PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA CZ02 STŘEDNÍ ČECHY HODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPCE NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY A PTAČÍ OBLASTI



Podobné dokumenty
Kvalita ovzduší z pohledu Ústeckého kraje a realizovaná opatření. Ing. Monika Zeman, MBA

PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA CZ04 SEVEROZÁPAD HODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPCE NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY A PTAČÍ OBLASTI

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

HSRM. dne Most. Kurt Dědič ředitel odboru ochrany ovzduší Ministerstvo životního prostředí

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí. k návrhu koncepce. Program zlepšování kvality ovzduší Zóna Severozápad CZ04

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

PROGRAMY ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ

J. Jedlička*, I. Dostál*, J. Tichý*, J. Karel**, J. Bucek*** * Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. ** ATEM, s.r.o. *** Bucek, s.r.o.

Zkušeností z implementací Programu zlepšení kvality ovzduší z pohledu krajského úředníka

Město Rumburk. Třída 9. května 1366/48, Rumburk Odbor regionálního rozvoje a investic

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA o vydání opatření obecné povahy

Opatření Střednědobé strategie (do roku 2020) zlepšení kvality ovzduší v ČR

Znečištění ovzduší Doprava Jmk, Brno. J. Jedlička, I. Dostál

Hodnocení absorpční kapacity pro prioritu 2 Operačního programu Životní prostředí. Lubomír Paroha Petra Borůvková

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

Integrovaná strategie pro ITI Pražské metropolitní oblasti

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Problematika ovzduší v koncepčních dokumentech Moravskoslezského kraje Mgr. Jiří Štěpán Agentura pro regionální rozvoj, a. s.

Programy zlepšování kvality ovzduší z pohledu krajského úředníka. Ing. Tomáš Helán Jihomoravský kraj

Nový zákon o ochraně ovzduší

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí. k návrhu koncepce

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ZVEŘEJŇUJE

STŘEDNĚDOBÁ STRATEGIE (do roku 2020) ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ

Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu v rámci bodu III. tohoto opatření obecné povahy, které ukládá, že opatření Programu

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY. Program zlepšování kvality ovzduší. aglomerace Praha - CZ01

v rámci bodu IV. tohoto opatření obecné povahy, které ukládá, že opatření Programu

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Konference Ochrana ovzduší ve státní správě Beroun 10.listopadu 2005 Aktualizace krajských programů Programový dodatek

Koncepční nástroje a jejich role Ing. Vladislav Bízek, CSc.

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

2) Územně a časově diverzifikovat dotační podporu modernizace individuálního vytápění domácností. Lokality s překročením

A-PDF Split DEMO : Purchase from to remove the watermark

Místní programy ke zlepšování kvality ovzduší zkušenosti, výsledky, financování

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu v rámci bodu IV. tohoto opatření obecné povahy, které ukládá, že opatření Programu

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ZVEŘEJŇUJE. Návrh opatření obecné povahy o vydání Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Severozápad - CZ04.

Ostrava odbor ochrany ovzduší MŽP

STANOVISKO. Ministerstvo životního prostředí

STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí. k návrhu koncepce

S E A. Program předcházení vzniku odpadů ČR Výsledky strategického posouzení vlivů na životní prostředí

OPATRENI OBECNE POVAHY

Stav a výhled životního prostředí v ČR a EU

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Identifikace typových regionálních projektů

ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ A SNIŽOVÁNÍ EMISÍ

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Konečné verze nových programů zlepšování kvality ovzduší (PZKO) a jejich implementace

Posouzení vlivů Strategie rozvoje Libereckého kraje na životní prostředí a veřejné zdraví

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

PROGRAMY KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓN A AGLOMERACÍ (PZKO)

B. Kotlík, H. Kazmarová SZÚ Praha

TEZE NOVELY ZÁKONA O OCHRANĚ OVZDUŠÍ nový přístup k ochraně ovzduší v České republice

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

STŘEDNĚDOBÁ STRATEGIE (DO ROKU 2020) ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ V ČR Program zlepšování kvality ovzduší

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY

!" snížení emisí těch znečišťujících látek, u kterých jsou překračovány imisní limity s cílem dosáhnout limitních hodnot ve stanovených lhůtách,

Žádosti o podporu v rámci prioritních os 2 a 3 jsou přijímány od 1. března 2010 do 30. dubna 2010.

