ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU DOBŘÍŠ za období od května 2014 do října 2017 zpracoval v lednu 2018: Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí úřad územního plánování Mírové náměstí 119 263 01 Dobříš
Obsah 1. Úvod... 3 2. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území... 3 3. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů... 11 4. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 12 5. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona... 14 6. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny... 14 7. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze-li vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast.. 15 8. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno... 15 9. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud z kapitol 2. až 5. vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu..... 15 10. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny........ 15 11. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje... 15 12. Vyhodnocení zásad etapizace výstavby.. 16 13. Závěr... 23 str. ~ 2 ~
1. Úvod Územní plán Dobříš (dále jen ÚP ) byl pořízen dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, všechny předpisy ve znění platném v období pořizování ÚP. ÚP vydalo Zastupitelstvo obce Dobříš formou opatření obecné povahy č. 1/2010 dne 2.9.2010 usnesením č. 7/27/2010 a nabyl účinnosti dne 29.9.2010. ÚP řeší celé správní území obce, které je dáno katastrálním územím Dobříš. ÚP byl změněn Změnou č.1, kterou vydalo zastupitelstvo opatřením obecné povahy č. 1/2012 dne 25.9.2012 usnesením č. 17/15/2012/ZM a nabyla účinnosti dne 26.10.2012 a změnou č. 2, kterou vydalo zastupitelstvo opatřením obecné povahy dne 9.2.2017 usnesením č. 36/17/2017/ZM a nabyla účinnosti dne 10.3.2017. Doposud byly pořízeny územní studie Javorová, Březová ulice, Prachanda, Na Čihadlech a Rosovická. Pořízení zprávy o uplatňování ÚP vychází z ustanovení 55 odst. 1 zákona č. 183/2006Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) a obsah zprávy z 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ). V 55 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu (zastupitelstvo schválilo zprávu o uplatňování za období 2010 2014 dne 26.6.2014) a poté pravidelně nejméně jednou za 4 roky zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s ustanovením 55 odst. 1 stavebního zákona a usnesení zastupitelstva města č. 14/19/2017/ZM ze dne 18.5.2017 ( ZM žádá odbor výstavby a životn.prostředí, úřad územního plánování o zpracování zprávy o uplatňování ÚP. Součástí zprávy bude vyhodnocení jednotlivých kritérií etapizace viz kapitola An) textové části (A) územního plánu ) přistoupil Úřad územního plánování ke zpracování Návrhu zprávy o uplatňování ÚP za období od května 2014 do října 2017. 2. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území 2.1 Vyhodnocení využití zastavitelných a přestavbových ploch Na základě charakteristiky jednotlivých funkčních ploch byl ÚP Dobříš od jeho vydání naplňován takto: V tabulce jsou uvedeny jednotlivé typy funkčního využití zastavitelných a přestavbových ploch, které byly vymezeny v územním plánu Dobříš, jejich celková výměra dle údajů v územním plánu, jejich současné využití v ha a %, orientační počet RD a bytů, který je uveden v územním plánu a využití RD a bytů (počet realizovaných RD a bytů v %). Údaje o využití ploch jsou uvedeny k okamžiku zpracování této zprávy o uplatňování územního plánu. Do výměr využitých ploch byly zahrnuty: zastavěné pozemky pozemky, na nichž se nachází rozestavěné stavby pozemky, na nichž budou na základě vydaného územního souhlasu, územního rozhodnutí nebo stavebního povolení umístěny stavby ~ 3 ~
pozemky, u nichž byl pořizovateli znám záměr výstavby Do procenta využití rodinných domů a bytů byly zahrnuty povolené, rozestavěné a realizované rodinné domy a byty. Funkční využití zastavitelných ploch bydlení v rodinných domech BI bydlení v bytových domech BH rodinná individuální rekreace RI rekreace na plochách přírodního charakteru RN občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední OM občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení OS občanské vybavení - hřbitovy OH veřejná prostranství PV plochy smíšené obytné - v centru města SC plochy smíšené obytné - městské SM plochy smíšené obytné - venkovské SV plochy smíšené obytné - komerční SK Výměra zastavitelných ploch dle územního plánu (ha) Využití zastavitelných ploch (ha) Využití zastavitelných ploch (%) Orientační počet RD, bytů dle územního plánu Využití RD a bytů (%) 40,97 10,5 25,6 316 30 0,57 0,25 44 41 70 1,85 0,8 43 0 0 1,3 0 0 0 0 0,33 0,15 45 0 0 2,20 0,2 9 0 0 0,06 0,02 33 0 0 2,47 2,47 100 0 0 0,88 0,62 70 0 0 21,13 4,5 21 255 19 7,45 2 27 40 25 8,38 0,05 0,5 113 0 ~ 4 ~
