RK-03-2019-14, př. 1 počet stran: 6 MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Příloha č. 1 Dotační program pro zvýšení ochrany ve ejných prostranství a objektů Ěakcíě ve ejné správy, škol a školských za ízení jako m kkých cílů - 201ř Podprogram *NEHODÍCÍ SE ŠKRTN TE* Ochrana ve ejných prostranství a objektů Ěakcíě ve ejné správy jako možných m kkých cílů/ Ochrana a zabezpečení škol a školských za ízení jako možných m kkých cílů FORMULÁ ŽÁDOSTI O STÁTNÍ ÚČELOVOU DOTACI I. Žadatel - kraj Kraj Vysočina Počet obyvatel k 1. lednu 2018 IČO 70890749 Kód územní jednotky (NUTS 3 - kraj ve tvaru CZ0XX): CZ061 PSČ: Ulice: Adresa Žižkova 1882/57 Telefon 58733 Vysočina +420564602111 Statutární zástupce Telefon Kraj (VÚSC) +420564602140 Fax 564602420 E-mail posta@kr-vysocina.cz Jméno Jiří Příjmení Běhounek titul před jménem MUDr. titul za jménem Fax Bankovní spojení - číslo účtu u ČNB hejtman behounek.j@kr-vysocina.cz E-mail Usnesení o schválení podání žádosti Pozice číslo ze dne 94-32925681 / 0710 Počet dílčích projektů 1 Celkové finanční náklady na realizaci programu 800 000,00 Celková výše požadované dotace 800 000,00 Pracovní skupina pro ochranu měkkých cílů (nebo obdobný subjekt) - označte křížkem správnou možnost. ano ne X Osoba odpovědná za program Jméno Instituce / funkce PSČ: Žižkova 1882/57 Telefon Pohanová Kraj Vysočina/manažerka prevence kriminality Ulice: Adresa Příjmení Mgr. Andrea Obec/město: 58733 +420724650109 Fax Jihlava E-mail pohanova.a@kr-vysocina.cz Dotační program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů 2019
MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Priorita II. Seznam dílčích projektů (podle stanovených priorit) Název dílčího projektu Celkové náklady (v Kč) Projekt bude realizovat kraj (Ano/Ne) Požadovaná dotace (zaokrouhlit na celé tisíce dolů v Kč) Kraj Vysočina - Vyhodnocení ohroženosti základních a 1. středních škol v Kraji Vysočina. 800 000 Ano 800 000 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Suma 800 000,00 800 000,00 Program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů - 2019
MINISTERSTVO VNITRA ODBOR BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY III. I n f o r m a c e o identifikaci osob (podle 14 odst. 3 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech) 1. Osoby jednající jménem právnické osoby s uvedením, zda jednají jako statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci (fyzické osoby jednající za kraj): MUDr. Jiří Běhounek 2. Osoby, v nichž má žadatel o dotaci podíl a výše tohoto podílu (Firmy zřizované žadatelem, případně kde má žadatel podíl. V případě většího počtu subjektů lze řešit přílohou): Viz. samostatná příloha 3. Osoby, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu a mají z jeho podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu, který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo podobných podmínek (Právnické osoby, s nimiž má žadatel uzavřené dlouhodobé kontrakty. V případě většího počtu subjektů lze řešit přílohou): V dne titul, jméno a příjmení, funkce: elektronický podpis statutárního zástupce žadatele Program pro zvýšení ochrany veřejných prostranství a objektů (akcí) veřejné správy, škol a školských zařízení jako měkkých cílů - 2019