Biomasa, bioplyn a energetika Olomouc

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Řízení kvality ovzduší v ČR

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Běchovice B. STATISTIKA - ČSÚ

Návrh OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 STANOVISKO. Ministerstva životního prostředí

8. výzva Ministerstva životního prostředí ČR

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

Zákon o ochraně ovzduší a jeho prováděcí předpisy Mgr. Pavla Bejčková

Prioritní osa 2 OPŽP Zlepšení kvality ovzduší v lidských sídlech

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Ďáblice B. STATISTIKA - ČSÚ

\h$ful^ * S00RP00PHIIQ. 27. dubna /ENV/16 Ing. Říčan V Praze dne Cj.: Vyřizuje: Tel.: ODESILATEL: ADRESÁT:

OPŽP šance pro finance obcím

MŽP a podpora udržitelné a čisté mobility

Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje

Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší ve znění zákon č. 369/2016 Sb. Porada MV se zástupci samospráv Praha, 14. března 2017, náměstí Hrdinů 3

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Klánovice B. STATISTIKA - ČSÚ

AKTUALIZACE KRAJSKÉHO PROGRAMU KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

Seminář Operační program Životní prostředí a nízkonákladové čištění odpadních vod v menších obcích, Dolní Moravice,

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

HODNOTICÍ KRITÉRIA PRIORITNÍ OSY 2 SPECIFICKÉHO CÍLE 2.4 OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Národní program snižování emisí

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Březiněves B. STATISTIKA - ČSÚ

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Satalice B. STATISTIKA - ČSÚ

OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Možnosti financování projektů přechodu na ekologické vytápění

Ing. Vladislav Bízek Organizace DHV CR, spol. s r. o. Název textu Programy ke zlepšení kvality ovzduší BK10 - Legislativa a právo Datum Prosinec 2001

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ZVEŘEJŇUJE

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

CÍLE A HLAVNÍ ZMĚNY V NOVÉM ZÁKONĚ O OCHRANĚ OVZDUŠÍ

Transkript:

PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA CZ02 STŘEDNÍ ČECHY HODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPCE NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY A PTAČÍ OBLASTI Michala Kopečková říjen 2015

Předmět hodnocení: Zadavatel: Dodavatel Zpracovatelka: Program zlepšování kvality ovzduší. Zóna CZ02 Střední Čechy Ministerstvo životního prostředí ČR Integra Consulting,s.r.o. Pobřežní 18/16, 186 00 Praha 8 Karlín Mgr. Michala Kopečková držitelka autorizace pro hodnocení dle 45i zákona 114/1992 Sb., v platném znění Kontakt: T: +420 728 854 516 E: kopeckova@ametyst21.cz V Plzni dne 22. října 2015.... Mgr. Michala Kopečková 2

Obsah 1 Úvod... 5 1.1 Postup hodnocení... 5 2 Základní údaje o koncepci... 6 3 Dotčené evropsky významné lokality a ptačí oblasti... 8 3.1 Identifikace dotčených lokalit... 8 4 Hodnocení vlivů koncepce na dotčené lokality... 10 4.1 Vyhodnocení úplnosti podkladů pro posouzení... 10 4.2 Vyhodnocení vlivů PZKO na dotčené lokality a předměty ochrany... 11 4.2.1 Vyhodnocení vlivů cílů PZKO...11 4.2.2 Identifikace opatření s potenciálním vlivem na EVL a PO...12 4.2.3 Vyhodnocení opatření s potenciálním vlivem na EVL a PO...13 4.3 Vyhodnocení kumulativních vlivů... 15 4.4 Vyhodnocení možných přeshraničních vlivů... 15 4.5 Opatření pro prevenci negativních vlivů... 15 5 Závěr... 16 6 Seznam zkratek... 17 7 Použitá literatura a www zdroje... 18 8 Seznam příloh... 19 3

