Písemná zpráva zadavatele podle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyhotovená k části E a části F níže označené veřejné zakázky Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ), a v souladu s příručkou pro žadatele a příjemce, výzva č. 8, v rámci stejnojmenného projektu spolufinancovaného Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj a z Integrovaného operačního programu, s názvem: Modernizace a obnova přístrojového vybavení Iktového centra Krajské nemocnice T. Bati, a. s. Zadavatel Obchodní firma: Krajská nemocnice T. Bati, a. s. Sídlo: Zlín, Havlíčkovo nábřeží 600, PSČ 76275 IČ: 27661989 DIČ: CZ27661989 Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl B, vložka 4437 Jednající: Ing. Dana Barnášová, předsedkyně představenstva MUDr. Bohuslav Škubal, CSc., člen představenstva Osoba zastupující zadavatele Obchodní firma: GRANTIKA České spořitelny, a.s. Sídlo: Jakubské nám. 5, 60200 Brno IČ: 25597001 DIČ: CZ25597001 Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl B, vložka 4100 Kontaktní osoba: Mgr. Jana Zikmundová Telefon, fax: + 420731166078, + 420542212119 E-mail: zikmundova@grantikacs.com
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název: Krajská nemocnice T. Bati, a. s. Sídlo: Zlín, Havlíčkovo nábřeží 600, PSČ 76275 IČ: 27661989 DIČ: CZ27661989 Jednající: Ing. Dana Barnášová, předsedkyně představenstva MUDr. Bohuslav Škubal, CSc., člen představenstva Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl B, vložka 4437 II. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem shora označené nadlimitní veřejné zakázky je dodání přístrojů a dalšího vybavení Iktového centra zadavatele Krajská nemocnice T. Bati, a. s. a jejich uvedení do plného provozu. Součástí předmětu veřejné zakázky je rovněž zajištění služeb spočívajících v instalaci, příp. montáži či implementaci zboží, je-li pro uvedení zboží do plného provozu potřeba, aby byly tyto služby provedeny. Zboží musí být nové. Za nové zboží zadavatel nepovažuje zejména zboží použité, repasované či zboží využité pro výstavní, prezentační či jiné reklamní účely (tzv. demo přístroje). V souladu s ustanovením 13 odst. 3 a 4 ZVZ ve spojení s ustanovením 98 ZVZ je veřejná zakázka rozdělena na 10 částí. Vymezení předmětu jednotlivých částí veřejné zakázky ČÁST E - Ultrazvuky Předmětem části E veřejné zakázky je dodání a uvedení do plného provozu níže uvedeného zboží: a) transkraniální ultrazvuk 1 ks, b) ultrazvukový přístroj pro vaskulární vyšetřování s kontrastní látkou 1 ks. ČÁST F - Vířivky Předmětem této části veřejné zakázky je dodání a uvedení do plného provozu níže uvedeného zboží: a) vířivka horní končetiny 1 ks, b) vířivka dolní končetiny 1 ks. III. CENA SJEDNANÁ VE SMLOUVÁCH O PLNĚNÍ JEDNOTLIVÝCH ČÁSTÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ČÁST E: 1.640.868,- Kč bez ČÁST F: 106.800,- Kč bez IV. ZVOLENÝ DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Otevřené řízení dle ust. 21 odst. 1 písm. a) a 27 ZVZ. V. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYBRANÝCH UCHAZEČŮ Zadavatel v návaznosti na závěry učiněné hodnotící komisí vybral níže uvedené uchazeče: 2
Uchazeč vybraný v části E předmětné veřejné zakázky: Pořadové číslo nabídky 3 Obchodní firma NIMOTECH, s.r.o. Sídlo Brno, Šumavská 416/15, okres Brno-město, PSČ 60200 IČ 18825605 Uchazeč vybraný v části F předmětné veřejné zakázky: Pořadové číslo nabídky 1 Obchodní firma MADISSON, s.r.o. Sídlo Praha 10 - Hostivař, Hornoměcholupská 518/68, PSČ 10200 IČ 26124637 VI. ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY a) ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY V ČÁSTI E VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Dne 29. 3. 2012 bylo elektronickým odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách v souladu s ustanovením 26 odst. 1 písm. a) ZVZ zahájeno otevřené řízení k výše uvedené nadlimitní veřejné zakázce. V souladu s ustanovením čl. X. odst. 3) zadávací dokumentace měly být nabídky do tohoto zadávacího řízení doručeny na adresu sídla spol. GRANTIKA České spořitelny, a.s., tj. Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno, která zadavatele v zadávacím řízení v souladu s ustanovením 151 ZVZ zastupuje, a to nejpozději 23. 5. 2012 do 10:00. V rámci stanovené lhůty pro podání nabídek zadavatel obdržel 26 nabídek, z toho 6 nabídek bylo podáno do části E veřejné zakázky. Dne 23. 5. 2012 provedla za účasti zástupců uchazečů zadavatelem ustanovená a pověřená komise pro otevírání obálek s nabídkami v souladu s ustanovením 71 odst. 1 ZVZ otevření 26 doručených nabídek. Po provedení kontroly úplnosti nabídek dle ustanovení 71 odst. 8 ZVZ komise pro otevírání obálek s nabídkami konstatovala, že nabídka uchazeče EKONA GmbH, spol. s r.o., sídlem Valašské Meziříčí, Na mlynářce 103, PSČ 757 01 nesplňuje náležitosti dle ust. 71 odst. 8 ZVZ. Komise se jednomyslně shodla, že nabídka tohoto uchazeče není úplná a s ohledem na fakt, že obsahuje nezhojitelnou vadu, nabídku vyřadila. U ostatních nabídek podaných do části E veřejné zakázky komise konstatovala, že jsou úplné. Dne 30. 5. 2012 proběhlo v rámci zadávacího řízení ke shora označené nadlimitní veřejné zakázce první jednání hodnotící komise (dále jen komise ) ustanovené zadavatelem k posouzení prokázání kvalifikace uchazečů dle ustanovení 59 ZVZ a k posouzení a hodnocení nabídek v souladu s ustanovením 76 a násl. ZVZ. Při posuzování prokázání splnění kvalifikace uchazečů AUDIOSCAN, spol. s r.o., sídlem Praha 2, Oldřichova 107/50, IČ 406 15 421 (dále jen uchazeč AUDIOSCAN, spol. s r.o. ), NIMOTECH, s.r.o., sídlem Brno, Šumavská 416/15, okres Brno-město, PSČ 602 00, IČ 188 25 605 (dále jen uchazeč NIMOTECH, s.r.o. ), Electric Medical Service, s.r.o., sídlem Ledce 74, PSČ 664 62, IČ 499 70 267 (dále jen uchazeč Electric Medical Service, s.r.o. ), MEDIFINE a.s., sídlem Brno - Královo Pole, 3
Florianova 440/17, PSČ 612 00, IČ 277 18 948 (dále jen uchazeč MEDIFINE a.s. ) dospěla komise k závěru, že dokumenty předloženými v nabídkách všech výše uvedených uchazečů je splnění kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v zadávacích podmínkách v souladu s ustanovením 50 ZVZ v plném rozsahu prokázáno. Při posuzování prokázání splnění kvalifikace uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o., sídlem Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01, IČ 476 66 391 (dále jen uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. ), dospěla komise k závěru, že dokumenty předloženými v nabídce tohoto uchazeče není v plném rozsahu prokázáno splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v zadávacích podmínkách v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ. Uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. byl v souladu s ustanovením 59 odst. 4 ZVZ dne 4. 6. 2012 vyzván, aby předložil dodatečné doklady prokazující splnění kvalifikace, a to nejpozději do 8. 6. 2012 do 9:00. Dne 11. 6. 2012 se sešla komise na svém druhém jednání za účelem posouzení výše uvedených dodatečných dokladů prokazujících kvalifikaci a dále za účelem posouzení nabídek z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku podle 22 odst. 1 písm. b) ZVZ a dále z hlediska výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a hodnocení nabídek dle 76 a násl. ZVZ. Uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. na výzvu k předložení dodatečných dokladů prokazujících splnění kvalifikace v zadavatelem stanovené lhůtě nereagoval. Z tohoto důvodu komise nabídku uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. dále neposuzovala, jelikož tento uchazeč neprokázal splnění kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v souladu se ZVZ. Po posouzení nabídky uchazeče AUDIOSCAN, spol. s r.o. a MEDIFINE a.s. z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách komise konstatovala, že tyto požadavky byly těmito uchazeči splněny v plném rozsahu. Po posouzení nabídky uchazečů NIMOTECH, s.r.o. a Electric Medical Service, s.r.o. z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách komise konstatovala, že z nabídek uchazečů není zcela zřejmé, že jsou v plném rozsahu splněny technické podmínky vymezené zadavatelem v souladu s ustanovením 44 odst. 1 ZVZ v čl. III. a IV. zadávací dokumentace a dále pak zejména v příloze č. 6 zadávací dokumentace. V souladu s ustanovení 76 odst. 3 ZVZ se komise jednomyslně shodla na tom, že tyto dva uchazeče vyzve k vysvětlení nabídky. Písemné vysvětlení nabídky měli uchazeči doručit buď v elektronické podobě na emailovou adresu zikmundova@grantikacs.com, nebo v listinné podobě na adresu GRANTIKA České spořitelny, a.s., Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno (k rukám Mgr. Jany Zikmundové), a to nejpozději 19. 