Zápis č. 5 z výjezdního jednání Výboru pro dopravu ze dne 29. 5. 2018 ve Velimi Přítomni: Mgr. Martin Kadrnožka, Robin Povšík, Mgr. Ivan Cinka, Ing. Miloslav Šmolík, MSc., Martin Krajdl, Miroslav Samaš, František Martínek Omluveni: Ing. Vladimír Vytiska, Ing. Jiří Švadlena, Bc. Pavel Končel, DiS., Martin Exner, Ing. Jiří Bouška, Filip Kohutič, Přemysl Mališ, Ing. Roman Tichovský Hosté: Ing. J. Frkal - vedoucí Odboru dopravy Bc. L. Landa ředitel společnosti ČSAD Kladno, a. s. P. Procházka ředitel IDSK Mgr. M. Švarc IDSK Ing. M. Hoffman IDSK M. Beránek - IDSK A. Kašpar - OJ KCOD, ČD a.s. Ing. J. Goliáš ČD, a. s. M. Klofanda - provozní ředitel zkušebnictví, VÚŽ, a. s., Velim M. Štěpán ČD, a. s. Ověřovatelé zápisu: Robin Povšík a Martin Krajdl 1. Uvítání a zahájení V úvodu přivítal členy a hosty Výboru M. Klofanda a informoval o programu, který je připraven. Předseda Výboru Mgr. I. Cinka přivítal všechny přítomné členy a hosty na výjezdním jednání Výboru pro dopravu ve Velimi a konstatoval, že Výbor není usnášeníschopný. Program: 1) Zahájení 2) Schválení programu 3) Volba ověřovatelů zápisu 4) Informace o aktuální situaci v rámci působnosti Odboru dopravy 5) Informace o aktuálním vývoji příprav významných staveb železniční dopravy ve Středočeském kraji 6) Harmonogram postupu přípravných prací na budování cyklostezek 7) Dodatek č. 2 zřizovací listiny příspěvkové organizace Integrovaná doprava Středočeského kraje 8) Uzavření Smlouvy o spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti s firmou The Prague Outlet, s.r.o. 9) Analýza smluvního zajištění veřejné dopravy ve Středočeském kraji zpracovaná společností KPMG Česká republika s.r.o. po roce 2019 a zadávací řízení na veřejnou zakázku pro zajištění dopravní obslužnosti Středočeského kraje autobusovou dopravou aplikace pro podmínky Středočeského kraje 1
10) Tarif veřejné dopravy na území Středočeského kraje od 1. 9. 2018 v rámci aplikace Multikanálového odbavovacího systému na území Středočeského kraje a zavedení státní slevy na jízdném 11) Různé, diskuse 12) Závěr 2. Schválení programu Přítomní členové Výboru vzali na vědomí navržení program jednání Výboru pro dopravu dne 29. 5. 2018. 3. Volba ověřovatelů zápisu Přítomní členové Výboru vzali na vědomí navržené ověřovatele zápisu jednání Výboru pro dopravu pana Robina Povšíka a Martina Krajdla. 4. Informace o aktuální situaci v rámci působnosti Odboru dopravy Ing. J. Frkal uvedl, že proběhlo úspěšné jednání se zástupci SŽDC, jedná se o podmínkách žákovského jízdného. Dále uvedl, že k 1. 7. 2018 nastupuje nový vedoucí oddělení pozemních komunikací a dopravní infrastruktury, kterého představí po jeho nástupu na jednání VD. 5. Informace o aktuálním vývoji příprav významných staveb železniční dopravy ve Středočeském kraji (Tisk č. 19/18) P. Procházka informoval, že proběhlo několik jednání s novým vedením SŽDC. Jednání byla velmi pozitivní. Především vedení SŽDC přikročilo k zásadním změnám v koncepci odstraňování pomalých jízd na tratích zajišťujících dopravní obslužnost v Praze a Středočeském kraji. Z tohoto důvodu již nejsou vstupy do Prohlášení o dráze z roku 2017 aktuální, neboť se ještě v letošním roce oproti původnímu plánu navýší rozpočet na odstranění závad na některých problematických místech. Zástupcům Středočeského kraje bylo přislíbeno, že ještě v letošním roce bude snížen počet takzvaných pomalých jízd a provozních omezení nejméně o 65 % oproti výchozímu stavu v závěru roku 2017 s tím, že tato opatření budou provedena na rozhodujících úsecích Středočeského kraje a také hl. m. Prahy. Dojde k zásadní rekonstrukci tzv. Posázavského pacifiku mezi Kácovem a Zručí nad Sázavou v řádu stovek miliónů korun, včetně sanace skal. Předpoklad zahájení prací by měl být na podzim letošního roku a ukončení do konce června 2019. Projednána byla také prioritní řešení omezení dopravních kapacit s tím, že jak SŽDC, tak Středočeský kraj prostřednictvím svých příspěvkových organizací IDSK a KSÚS budou společně spolupracovat na koordinaci výlukové a investiční činnosti, která má dopad do zajištění dopravní obslužnosti území (objízdné trasy, náhradní autobusová dopravy, apod.). Ing. J. Goliáš navrhl přizvávat na jednání VD také zástupce SŽDC. Mgr. I. Cinka informoval o jednání s novým generálním ředitelem SŽDC Ing. J. Svobodou, jehož se zúčastnil s radním pro dopravu Ing. F. Petrtýlem a vedoucím Odboru dopravy Ing. J. Frkalem. Hovořili i o koncepčním materiálu "Požadavky na železniční infrastrukturu na území Prahy a Středočeského kraje ve vazbě na potřeby objednavatelů regionální dopravy" přijatém v roce 2015 a dohodli se na vyhodnocení dosavadního stavu a zhruba v půlročním horizontu. Současně se dohodli na pravidelné účasti zástupce SŽDC na jednáních Výboru pro dopravu. Cinka také ocenil záměr nového generálního ředitele zavést cyklickou údržbu tratí. 2
