ZÁSADY MĚSTA CHOTĚBOŘ PRO POSKYTOVÁNÍ PŘÍSPĚVKU NA VYROVNÁVACÍ PLATBU POSKYTOVATELŮM SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Z ROZPOČTU MĚSTA CHOTĚBOŘ Čl. 1 Úvodní ustanovení 1. Zásady pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu upravují pravidla pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu poskytovatelům sociálních služeb z rozpočtu města Chotěboř. 2. Poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu se realizuje v souladu s následujícími zákonnými normami: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, Zákon č.89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění, Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění a ostatními platnými zákony vztahujícími se k sociálním službám. 3. Celková výše podpory je limitována objemem finančních prostředků, které jsou vyčleněny ve schváleném rozpočtu města Chotěboř na příslušný rok. Čl. 2 Oprávnění žadatelé 1. Oprávněnými žadateli jsou poskytovatelé registrované sociální služby, které dle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb. poskytují své služby občanům města Chotěboř. 2. Oprávněnými žadateli nejsou organizace zřízené městem Chotěboř. 3. Podmínkou poskytnutí příspěvku na vyrovnávací platbu je realizace jím poskytovaných sociálních služeb pro občany města Chotěboř. 4. Podmínkou poskytnutí příspěvku na vyrovnávací platbu je platné pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu. Čl. 3 Oprávněné/neoprávněné výdaje 1. Způsobilými výdaji jsou oprávněné náklady vzniklé při poskytování základních činností sociální služby vyjma neoprávněných výdajů uvedených v bodě 2. 1
2. Nezpůsobilými výdaji jsou: a) dotace, dary, b) náklady (výdaje) na nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s provozováním služby, c) penále, pokuty, d) náhrady škod, manka, e) náklady (výdaje) na pohoštění, f) náklady (výdaje) na právní spory, g) členské příspěvky v mezinárodních institucích, h) náklady na tvorbu kapitálového jmění (zisku), i) náklady na nespecifické výdaje (které nejde účetně doložit), j) náklady na audity obcí, k) náklady na investice, l) náklady na výkony zdravotnických pracovníků hrazených zdravotními pojišťovnami, m) náklady na vývařovny a jídelny pro důchodce, pokud se nejedná o zajištění stravy pro obyvatele a zaměstnance domovů pro seniory, domovů se zdravotním postižením, domovů se zvláštním režimem nebo odlehčovací služby, n) náklady na daň z přidané hodnoty (platí pro plátce DPH, pokud má u zdanitelných plnění přijatých v souvislosti s financováním dané služby nárok na odpočet daně z přidané hodnoty v plné výši nebo krácený nebo v poměrné výši). Čl. 4 Podání žádosti 1. Žadatel o příspěvek na vyrovnávací platbu předkládá žádost na předepsaném formuláři, který je uveřejněn spolu s vyhlášenými Zásadami včetně povinných příloh na internetových stránkách města Chotěboř, a to v tištěné podobě na adresu podatelny města: Městský úřad Chotěboř, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř nebo elektronicky na e-podatelnu Města Chotěboř či do datové schránky Města Chotěboř. Za přijetí žádosti je považováno podací razítko podatelny města s datem doručení. 2. Žádosti vyřizuje odbor sociálních věcí, který je předkládá k projednání sociální komisi Rady města Chotěboř. Kontaktní osobou je tajemník sociální komise Rady města Chotěboř. 3. Pokud poskytovatel žádá o příspěvek na vyrovnávací platbu na více služeb, musí vyplnit žádost na každou registrovanou službu samostatně. 2