6. 2012. Dne 20. 6. 2012 se sešla komise na svém třetím jednání za účelem posouzení výše uvedených vysvětlení nabídek uchazečů NIMOTECH, s.r.o. a Electric Medical Service, s.r.o. a dále za účelem posouzení nabídek uchazečů z hlediska toho, zda uchazeči nepodali nepřijatelné nabídky podle 22 odst. 1 písm. b) ZVZ a dále z hlediska výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a hodnocení nabídek dle 76 a násl. ZVZ. Na základě výzvy k vysvětlení nabídky oba vyzvaní uchazeči doložili dne 19. 6. 2012 vyjádření, ve které podali odpovědi na komisí položené otázky. Komise na základě výše uvedeného konstatovala, že nabídky uchazečů NIMOTECH, s.r.o. a Electric Medical Service, s.r.o. splnily zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v plném rozsahu. Komise dále konstatovala, že všichni uchazeči nepodali nepřijatelnou nabídku podle 22 odst. 1 písm. b) ZVZ. Komise dále posuzovala v souladu s ustanovením 77 ZVZ výši nabídkové ceny 4
uchazečů ve vztahu k předmětu zakázky. Komise dospěla k závěru, že nabídky mimořádně nízkou nabídkovou cenu neobsahují. Následně komise v souladu s ust. 79 odst. 1 ZVZ ve spojení s ustanovením čl. VII. zadávací dokumentace provedla hodnocení nabídek uchazečů podaných k části E veřejné zakázky dle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny. Pro hodnocení byla rozhodující nabídková cena uchazeče v Kč včetně. Identifikační údaje uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena: Pořadové číslo nabídky 1 Obchodní firma AUDIOSCAN, spol. s r.o. Sídlo Praha 2, Oldřichova 107/50 IČ 40615421 Pořadové číslo nabídky 3 Obchodní firma NIMOTECH, s.r.o. Sídlo Brno, Šumavská 416/15, okres Brno-město, PSČ 60200 IČ 18825605 Pořadové číslo nabídky 4 Obchodní firma Electric Medical Service, s.r.o. Sídlo Ledce 74, PSČ 66462 IČ 49970267 Pořadové číslo nabídky 5 Obchodní firma MEDIFINE a.s. Sídlo Brno - Královo Pole, Florianova 440/17, PSČ 612 00 IČ 27718948 121 Akciová společnost V souladu s ustanovením 79 odst. 4 ZVZ stanovila komise pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny v Kč včetně. Pořadí nabídek vyplývá z níže uvedené tabulky: Pořadí nabídek Uchazeč Nabídková cena uchazeče v Kč včetně Pořadové číslo nabídky 1. NIMOTECH, s.r.o. 1.870.589,75 Kč 3 2. Electric Medical Service, s.r.o. 1.977.900,- Kč 4 5
3. AUDIOSCAN, spol. s r.o. 2.689.260,- Kč 1 4. MEDIFINE a.s. 4.146.798,- Kč 5 Zadavatel se se závěry komise ztotožnil a v souladu s ustanovením 81 odst. 1 ZVZ rozhodl o výběru nabídky uchazeče NIMOTECH, s.r.o., jehož nabídka k části E veřejné zakázky s pořadovým č. 3 byla vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. b) ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY V ČÁSTI F VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Dne 29. 3. 2012 bylo elektronickým odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách v souladu s ustanovením 26 odst. 1 písm. a) ZVZ zahájeno otevřené řízení k výše uvedené nadlimitní veřejné zakázce. V souladu s ustanovením čl. X. odst. 3) zadávací dokumentace měly být nabídky do tohoto zadávacího řízení doručeny na adresu sídla spol. GRANTIKA České spořitelny, a.s., tj. Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno, která zadavatele v zadávacím řízení v souladu s ustanovením 151 ZVZ zastupuje, a to nejpozději 23. 5. 2012 do 10:00. V rámci stanovené lhůty pro podání nabídek zadavatel obdržel 26 nabídek, z toho dvě nabídky byly podány do části F veřejné zakázky. Dne 23. 5. 2012 provedla za účasti zástupců uchazečů zadavatelem ustanovená a pověřená komise pro otevírání obálek s nabídkami v souladu s ustanovením 71 odst. 1 ZVZ otevření 26 doručených nabídek. Po provedení kontroly úplnosti nabídek dle ustanovení 71 odst. 8 ZVZ komise pro otevírání obálek s nabídkami konstatovala, že nabídky všech uchazečů podané k části F veřejné zakázky jsou úplné. Dne 30. 