4

1 Úvod Předmětem hodnocení je vliv koncepce Program zlepšování kvality ovzduší. Zóna Střední Čechy CZ02 (dále PZKO nebo program ) na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Toto hodnocení je zpracováno v souladu s 45i zákona 114/1992 Sb. jako příloha dokumentace koncepce (SEA). Minimálně jeden z dotčených orgánů nevyloučil významný vliv koncepce na lokality Natura 2000 (stanovisko Ministerstva životního prostředí ČR, MŽP, odbor výkonu státní správy I, ze dne 21. 5. 2015). Autorka hodnocení je držitelkou autorizace k provádění posouzení podle 45i zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (rozhodnutí Ministerstva životního prostředí ze dne 20. ledna 2012, č. j. 2702/ENV/12, 116/630/12, v příloze 1). Ptačí oblasti (PO) se vyhlašují na základě směrnice o ptácích (2009/147/ES) pro druhy ptáků uvedené v Příloze I. Tyto druhy musí být předmětem zvláštních opatření, týkajících se ochrany jejich stanovišť, s cílem zajistit přežití těchto druhů a rozmnožování v jejich areálu rozšíření. Ptačí oblasti jsou v ČR zřizovány nařízeními vlády. Evropsky významné lokality (EVL) se vyhlašují na základě směrnice o stanovištích (92/43/EEC) a v ČR požívají smluvní ochranu nebo jsou chráněny jako zvláště chráněná území. EVL se vyhlašují pro typy přírodních stanovišť v zájmu Společenství a pro druhy živočichů a rostlin v zájmu Společenství, jejichž ochrana vyžaduje vyhlášení zvláštních oblastí ochrany. EVL jsou obsaženy v tzv. národním seznamu evropsky významných lokalit podle Nařízení vlády č. 132/2005 Sb. a byly přijaty do evropského seznamu. 1.1 POSTUP HODNOCENÍ Hodnocení vlivů dle 45i zákona 114/1992 Sb. byla PZKO podrobena v předložené verzi z července 2015, hodnocení bylo následně upraveno dle verze ze září 2015. Dokument obsahuje opatření na obecné úrovni i konkrétní projekty dopravních staveb. PZKO bude mít na jejich realizaci jen dílčí vliv, jsou navrhovány především z důvodů dopravních požadavků. PZKO nenavrhuje nové projekty, pouze vybírá ze stávajících ty, které jsou významné z hlediska zlepšování kvality ovzduší. Tyto projekty byly nebo budou vyhodnoceny při územním plánování v rámci procesu SEA a na projektové úrovni (EIA). Předmětem PZKO není jejich územní vedení ani technické provedení, lze tedy upozornit na možná rizika, konkrétně však není možné na úrovni PZKO vlivy vyhodnotit. Za předpokladu dodržení zákonných podmínek budou významné negativní vlivy eliminovány, případně mohou být schváleny postupem dle článku 6.4 směrnice o stanovištích (převažující veřejný zájem). 5

