Pozn.: Zveřejněna je upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Ústecký kraj Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje Do zasedání ZÚK Bod programu: 8.8 8. zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje konané 23. 10. 2017 Věc: Rozdělení vrácených finančních prostředků v rámci dotačního programu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2017 Materiál na stůl: Důvod předložení: Rozdělení vrácených finančních prostředků z dotačního programu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2017 Nárok na rozpočet: Bez nároku na rozpočet Ústeckého kraje s využitím finančních prostředků z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu na rok 2017 Projednáno v Radě ÚK / výboru ZÚK: Dne: 2. 10. 2017 Pro: Proti: Zdržel se: Č. usnesení: Dne: 19. 10. 2017 Pro: Proti: Zdržel se: Č. usnesení: Přílohy: 8.8-1 8.8-2 8.8-3 8.8-4 Žádost poskytovatele Sociální služby Chomutov, příspěvková organizace 17/SML0376 Žádost poskytovatele Diakonie ČCE - Středisko křesťanské pomoci v Litoměřicích 17/SML0234 8.8-5 Žádost poskytovatele Arkadie, o.p.s.
8.8-6 17/SML0213 8.8-7 8.8-8 8.8-9 8.8-10 8.8-11 8.8-12 8.8-13 Žádost poskytovatele Farní charita Lovosice Dodatek č. 5 ke smlouvě č. 17/SML0279 Žádost poskytovatele Městský ústav sociálních služeb Klášterec nad Ohří, příspěvková organizace 17/SML0329 Žádost poskytovatele Svaz neslyšících a nedoslýchavých osob v ČR, z. s., Krajská organizace Ústeckého kraje, p. s. 17/SML0383 Přehled podpořených subjektů, včetně výše přiznané dotace Návrh na usnesení: Zastupitelstvo Ústeckého kraje A) bere na vědomí informace obsažené v přílohách č. 1 12 tohoto materiálu, a to zejména Přehled podpořených subjektů, včetně výše přiznané dotace dle přílohy č. 13 tohoto usnesení, B) rozhoduje dle 36 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů: a)o poskytnutí dotace na sociální službu domovy pro seniory (ID 1049767) ve výši 240 568,- Kč a o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě č. 17/SML0376 s poskytovatelem sociálních služeb Sociální služby Chomutov, příspěvková organizace se sídlem Písečná 5030, Chomutov, 430 04 Chomutov 4, IČ: 46789944 dle přílohy č. 2 předloženého materiálu,
b)o poskytnutí dotace na sociální služby Centra denních služeb (ID 7041080), Azylové domy (ID 4731306), Sociálně terapeutické dílny (ID 9407680), Chráněné bydlení (ID 2027319) a Podpora samostatného bydlení (ID 2987242) v celkové výši 1 701 391,- Kč a o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě č. 16/SML0234 s poskytovatelem sociálních služeb Diakonie ČCE - Středisko křesťanské pomoci v Litoměřicích, se sídlem Rooseveltova 716/7, 412 01 Litoměřice - Předměstí, IČ: 46768041 dle přílohy č. 4 předloženého materiálu, c)o poskytnutí dotace na sociální službu chráněné bydlení (ID 8349589) ve výši 1 042 431,- Kč a o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě č. 16/SML0213 s poskytovatelem sociálních služeb Arkadie, o.p.s., se sídlem Purkyňova 2004/10, 415 01 Teplice 1, IČ: 556203 dle přílohy č. 6 předloženého materiálu, d)o poskytnutí dotace na sociální službu azylové domy (ID 6081367) ve výši 349 000,- Kč a o uzavření dodatku č. 5 ke smlouvě č. 16/SML0279 s poskytovatelem sociálních služeb Farní charita Lovosice se sídlem Školní 476/3, 410 02 Lovosice, IČ: 46770321 dle přílohy č. 8 předloženého materiálu, e)o poskytnutí dotace na sociální službu Domovy pro seniory (ID 2848286) ve výši 1 400 000,- Kč a o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě č. 16/SML0329 s poskytovatelem sociálních služeb Městský ústav sociálních služeb Klášterec nad Ohří, příspěvková organizace se sídlem Lípová 545, 431 51 Klášterec nad Ohří 1, IČ: 46770321 dle přílohy č. 10 předloženého materiálu, f)o poskytnutí dotace na sociální služby Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (ID 7902701), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (ID 5922648), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (ID 9118818), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (ID 1179103), Tlumočnické služby (ID 7160060), Tlumočnické služby (ID 1475555), Tlumočnické služby (ID 8443953), Tlumočnické služby (ID 7896718), Odborné sociální poradenství (ID 5657843), Odborné sociální poradenství (ID 3454712) a Odborné sociální poradenství (ID 5554461) v celkové výši 319 783,- Kč a o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě č. 16/SML0383 s poskytovatelem sociálních služeb Svaz neslyšících a nedoslýchavých osob v ČR, z. s., Krajská organizace Ústeckého kraje, p. s. se sídlem K. H. Borovského 1853, 434 01 Most, IČ: 70942412 dle přílohy č. 12 předloženého materiálu, C) ukládá Mgr. Martinu Klikovi, MBA, DBA, 1. náměstkovi hejtmana Ústeckého kraje, zabezpečit veškeré potřebné úkony k realizaci dle bodu B) tohoto usnesení. Termín: 15. 12. 2017