5. 2012 proběhlo v rámci zadávacího řízení ke shora označené nadlimitní veřejné zakázce první jednání hodnotící komise (dále jen komise ) ustanovené zadavatelem k posouzení prokázání kvalifikace uchazečů dle ustanovení 59 ZVZ a k posouzení a hodnocení nabídek v souladu s ustanovením 76 a násl. ZVZ. Po posouzení prokázání splnění kvalifikačních předpokladů se komise jednomyslně shodla, že uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o., sídlem Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01, IČ 47666391 (dále jen uchazeč Chironax Frýdek Místek s.r.o. ), prokázal splnění veškerých kvalifikačních předpokladů v plném rozsahu. Při posuzování prokázání splnění kvalifikace uchazeče MADISSON, s.r.o., sídlem Praha 10 - Hostivař, Hornoměcholupská 518/68, PSČ 102 00, IČ 26124637 (dále jen uchazeč MADISSON, s.r.o. ), dospěla komise k závěru, že dokumenty předloženými v nabídce uchazeče MADISSON, s.r.o. není v plném rozsahu prokázáno splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v zadávacích podmínkách v souladu s ustanovením 53 ZVZ. odst. 3 písm. b) ZVZ, protože v jeho nabídce se nenachází čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani. V souladu s ustanovení 59 odst. 4 ZVZ se komise jednomyslně shodla na tom, že uchazeče vyzve k doplnění dokumentů prokazujících splnění základních kvalifikačních předpokladů požadovaných zadavatelem v zadávací dokumentaci. Dodatečné dokumenty k prokázání splnění kvalifikace měl uchazeče doručit buď v elektronické podobě na emailovou adresu zikmundova@grantikacs.com, nebo v listinné podobě na adresu GRANTIKA České spořitelny, a.s., Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno (k rukám Mgr. Jany Zikmundové), a to nejpozději 8. 6. 2012 do 9:00. Dne 11. 6. 2012 se sešla komise na svém druhém jednání za účelem posouzení výše uvedených dodatečných dokladů prokazujících kvalifikaci a dále za účelem posouzení nabídek z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a 6
z hlediska toho, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku podle 22 odst. 1 písm. b) ZVZ a dále z hlediska výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a hodnocení nabídek dle 76 a násl. ZVZ. Na základě výzvy k předložení dodatečných dokladů prokazujících splnění kvalifikace uchazeč MADISSON, s.r.o. doložil dne 5. 6. 2012 čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů ze dne 5. 6. 2012, ve kterém jednatel uchazeče MADISSON, s.r.o. Mgr. Robert Vojtíšek prohlašuje, že uchazeč MADISSON, s.r.o. nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky ve vztahu ke spotřební dani, a to jak v České republice, tak v zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Po posouzení dodatečných dokladů předložených uchazečem MADISSON, s.r.o. k prokázání splnění kvalifikace komise konstatovala, že tento uchazeč prokázal splnění veškerých kvalifikačních předpokladů v plném rozsahu. Po posouzení nabídek uchazečů MADISSON, s.r.o. a Chironax Frýdek Místek s.r.o. z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách komise konstatovala, že tyto požadavky byly těmito uchazeči splněny v plném rozsahu. Komise dále konstatovala, že tito dva uchazeči nepodali nepřijatelnou nabídku podle 22 odst. 1 písm. b) ZVZ. Komise dále posuzovala v souladu s ustanovením 77 ZVZ výši nabídkové ceny uchazečů MADISSON, s.r.o. a Chironax Frýdek Místek s.r.o. ve vztahu k předmětu zakázky. Komise dospěla k závěru, že obě nabídky mimořádně nízkou nabídkovou cenu neobsahují. Následně komise v souladu s ust. 79 odst. 1 ZVZ ve spojení s ustanovením čl. VII. zadávací dokumentace provedla hodnocení nabídek uchazečů MADISSON, s.r.o. a Chironax Frýdek Místek s.r.o. dle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny. Pro hodnocení byla rozhodující nabídková cena uchazeče v Kč včetně. Identifikační údaje uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena: Pořadové číslo nabídky 1 Obchodní firma MADISSON, s.r.o. Sídlo Praha 10 - Hostivař, Hornoměcholupská 518/68, PSČ 102 00 IČ 26124637 Pořadové číslo nabídky 2 Obchodní firma Chironax Frýdek Místek s.r.o. Sídlo Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01 IČ 47666391 V souladu s ustanovením 79 odst. 4 ZVZ stanovila komise pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny v Kč včetně. Pořadí nabídek vyplývá z níže uvedené tabulky: Pořadí nabídek Uchazeč Nabídková cena uchazeče v Kč včetně Pořadové číslo nabídky 1. MADISSON, s.r.o. 121.752,- 1 7