4. Tak, aby mohl žadatel žádat o příspěvek na vyrovnávací platbu na celý kalendářní rok, musí být žádost podaná do 30. září předchozího kalendářního roku. 5. Žádosti o příspěvek na vyrovnávací platbu podané v období od 1. října do 31. prosince předcházejícího kalendářního roku budou vyhodnoceny v souladu se zásadami s možností poskytnutí příspěvku až od 1. dubna daného roku. 6. Žádosti o příspěvek na vyrovnávací platbu podané v průběhu příslušného kalendářního roku budou vyhodnoceny v souladu se zásadami s možností poskytnutí příspěvku až od následujícího kalendářního čtvrtletí. Čl. 5 Hodnocení žádosti 1. Město Chotěboř má stanovený podíl spolufinancování na jednotlivé sociální služby viz příloha č. 1. Tento podíl je definitivní, v případě stanoveného nižšího podílu než doporučuje Kraj Vysočina, může poskytovatel sociálních služeb pro dorovnání využít příjem z jiných zdrojů. 2. Výše příspěvku na vyrovnávací platbu z rozpočtu Města Chotěboř je určena součinem: 1. referenční hodnoty nákladů na jednotku (dle přílohy č. 1), 2. stanoveného podílu spolufinancování služby z rozpočtu Města Chotěboř (dle přílohy č. 1), 3. plánované kapacity služby v příslušném kalendářním roce (celkový přepočtený počet úvazků pracovníků služby resp. počet lůžek), 4. doby poskytování služby v příslušném kalendářním roce (počet měsíců resp. dní) a 5. podílu počtu občanů Města Chotěboře na celkovém počtu klientů služby. 3. Konečná výše příspěvku na vyrovnávací platbu z rozpočtu Města Chotěboř je matematicky zaokrouhlena na celé koruny. 4. Výsledek hodnocení žádosti podané do 30. září předcházejícího kalendářního roku obdrží žadatel do 30 dnů od schválení rozpočtu Zastupitelstvem města Chotěboř. U žádostí podaných po tomto datu do 30 dnů od schválení příslušným samosprávným orgánem obce. 3
Čl. 6 Veřejnoprávní smlouva 1. Po schválení žádosti obdrží žadatel návrh veřejnoprávní smlouvy, kterou je povinen doplnit - a to do 30 dnů podepsat a odeslat zpět na adresu poskytovatele příspěvku na vyrovnávací platbu. 2. Vzor smlouvy je zveřejněn na webových stránkách města Chotěboř společně se Zásadami města Chotěboř pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu. 3. Pokud není smlouva uzavřena do 90 dnů, nárok příspěvku na vyrovnávací platbu není právně závazný a veškerá rozhodnutí se posuzují znovu. Čl. 7 Vyplácení příspěvku 1. Vyplácení příspěvku na vyrovnávací platbu je na základě předložené Žádosti o platbu na kalendářní čtvrtletí (viz příloha č. 3), a to ve čtvrtletních intervalech zpětně. Čl. 8 Kontrola plnění 1. V souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění platných předpisů, je město Chotěboř oprávněno kontrolovat příjemce veřejných financí, zejména efektivní využití poskytnutého příspěvku na vyrovnávací platbu. 2. Poskytovatel sociální služby je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti. Čl. 9 Přechodná ustanovení 1. Žádosti podané do dne schválení těchto Zásad se považují za oprávněné dle Zásad schválených Zastupitelstvem města Chotěboř dne 25. ledna 2017 svým usnesením č. 415. Hodnocení žádosti již bude provedeno dle Zásad ze dne 13. září 2017. 4
Čl. 10 Závěrečná ustanovení 1. Na přiznání příspěvku na vyrovnávací platbu není právní nárok. 2. Rozhodnutí příslušného samosprávného orgánu obce o přidělení příspěvku na vyrovnávací platbu rozhodnutím kolektivního orgánu. Z tohoto důvodu není možné požadovat zdůvodnění rozhodnutí ohledně výše přiděleného příspěvku nebo zamítnutí z důvodu vyřazení již ve fázi formálního hodnocení. 3. Tyto Zásady schválilo Zastupitelstvo města Chotěboř dne 13. září 2017 svým usnesením č. 498 a jejich platnost začíná dnem schválení. 4. Tyto zásady jsou platné pro čerpání příspěvku na vyrovnávací platbu poskytovatelům sociálních služeb v roce 2018. V Chotěboři dne 13.09.2017 5