Důvodová zpráva: Usnesením Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 108/31Z/2016 ze dne 5. 9. 2016 byla schválena Metodika Ústeckého kraje pro poskytování finanční podpory (dále jen "dotace") poskytovatelům sociálních služeb v rámci programu Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2017 (dále jen Metodika ), která respektuje pravidla obsažená v Metodice Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a Hlavnímu městu Praze v oblasti podpory poskytování sociálních služeb pro rok 2017 (dále jen Metodika MPSV ). Tímtéž Usnesením Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 108/31Z/2016 ze dne 5. 9. 2016 byl vyhlášen dotační program na Podporu sociálních služeb v Ústeckém kraji 2017. Ústecký kraj obdržel pro rok 2017 alokaci na sociální služby ve výši 864 190 000,- Kč s tím, že z této částky je minimálně 72 825 000,- Kč určeno na platy, mzdy a jejich navýšení. Alokace byla na základě Dodatku č. 1 k Rozhodnutí č. 1 o poskytnutí dotace z kapitoly 313 navýšena o 111 665 000,- Kč na dofinancování sociálních služeb. Tyto finanční prostředky byly určeny pouze na platy, mzdy a jejich navýšení. Na základě požadavku zpracovaného odborem sociálních věcí Krajského úřadu Ústeckého kraje bylo přislíbeno navýšení alokace pro rok 2017 kraji o 79 903 105,- Kč. Tyto přislíbené finanční prostředky budou určeny pouze na platy, mzdy a jejich navýšení. O podmínečném rozdělení finančních prostředků rozhodlo Zastupitelstvo Ústeckého kraje pod usnesením č. 024/7Z/2017 ze dne 11. 9. 2017. Celkově, by měl mít kraj dle informace MPSV k dispozici na financování sociálních služeb na základě Rozhodnutí č. 1 o poskytnutí dotace z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu na rok 2017 ze dne 3. 1. 2017 ve znění dodatků alokaci ve výši 1 055 758 105,- Kč s tím, že z této částky je minimálně 264 393 105,- Kč určeno na platy, mzdy a jejich navýšení. I přes tato navýšení dotace ze strany MPSV je situace v oblasti financování sociálních služeb v Ústeckém kraji velmi nepříznivá. V současné chvíli je k dispozici na dofinancování sociálních služeb částka ve výši 5 053 173,- Kč, z toho částku ve výši 139 237,- Kč tvoří nerozdělené část finančních prostředků, částku ve výši 296 520,- Kč tvoří nevyplacená 2. splátka dotace přiznané poskytovateli Vavřinec, z. s. z důvodu ukončení poskytování sociální služby terénní programy (ID 6953238), částku ve výši 139 700,- Kč tvoří vratka poskytovatele OPORA z důvodu ukončení poskytování sociálních služeb odborné sociální poradenství (ID 8454096) a sociální služby odborné sociální poradenství (ID 1138290), částku ve výši 169 600,- Kč tvoří vratka poskytovatele Salesiánské středisko Štěpána Trochty dům dětí a mládeže z důvodu ukončení poskytování sociální služby nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (ID 2275903), částku ve výši 1 851 216,- tvoří vratky poskytovatelů sociálních služeb, jejichž služby jsou financovány z Evropského sociálního fondu a částku ve výši 2 456 900,- Kč tvoří odejmutá dotace poskytovateli Agentura Naděje, o tomto materiálu rozhoduje Zastupitelstvo Ústeckého kraje na svém zasedání dne 23. 10. 2017. Ústecký kraj kontaktovalo 6 poskytovatelů sociálních služeb se žádostmi o dofinancování poskytovaných sociálních služeb, a to: Sociální Služby Chomutov, příspěvková organizace na sociální službu domovy pro seniory (ID 1049767) ve výši 285 916,- Kč. Vzhledem k tomu, že požadavek poskytovatele sociálních služeb převyšuje možné dofinancování poskytovatele v souladu s aktualizovanou Metodikou tak, aby nedošlo k nadměrnému vyrovnání, navrhuje odbor sociálních věcí vyhovět žádosti pouze částečně a to dofinancováním výše uvedené sociální služby ve výši 240 568,- Kč. Diakonie ČCE - Středisko křesťanské pomoci v Litoměřicích na sociální službu chráněné bydlení (ID 2027319) ve výši 500 000,- Kč, na sociální službu Centrum denních služeb (ID 7041080) ve výši 1 000 000,- Kč, na sociální službu azylové domy (ID 4731306) ve výši 900 000,- Kč, na sociální službu sociálně terapeutické dílny (ID 9407680) ve výši 500 000,- Kč, na sociální službu chráněné bydlení (ID 2027319) a na sociální službu podpora samostatného bydlení (ID 2987242) ve výši 200 000,- Kč. Vzhledem k tomu, že požadavek poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 