2. Chironax Frýdek Místek s.r.o. 189.742,- 2 Zadavatel se se závěry komise ztotožnil a v souladu s ustanovením 81 odst. 1 ZVZ rozhodl o výběru nabídky uchazeče MADISSON, s.r.o., jehož nabídka k části F veřejné zakázky s pořadovým č. 1 byla vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. VII. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VŠECH UCHAZEČŮ A JEJICH NABÍDKOVÁ CENA A) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VŠECH UCHAZEČŮ V ČÁSTI E VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A JEJICH NABÍDKOVÁ CENA Pořadové číslo nabídky 1 AUDIOSCAN, spol. s r.o. Sídlo/Místo podnikání Praha 2, Oldřichova 107/50 IČO 40615421 2.359.000,- Kč Pořadové číslo nabídky 2 Chironax Frýdek - Místek s.r.o. Sídlo/Místo podnikání Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01 IČO 47666391 2.798.246,- Kč Pořadové číslo nabídky 3 NIMOTECH, s.r.o. Sídlo/Místo podnikání Brno, Šumavská 416/15, okres Brno-město, PSČ 602 00 IČO 18825605 1.640.868,20 Kč Pořadové číslo nabídky 4 Electric Medical Service, s.r.o. Sídlo/Místo podnikání Ledce 74, PSČ 664 62 IČO 49970267 1.735.000,- Kč 8
Pořadové číslo nabídky 5 MEDIFINE a.s. Sídlo/Místo podnikání Brno - Královo Pole, Florianova 440/17, PSČ 612 00 121 - Akciová společnost IČO 27718948 3.637.542,- Kč Pořadové číslo nabídky 6 EKONA GmbH, spol. s r.o. Sídlo/Místo podnikání Valašské Meziříčí, Na mlynářce 103, PSČ 757 01 IČO 41084977 2.780.701,- Kč B) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VŠECH UCHAZEČŮ V ČÁSTI F VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A JEJICH NABÍDKOVÁ CENA Pořadové číslo nabídky 1 MADISSON, s.r.o. Sídlo/Místo podnikání Praha 10 - Hostivař, Hornoměcholupská 518/68, PSČ 102 00 IČO 26124637 106.800,- Kč Pořadové číslo nabídky 2 Chironax Frýdek - Místek s.r.o. Sídlo/Místo podnikání Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01 IČO 47666391 166.440,- Kč VIII. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE UCHAZEČŮ, JEŽ BYLI VYLOUČENÍ Z ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A) ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ UCHAZEČE EKONA GMBH, SPOL. S R.O. Z ČÁSTI E VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Dne 30. 3. 2012 bylo elektronickým odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách v souladu s ustanovením 26 odst. 1 písm. a) ZVZ zahájeno otevřené řízení k výše uvedené nadlimitní veřejné zakázce. 9
V souladu s ustanovením čl. X. odst. 3) zadávací dokumentace měly být nabídky do tohoto zadávacího řízení doručeny na adresu sídla spol. GRANTIKA České spořitelny, a.s., tj. Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno, která zadavatele v zadávacím řízení v souladu s ustanovením 151 ZVZ zastupuje, a to nejpozději 23. 5. 2012 do 10:00. V rámci stanovené lhůty pro podání nabídek zadavatel obdržel 26 nabídek. Nabídce uchazeče EKONA GmbH, spol. s r.o., sídlem Valašské Meziříčí, Na mlynářce 103, PSČ 757 01, IČ 41084977 (dále jen uchazeč ), bylo v souladu s ustanovením 69 odst. 6 ZVZ přiděleno pořadové č. 6 pro část E Ultrazvuky veřejné zakázky. Dne 23. 5. 