N Á V R H V Y H O D N O C E N Í S T A N O V I S E K, V Y J Á D Ř E N Í A P O Ž A D A V K Ů uplatněných k návrhu ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA ve smyslu 64 odst. 2 a 3 záko č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Název subjektu 1. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje 2. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 3. Krajský úřad Jihomoravského kraje 4. Městský úřad Hodonín, odbor investic a údržby Další vyjádření dotčených orgánů a Obce Lužice, stanovisko orgánu ochrany přírody a písemné požadavky ostatních účastníků projednávání nebyly uplatněny, resp. byly doručeny po uplynutí zákonné lhůty a ve smyslu 64 odst. 3 stavebního záko se k nim nepřihlíží. Pozn. Tučně jsou zvýrazně vyjádření dotčených orgánů.
1. 14.3.2014 Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova 4, 602 00 Brno (územní pracoviště Hodonín) KHSJM 09462/2014/HO/HOK 14.3.2014 Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také KHS JmK ) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení 82 odst. 1 záko č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon č. 258/2000 Sb. ), a věcně příslušný dle ustanovení 82 odst. 2 písm. j) záko č. 258/2000 Sb., 4 odst. 2 písm. b) a 64 odst. 3 záko č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také stavební zákon ), v souladu s ustanovením 2 odst. 2 záko č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také správní řád ), vydává toto vyjádření: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně neuplatňuje 01 požadavky obsah zadání změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA. Odůvodnění: KHS JmK bylo dne 7. 3. 2014 Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, Masarykovo náměstí 1, 695 35 Hodonín, IČ 00284891, jako úřadem územního plánování a pořizovatelem územně plánovací dokumentace pro obec Lužice v souladu s ustanovením 64 odst. 2 písm. b) stavebního záko doručeno oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA (dále také RP ) 3. 3. 2014, č.j. MUHOCJ 21071/2014. Návrh zadání zpracoval Bc. Tomáš Konečný v březnu 2014. 02 Pro severní část lokality Vinohrádky byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Lužice č. 14/13 14. 6. 2012 RP LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY - II. ETAPA ; opatření obecné povahy č. 1/2012 bylo účinnosti dne 4. 7. 2012. RP v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemku, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí a je závazný pro rozhodování v území. Předmětem změny je část pozemku parc. č. 3189/1 v k.ú. Lužice bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č. 3171 v k.ú. Lužice (západní část lokality Vinohrádky); prověření změny využití ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech) současně bude provede revize (aktualizace) využití pozemků v území řešeném platným RP s vymezením již zastavených stavebních pozemků závazné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou identické vzhledem k charakteru vržené změny se nepředpokládají žádná územní rozhodnutí, 2
která RP hradí. Předmětný návrh zadání změny č. 1 RP byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení záko č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích. Při posuzování KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení 6 odst. 2 a 50 odst. 1 správního řádu KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Při posuzování návrhu zadání změny č. 1 RP se KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životního prostředí ve smyslu ustanovení 2 odst. 2 záko č. 258/2000 Sb. souvisejících s následným využíváním konkrétní plochy a dospěla k závěru, že předmětem změny nebude změ predikující potenciální zdravotní rizika ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 a 82 odst. 2 písm. j) záko č. 258/2000 Sb. KHS JmK konstatuje, že návrh zadání změny č. 1 RP s přihlédnutím k ustanovení 82 odst. 2 písm. t) záko č. 258/2000 Sb. dává předpoklad pro plnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení 18 stavebního záko, mj. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Proto bylo stanoveno tak jak je uvedeno ve výrokové části tohoto vyjádření. 2. 4.4.2014 Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Územní odbor Hodonín, Tř. bří Čapků 3, 695 01 Hodonín HSBM-10-26/2014 2.4.2014 Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) záko č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a 31 odst. 1 písm. b) záko č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 21071/2014 17.03.2014. HZS JMK uplatňuje následující požadavky k návrhu zadání změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa: 01 - vyhodnotit požadavek 29, odst. 1, písm. k) záko č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů zdroje vody pro hašení požárů, Požadavku se vyhovuje. Změ RP se zpracovává pouze v rozsahu měněných částí. Dle přílohy č. 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, regulační plán obsahuje podmínky pro ochranu 3
využitelné především pro zájmovou plochu bydlení a zabezpečení příjezdové komunikace ke stavbám a odstupové vzdálenosti staveb. veřejného zdraví a pro požární ochranu. Neboť v platném RP Lužice nejsou podmínky pro požární ochranu obsaženy, budou dodatečně zapracovány v rámci změny č. 1. 3. 7.4.2014 Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno JMK 29229/2014 3.4.2014 Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne 07.03.2014 oznámení o projednání Návrhu zadání změny č. 1 Regulačního plánu (RP) Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa ve smyslu 64 odst. 2 záko č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). OÚPSŘ za krajský úřad v souladu s 4 odst. 7 stavebního záko k návrhu zadání ve smyslu 64 odst. 3 stavebního záko uplatňuje u pořizovatele stanovisko a vyjádření s požadavky obsah zadání. Předmět řešení změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa: Změ využití části pozemku parc. č. 3189/1 v k. ú. Lužice u Hodoní bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č. 3171 v k. ú. Lužice u Hodoní (západní část lokality Vinohrádky) ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech). Stanovisko odboru životního prostředí (OŽP): Z hlediska záko č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: 01 Návrh zadání změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 záko o posuzování vlivů životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu tohoto záko. Tím v žádném případě není dotče povinnost investorů ozmovatelů konkrétních záměrů uvedených v 4 odst. 1 záko o posuzování vlivů životní prostředí postupovat ve smyslu ustanovení 6 a následujících záko o posuzování vlivů životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. Požadavky obsah regulačního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů: 1. Vyjádření OŽP z hlediska záko č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: 02 Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k regulačnímu plánu je dle 106 odst. 2 vodního záko vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, OŽP. vědomí, je respektováno. MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění vyjádření k návrhu zadání ve smyslu 64 odst. 2 stavebního záko jako dotčený orgán. 