příloha č.1 Výpočet příspěvku na vyrovnávací platbu z rozpočtu města Chotěboř Variabilní symbol služby 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 Druh služby Centra denních služeb Denní stacionáře Domovy pro seniory Jednotka Referenční hodnota nákladů / jednotku Stanovený podíl spolufinancování z rozpočtu města Chotěboř úvazek/měsíc 45 000 Kč 20 % úvazek/měsíc 45 000 Kč 20 % lůžko/den 960 Kč 3 % Domovy se zvláštním režimem (péče o seniory) lůžko/den 1 100 Kč 3 % Chráněné bydlení Kontaktní centra lůžko/den 760 Kč 5 % úvazek/měsíc 50 000 Kč 10 % Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež úvazek/měsíc 50 000 Kč 10 % Odlehčovací služby pobytové lůžko/den XXX Kč 1 3 % Odlehčovací služby ambulantní/terénní úvazek/měsíc 50 000 Kč 3 % Osobní asistence Raná péče úvazek/měsíc 40 000 Kč 20 % úvazek/měsíc 50 000 Kč 10 % Služby následné péče ambulantní/terénní úvazek/měsíc 50 000 Kč 5 % Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi úvazek/měsíc 50 000 Kč 10 % Terénní programy Týdenní stacionáře úvazek/měsíc 40 000 Kč 15 % lůžko/den 1 400 Kč 10 % 6
Žádost o poskytnutí příspěvku na vyrovnávací platbu z rozpočtu města Chotěboř na kalendářní rok příloha č. 2 Datum, razítko podatelny číslo jednací Druh sociální služby Údaje o poskytovateli sociální služby Název poskytovatele sociální služby: Právní forma: Adresa, sídlo organizace: IČO, DIČ: Číslo bankovního účtu, kód banky: Datová schránka poskytovatele sociální služby: Jméno, příjmení statutárního zástupce: Jméno, příjmení kontaktní osoby (tj. osoby pověřené podat žádost o příspěvek i platby): Počet klientů ve službě (ke dni podání žádosti): Počet klientů s trvalým bydlištěm v Chotěboři a místních částech Chotěboře (ke dni podání žádosti): Počet přepočtených úvazků ve službě (ke dni podání žádosti): Přílohy žádosti: 1. Zpráva o činnosti za poslední kalendářní rok: 2. Návrh rozpočtu na příslušný kalendářní rok: 3. Souhlas se zpracováním a zpřístupněním uvedených dat a údajů. 4. Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu 5. Pověření statutárního zástupce pro kontaktní osobu Vyhotovil a za správnost odpovídá: Datum, podpis osoby zastupující žadatele: 7
příloha č. 3 Žádost o platbu na. čtvrtletí roku.. Název poskytovatele sociální služby: Druh poskytované sociální služby: Číslo bankovního účtu, kód banky: Jméno, příjmení kontaktní osoby: Počet klientů ve službě (k poslednímu dni požadovaného čtvrtletí): Počet klientů ve službě s trvalým bydlištěm v Chotěboři a místních částech Chotěboře (k poslednímu dni požadovaného čtvrtletí): Počet přepočtených úvazků ve službě (k poslednímu dni požadovaného čtvrtletí): Datum: Podpis kontaktní osoby: Za poskytovatele, odbor sociálních věcí: Za poskytovatele: Za Za kontrolu kontrolu údajů údajů odpovídá: odpovídá: Datum, podpis odpovědné osoby: Datum, podpis odpovědné osoby: 8
příloha č. 4 Konečné vyúčtování za kalendářní rok 1. Název poskytovatele sociální služby včetně IČA: 2. Druh poskytované sociální služby: 3. Jméno a příjmení kontaktní osoby: 4. Přijatá zálohová platba za 1.Q: 5. Přijatá zálohová platba za 2.Q: 6. Přijatá zálohová platba za 3.Q: 7. Přijatá zálohová platba za 4.Q: 8. Přijatá zálohová platba celkem: 9. Skutečně doložené výdaje za období: 10. Rozdíl přijatých záloh a skutečných výdajů: V případě přeplatku za jednotlivá kalendářní čtvrtletí je třeba hodnotu kladného čísla z řádku č. 10 vrátit na bankovní účet uvedený ve smlouvě čl. 7 odst. 6) Vyhotovil a za správnost odpovídá: Datum, podpis kontaktní osoby: Za poskytovatele, odbor sociálních věcí: Za poskytovatele: Za Za kontrolu kontrolu údajů údajů odpovídá: odpovídá: Datum, podpis odpovědné osoby: Datum, podpis odpovědné osoby: 9