Funkční využití zastavitelných ploch plochy smíšené obytné rekreační SR dopravní silniční DS infrastruktura technická infrastruktura TI výroba a skladování lehký průmysl VL výroba a skladování drobná a řemeslná výroba VD výroba a skladování zemědělská a lesní výroba VZ plochy smíšené výrobní, technologické parky VS Výměra zastavitelných ploch dle územního plánu (ha) Využití zastavitelných ploch (ha) Využití zastavitelných ploch (%) Orientační počet RD, bytů dle územního plánu Využití RD a bytů (%) 0,11 0,11 100 0 0 7,93 0,38 4,8 0 0 0,41 0 0 0 0 14,26 10,8 75 0 0 9,67 3,15 32 0 0 13,22 0 0 2 0 12,7 6,35 50 0 0 Z hlediska členění zastavitelných ploch podle jejich funkčního využití je převážná většina zastavitelných ploch využita z menší části, minimálně nebo vůbec. Z celkové výměry zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech BI je využita čtvrtina 25%. Ploch pro individuální rekreaci RI je nevyužito 57%. Plochy rekreace na plochách přírodního charakteru RN nejsou využity vůbec. Plochy občanského vybavení pro komerční zařízení malá a střední OM jsou využity z necelé poloviny. U ploch občanského vybavení pro tělovýchovná a sportovní zařízení OS je využito pouze 9%. Plocha občanského vybavení hřbitovy OH vymezená mezi rybníkem Koryto a Kostelem povýšení sv. Kříže a určená pro rozšíření urnového háje je zatím využita z 33%. Plochy smíšené obytné městské SM jsou využity pouze z 21%. Územní plán vymezil stávající hájovnu Knížecí studánky jako zastavitelnou plochu Z7(13), proto do výměry zastavitelných ploch smíšených obytných venkovských SV a výměry jejich využití byla plocha Z7(13) započítána. Plochy smíšené obytné - komerční SK nejsou využity v podstatě vůbec 0,5%. V územním plánu byla pro možnost přestavby rekreační chaty na rodinný dům navržena jedna zastavitelná plocha SR smíšená obytná rekreační funkce, která je už zcela využita. ~ 5 ~
Do celkové výměry zastavitelných ploch dopravní infrastruktury DS jsou započítány navržené silnice II.tř. (např. západní obchvat města), parkoviště u zámku, rozšíření místní komunikace do Brodců, chodníky od hřbitova do Staré Hutě, místní obslužná komunikace z Větrníku na Vlašku a plocha Z7(02) u polikliniky kolem trafostanice pro otáčení autobusů. Do využití ploch DS je zahrnuta pouze realizace parkoviště u zámku a plocha Z7(02) - není sice využívána pro otáčení autobusů, ale jako plocha silniční dopravy je využívána. Záměry na plochách technické infrastruktury TI rozvodna VVN/VN na západním okraji města a základnová stanice mobilního operátora s rozhlednou nebyly zatím realizovány. Přestože nebyl dosud realizován záměr rekonstrukce Mírového náměstí, je zastavitelná plocha Z1(02) zastavěna a využívána, proto je u zastavitelné plochy veřejného prostranství PV uvedeno 100% využití. V územním plánu byly vymezeny dvě zastavitelné plochy BH pro bydlení v bytových domech. Jedna plocha Z10(07) o výměře 0,49 pro dva bytové domy v Březové ulici, na níž byl postaven jeden bytový dům. Na druhé ploše Z1(08) o výměře 0,08 ha (mezi ulicí Nad Papežem a stávajícím bytovým domem na Větrníku, u parkoviště a hřišť) nebyl realizován záměr výstavby bytového domu. Proto je využití plochy BH 44%. Do výměry zastavitelných ploch smíšených obytných v centru města SC zahrnul územní plán i plochu Z5(02) o výměře 0,5 ha - stávající obchodní středisko (potraviny Jednota - Coop, železářství atd.) z důvodu záměru jeho rekonstrukce, která je dnes již zrealizovaná. Proto jsou plochy SC z 70% využity. Z celkové výměry zastavitelných ploch výroby a skladování lehký průmysl VL je využito 75%. Přestavbová plocha P6(07) u bývalých Rukavičkářských závodů byla započítána do celkové výměry zastavitelných ploch výroby a skladování lehký průmysl VL. Do využitých zastavitelných ploch VL byla zahrnuta plocha Z10(03) a část plochy Z12(03) na obou postaveny fotovoltaické elektrárny, plocha P6(07), Z27(07) nyní realizována stavba haly u stávajícího areálu společnosti Doosan Bobcat a plocha Z15(11) využití části bývalého vojenského areálu Sv. Anna. Vymezené zastavitelné plochy výroby a skladování drobná a řemeslná výroba VD jsou využity zhruba z jedné třetiny. Plochy výroby a skladování zemědělská a lesní výroba VZ nejsou využity - záměr výstavby objektu správy lesa u hájovny Obora nebyl realizován, objekty a zpevněné plochy v areálu bývalé raketové základny nejsou využívány. Kasárna bývalé raketové základny, která je v územním plánu označena jako přestavbová plocha P1(13) a je určena pro smíšenou výrobní funkci a technologické parky VS, je využívána pro fotovoltaickou elektrárnu, Centrum aplikovaného výzkumu Dobříš a další. Z veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření vymezených v územním plánu bylo realizováno minimum staveb (např. parkoviště u zámku, některé trafostanice a některá kabelová elektro vedení). 2.2. Vyhodnocení využití ploch nezastavitelných Územní plán vymezuje nezastavitelné plochy o celkové výměře 29,1 ha a stanovuje jejich funkční využití: a. zeleň na veřejných prostranstvích, veřejně přístupná zeleň ZV b. sídelní zeleň soukromá a vyhrazená ZS c. ochranná a izolační zeleň ZO d. zeleň přírodního charakteru ZP e. vodní a vodohospodářská funkce VV f. smíšená funkce v nezastavěném území NS ~ 6 ~