2 Základní údaje o koncepci Účelem Programu je zpracovat komplexní dokument k identifikaci příčin znečištění ovzduší a stanovit taková opatření, jejichž realizace povede ke zlepšení kvality ovzduší a dosažení přípustné úrovně znečištění. Tam, kde jsou tyto úrovně splněny, je třeba realizovat opatření uvedená v Programu v přiměřeném rozsahu tak, aby hodnoty přípustné úrovně znečištění nebyly překročeny. Územní rozsah zahrnuje Středočeský kraj. Program zlepšování kvality ovzduší se zaměřuje na znečišťující látky uvedené v bodu 1 a 3 přílohy č. 1 zákona. Na území zóny CZ02 Střední Čechy dochází dlouhodobě k překračování imisního limitu pro benzo(a)pyren (průměrná roční koncentrace) a suspendované částice frakce PM 10 (36. nejvyšší 24hodinová koncentrace). Místně je překračován imisní limit NO 2 (průměrná roční koncentrace) a velmi lokálně rovněž imisní limit pro arsen (průměrná roční koncentrace). Pokud by PZKO nebyl uskutečněn (tj. nebyla by provedena uvedená opatření), kvalitu ovzduší by pozitivně ovlivnily následující stávající opatření: Přechodný národní plán snížení emisí spalovacích zdrojů o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW a vyšším (dle Směrnice o průmyslových emisích), Vyhláška č. 415/2012 Sb. snížení emisí spalovacích zdrojů o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW, Zákon o ochraně ovzduší požadavky na emisní třídy u malých spalovacích zdrojů o 300 kw, Národní program snižování emisí ČR opatření pro dodržení národních emisních stropů stanovených pro ČR a ostatní opatření k omezení znečišťování ovzduší. Kvalitu ovzduší by např. dále ovlivnila i postupná obměna vozového parku. Tato stávající opatření by sama o sobě nezajistila požadovanou kvalitu ovzduší, a proto byla Programem stanovena opatření, která jsou podrobně popsána v návrhové části Programu. Cíle Cílem PZKO je dosáhnout na celém území zóny CZ02 Střední Čechy splnění imisních limitů daných zákonem o ochraně ovzduší v příloze č. 1 v bodě 1 až 3. Cíl programu je stanoven tak, aby k roku 2020: došlo ke snížení koncentrací znečišťujících látek v ovzduší, aby kvalita ovzduší byla zlepšena tam, kde jsou imisní limity překračovány, byla kvalita ovzduší udržena a zlepšována také tam, kde jsou současné koncentrace znečišťujících látek pod hodnotami imisních limitů. Řešené znečišťující látky: PM 10: Dochází k překračování imisního limitu pro 24hodinové koncentrace, dochází k překračování ročního imisního limitu. benzo(a)pyren: Dochází k překračování ročního imisního limitu. NO 2: Dochází k překračování ročního imisního limitu na stanici imisního monitoringu v Berouně. 6

arsen: dochází k překračování ročního imisního limitu na území Kladna, popř. v jeho těsné blízkosti Stehelčeves. Na stanici imisního monitoringu Kladno-Švermov docházelo k překračování imisního limitu pro arsen v letech 2006 až 2010 a dále v roce 2013. Na lokalitě Stehelčeves byl imisní limit pro arsen překročen v roce 2007 a 2008 a dále v letech 2010 až 2011. Ostatní znečišťující látky nejsou již delší časové období překračovány a nelze důvodně předpokládat, že by k překročení mělo v budoucnu dojít. NO 2 a arsen jsou tímto PZKO řešeny nepřímo především skrze dopravní opatření a skrze opatření na spalovacích zdrojích do 300 kw. Prioritní kategorie zdrojů: Pro každou řešenou znečišťující látku jsou na úrovni zóny CZ02 Střední Čechy stanoveny následující prioritní kategorie zdrojů. Příspěvek skupin zdrojů byl stanoven podrobnou rozptylovou studií, zpracovanou pro celé území ČR. Na znečištění ovzduší se významně podílejí následující kategorie zdrojů: 1. Spalování pevných paliv ve zdrojích jmenovitého tepelného příkonu do 300 kw, který slouží jako zdroj tepla pro teplovodní soustavu ústředního vytápění nejvýznamnější zdroj imisního zatížení benzo(a)pyrenem, zdroj imisního zatížení PM 10 a PM 2,5 a zdroj imisního zatížení arsenem. 2. Mobilní zdroje (doprava) významný zdroj imisního zatížení PM 10 a PM 2,5, NO 2, v závislosti na intenzitě dopravy rovněž velmi významný zdroj imisního zatížení benzo(a)pyrenem. 3. Vyjmenované stacionární zdroje zdroje vykazovaných a fugitivních emisí PM 10 a PM 2,5. Zdroje prekurzorů sekundárních aerosolů (vyjmenované stacionární zdroje s emisemi SO 2 a NO X). 4. Zdroje fugitivních emisí pevných částic odvaly, průmyslové areály a stavební činnost zdroj emisí PM 10 a PM 2,5, benzo(a)pyrenu a arsenu. Územní priority: Prioritní města a obce jsou rozdělena do 4 kategorií, podle počtu překročených imisních limitů v prostoru obytné zástavby a podle počtu obyvatel. KATEGORIE I Překročení více než jednoho imisního limitu alespoň na části obytné zástavby obce, o Kategorie Ia - obce nad 1000 obyvatel o Kategorie Ib - obce do 1000 obyvatel KATEGORIE II Překročení jednoho imisního limitu alespoň na části obytné zástavby obce, o Kategorie IIa - obce nad 1000 obyvatel o Kategorie IIb - obce do 1000 obyvatel Uvedené údaje byly převzaty z předložené koncepce. 7