Příloha č. 2 Formulář dílčího projektu Název dílčího projektu: Kraj Vysočina Spolupráce kraje se základními a středními školami v Kraji Vysočina v oblasti ochrany měkkých cílů. 1. Cíle projektu (uvést měřitelné i neměřitelné a kvantifikovatelné cíle, kterých má být realizací projektu dosaženo). Cílem projektu je provést vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů na vybraných základních a středních školách v Kraji Vysočina. Po vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů bude následovat výcviková akce. Pro vybrané zaměstnance škol bude zrealizována výcviková akce na téma teroristického útoku či jiného závažného násilného útoku v konkrétní škole ve spolupráci se složkami IZS. Účelem nácviku bude zaměstnance škol připravit na možný teroristický útok, naučit je, jak se v dané situaci mají chovat a jak nejlépe ochránit sebe a své studenty, a tím minimalizovat dopad takového útoku a případné ztráty lidských životů. 2. Popis stávající situace v oblasti měkkých cílů v kraji (uskutečněné incidenty, již proběhlé projekty) a bezpečnostní problém, na který projekt reaguje. Bezpečnostní situace v Evropě je narušovaná závažnými násilnými a teroristickými útoky. Přestože se ČR zatím až na výjimky spíše vyhnuly, nelze toto riziko podceňovat. Právě kraj Vysočina má s podobným útokem vlastí zkušenost ze střední školy ve Žďáru nad Sázavou, kde po útoku nožem došlo ke zranění osob a usmrcení jednoho studenta. Takovéto útoky přesahují obvyklé možnosti zabezpečení daných subjektů a je pro ně složité se těmto útokům bránit. V říjnu roku 2018 proběhl seminář pro zástupce základních a středních škol. Obsahem semináře bylo účastníky seznámit s pojmem měkký cíl, se způsobem vyhodnocení ohroženosti měkkého cíle, s dotačním programem Ministerstva vnitra a plánovaným krajským projektem v této oblasti. Seminář probíhal za účasti Policie ČR (PČR), Hasičského záchranného boru (HZS ČR), Asociace bezpečná škola a zástupce ze Středočeského kraje a Ministerstva vnitra. Po semináři byl distribuován na účastníky kontrolní list, který byl sestaven pracovní skupinou (pracovní skupina složená ze zástupců krajského úřadu, PČR, HZS ČR a Ministerstva vnitra) na ochranu měkkých cílů v Kraji Vysočina. Obsahem kontrolního listu bylo 12 základních otázek na zabezpečení jejich školy. Vrácení kontrolních listů ze strany škol sloužilo zároveň jako přihláška do krajského projektu, který se skládá z vyhodnocení ohroženosti měkkého cíle a výcvikové akce. 3. Popis projektu, aktivit a předpokládaných výstupů vč. toho, jak konkrétně dopadají na bezpečnostní problém/situaci uvedenou v bodě 2. Vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů bude realizovat externí firma, která bude vybrána na základě veřejné zakázky. Realizace vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů bude probíhat během roku 2019 na základních a středních školách v Kraji Vysočina.