2. Vyjádření OŽP z hlediska záko č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění 4
pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí není dotčeným orgánem státní správy lesů, kterým by byl pouze v případě, pokud by pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) byly umísťovány rekreační a sportovní stavby. V případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle 48 odst. 2 písm. b) lesního záko, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. 3. Vyjádření OŽP z hlediska záko č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Kompetentním orgánem k vydání stanoviska k regulačnímu plánu podle ust. 5 odst. 2 záko č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, je orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (MěÚ Hodonín). 4. Vyjádření OŽP z hlediska záko č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: vědomí, je respektováno. vědomí, je respektováno. Viz výše k bodu 1. Viz výše k bodu 1. Orgán ochrany přírody sděluje, že pod č.j. JMK 29432/2014 vydal samostatně dne 17.03.2014 stanovisko podle 45i záko, ve kterém vyloučil výzmný vliv záměru prvky soustavy Natura 2000. Současně zdejší orgán ochrany konstatuje, že mu nejsou známy žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, které by mohly být dotčeny tímto záměrem. 5. Vyjádření OŽP z hlediska záko č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP příslušný podle ust. 11 odstavce 2 písmene a) výše uvedeného záko uplatňuje vyjádření k Návrhu zadání změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa s požadavky obsah regulačního plánu. Při zpracování Návrhu změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Zpracovatelé jsou povinni vrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ovzduší a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Vzhledem k charakteru vržené změny RP nelze předpokládat negativní vliv čistotu ovzduší. 6. Vyjádření odboru dopravy z hlediska záko č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy jako dotčený orgán ve věci řešení silnic II. a III. třídy podle ustanovení 4 odst. 5
2 stavebního záko a podle ustanovení 40 odst. 3 písm. f) záko č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, neuplatňuje požadavky obsah změny RP. 7. Vyjádření odboru kultury a památkové péče z hlediska záko č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Dle ustanovení 28 odst. 2c záko č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zó nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c). V daném případě tedy nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru kultury a památkové péče. 4. 7.4.2014 Městský úřad Hodonín, odbor investic a údržby Národní třída25, 695 35 Hodonín MUHOCJ 36154/2014 7.4.2014 Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ podnětu/ Stanovisko/ vyjádření/ podnět/ připomínka Vyhodnocení připomínky Pro severní část lokality Vinohrádky byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Lužice č. 14/13 14.6.2012 Regulační plán Lužice, lokalita Vinohrádky - II. etapa (dále také "RP"). Příslušné opatření obecné povahy č. 112012, kterým byl RP vydán, bylo účinnosti dne 4.7.2012. RP v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. RP je závazný pro rozhodování v území. Důvodem pro pořízení změny č. 1 RP je záměr vlastníka pozemku parc. č. 3171 v k.ú. Lužice odkoupit část pozemku parc. č. 3189/1 ve vlastnictví Obce Lužice za účelem rozšíření stavebního pozemku pro bydlení. Předmětný pozemek je dle platného RP součástí pozemků veřejného prostranství a tento stav neumožňuje nově požadované využití. Odbor investic a údržby Městského úřadu Hodonín jako místně a věcně příslušný orgán státní správy podle 40 odst. 4 písm. a) záko č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích), pověřený výkonem působnosti silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy nebo orgán kraje v přenesené působnosti, dává k shora uvedené žádosti toto vyjádření: 01 K předloženému návrhu řízení o změně č. 1 regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky-II.etapa - zmenšeni pozemku veřejného prostranství a zároveň o zvětšení stávajícího stavebního pozemku nemáme žádné požadavky. Pozn. Nejedná se o řízení o změně regulačního plánu ve smyslu 67 stavebního záko. Projednávanou dokumentací je návrh zadání podle 64 odst. 2 a 3 stavebního záko. Návrh změny RP je až vazujícím stupněm zpracovaným po schválení zadání změny RP zastupitelstvem obce. Odbor investic a údržby MěÚ Hodonín nebude vyzván k uplatnění stanoviska podle 65 a vazujících stavebního záko (jako dotčený orgán). Pozn. pořizovatele V části Stanovisko/ vyjádření/ požadavek je uveden doslovný přepis (příp. je obsah zkrácen, aniž by tím byla jakkoliv ovlivně podstata) uplatněného stanoviska, vyjádření, požadavku (včetně pravopisných chyb, překlepů apod.). Požadavky pořizovatele: - V textové části platného RP (výrok) budou vypuštěny všechny konkrétní odkazy platné právní předpisy a normy. Tyto údaje lze uvádět (citovat) pouze v textové části odůvodnění. 6
- Zázmem o účinnosti opatřit všechny výkresy výrokové části (výkresy zařazené do části odůvodnění se tímto zázmem neopatřují), zároveň je třeba ze zázmu vypustit řádek číslo jedcí a datum vydání změny regulačního plánu (zázm o účinnosti tedy bude obsahovat pouze náležitosti vyplývající z 20 odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů). - Jako pověřenou osobu pořizovatele v zázmu o účinnosti uvádět Jméno a příjmení: Bc. Tomáš Konečný, funkce: referent. 7