3 Dotčené evropsky významné lokality a ptačí oblasti 3.1 IDENTIFIKACE DOTČENÝCH LOKALIT Jako dotčené jsou na základě územního rozsahu koncepce považovány EVL a PO na území Středočeského kraje a Prahy. Přenosy vlivů ovzduší mohou být ovlivněny i lokality v okolních krajích, protože je ale koncepce zaměřena na snižování emisí, může vliv na ně být pouze nulový nebo mírně pozitivní a není třeba jej dále hodnotit. Ve Středočeském kraji se nachází 174 EVL a 5 PO, na území Prahy 12 EVL (několik lokalit je přitom společných). Mapa 1: Evropsky významné lokality ve Středočeském kraji a v Praze (Zdroj Cenia, AOPK ČR) 8

Tab. 1: Ptačí oblasti ve Středočeském kraji a v Praze Kód CZ0511007 CZ0211001 CZ0211010 CZ0311034 CZ0211011 Název Českolipsko - Dokeské pískovce a mokřady Křivoklátsko Rožďalovické rybníky Údolí Otavy a Vltavy Žehuňský rybník - Obora Kněžičky Mapa 2: Ptačí oblasti ve Středočeském kraji a v Praze (Zdroj Cenia, AOPK ČR) 9

4 Hodnocení vlivů koncepce na dotčené lokality 4.1 VYHODNOCENÍ ÚPLNOSTI PODKLADŮ PRO POSOUZENÍ Podklady poskytnuté zadavatelem: Program zlepšování kvality ovzduší. Zóna CZ02 Střední Čechy (verze červenec a září 2015) Další podklady: Průvodní zpráva k návrhům evropsky významných lokalit z internetových stránek www.natura2000.cz Evropský prohlížeč lokalit Natura 2000 http://natura2000.eea.europa.eu Mapování biotopů ČR AOPK ČR 2015 Nálezová databáze AOPK ČR 2015 Literatura (viz kap. 7) Pro provedení hodnocení byly uvedené podklady shledány jako dostatečné. 10

4.2 VYHODNOCENÍ VLIVŮ PZKO NA DOTČENÉ LOKALITY A PŘEDMĚTY OCHRANY Vyhodnocení potenciálních vlivů proběhlo podle stupnice uvedené v tabulce 3. Tab. 2: Stupnice, podle níž probíhalo hodnocení významnosti vlivů Hodnota Termín Popis -2 Významně negativní vliv -1 Mírně negativní vliv Negativní vliv dle odst. 9 45i ZOPK Vylučuje schválení koncepce obsahující takto vyhodnocené záměry (resp. koncepci je možné schválit pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat (resp. eliminace by byla možná jen vypuštěním problémového dílčího úkolu, záměru, opatření atd.). Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje schválení koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej dále snížit navrženými zmírňujícími opatřeními. Nejedná se o negativní vliv dle odst. 9 45i ZOPK. 0 Nulový vliv Koncepce resp. její dílčí záměry nemají žádný prokazatelný vliv. +1 Mírně pozitivní vliv +2 Významný pozitivní vliv? Vliv nelze hodnotit Mírný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, mírný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Významný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; významné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vzhledem k obecnosti koncepce nebo jednotlivého záměru není možné vyhodnotit její vlivy. (Převzato z Metodiky hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, Věstník MŽP listopad 2007) Hodnocení je provedeno na strategické úrovni (cíl) a na úrovni opatření. 4.2.1 Vyhodnocení vlivů cílů PZKO Cílem PZKO je dosáhnout na celém území zóny splnění imisních limitů daných zákonem o ochraně ovzduší v příloze č. 1 v bodě 1 až 3. Řešenými látkami jsou PM 10, benzo(a)pyren, NO 2 a arsen. Na předměty ochrany stanoviště i druhy má znečištění ovzduší negativní vliv, především jde o acidifikaci, eutrofizaci a poškození vegetace ozónem, někdy může být problémem i prašnost. Cíl PZKO je tak v souladu se zájmy ochrany EVL a PO. Míra vlivu je obtížně kvantifikovatelná, vzhledem 11