Příloha č. 2 Výcviková akce proběhne ve spolupráci s IZS na podzim roku 2019. Výcvikové akce se zúčastní výběr zaměstnanců z 5 středních škol z Kraje Vysočina, kteří budou aktivně zapojeni do výcvikové akce v roli studentů. Výcviková akce bude probíhat na Policejní škole v Jihlavě. V rámci výcvikové akce proběhne vzdělávací akce (vzdělávací akce bude probíhat těsně před započetím výcvikové akce a bude obsahovat poučení a informace o výcvikové akci harmonogram a obsah výcvikové akce + psychologická příprava) účastníků, kde také dostanou k vyplnění dotazník co od výcvikové akce očekávají. Následně budou zrealizovány simulované násilné útoky. Na závěr výcvikové akce bude zjišťována zpětná vazba a rozbor simulovaných situací ze strany PČR. Po skončení celé akce bude účastníkům znovu rozdán dotazník, kde účastníci sdělí zpětnou vazbu, zda se splnilo jejich očekávání, co je překvapilo apod. 4. Cílová skupina a počet osob, kterých se projekt dotkne. Základní a střední školy na území Kraje Vysočina. Počet žáků: 8567 Počet učitelů, kteří se zúčastní výcvikové akce: 50 5. Místo realizace projektu (tj. kde bude realizován). Do projektu budou zapojeni základní a střední školy z celého Kraje Vysočina. Samotná výcviková akce bude probíhat v Jihlavě. 6. Personální zajištění (všechny zapojené osoby včetně pracovníků kraje, externích firem, vedení a personál měkkých cílů, policistů, jejich odbornost apod.). Koordinátoři projektu manažerka prevence kriminality; pracovnici na úseku krizového řízení a bezpečnosti a krajský metodik v oblasti prevence sociálně patologických jevů ve vztahu k mládeži a v oblasti preventivních programů realizovaných na školách a školských zařízeních. Krajské ředitelství police ČR příprava, koordinace a realizace výcvikové akce + vzdělávací akce. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina - příprava, koordinace a realizace výcvikové akce. Zdravotnická záchranná služba Kraje Vysočina - příprava, koordinace a realizace výcvikové akce. Odborný externí subjekt Vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů na vybraných školách v Kraji Vysočina. Školy na území Kraje Vysočina zaměstnanci základních a středních škol. 7. Provázanost s dalšími aktivitami a předkládanými nebo realizovanými projekty (vč. toho, zda je projekt součástí komplexního přístupu řešení bezpečnostního problému). Projekt rámcově zapadá do spolupráce mezi Krajem Vysočina a složkami IZS. Kraj Vysočina koordinuje pracovní skupinu na ochranu měkkých cílů v Kraji Vysočina, která pracuje od června 2018. Pracovní skupina se skládá ze zástupců krajského úřadu, PČR, HZS ČR a Ministerstva vnitra. Cílem projektu je tuto vzájemnou spolupráci ještě více prohloubit a zvýšit tak bezpečnost z pohledu ohrožení měkkých cílů, konkrétně na
Příloha č. 2 základních a středních školách. Spolupráce složek IZS a kraje probíhá v této oblastí již několik let nazpět. Na toto téma proběhlo již několik cvičení složek IZS a dalších aktivit, na které projekt navazuje a zároveň je i rozšiřuje tak, aby byla zohledněna ochrana měkkých cílů a další rizika v případě zhoršení bezpečnostní situace v České republice. 8. Časový harmonogram realizace projektu. Projekt probíhá od začátku roku 2019. Předpokládaný termín vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů na školách je první polovina roku 2019. Od začátku roku 2019 probíhá příprava na výcvikovou akci, která proběhne říjen listopad (v rámci výcvikové proběhne krátká vzdělávací akce) ve spolupráci se složkami IZS. 9. Detailní rozpis nákladů projektu (tj. detailní rozpis a zdůvodnění jednotlivých oblastí podpory, tj. ceny za jednotku a cenový kalkulační vzorec). Účel Vyhodnocení ohroženosti Cena za 1 audit Počet auditů Dotace Spoluúčast Celkem vč. DPH 40.000 Kč 20 800.000 Kč 0 Kč 800. 000 Kč Výcviková a vzdělávací akce je pořádaná díky dobré spolupráci mezi krajem a složkami IZS a žádné finanční náklady nevzniknou, respektive jsou náklady kraje nulové. 10. Způsob vyhodnocení efektivity dopadů projektu. Kvantitativní - Počet vyhodnocení ohroženosti měkkých cílů u základních a středních škol. - Počet zaměstnanců vybraných škol, kteří se zúčastnili výcvikové a vzdělávací akce. Kvalitativní - Vyhodnocení zpětné vazby od zúčastněných pomocí dotazníků vyplněných při výcvikové a vzdělávací akci. 11. Komentář k výši spolufinancování projektu (pokud bude projekt spolufinancován). Kraj nebude projekt spolufinancovat. 12. Publicita projektu (pokud se plánuje). Neplánuje se.