Funkční využití nezastavitelných ploch zeleň na veřejných prostranstvích, veřejně přístupná zeleň ZV Výměra nezastavitelných ploch dle územního plánu (ha) Využití nezastavitelných ploch (ha) Využití nezastavitelných ploch (%) 0,38 0,38 100 zeleň soukromá a vyhrazená ZS 1,88 0 0 ochranná a izolační zeleň ZO 6,25 0,88 14 zeleň přírodního charakteru ZP 14,3 0 0 vodní a vodohospodářské plochy VV plochy smíšené nezastavěného území NS 0,25 0 0 6,51 3,04 46 V územním plánu je jako plocha ZV - zeleň na veřejných prostranstvích, veřejně přístupná zeleň vymezena plocha Z2(04) u kotelny mezi ulicemi Jiřího Wolkera a Jáchymovská (dle územního plánu záměr obnovy a úpravy veřejné zeleně) a plocha Z3(04) na Dukelském náměstí (hřiště a zeleň). Tyto plochy jsou využívány pro veřejně přístupnou zeleň. Územní plán vymezil jedinou plochu ZS zeleň soukromá a vyhrazená o výměře 1,88 ha, označenou v územním plánu Z8(02), nacházející se mezi stávajícím zahradnictvím Šmelcovna, domovem důchodců, francouzským parkem a ulicí V Lipkách. Z ploch ZO ochranná a izolační zeleň byl realizován pouze val pro odclonění stávající zástavby rodinných domů v ulici Modřínová od výrobního areálu společnosti Doosan Bobcat. V územním plánu jsou navrženy dvě plochy ZP zeleň přírodního charakteru. Plocha K13(08) mezi rybníkem Papež a novostavbami rodinných domů severně od rybníka o výměře 8,09 ha. Územní plán uvádí jako záměr na této ploše parkově upravenou louku pro rekreační využití s procházející cyklostezkou a cestou pro pěší. Konkrétní využití je podmíněno zpracováním územní studie. Plocha K17(11) naproti Masarykovu sanatoriu. Ani jedna z ploch není využita. Územní plán vymezil plochu vodní a vodohospodářskou VV označenou K4(06) pro účel převedení části koryta Pilského potoka do původní trasy. Tento záměr nebyl zatím realizován. Územní plán vymezil plochy Z7(01), K10(08) a Z7(09) jako plochy smíšené nezastavěného území NS. Plocha Z7(01) nacházející se mezi náspem komunikace R4 a hranicí katastrálních území Dobříš a Stará Huť je využita pro zeleň. Plocha K10(08) je využívána jako louka a dle územního plánu bude takto využívána i nadále. Proto je započtena do výměry využitých nezastavitelných ploch. Část plochy Z7(09) je využívána pro chov hospodářských zvířat. Z uvedených skutečností jsou plochy NS využity téměř z poloviny. 2.3. Vyhodnocení územních studií Územní plán u některých zastavitelných a přestavbových ploch stanovil podmínku prověřit změny jejich využití územní studií, která bude po schválení úřadem územního plánování a po vložení do evidence územně plánovací činnosti sloužit jako podklad pro následné rozhodování v těchto plochách. Podle 6 odst. 1 písm. b) stavebního zákona pořizuje územní studie Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí, úřad územního plánování, a to ve lhůtě, která je stanovena v územním plánu a jeho změnách. ÚP stanovil lhůtu pro pořízení územních studií do dvou let od vydání územního plánu tj. do 2.9.2012. Změnou č. 1 územního plánu byla lhůta pro pořízení územních studií prodloužena do 25.9.2017 (tzn. 5 let od vydání změny č. 1). Ve změně č. 2 ÚP je stanovena lhůta 5 let od vydání změny č. 2 územního plánu tj. do února 2022. ~ 7 ~
Zastupitelstvo města Dobříše usnesením č. 15/22/2017/ZM ze dne 12.9.2017 požaduje po úřadu územního plánování zpracovat všechny zbývající studie požadované územním plánem v jedné společné akci, včetně jediného výběrového řízení na zpracovatele. Následně úřad územního plánování zahájil činnosti související s pořizováním těch územních studií, které nebyly schváleny úřadem územn.plánování pro rozhodování v území (kromě územní studie Brodce). Územní plán stanovil pořízení územních studií pro níže uvedené zastavitelné plochy s uvedeným funkčním využitím a popsal zastavitelné plochy, pořizovatel doplnil stav územních studií: zastavitelná plocha Z3(01) Z1(01) Z4(01) Z5(03) K6(03) funkční využití SM SM SM ZO Z5(04) BI 1 Z3(06) P5(07) P6(07) P8(07) SM SK popis zastavitelných ploch významná rozvojová plocha V Lipkách určená pro veřejné vybavení (zatím bez specifikace) - vhodné pro některé celoměstské funkce ve vazbě na školský a sportovní areál, polyfunkční náplň včetně komerční vybavenosti, doplňkově také bydlení, plocha pro rozšíření sportovního areálu plocha při jižním vstupu do města u křižovatky ulic Příbramská, Anenská a V Lipkách - pro služby, obchod, doplňkově bydlení smíšená zástavba RD u Rosovické ul., součástí řešení bude napojení do budoucí okružní křižovatky, izolační zeleň, průchod cyklostezky kolem zástavby a komunikační napojení sousedních ploch TI a VD velká lokalita na západním okraji města ulice Úvozová, přirozený směr rozvoje rodinné zástavby, součástí lokality budou odpovídající plochy veřejné i komerční vybavenosti, veřejného prostranství, zeleně, pro cyklostezku a pěší trasy (zřejmě po západním okraji plochy) velká rozvojová lokalita u Prachandy a Lidlu pro různé formy zástavby, rovněž funkčně smíšené využití (bydlení, veřejná I komerční vybavenost, služby, drobné podnikání, sport), řešení bude klást důraz na kvalitní urbanistickou koncepci se zapojením veřejných prostranství a zeleně přestavbové plochy v bývalých Rukavičkářských závodech pro polyfunkční využití, zatím bez konkrétního záměru Pozn.: pro plochu P5(07) - areál bývalých Rukavičkářských závodů již byla zpracována dokumentace záměru přestavby stav územní studie Není zpracována. Bylo zahájeno pořizování. Není zpracována. Bylo zahájeno pořizování. Je pořízena a schválena Byla pořízena, bude schválena. Je pořízena a schválena Není zpracována. Bylo zahájeno pořizování. ~ 8 ~