k potenciálu PZKO ke snížení imisí a dalším působícím faktorům půjde spíše o mírně pozitivní vliv (+1). 4.2.2 Identifikace opatření s potenciálním vlivem na EVL a PO Dále jsou jednotlivá opatření hodnocena z hlediska dalších vlivů mimo vlivy na kvalitu ovzduší, které byly vyhodnoceny na úrovni cílů. Jsou hodnocena pouze technická opatření. Ostatní opatření (emisní stropy, regulace stacionárních zdrojů) nemohou EVL ani PO ovlivnit. Nejprve jsou identifikována ta opatření, která by mohla mít vliv. V následující kapitole jsou vyhodnocena. Kód Tab. 3: Identifikace opatření s potenciálním vlivem Opatření AA1 Parkovací politika (omezení a zpoplatnění parkování v centrech měst) ne AA2 Ekonomická podpora (dotace) provozu veřejné hromadné dopravy ne Může mít vliv na EVL nebo PO AB1 Realizace páteřní sítě kapacitních komunikací pro automobilovou dopravu ano AB2 Obchvaty měst a obcí ano AB3 Odstraňování bodových problémů na komunikační síti ano AB4 Výstavba a rekonstrukce železničních tratí ano AB6 Odstavná parkoviště, systémy Park&Ride a Kiss&Ride ne AB7 Nízkoemisní zóny ne AB8 Selektivní nebo úplné zákazy vjezdu ne AB9 Integrované dopravní systémy ne AB10 Zvyšování kvality v systému veřejné dopravy ne AB11 Zajištění preference MHD ne AB12 Rozvoj alternativních pohonů ve veřejné dopravě ne AB13 Podpora cyklistické dopravy ano AB14 Podpora pěší dopravy ne AB15 Zvýšení plynulosti dopravy v intravilánu ne AB16 Úklid a údržba komunikací ne AB17 Omezení prašnosti výsadbou liniové zeleně ne AB18 Omezování emisí z provozu vozidel obce/kraje a jeho organizací ne AB19 Podpora využití nízkoemisních a bezemisních pohonů v automobilové dopravě ne 12

Kód Opatření Může mít vliv na EVL nebo PO AC1 Podpora carsharingu ne BB1 BB2 Snížení vlivu stávajících průmyslových a energetických stacionárních zdrojů na úroveň znečištění ovzduší Čištění spalin nebo odpadních plynů, úprava technologie Snižování prašnosti v areálech průmyslových podniků, pořízení techniky pro omezení fugitivních emisí ze skládkování/skládek/z volného prostranství/z manipulace se sypkými materiály ne ne BD1 Zpřísňování/stanovování podmínek provozu ne BD2 Minimalizace imisních dopadů provozu nových stacionárních zdrojů v území ne BD3 Omezování prašnosti ze stavební činnosti ne CB2 Snížení emisí TZL a PM 10 omezení větrné eroze ne DB1 Podpora přeměny topných systémů v domácnostech Instalace a využívání nových nízkoemisních či bezemisních zdrojů energie ne DB2 Snížení potřeby energie ne DB3 Rozvoj environmentálně příznivé energetické infrastruktury rozšiřování sítí zemního plynu a soustav zásobování tepelnou energií ne EA1 Podmínky ochrany ovzduší pro veřejné zakázky ne EB1 Zpevnění povrchu nezpevněných komunikací a zvyšování podílu zeleně v obytné zástavbě ne EB2 Snižování vlivu průmyslových areálů na kvalitu ovzduší ne EC1 Informování a osvěta veřejnosti v otázkách ochrany ovzduší ne ED1 Územní plánování ne 4.2.3 Vyhodnocení opatření s potenciálním vlivem na EVL a PO AB1 Realizace páteřní sítě kapacitních komunikací pro automobilovou dopravu Budování velkých dopravních staveb je téměř vždy spojeno s negativními vlivy na přírodu a krajinu. Může docházet též k zásahům do EVL a PO. V PZKO je jmenováno několik tras, které jsou doporučeny jako prioritní. Z nich dvě mohou lokality Natura 2000 ovlivnit. D3: Trasa kříží EVL Dolní Sázava, předmětem ochrany jsou velevrub tupý a hořavka duhová, k jejich významnému ovlivnění nedojde. Nedaleko je EVL Minartice, předmět ochrany kuňka obecná, kde by mohlo dojít k ovlivnění druhu skrze migraci. 13

