního zákona, s odůvodněním potřeby jejich vymezení, c) výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení, d) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 2) Grafickou část a) Koordinační výkres právní stav 1:2 000 b) Výkres předpokládaných záborů ZPF 1:2 000 Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Symbolika bude odpovídat symbolice původně schváleného ÚPN SÚ. Grafická část může být doplněna schématy. V textové části změny č.1 ÚPN SÚ bude uveden údaj o počtu listů textové části změny ÚPN SÚ a počtu výkresů změny č.1 ÚPN SÚ. Změna č.1 ÚPN SÚ bude vydána formou OOP v rozsahu měněných částí územního plánu. h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Z hlediska ochrany přírody podle 45i odst. 1 Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí vydá stanovisko, zda zadání změny č. 1 ÚPN SÚ Hořehledy může či nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. KÚ PK OŽP ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní stanovisko z hlediska zvláště chráněných druhů a živočichů. Na základě posouzení návrhu zadání KÚ PK OŽP vydá stanovisko, zda návrh zadání změny č. 1 ÚPN SÚ Hořehledy je či není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle 10i zákona o posuzování vlivů. 11
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 12 OZNÁMENÍ O PROJEDNÁVÁNÍ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Městský úřad Blovice, odbor stavební a dopravní (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva města Spálené Poříčí o pořízení změny územního plánu, na základě územně analytických podkladů a s využitím doplňujících průzkumů a rozborů zpracoval v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva starostou panem Ing. Pavlem Čížkem (dále jen "určený zastupitel") návrh zadání změny č. 1 ÚPN SÚ Hořehledy a v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona oznamuje jeho projednávání. Pořizovatel doručuje návrh zadání veřejnou vyhláškou. Každý může uplatnit u pořizovatele písemné připomínky do 15 dnů ode dne doručení. Pořizovatel zasílá návrh zadání změny č. 1 ÚPN SÚ Hořehledy dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. K návrhu zadání u pořizovatele do 30 dnů od jeho obdržení - uplatní stanovisko krajský úřad jako příslušný úřad, - mohou uplatnit vyjádření dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán, - mohou uplatnit podněty sousední obce. Nejpozději 7 dní před uplynutím uvedené lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody pořizovateli stanovisko podle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. K připomínkám, vyjádřením a podnětům uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Návrh zadání je vystaven k veřejnému nahlédnutí na úřední desce města Blovice a města Spálené Poříčí ( a vhodným způsobem v místní části Hořehledy). Grafické podklady (záměry) na oficiální stránkách města Blovice http://www.blovice-mesto.cz/mestsky-urad/odbory-aoddeleni/stavebni-odbor/zpravy-z-oddeleni-stavebniho/ a na MěÚ Blovice, odbor stavební a dopravní, Masarykovo náměstí 143, Blovice, kancelář č. 35 pořizovatel. Otisk razítka Ing. Anna Mašková v.r. vedoucí odboru stavebního a dopravního MěÚ Blovice Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 30 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Elektronicky zveřejněno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. 12
Č.j. MUBlov 03145/16 str. 13 Doručí se: Město Spálené Poříčí Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí Ministerstvo životního prostředí, územní pracoviště Plzeň, Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem Ministerstvo vnitra, Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje Ministerstvo dopravy Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo zemědělství, Státní pozemkový úřad Státní úřad pro jadernou bezpečnost Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje Krajská hygienická stanice Krajská veterinární správa SVS pro Plzeňský kraj Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Správa CHKO Brdy Státní energetická inspekce Správa železniční dopravní cesty, statní organizace, Správa dopravní cesty Plzeň Městský úřad Blovice, odbor životního prostředí Městský úřad Blovice, odbor stavební a dopravní, oddělení dopravní Městský úřad Blovice, odbor vnitřních věcí, oddělení školství a památkové péče sousední obce: město Blovice obec Žákava obec Milínov obec Louňová obec Nové Mitrovice obec Borovno obec Trokavec obec Příkosice obec Mešno obec Kornatice obec Vísky obec Míšov obec Skořice Ing. Pavel Čížek Architektonické studio Hysek s.r.o., Ing. arch. Blanka Hysková 13