2012 provedla za účasti zástupců uchazečů zadavatelem ustanovená a pověřená komise pro otevírání obálek s nabídkami v souladu s ustanovením 71 odst. 1 ZVZ otevření 26 doručených nabídek. V rámci kontroly úplnosti každé z nabídek, které byly zadavateli ve lhůtě doručeny, přezkoumala komise v souladu s ust. 71 odst. 8 ZVZ, zda: - je nabídka zpracována v požadovaném jazyku, - je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, - nabídka obsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem v zadávacích podmínkách. Po provedení kontroly úplnosti nabídek dle ustanovení 71 odst. 8 ZVZ komise konstatovala, že nabídka uchazeče EKONA GmbH, spol. s r.o. s pořadovým č. 6 pro část E Ultrazvuky veřejné zakázky nesplňuje náležitosti dle 71 odst. 8 ZVZ. Dle ustanovení 71 odst. 8 písm. b) ZVZ a dle čl. IX. odst. 4) zadávací dokumentace měla nabídka uchazeče obsahovat návrh smlouvy o plnění předmětu příslušné části veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Uchazeč ve své nabídce předložil návrh smlouvy o plnění předmětu části E Ultrazvuky veřejné zakázky, nicméně tento návrh nebyl v rozporu s výše uvedenými ustanoveními podepsán. V souladu s ustanovením 53 odst. 3 ZVZ a čl. VI. odst. 2) zadávací dokumentace měl uchazeč prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [ 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [ 53 odst. 1 písm. f) ZVZ], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [ 53 odst. 1 písm. h) ZVZ], d) čestného prohlášení [ 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i) až m) ZVZ]. K prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů předložil uchazeč čestné prohlášení o splnění požadavků dle 53 odst. 1 písm. c) až g), i) až k) ZVZ k veřejné zakázce s názvem Modernizace a obnova přístrojového vybavení Komplexního kardiovaskulárního centra FN Brno Část 4. Telemetricky monitorované lůžko ze dne 22. 5. 2012. Toto čestné prohlášení, které zjevně nepatřilo do nabídky k předmětné veřejné zakázce, není podepsáno. V souladu s ustanovením 54 písm. a) ZVZ a čl. VI. odst. 3) písm. a) zadávací dokumentace měl uchazeč splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokázat předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, a dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu té části veřejné zakázky, ke které nabídku podává, zejména doklad potvrzující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 10
V uchazečem předložené nabídce se žádný doklad prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů nenachází. Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů měl uchazeč prokázat v souladu s ustanovením 55 odst. 1 písm. c) ZVZ a čl. VI. odst. 4) písm. e) předložením údajů o celkovém obratu uchazeče zjištěném podle zvláštního právního předpisu, kterým je zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a to za poslední 3 účetní období, přičemž zadavatel požadoval, aby minimální dosažený obrat uchazeče činil za každé sledované účetní období alespoň 9.000.000,- Kč bez. Údaje o celkovém obratu měl uchazeč potvrdit předložením čestného prohlášení. Jestliže uchazeč vznikl později, postačilo, předložil-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku. K prokázání ekonomických a finančních předpokladů uchazeč předložil prohlášení o dosažených obchodních obratech v letech 2008, 2009 a 2010 k veřejné zakázce s názvem Modernizace a obnova přístrojového vybavení Iktového centra Krajské nemocnice T. Bati, a.s. ze dne 22. 5. 2012. Toto prohlášení nebylo taktéž podepsané. Splnění technických kvalifikačních předpokladů měl uchazeč prokázat v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ a čl. VI. odst. 5) písm. e) zadávací dokumentace předložením seznamu významných dodávek provedených uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění, přičemž tento seznam musel obsahovat alespoň: 1. 3 referenční zakázky, jejichž předmětem byly dodávka a uvedení do plného provozu alespoň jednoho transkraniálního ultrazvuku, jehož technické parametry a charakteristiky byly obdobné technickým podmínkám stanoveným pro toto zboží v čl. 1. přílohy č. 6 zadávací dokumentace, a zároveň 2. 3 referenční zakázky, jejichž předmětem byly dodávka a uvedení do plného provozu alespoň jednoho ultrazvukového přístroje pro vaskulární vyšetřování s kontrastní látkou, jehož technické parametry a charakteristiky byly obdobné technickým podmínkám stanoveným pro toto zboží v čl. 2. přílohy č. 6 zadávací dokumentace. Ke každé referenční zakázce měl uchazeč předložit: - osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byla referenční zakázka realizována pro veřejného zadavatele, - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byla referenční zakázky realizována pro jinou osobu než veřejného zadavatele, nebo - čestné prohlášení dodavatele, pokud byla referenční zakázka realizována pro jinou osobu než veřejného zadavatele a není-li současně možné osvědčení dle předchozí odrážky od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. K prokázání technických kvalifikačních předpokladů v nabídce uchazeč doložil čestné prohlášení ze dne 22. 