Pražský okruh: Jedná se o problematickou stavbu, která je dlouhodobě podrobně řešena. V navrhované oficiální variantě v úseku Ruzyně Březiněves prochází přes EVL Kaňon Vltavy u Sedlce, přičemž v místě průchodu silnice je EVL přerušená (zjevně kvůli předpokládané stavbě), dojde ale k záboru stanovišť - předmětů ochrany mimo EVL a především k přerušení kontinuity biotopů. Velikost záboru stanovišť a celkový vliv závisí na provedení stavby. Hodnocení bude provedeno při SEA Zásad územního rozvoje a na projektové úrovni. Vlivy závisí na konkrétním vybraném územním vedení a technickém provedení stavby a není je možné řešit na úrovni PZKO. Vliv nelze hodnotit (?). AB2 Obchvaty měst a obcí Je navržena celá řada opatření. V některých případech může dojít ke střetu s EVL či PO a k vlivům na předměty ochrany. Vlivy byly nebo budou řešeny při SEA územních plánů a EIA jednotlivých projektů. Program neřeší územní vedení staveb a následující hodnocení pouze upozorňuje na rizika, která je třeba řešit. D3: Viz výše. II/261 Obchvat Liběchova: Přibližuje se EVL Labe Liběchov, bez významného vlivu. Obchvat Lysé nad Labem: Prochází nedaleko EVL Hrabanovská černava, bez významného vlivu. Obchvat Mělníka: Prochází přes okraj EVL Kokořínsko, rozsah vlivů nelze bez přesného vymezení vyhodnotit. I/16 Slaný Ješín: Kříží EVL Slánsko Byseňský potok. Předmětem ochrany je páchník hnědý, záměr se dotkne jeho biotopu. Míra vlivu je závislá na konkrétním provedení, především na rozsahu kácení. Týnec nad Sázavou nový most: Most vede přes EVL Dolní Sázava (zahrnuje jen vlastní tok, předměty ochrany hořavka duhová a velevrub tupý). Bez významnějších vlivů. Vliv nelze hodnotit (?). AB3 Odstraňování bodových problémů na komunikační síti Při odstraňování bodových závad se jedná většinou o stavby menšího měřítka, významné vlivy na EVL a PO jsou málo pravděpodobné, bez znalosti konkrétních projektů je však nelze zcela vyloučit. Vliv nelze hodnotit. (?). AB4 Výstavba a rekonstrukce železničních tratí Koncepce navrhuje optimalizace a modernizace několika tras. Trať Praha Beroun prochází přes EVL Prokopské údolí a po hranici EVL Karlštejn Koda. Vlivy by neměly být významné a je třeba je řešit na projektové úrovni. Dále opatření zahrnuje vysokorychlostní tratě VRT Drážďany Praha, VRT Praha Brno, VRT Plzeň Praha. Trasy jsou v přímém střetu s lokalitami Natura 2000. Míra vlivů je však závislá na provedení, např. v některých místech jsou pravděpodobné tunely, které vlivy omezí. Bez podrobnější specifikace není možné je hodnotit. Vliv nelze hodnotit. (?). 14