zastavitelná plocha Z14(07) Z15(07) Z16(07) Z17(07) K13(08) funkční využití BI 6 ZP popis zastavitelných ploch plochy pro zástavbu RD severně od Březové ulice zeleň nad severním břehem rybníka Papež, nezastavitelná plocha parkově upravená louka s procházející cyklostezkou a pěší cestou stav územní studie pro plochu Z14(07) byla zpracována, ale nebyla schválena. Nyní bylo zahájeno (obnoveno) pořizování. pořízena a schválena územní studie Březová ul. I pro plochy Z15(07), Z16(07) a Z17(07) - pro území označené ve studii A (části ploch Z15(07) a Z16(07) u komunikace Březová) podrobně zpracovaná - pro území označené ve studii B (plocha Z17(07), části ploch Z15(07) a Z16(07)) není podrobně zpracována Nepořízena. Zahájeno pořizování. Z1(09) Z2(09) Z3(09) Z4(09) Z5(09) Z6(09) BI 7 OS lokalita pro rodinné domy, sportoviště a veřejná prostranství v Brodcích, rozvolněná zástavba, velké pozemky, bydlení v zeleni, návaznost na chatovou lokalitu Nezpracována. Byla pořizována, ale nebyla dokončena a schválena. Nyní se nepořizuje. Z1(11) SM 1 plocha naproti sanatoriu navazuje na stávající bytové domy Na Čihadlech, lokalita bude z vnějšku uzavřena zelení, v ploše je možné řešit RD, veřejná prostranství, vhodné je také využití ve vazbě na sanatorium (např. doplňkové služby sanatoria, ubytování pro externí klienty atd.), součástí plochy Z1(11) není plocha s využitím SM 1 nacházející se mezi plochou Z1(11) a stávajícími bytovými domy Zpracována a schválena 2.4. Vyhodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl územní plán vydán 2.4.1 Nadřazená územně plánovací dokumentace - Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR), byly vydány 7. 2. 2012 a nabyly účinnosti dne 22.2.2012. O pořízení 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen 1. Akt. ZÚR SK ) rozhodlo Zastupitelstvo Středočeského kraje usnesením č. 77-9/2013/ZK ze dne ~ 9 ~
9.12.2013. Předmětem 1. Akt. ZÚR SK bylo řešení dálnice D3 (Praha České Budějovice) a souvisejících staveb na území Středočeského kraje. 1. Akt. ZÚR SK se netýká k.ú. Dobříš. O pořízení 2. aktualizace ZÚR Středočeského kraje (dále jen 2. Akt. ZÚR SK) rozhodlo Zastupitelstvo Středočeského kraje usnesením č. 054-12/2014/ZK ze dne 23.6.2014 a 27.6.2014. Předmětem 2. Akt. ZÚR SK je řešení soudy zrušených záměrů veřejně prospěšných staveb na území Středočeského kraje v souladu s 42 odst. 6 stavebního zákona. Zrušené záměry se nenachází v k.ú. Dobříš, z 2. Akt. ZÚR SK nevyplynou požadavky na změnu územního plánu Dobříše. 2. Akt. ZÚR SK nebyla zatím vydána Zastupitelstvem Středočeského kraje, v listopadu 2016 se konalo veřejné projednání návrhu 2. Akt. ZÚR SK. 2.4.2 Dne 1.1.2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony. Podle 101 odst. 1 novelizovaného stavebního zákona neplatí předkupní právo města k pozemkům, které jsou územním plánem určeny pro veřejně prospěšné stavby (VPS) nebo veřejné prostranství, a ke stavbám na těchto pozemcích, pokud pro VPS postačí zřízení věcného břemene (veřejné inženýrské sítě). Podle přechodných ustanovení uvedených v čl. II odst. 9 zákona č. 350/2012 Sb. se vymezení předkupního práva v územním plánu, které je v rozporu se stavebním zákonem, nepoužije. Při nejbližší změně územního plánu budou VPS a veřejně prospěšná opatření (VPO), pro které postačí zřízení věcného břemene, z územního plánu vypuštěny. V ÚP jsou vymezeny VPS dopravní a technické infrastruktury WD1 až WD12, WT1 až WT8 a VPO (WV1 - Přeložení koryta Pilského potoka do původní trasy), pro které lze uplatnit předkupní právo i vyvlastnění. Ve změně č. 2 ÚP jsou tyto VPS dopravní a technické infrastruktury vymezeny pouze s právem vyvlastnění. U VPS občanského vybavení PO1 a PO2 bylo předkupní právo ponecháno. 2.4.3 Vyhláška č. 458/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, nabyla účinnosti 1.1.2013. S odkazem na přílohu č. 7 byly ve změně č. 2 ÚP u VPS občanského vybavení PO1 a PO2 doplněny údaje: v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelní čísla pozemků a název katastrálního území. 2.4.4 Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky, kterou schválila vláda ČR dne 15.4.2015 usnesením č. 276 podrobněji viz kapitola 4.1. 2.4.5 Dne 1.4.2015 nabyl účinnosti zákon č. 41/2015 Sb. kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Územní plán byl zpracován v období, kdy byl platný zákon č. 334/1992 ve znění ještě před nabytím účinnosti zákona č. 41/2015. Podle 5 odst. 1 a 2 tohoto znění jsou z důvodu zajištění ochrany zemědělského půdního fondu pořizovatelé a projektanti územně plánovací dokumentace povinni řídit se zásadami této ochrany ( 4), navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Zpracovatel územního plánu postupoval v souladu se zákonem č. 334/1992, v textové části odůvodnění je provedeno vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu uplatnil souhlasné stanovisko k územnímu plánu z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. ~ 10 ~