6. Harmonogram postupu přípravných prací na budování cyklostezek (Tisk č. 21/18) Ing. J. Frkal uvedl, že prozatím je agenda stále pod Odborem dopravy, ale od 1. 8. 2018 bude výstavba a údržba cyklostezek převedena pod IDSK. V současné době jsou jmenováni 4 cyklokoordinátoři. Harmonogram byl zpracován od současnosti do konce roku 2020 podle Akčního plánu Cyklokoncepce SK. V roce 2020 je plánovaná úprava Harmonogramu podle aktualizace Cyklokoncepce SK, v rámci které se bude realizovat nový Akční plán na roky 2021 a 2023. Mgr. M. Kadrnožka podotkl, že u Vltavské cyklistické cesty Klecánky nad Vltavou je v tisku uvedeno pouze příprava sedmi cyklostezek, což je velmi strohá informace. Dotázal se, zda by bylo možné podat obsáhlejší informaci, kudy cyklostezky povedou, atd. Ing. J. Frkal odpověděl, že se jedná o projektovou dokumentaci a že panu Exnerovi, který dotaz inicioval, zašle podrobnější informace. Mgr. M. Kadrnožka se dále dotázal, zda starostové mají informace, pokud probíhá jednání o připravovaných cyklostezkách, a zda mohou případně mluvit do výstavby. Ing. J. Frkal sdělil, že ano. Bez vědomí starostů se cyklostezky nepřipravují, Ing. M. Šmolík, MSc., vznesl dotaz, zda lze tam, kde není možné například kvůli pozemkům zahájit výstavbu cyklostezek, změnit původně plánovanou trasu. Ing. J. Frkal vysvětlil, že vše revidují, například aktuálně u jedné cyklostezky byl blokován církevní pozemek, takže byla trasa změněna. 7. Dodatek č. 2 zřizovací listiny příspěvkové organizace Integrovaná doprava Středočeského kraje (Tisk č. 16/18) P. Procházka sdělil, že Dodatkem č. 2 bude umožněna komplexní investorská příprava, koordinace a realizace všech schválených investičních akcí Středočeského kraje v oblasti veřejné dopravy, cyklistické dopravy, pěší dopravy, systémů P+R, B+R, K+R a infrastruktury pro volnočasové aktivity. 8. Uzavření Smlouvy o spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti s firmou The Prague Outlet, s.r.o (Tisk č. 17/18) P. Procházka uvedl, že Firma The Prague Outlet s.r.o. (dále jen TPO ) oslovila Integrovanou dopravu Středočeského kraje, p.o. (dále jen IDSK ) s žádostí o posílení veřejné dopravy k jejímu nově otvíranému obchodnímu středisku TPO u obce Tuchoměřice. Účelem posílení je zajistit dopravu zaměstnanců i návštěvníků do TPO. Předkládanou Smlouvou o spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti s firmou The Prague Outlet s.r.o se firma TPO zavazuje přispět částku ve výši 1 269 387,40 Kč za období 11. 5. 31. 12. 2018 za spoje nad rámec doposud zajišťovaného počtu na linkách PID č. 322 Praha, Nádraží Veleslavín - Kladno, Autobusové nádraží. 3
9. Analýza smluvního zajištění veřejné dopravy ve Středočeském kraji zpracovaná společností KPMG Česká republika s.r.o. po roce 2019 a zadávací řízení na veřejnou zakázku pro zajištění dopravní obslužnosti Středočeského kraje autobusovou dopravou aplikace pro podmínky Středočeského kraje (Tisk č. 18/18) P. Procházka informoval, že dle zpracované analýzy mohou objednatelé nadále až do roku 2024 objednávat železniční dopravu napřímo. IDSK chce nyní vyzvat ČD, a.s. k předložení nabídky vozidel, kvůli přípravě dopravního a ekonomického modelu. Smlouvy budou uzavřeny od 1. 12. 2019 na 10 let. Po 1. 1. 