5. 2012, ve kterém uvádí, že uchazeč dodal nabízené zařízení v posledních 3 kalendářních letech do zdravotnických zařízení. Osvědčení od odběratelů nebylo možné získat z důvodů spočívajících na jejich straně. Rovněž toto čestné prohlášení není podepsané. Na základě výše uvedeného se komise jednomyslně shodla, že nabídka tohoto uchazeče není úplná a s ohledem na fakt, že obsahuje nezhojitelnou vadu, nabídku vyřadila a o této skutečnosti informovala zadavatele. V souladu s ustanovením 71 odst. 10 ZVZ zadavatel musí bezodkladně vyloučit uchazeče, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z účasti v zadávacím řízení a uchazeči bezodkladně oznámit své rozhodnutí o jeho vyloučení s uvedením důvodu. Zadavatel proto v souladu s tím rozhodl o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. 11
B) ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ UCHAZEČE CHIRONAX FRYDEK MÍSTEK S.R.O. Z ČÁSTI E VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Nabídce uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o., sídlem Frýdek-Místek, Revoluční 1280, PSČ 738 01, IČ 47666391 (dále jen uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. ), bylo v souladu s ustanovením 69 odst. 6 ZVZ přiděleno pořadové č. 2 pro část E Ultrazvuky. Dne 23. 5. 2012 provedla za účasti zástupců uchazečů zadavatelem ustanovená a pověřená komise pro otevírání obálek s nabídkami v souladu s ustanovením 71 odst. 1 ZVZ otevření 26 doručených nabídek. Po provedení kontroly úplnosti nabídek dle ustanovení 71 odst. 8 ZVZ komise pro otevírání obálek s nabídkami konstatovala, že nabídka uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. je úplná. Dne 30. 5. 2012 proběhlo v rámci zadávacího řízení ke shora označené nadlimitní veřejné zakázce první jednání hodnotící komise (dále jen komise ) ustanovené zadavatelem k posouzení prokázání kvalifikace dodavatelů dle ustanovení 59 ZVZ a k posouzení a hodnocení nabídek v souladu s ustanovením 76 a násl. ZVZ. Při posuzování prokázání splnění kvalifikace uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. dospěla komise k závěru, že dokumenty předloženými v nabídce uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. není v plném rozsahu prokázáno splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v zadávacích podmínkách v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ. V souladu s ustanovením 50 odst. 1 ZVZ kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 ZVZ, profesních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 54 ZVZ, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 55 ZVZ a technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 56 ZVZ. Splnění technických kvalifikačních předpokladů měl uchazeč prokázat v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ, které se promítlo do ustanovení čl. VI. odst. 5) písm. e) zadávací dokumentace, předložením seznamu významných dodávek provedených uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění, přičemž tento seznam měl obsahovat alespoň: 1. 3 referenční zakázky, jejichž předmětem byly dodávka a uvedení do plného provozu alespoň jednoho transkraniálního ultrazvuku, jehož technické parametry a charakteristiky byly obdobné technickým podmínkám stanoveným pro toto zboží v čl. 1. přílohy č. 6 zadávací dokumentace, a zároveň 2. 