1. Kulatý stůl k revizi dávek na bydlení Ministerstvo práce a sociálních věcí 4. března 2019
Východiska pro diskuzi Zjednodušení systému dávek na bydlení Aktivizace jako předpoklad výplaty dávek v hmotné nouzi Dávka pouze do obyvatelných bytů Dávky jen pro osoby, které fakticky užívají bydlení Dávky pouze pro nemajetné osoby Spravedlivější nastavení výše uznatelných nákladů na bydlení 2
1. Zjednodušení systému dávek na bydlení PnB může pobírat pouze vlastník nebo nájemce bytu, hodnotí se osoby s trvalým pobytem v bytě. DnB může pobírat pouze osoba v hmotné nouzi, která bydlí v bytě nebo nebytovém prostoru, sleduje se faktické soužití v daném prostoru. U nízkopříjmových domácností se pro výpočet výše PnB započítává příjem minimálně ve výši životního minima rodiny. Každá domácnost bude splňovat nárok pouze na 1 dávku, a to podle typu bydlení. Příspěvek na bydlení bude poskytován pouze do zkolaudovaných bytů. Doplatek na bydlení bude poskytován pouze do nebytových prostor. U PnB se budou započítávat skutečné čisté příjmy. 3
2. Aktivizace jako předpoklad výplaty dávek v hmotné nouzi Po 6 měsících pobírání PnŽ se osobě sníží částka živobytí z životního minima na existenční minimum. Není povinnost osobě nabídnout veřejnou službu nebo jinou aktivitu v rámci činnosti ÚP (např. účast v projektech, veřejně prospěšné práce atd.). O PnŽ a DnB osoba přijde jen v situaci, kdy je sankčně vyřazena z evidence uchazečů o zaměstnání, tj. nejčastěji v situaci, kdy není s ÚP součinná. Na PnB nemá výše uvedené vliv vůbec. Dávky budou v určitých životních situacích příjemců provázány s aktivizací prostřednictvím sociální práce. Balíček zaměstnanosti. 4
3. Dávka pouze do obyvatelných bytů Pro dávky do bytů je zásadní pouze kolaudace, která má stvrdit technické standardy prostotu pro trvalé bydlení. Zavedení minimálních technických a hygienických standardů u bytů. Nepřiznání či odejmutí dávky u neobyvatelného bytu. 5
4. Dávky jen pro osoby, které fakticky užívají bydlení U PnB tvoří okruh společně posuzovaných osob (domácnost) osoby s trvalým pobytem v předmětném bytě. Úprava je administrativně jednoduchá a snadno ověřitelná. Vymezení okruhu společně posuzovaných osob u příspěvku na bydlení, které bude reflektovat skutečné soužití osob a vyživovací povinnosti v rámci rodiny (již nebude postačovat pouhé nahlášení trvalého pobytu) a tím prohloubit adresnější vyplácení PnB. 6
5. Dávky pouze pro nemajetné osoby Pro PnB se netestuje vlastnictví jiného bytu ani majetek. Vyloučení nároku na PnB při vlastnictví více bytových jednotek. Zavedení omezeného testu majetku u PnB. 7
6. Spravedlivější nastavení výše uznatelných nákladů na bydlení Normativní náklady pro PnB jsou tvořeny náklady na nájemné (srovnatelné náklady u vlastníků bytů) energie a služby. Ty jsou stanoveny jako průměrné náklady na bydlení v bytě přiměřené velikosti podle velikosti obce a počtu osob v domácnosti. U nájemného budeme vycházet z údajů hodnotové mapy nájemného (pokud bude k dispozici), která by přinášela reálný obraz výše nájemného v obcích. U služeb a energii budeme vycházet z normovaných spotřeb na osobu nebo dle m 2 a reálných cen dodavatelů. 8
DĚKUJI ZA POZORNOST PŘIPOMÍNKY ZASÍLEJTE NA ADRESU PETR.BECK@MPSV.CZ 9