Podle ustanovení 4 odst. 3 zákona č. 334/1992 platném od 1.4.2015 lze odejmout zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. Toto ustanovení bude použito až při pořizování změny územního plánu (při vymezování nových zastavitelných ploch na zemědělské půdě), nelze jej zpětně vztahovat na platný územní plán V 2 odst. 1 písm. d) zákona o Státním fondu životního prostředí ČR byl text odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu ve výši 60% jejich celkového objemu určeného orgánem ochrany zemědělského půdního fondu nahrazen textem odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu ve výši stanovené zákonem o ochraně zemědělského půdního fondu. Tyto odvody jsou příjmy Státního fondu životního prostředí ČR. Z této změny v zákoně č. 388/1991 nevyplývají žádné požadavky na změny v platné územně plánovací dokumentaci města Dobříš. 3. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady ORP Dobříš (ÚAP) zpracoval Městský úřad Dobříš, odbor výstavby, úřad územního plánování k 31.12.2008, jejich úplná poslední aktualizace byla zpracována ke dni 8.12.2016. V době mezi jednotlivými úplnými aktualizacemi, které se provádějí každé dva roky, úřad ÚP průběžně aktualizuje a doplňuje ÚAP na základě nových údajů o území. ÚAP jsou podle 25 a 26 stavebního zákona územně plánovacím podkladem pro pořizování územního plánu a jeho změn, pro rozhodování v území, zjišťují a vyhodnocují stav a vývoj území, jeho hodnoty, limity a záměry změn v území. V textové části ÚAP - v Rozboru udržitelného rozvoje města Dobříš jsou uvedeny Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů v území a Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci. Ve zprávě o uplatňování ÚP jsou tyto požadavky a pokyny pouze uvedeny a nejsou řešeny, neboť jsou přebírány do zadání i návrhu změn ÚP a řešeny až při procesu pořizování změn ÚP. Prověření, konkretizace, doplnění a zpřesnění hodnot v území dle definic hodnot z ÚAP; vymezení urbanisticky hodnotných území vč. jejich funkčních a prostorových regulativů; stanovení koncepce ochrany hodnotných prvků (lze stanovit v rámci regulačního plánu nebo územní studie) Prověření stávajících rozvojových území s ohledem na místa krajinného rázu; u míst rozhledů definuje regulaci zástavby s ohledem na jejich zachování Prověření funkčnosti ÚSES, jeho potvrzení a stabilizace Prověření prostupnosti území a stanovení koridorů pro zlepšení prostupnosti (návrh doplňkové cestní sítě); prověření přístupových cest k místním hodnotám (s ohledem na trasování turistických a cyklistických tras) Z hlediska demografického vývoje: zhodnocení stávajících rozvojových ploch, jejich, rozsah, kvalitu a vhodnost pro zástavbu. Nevhodné plochy z návrhu vyjmout a určit případně jiné nebo nové plochy na základě demografického vývoje a případné prognózy dalšího rozvoje nebo stabilizace. Nové zastavitelné plochy navrhovat mimo údolní nivy vymezené dle BPEJ a prověřit přednostní využití ploch 4. a 5. třídy ochrany ZPF pro zastavitelná území. Z hlediska zemědělského půdního fondu prověřit záměry dopravní a technické infrastruktury a zastavitelných ploch na půdách 1. a 2. třídy ochrany ZPF, prověřit možnost lokalizace těchto záměrů mimo plochy 1. a 2. třídy ochrany ZPF. ~ 11 ~
Prověření ploch ohrožených vodní erozí a návrh případných protierozních opatření. Zohlednění problematiky hlukového zatížení ke zdrojům hluku (D4, průmyslová výroba) přilehlých ploch v prostorové a funkční regulaci a prověření vhodnosti zástavby v těchto plochách Prověření rozvojových ploch s ohledem na zatížení uvedené silnice včetně nárazového zatížení při dopravní kalamitě na D4; prověření prostupnosti území a návrh kompenzačních opatření formou zkapacitnění, přemístění nebo omezení průjezdnosti vybraných silnic; prověření jiných možností dopravního řešení nájezdu na D4, mimo zastavěné území pro tranzitní dopravu; prověření vhodných ploch pro odstavná stání tranzitní dopravy a jejich zázemí; Prověření, vhodnost a možnost definic veřejného parkování v rámci funkčních a prostorových regulativů Posouzení možnosti asanací starých ekologických zátěží a návrh jejich dalšího využití 4. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4.1 Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje Územní plán a jeho dvě změny (ÚPD) byly zpracovány v době platnosti Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR), kterou schválila vláda České republiky usnesením č. 929 dne 20. 7. 