3 referenční zakázky, jejichž předmětem byly dodávka a uvedení do plného provozu alespoň jednoho ultrazvukového přístroje pro vaskulární vyšetřování s kontrastní látkou, jehož technické parametry a charakteristiky byly obdobné technickým podmínkám stanoveným pro toto zboží v čl. 2. přílohy č. 6 zadávací dokumentace. Ke každé referenční zakázce měl uchazeč předložit: - osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byla referenční zakázka realizována pro veřejného zadavatele, - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byla referenční zakázky realizována pro jinou osobu než veřejného zadavatele, nebo - čestné prohlášení dodavatele, pokud byla referenční zakázka realizována pro jinou osobu než veřejného zadavatele a není-li současně možné osvědčení dle předchozí odrážky od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. ve své nabídce k prokázání technických kvalifikačních předpokladů doložil čestné prohlášení o významných dodávkách ze dne 21. 5. 2012, ve kterém prohlašuje, že ultrazvukový diagnostický přístroj Esaote MyLab Class byl za poslední 3 roky prodán na více jak 3 referenční pracoviště, kde jej používají pro vaskulární vyšetření s kontrastní látkou, a že 12
ultrazvukový diagnostický přístroj Esaote MyLab Aplha, je zcela nový typ přístroje a jako novinka je nabízen od 1. 5. 2012. Jedná se o přímého nástupce typu MyLab 25 Gold, který byl za poslední 3 roky prodán na více jak 3 referenční pracoviště, kde jej používají pro transkraniální vyšetření. Jiné dokumenty k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů nebyly v nabídce uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. doloženy. Z výše uvedeného vyplývá, že nabídka uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. neobsahuje zadavatelem požadovaný seznam významných dodávek v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ a ustanovením čl. VI. odst. 5) písm. e) zadávací dokumentace. Dále z uchazečem Chironax Frýdek - Místek s.r.o. předloženého dokumentu k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů není zřejmé, zda v referenčních zakázkách realizovaných uchazečem, na které uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. odkazuje ve výše zmíněném čestném prohlášení, bylo plnění dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli a nebylo současně možné osvědčení dle ustanovení 56 odst. 1 písm. a) bod 2. od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně, a uchazeč tedy může splnění technických kvalifikačních předpokladů prokázat čestným prohlášením. V souladu s ustanovení 59 odst. 4 ZVZ se komise jednomyslně shodla na tom, že uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. vyzve k doplnění dokumentů prokazujících splnění technických kvalifikačních předpokladů požadovaných zadavatelem v zadávací dokumentaci. Dodatečné dokumenty k prokázání splnění kvalifikace měl uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. doručit buď v elektronické podobě na emailovou adresu zikmundova@grantikacs.com, nebo v listinné podobě na adresu GRANTIKA České spořitelny, a.s., Jakubské nám. 127/5, 602 00 Brno (k rukám Mgr. Jany Zikmundové), a to nejpozději 8. 6. 2012 do 9:00. Uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. na výzvu k předložení dodatečných dokladů prokazujících splnění kvalifikace v zadavatelem stanovené lhůtě nereagoval. Uchazeč Chironax Frýdek - Místek s.r.o. tedy v plném rozsahu neprokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v zadávacích podmínkách v souladu s ustanovením 56 odst. 1 ZVZ. Dle ustanovení 51 odst. 2 ZVZ je prokázání splnění kvalifikace podle požadavků veřejného zadavatele stanovených v souladu se ZVZ předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídek. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, musí být zadavatelem v souladu s ustanovením 60 odst. 1 ZVZ vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Komise proto nabídku uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. dále neposuzovala ani nehodnotila a zadavateli doporučila, aby uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. vyloučil z účasti v zadávacím řízení k části E veřejné zakázce. Zadavatel se se závěry komise ztotožnil a v souladu s ustanovením 60 odst. 1 ZVZ rozhodl o vyloučení uchazeče Chironax Frýdek - Místek s.r.o. z účasti v zadávacím řízení pro část E veřejné zakázky. IX. DŮVOD VYLOUČENÍ UCHAZEČE, JEHOŽ NABÍDKA OBSAHOVALA MIMOŘÁDNĚ NÍZKOU NABÍDKOVOU CENU Žádný u uchazečů nepodal nabídku obsahující mimořádně nízkou nabídkovou cenu. V Brně dne 8. 8. 2012 Mgr. Jana Zikmundová GRANTIKA České spořitelny, a.s. v zastoupení zadavatele 13