3 100 000,- Kč převyšuje možné dofinancování poskytovatele v souladu s aktualizovanou Metodikou tak, aby nedošlo k nadměrnému vyrovnání, navrhuje odbor sociálních věcí vyhovět žádosti pouze částečně a to dofinancováním výše uvedených sociálních služeb v celkové výši 1 701 391,- Kč. Arkadie, o. p. s. na sociální službu chráněné bydlení (ID 8349589) ve výši 1 288 500,- Kč. Vzhledem k tomu, že požadavek poskytovatele sociálních služeb převyšuje možné dofinancování, které je v souladu s aktualizovanou Metodikou tak, aby nedošlo k nadměrnému vyrovnání, navrhuje odbor sociálních věcí vyhovět žádosti pouze částečně a to dofinancováním výše uvedených sociálních služeb v celkové výši 1 042 431,- Kč. Farní charita Lovosice na sociální službu azylové domy (ID 6081367) ve výši 349 000,- Kč. Odbor sociálních věcí navrhuje vyhovět žádosti poskytovatele v plné výši. Městský ústav sociálních služeb Klášterec nad Ohří, příspěvková organizace na sociální službu domov pro seniory (ID 2848286) ve výši 1 400 000,- Kč. Odbor sociálních věcí navrhuje vyhovět žádosti poskytovatele v plné výši. Svaz neslyšících a nedoslýchavých osob v ČR, z. s., Krajská organizace Ústeckého kraje, p. s. na sociální službu Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (ID 7902701) ve výši 96 019,- Kč, na sociální službu Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ID
(5922648) ve výši 171 479,- Kč, na sociální službu Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ID (9118818) ve výši 138 028,- Kč, na sociální službu Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ID (1179103) ve výši 52 625,- Kč, na sociální službu Tlumočnické služby (ID 7160060) ve výši 92 022,- Kč, na sociální službu Tlumočnické služby (ID 1475555) ve výši 118 321 Kč, na sociální službu Tlumočnické služby (ID 8443953) ve výši 175 255,- Kč, na sociální službu Tlumočnické služby (ID 7896718) ve výši 145 824,- Kč, na sociální službu Odborné sociální poradenství (ID 5657843) ve výši 60 141,- Kč, na sociální službu Odborné sociální poradenství (ID 3454712) ve výši 211 523,- Kč a na sociální službu Odborné sociální poradenství (ID 5554461) ve výši 56 024,- Kč. Vzhledem k tomu, že požadavek poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 1 317 261,- Kč převyšuje možné dofinancování poskytovatele v souladu s aktualizovanou Metodikou tak, aby nedošlo k nadměrnému vyrovnání, navrhuje odbor sociálních věcí vyhovět žádosti pouze částečně a to dofinancováním výše uvedených sociálních služeb v celkové výši 319 783,- Kč. Odbor sociálních věcí přijaté žádosti prověřil a odborně posoudil, a vzhledem k tomu, že se jedná o sociální služby, které jsou bez další finanční podpory ohroženy zánikem, navrhuje odbor sociálních věcí částečně vyhovět zaslaným žádostem a rozdělit vrácené finanční prostředky daným poskytovatelům ve výši uvedené v příloze č. 13. K vyhovění žádostí se také přistoupilo na základě jednání s jednotlivými poskytovateli v průběhu roku, díky kterým se také ukázala potřeba dalších finančních prostředků pro zajištění fungování sociální služby. Rozdělení finančních prostředků poskytnutých kraji na dofinancování sociálních služeb proběhlo v souladu s aktualizovanou Metodikou. Po dofinancování nedojde u žádného z uvedených poskytovatelů sociálních služeb k překročení optimální výše dotace a maximální výše dotace stanovené pro rok 2017. Odbor sociálních věcí navrhuje rozdělení vrácených finančních prostředků výše uvedeným službám i s přihlédnutím k informaci, která byla sdělena ze strany MPSV. Pokud kraj z nějakého důvodu nepoužije (tzn., nerozdělí a nevyplatí) veškeré finanční prostředky získané na základě Rozhodnutí do 31. 12. 2017, pak má kraj povinnost tyto nevyužité prostředky vrátit MPSV při vyúčtování poskytnuté dotace. Toto znamená, že pokud kraj finanční prostředky z vratek znovu nepoužije na financování sociálních služeb, tak je odvede zpět do státního rozpočtu. Na základě zaslaných žádostí byla rozdělena celková částka ve výši 5 053 173,- Kč, která byla na dofinancování v rozpočtu kraje k dispozici. Materiál byl projednán dne 2. 10. 2017 v Radě Ústeckého kraje a dne 19. 10. 2017 ve Výboru pro sociální věci, bezpečnost a sociálně vyloučené lokality. Zpracoval / konzultoval: Ing. Petra Lafková, vedoucí odboru sociálních věcí Předkládá: Mgr. Martin Klika, MBA, DBA, 1. náměstek hejtmana Ústeckého kraje Schvalovací cesta: 1 Lafková Petra (vedoucí odboru) 6.10.2017 10:48 podepsáno 2 Klika Martin (uvolněný zastupitel) 9.10.2017 22:17 podepsáno Podpis zpracovatele: Kateřina Kotlíková 06.10.2017 10:28