2024 bude muset být vše objednané nad rámec těchto smluv soutěženo. U autobusové dopravy je situace komplikovanější. Je zapotřebí dokončit integraci, nedostatečnou kapacitu a nedostatek řidičů, což by mělo být řešeno nákupem kapacitnějších autobusů a investice do odbavovacího systému, atd. S většími dopravci je doporučeno prodloužit smlouvy do 30.11.2024 a s malými dopravci může být uzavřená smlouva formou přímého zadání na 10 let. Investice do vozového parku předpokládaný počet nových autobusů, které bude třeba pořídit: - 165 ks budou poptávat od jednotlivých dopravců - 25 ks je již v současné době přes IROP nebo ITI Bude vyhlášeno 13 velkých výběrových řízení (15-30 vozidel na jedno) s tím, že každé výběrové řízení bude členěno na 5 až 7 oblastí. V rámci přípravy výběrových řízení je nutné řešit objednávku obcí a sousedních krajů. Návrh je, aby kraj objednával dopravu, další subjekty by se podílely na její úhradě při zachování podílu na tvorbě jízdních řádů. Následně proběhla diskuze, kde zaznělo, že úhrada za linky, které projíždějí obcemi, bude rozpočítána procentuálně na všechny stejně. 10. Tarif veřejné dopravy na území Středočeského kraje od 1. 9. 2018 v rámci aplikace Multikanálového odbavovacího systému na území Středočeského kraje a zavedení státní slevy na jízdném (Tisk č. 20/18) Mgr. I. Cinka vysvětlil, proč materiál neřeší i případné tzv. žákovské jízdné zdarma, které chce zavést Středočeský kraj. V současné době jsou zpracované podklady pro různé varianty poskytování této slevy, ale čeká se na prováděcí předpisy ministerstva dopravy ke státním slevám na jízdném a vyjádření MD, zda a jak je možné navázat krajské slevy na státní. M. Beránek uvedl, že projekt MOS je potřebný k postupující integraci. Nyní se vše se zapisuje na čipovou kartu a lité musí chodit k validátorům, což není úplně pohodlné. Snahou je vybudovat online systém a identifikátory mohou být například: in karta, bankovní karta a další. V Praze je také možnost využívat SMS jízdenky, ale ve Středočeském kraji tato možnost není, chtěli by vyvinout aplikaci na nákup jízdenek, ale budou zachovány i papírové, aby si každý mohl vybrat co je pro něj pohodlnější. Zkušební provoz by měl být spuštěn od 1. 7. 2018. Ing. M. Hoffman dodal, že MOS by v SK chtěli v rámci zpracované analýzy využít následovně: 1) vznik zúčtovacího centra nutné hlídání tržeb, aby MOS fungoval 2) místo prodejní sítě P. Procházka informoval, že: - v obcích kde není železnice, by byla vybudována přeprodejní místa (předpoklad 26 ORP) - úprava tarifu: - státní zlevněné jízdné, 75% ceny stávajících jízdenek 4
- zavedení předplatného ročního kuponu - rozšíření tarifu PID při rozšíření integrace - v rámci PID úprava celodenních 24 hodinových jízdenek Praha + 4 vnější pásma - nově vznik celodenní jízdenky pro SK a SK + Praha M. Samaš navrhl oslovit velké firmy s nabídkou odkoupení ročních kuponů jízdného za zvýhodněnou cenu s tím, že je dají zaměstnancům jako benefit. Mgr. M. Kadrnožka se dotázal, zda ceník pro studenty platí plošně, i když se budou dopravovat například o víkendu nebo o prázdninách. P. Procházka odpověděl, že ano. Je stejný v jakýchkoli pásmech. 11. Různé, Diskuze Ing. J. Frkal informoval, že k požadavku pana Mališe z minulého jednání VD týkajícího se železničního spojení Praha Beroun se uskutečnila schůzka, kde záležitost byla prodiskutována se zástupci SŽDC. M. Štěpán informoval, že kapacita velkého zkušebního okruhu ve Velimi je vyprodaná až do roku 2020. Na železniční dopravě se denně přepraví půl milionu cestujících, z čehož je jedna třetina Praha plus příměstská doprava. Co se týká nákupu vozidel z OPD2 je prostor čerpat evropské peníze, je to výhodné pro občany SK, ale momentálně se řeší procedurální záležitosti. Je třeba pomoci jakýmkoli způsobem je možné, protože nevyčerpat tyto prostředky by byla velká chyba. O multikanálovém odbavovacím systému se nyní diskutuje. Podařilo se najít kompromis a od 1. 7. 2018 by měl být spuštěn provoz. Další schůze řídícího orgánu proběhne 13. 6. 2018. České dráhy dávají do systému všechny odbavovací místa, která mají k dispozici. Po ukončení vlastního jednání provedl M. Klofanda členy a hosty Výboru areálem VÚŽ, a. s. Velim a představil jeho činnost. 12. Závěr Předseda Výboru Mgr. I. Cinka poděkoval přítomným členům a hostům za racionální průběh jednání Výboru pro dopravu. Příští opakované jednání se uskuteční dne 14. 6. 2018 na KÚSK. Ověřovatelé zápisu: Robin Povšík Martin Krajdl Zapsala: Michaela Štěpánková Odbor Kancelář hejtmana oddělení organizační Mgr. Ivan Cinka předseda Výboru pro dopravu 5