2009. Dle PÚR řešené území neleží v rozvojové oblasti, rozvojové ose, ve specifické oblasti, v koridoru a ploše dopravní a technické infrastruktury. V PÚR jsou v kapitole 2.2 uvedeny republikové priority, které jako nástroj územního plánování slouží pro zajištění vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území, tj. pro udržitelný rozvoj území. ÚPD je v souladu s PÚR 2008. Vláda ČR schválila dne 15.4.2015 aktualizaci č. 1 PÚR ČR. V ní je vymezen koridor technické infrastruktury v oblasti elektroenergetiky označený E18 - pro dvojité vedení 400 kv Hradec Výškov, Hradec Řeporyje a Hradec Mírovka a plochy pro rozšíření elektrických stanic 400/110 kv Hradec, Výškov, Řeporyje a Mírovka. Důvody jejich vymezení: umožňují navýšení výkonů zdrojů, transport výkonu z výrobních oblastí do oblastí spotřeby ve směru západ-východ a zajištění zvýšení spolehlivosti tranzitní schopnosti přenosové soustavy. PÚR ukládá krajům v zásadách územního rozvoje zpřesnění vymezení ploch a koridorů technické infrastruktury, při respektování důvodů vymezení a kritérií a podmínek pro rozhodování. V pořizované 2. aktualizaci ZÚR nejsou koridor a plochy E18 vymezeny. V zadání změny č. 3 územního plánu, jejíž pořízení schválilo zastupitelstvo města dne 12.9.2017, bude stanoven požadavek na uvedení záměru zdvojení vedení, koridoru E18 a plochy pro rozšíření elektrických stanic 400/110 kv v textové části změny č. 3 ÚP. Po zpřesnění vymezení koridoru a ploch v Aktualizaci ZÚR může být záměr převzat do změny územního plánu Dobříš. 4.2 Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Návrh nového územního plánu byl zpracován a vydán v době platnosti nadřazené územně plánovací dokumentace (ÚPD) Územního plánu velkého územního celku okresu Příbram (ÚP VÚC), schváleného 12.6.2002 a v době pořizování nadřazené ÚPD - Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR), které byly vydány dne 7.2.2012. Z uvedeného vyplývá, že územní plán musel respektovat jako nadřazenou ÚPD ÚP VÚC, nikoliv ZÚR. ~ 12 ~
ÚP VÚC v k.ú. Dobříš navrhoval: maloplošné chráněné území přírody kamenolom Jezírka veřejně prospěšné stavby (VPS): vedení VVN 110 kv z Příbrami do Dobříše, rozvodnu 110/22 kv v Dobříši, VTL plynovod (Dobříš Rybníky) ÚSES - regionální biocentra, regionální biokoridory, ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru Územní plán: na základě Nařízení Středočeského kraje č. 3/2009 ze dne 31.8.2009, kterým bylo vyhlášeno maloplošné zvláště chráněné území přírodní památka Jezírko u Dobříše, vymezil tuto přírodní památku. z veřejně prospěšných staveb územní plán převzal z ÚP VÚC vedení VVN 110 kv z Příbrami do Dobříše a rozvodnu 110/22 kv v Dobříši, které vymezil také jako navržené VPS. VTL plynovod byl realizován a územní plán jej vymezil jako stávající stavbu. vymezil zastavitelnou plochu dopravní silniční infrastruktury označenou Z1(12) pro záměr přeložky části silnice II/114 (napřímení úseku v Trnové) jako VPS s možností vyvlastnění i předkupního práva (VPS je označena WD2) vymezil nadregionální a regionální prvky ÚSES na základě jejich vymezení v ÚP VÚC: Nadregionální biokoridor NRBK 62 (Třemšín K56) Regionální biocentrum RBC 1394 Kazatelna Regionální biocentrum RBC 1411 Dobříšský les Regionální biocentrum RBC 1464 Hradec Regionální biokoridor RBK 1204 Hradec Hrousina Regionální biokoridor RBK 1205 Hradec Kazatelna Regionální biokoridor RBK 1206 Kazatelna Malá Svatá Hora Regionální biokoridor RBK 1210 Kazatelna Holcovská ZÚR vymezují v k.ú. Dobříš VPS a VPO: 1. Plochy a koridory pro VPS: E20 vedení VVN 110 kv (Příbram - Dobříš) a TR 110/22kV Dobříš (rozvodna) D087 koridor silnice II/114: přeložka Dobříš Z hlediska vymezení VPS je územní plán v souladu se ZÚR. 2. Jako VPO plochy a koridory ÚSES - nadregionální biokoridory, regionální biocentra a biokoridory: nadregionální biokoridor NK 56 Karlštejn, Koda K59. Dle textové části ZÚR se nachází v k.ú. Dobříš, dle grafické části ZÚR výkresu II.3 Územní systém ekologické stability, který je zpracován v měřítku 1 : 100 000, končí na hranici k.ú. Dobříš a k.ú Řevnice. Při nejbližší změně územního plánu bude prověřeno vymezení NK 56 v ZÚR a případně jeho vymezení ve změně územního plánu. nadregionální biokoridor NK 62 Třemšín K56 regionální biocentrum RC 1394 - Kazatelna regionální biocentrum RC 1411 Dobříšský les regionální biocentrum RC 1464 Hradec regionální biokoridor RK 1204 Hradec Housina regionální biokoridor RK 1205 Hradec Kazatelna regionální biokoridor RK 1206 Kazatelna Malá Svatá Hora regionální biokoridor RK 1210 Kazatelna Holcovská ~ 13 ~
ZÚR upřesňují vymezení ploch a koridorů pro skladebné části nadregionální a regionální úrovně ÚSES na území kraje, zabývají se zejména prostorovými parametry prvků ÚSES (tj. plošným rozsahem biocenter a délkou biokoridorů), návazností systému vně i uvnitř kraje a koordinací vymezení ÚSES s dalšími veřejnými záměry a zájmy na regionální úrovni. Při vymezování ÚSES v ZÚR byly použity dokumenty: Územně technický podklad regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability ČR Studie územních systémů ekologické stability Středočeského kraje (vyhotovena v roce 2009), která vychází z ÚP VÚC na území Středočeského kraje, zohledňuje podrobnější vymezení regionálních a nadregionálních prvků ÚSES v platné ÚPD obcí, prověřuje prostorové parametry ÚSES na úrovni kraje, kontroluje kontinuitu systému a navrhuje nápravu zjištěných nesrovnalostí a nedostatků ve vymezení regionálních a nadregionálních prvků ÚSES. V ZÚR je vymezení ochranné zóny nadregionálního biokoridoru, regionálních biocenter a biokoridorů částečně odlišné od vymezení v ÚP VÚC a v územním plánu. Podle 54 odst. 5 stavebního zákona nelze při rozhodování v území rozhodovat podle částí územního plánu, které jsou v rozporu se ZÚR. Do doby uvedení územního plánu do souladu se ZÚR, tj. do dne nabytí účinnosti změny územního plánu se použije platná nadřazená územně plánovací dokumentace ZÚR. Územní plán je v souladu s prioritami územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou obecně stanoveny v kapitole č. 1 ZÚR. Např. v odst. (04) je stanoveno posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP: konkrétně i pro Dobříš. 5. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona Podle 55 odst. 4 stavebního zákona lze ve změně územního plánu vymezit další zastavitelné plochy (tj. plochy vymezené k zastavění v územním plánu) pouze v případě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy v platném územním plánu a prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Ani jedna z podmínek nebyla při provedeném vyhodnocení prokázána. U zastavitelných ploch vymezených v územním plánu nenastaly od data účinnosti územního plánu do současnosti nové podmínky (např. vymezení nových přírodních, urbanistických nebo civilizačních hodnot v území), které by znemožnily realizaci výstavby na zastavitelných plochách. Z provedeného vyhodnocení využití zastavitelných a přestavbových ploch (viz kapitola 2.1. Vyhodnocení využití zastavitelných a přestavbových ploch) vyplynula dostatečná rozloha zastavitelných ploch s různým funkčním využitím. Z hlediska využití jednotlivých zastavitelných ploch (tj. % jejich zastavění z celkové rozlohy) nebyla prokázána nemožnost využít zastavitelné plochy, které jsou nyní vymezeny v platné územně plánovací dokumentaci města, a tudíž není potřeba vymezit nové zastavitelné plochy. 6. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny Na základě provedeného vyhodnocení uplatňování územního plánu nevyplynula potřeba pořízení změny územního plánu. ~ 14 ~
7. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze-li vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Vzhledem k tomu, že tento návrh zprávy neobsahuje pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, není požadováno ani zpracování vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. 8. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Vzhledem k tomu, že z provedeného vyhodnocení uplatňování územního plánu nevyplynula potřeba pořízení změny územního plánu, není požadováno zpracování variantního řešení změny územního plánu. 9. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud z kapitol 2. až 5. vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Z kapitol č. 2 až 5 této zprávy nevyplývá taková změna, která podstatným a zásadním způsobem ovlivňuje koncepci územního plánu účinného od září 2010. Záměr koridoru technické infrastruktury v oblasti elektroenergetiky označený E18 a vymezený v aktualizaci č. 1 PÚR ČR představuje zdvojení stávajícího vedení 400 kv ve stejné trase a plochy pro rozšíření elektrických stanic 400/110 kv. Tento záměr nemá podstatný vliv na koncepci územního plánu. Z tohoto důvodu není požadováno pořízení nového územního plánu. 10. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Udržitelný rozvoj území spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Naplňuje potřeby současné generace, aniž by ohrozil schopnost naplňovat je i generacím budoucím. V rámci vyhodnocení uplatňování územního plánu nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, tudíž nejsou stanoveny požadavky ne jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci. 11. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje V ZÚR je navržen koridor pro umístění stavby D087 Koridor silnice II/114: přeložka Dobříš. Podle ZÚR je k.ú. Dobříš součástí rozvojové osy krajského významu OSk2 Praha Příbram Písek/Strakonice, pro niž ZÚR stanovují sledovat obchvat Dobříše II/114 pro účel propojení dálnic D4 a D5. Město Dobříš v říjnu 2016 podalo na Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje Návrh města Dobříš na aktualizaci Zásad územního rozvoje Středočeského kraje, ve kterém uplatnilo požadavek na prověření trasy koridoru pro veřejně prospěšnou stavbu dopravní infrastruktury. Ta je v ZÚR označena D087 Koridor silnice II/114: přeložka Dobříš a navržena ve dvou úsecích: 1. V územním plánu Dobříš plochy Z15(04), Z13(03) a Z9(01) - tzv. západní obchvat města (veřejně prospěšná stavba pro dopravní infrastrukturu WD1), který je navržen od ulice Hostomická (místo napojení u stávajících bytových domů Na Čihadlech), podél ploch určených pro výstavbu navazujících na stávající zástavbu na západním okraji města, formou ~ 15 ~