AB13 Podpora cyklistické dopravy Opatření zahrnuje cyklostezky a cyklopruhy v intravilánu i extravilánu. Konkrétní projekty nejsou doporučeny, nelze tak vyloučit případný střet s EVL nebo PO. Vliv nelze hodnotit. (?). 4.3 VYHODNOCENÍ KUMULATIVNÍCH VLIVŮ Koncepce přispívá ke snižování emisí, které je důsledkem zákona o ochraně ovzduší, emisních norem, energetických úspor apod. Dochází tak k pozitivním kumulativním vlivům na stanoviště a druhy citlivé na znečištění ovzduší. Na druhou stranu dopravní stavby, které mají přispět ke snižování emisí, jsou často spojeny s negativními důsledky na přírodu a krajinu včetně předmětů ochrany a celistvosti EVL a PO. PZKO nenavrhuje žádné nové projekty, které by doposud nebyly v jiných koncepcích (pozn. část Pražského okruhu byla v ZÚR zrušena soudem a bude znovu vymezena při aktualizaci). PZKO může přispět k upřednostnění některých staveb, na konkrétní územní vedení a technické provedení, které jsou z hlediska důsledků pro lokality Natura 2000 zásadní, však nemá vliv. Program jako takový tedy nevede ke vzniku kumulativních negativních vlivů, přestože dílčí projekty, které budou realizovány při jejím naplňování, negativní vliv samostatně nebo ve spojení s dalšími záměry a koncepcemi mít mohou, na této úrovni je však nelze hodnotit. 4.4 VYHODNOCENÍ MOŽNÝCH PŘESHRANIČNÍCH VLIVŮ Vzhledem k poloze zóny ve středu republiky jsou přeshraniční vlivy nepravděpodobné. 4.5 OPATŘENÍ PRO PREVENCI NEGATIVNÍCH VLIVŮ Eliminace a zmírnění negativních vlivů by měly být zajištěny postupy dle zákona, tedy posouzením konkrétních záměrů, které budou naplňovat cíle koncepce, na úrovni územního plánování a projektu. Negativní vlivy na EVL a PO mohou přinést zejména velké dopravní stavby, na které v souladu se zákonem 114/1992 Sb. musí být v případě možného ovlivnění lokalit Natura 2000 zpracováno hodnocení vlivů. Vždy musí být zvolena taková varianta, která dostatečně řeší dopravní požadavky, vede ke snižování imisní zátěže obydlených území a současně má nejmenší negativní vliv na přírodu a krajinu včetně území Natura 2000. Projektem, kterému je třeba věnovat pozornost, jsou vysokorychlostní tratě. Při přípravě konkrétní podoby projektů je třeba respektovat hodnoty území, zejména lokalit Natura 2000. 15

5 Závěr Koncepce Program zlepšování kvality ovzduší. Zóna CZ02 Střední Čechy nemá významný negativní vliv na předměty ochrany a celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. 16

6 Seznam zkratek EVL: evropsky významná lokalita NPSE: Národní program snižování emisí ČR 2020 OZE: Obnovitelné zdroje energie PO: ptačí oblast PZKO: Program zlepšování kvality ovzduší (zpracovávané pro jednotlivé zóny a aglomerace) 17

7 Použitá literatura a www zdroje Literatura Metodika hodnocení významnosti vlivů při posuzování dle 45i zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Věstník MŽP, listopad 2007) Příručka k hodnocení významnosti vlivů na předměty ochrany lokalit soustavy Natura 2000. Ministerstvo životního prostředí, Praha 2011. Hora J., Brinke T., Vojtěchovská E., Hanzal V., Kučera Z., eds. (2010): Monitoring druhů přílohy I směrnice o ptácích a ptačích oblastí v letech 2005 2007. 1. vydání. Praha: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, 320 s. Chytrý M. a kol., eds. (2010). Katalog biotopů ČR, Praha: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, 445 str. Odkazované právní předpisy: Nařízení Vlády č. 132/2005 Sb. ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit Zákon 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění Směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků, včetně příloh Směrnice 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, včetně příloh WWW zdroje: Průvodní zpráva k návrhům evropsky významných lokalit z internetových stránek www.natura2000.cz Stránky věnované sledování stavu biotopů a druhů z hlediska ochrany www.biomonitoring.cz Evropský prohlížeč lokalit soustavy Natura 2000 http://natura2000.eea.europa.eu 18

8 Seznam příloh 1. Rozhodnutí o udělení autorizace k provádění posouzení podle 45i zákona 114/1992 Sb. 19

20

21

22

Evropská unie Spolufinancováno z Prioritní osy 8 Technická pomoc financovaná z Fondu soudržnosti Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí České republiky www.opzp.cz Zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz 23