kruhového objezdu kříží silnici z Dobříše do Rosovic, pokračuje k ulici Anenská, za navrženým kruhovým objezdem v místě křižovatky ulic Příbramská, Anenská a V Lipkách je napojen u Chotobuše na silnici II/119 (Dobříš Rybníky). 2. Dva úseky napřímení silnice II/114 v Trnové (silnice z Dobříše směrem na Hostomice) ve změně č. 2 územního plánu Dobříš plocha Z1(12) a koridor dopravní infrastruktury D01 (veřejně prospěšné stavby pro dopravní infrastrukturu WD2) 12. Vyhodnocení zásad etapizace výstavby V územním plánu Dobříš, který nabyl účinnosti dne 29.9.2010, jsou z důvodu účelného využití zastavěného území a omezení rozestavěnosti v řadě lokalit stanoveny zásady etapizace (pořadí změn v území) viz kapitola An) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) v textové části (A) územního plánu: A) Pro každý záměr mimo zastavěné území, který svojí rozlohou přesahuje pro obytné nebo pro smíšené obytné území 0,3 ha (přibližně 3 pozemky pro rodinné domy), pro ostatní smíšené a výrobní plochy přesahuje 0,5 ha, je nutné prokázat účelnost a nemožnost výstavby ve vhodnější lokalitě, dále je nutné prokázat účelnost z hlediska napojení na inženýrské sítě a veřejné komunikace. B) Velké rozvojové obytné a smíšené lokality jsou podmíněny zpracováním územních studií, jež by mj. měly zdůvodnit a doložit potřebu jejich realizace v daném čase. Vyhodnocení zásady: V platné územně plánovací dokumentaci je u zastavitelných ploch určených pro bydlení a pro smíšené funkce (bydlení s např. obslužnou sférou) o větší rozloze, stanovena podmínka prověřit změny jejich využití prostřednictvím územní studie. Dále je ve změně č. 2 ÚP stanovena lhůta pro pořízení územních studií: do 5 let od vydání změny č. 2 ÚP, tzn. do 9.2.2022. Ke dni 31.1.2018 bylo pořízeno pět územních studií, které byly jako podklad pro rozhodování v území ( 25 stavebního zákona) schváleny pořizovatelem a vloženy do evidence územně plánovací činnosti ( 30 odst. 5 stavebního zákona). U zbývajících studií bylo zahájeno jejich pořizování. C) V prvním pořadí výstavby budou podporovány záměry založené na přestavbě území tj. lokality v prostoru kolem bývalých Rukavičkářských závodů - P5(07), P6(07), P8(07), Z9(07), Z10(07), Z11(07), Z12(07), dále změnová lokalita v Příbramské ul. Z11(03). Vyhodnocení zásady: Do územního plánu byl ze zpracované zastavovací studie převzat záměr vlastníka objektů a pozemků v ploše P5(07) na přestavbu areálu bývalých Rukavičkářských závodů. Avšak záměr přestavby nebyl zatím realizován. V současné době je několik málo prostor v objektech pronajmuto a využíváno pro služby, skladování, veřejnou vybavenost. Pro plochy P5(07), P6(07) a P8(07) územní plán stanovuje pořídit územní studii, bez níž není možné realizovat přestavbu. Vzhledem k usnesení zastupitelstva č. 15/22/2017/ZM ze dne 12.9.2017 (požadavek na zpracování všech územních studií) započal úřad územního plánování s pořizováním územní studie. V lokalitě Z11(03) jsou postaveny dva nové bytové domy, plocha je zastavěna a zásada etapizace je splněna. ~ 16 ~
D) Z obytných ploch by neměly být zahajovány další lokality do doby realizace velké většiny RD v lokalitách Nad Papežem, Javorová, Na Kole, Západní zóna. Pro účel výpočtu podílu zastavěnosti každé lokality byly do postavených RD započteny i povolené a rozestavěné RD, které zatím nejsou zapsány v evidenci katastru nemovitostí a zakresleny v katastrální mapě. Lokalita Nad Papežem je zastavěna rodinnými domy z 65 % ~ 17 ~
~ 18 ~
Lokalita Javorová je z převážné části zastavěna rodinnými domy konkrétně z 84 % ~ 19 ~
Lokalita Na Kole je zastavěna rodinnými domy z 80 %, tj. z větší části ~ 20 ~
~ 21 ~
Lokalita Západní zóna Její horní polovina je zastavěna rodinnými domy z 41%. Spodní polovina lokality není zastavěna, neboť je v územním plánu vymezena jako zastavitelná plocha Z5(04) a územní plán pro ni stanovuje před realizací vlastní výstavby pořídit územní studii, která bude sloužit jako podklad pro rozhodování v lokalitě. ~ 22 ~
E) Obdobně to platí pro plochy ekonomických aktivit, tzn. v první řadě využití brownfieldů (nevyužívaná území, objekty a areály) Rukavičkářské závody a okolí, bývalý vojenský areál Svatá Anna, příp. bývalá raketová základna (v tomto případě jen omezený rozsah ploch). 13. Závěr Pořizovatel provedl vyhodnocení uplatňování územního plánu za období od května 2014 do října 2017, prověření souladu územního plánu s ÚAP, PÚR a ZÚR, využití zastavitelných ploch vymezených v územním plánu a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch a dospěl k závěru, že není potřeba pořídit změnu územního plánu, a to z několika důvodů: Nedošlo k zásadním změnám podmínek, na jejichž základě byl územní plán zpracován a vydán. Dostatečná výměra zastavitelných ploch s různým funkčním využitím. Nebyla prokázána nemožnost využít zastavitelné plochy, které jsou nyní vymezeny v platném územním plánu a nejsou zatím využity. Z ÚAP, ZÚR a PÚR nevyplynuly problémy k řešení ve změně územního plánu. Pořizovatel zajistil projednání tohoto návrhu zprávy v souladu s 55 odst. 1 a 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona: zaslal tento návrh zprávy dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje a odboru životního prostředí a zemědělství, sousedním obcím a doručí jej veřejnou vyhláškou. Po skončení lhůt pro uplatnění vyjádření dotčených orgánů a Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje, stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, podnětů sousedních obcí, připomínek, které může podat každý, a stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství podle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny, pořizovatel podle 47 odst. 4 stavebního zákona na základě výsledků projednání návrhu zprávy upravil návrh zprávy. Následně podle 47 odst. 4 stavebního zákona pořizovatel předkládá zprávu Zastupitelstvu města Dobříše k projednání a ke schválení. ~ 23 ~