Územní plán sídelního útvaru Jedovnice ZMĚNY J5, J6

Transkript

1 Územní plán sídelního útvaru Jedovnice ZMĚNY J5, J6 J5: Plochy bydlení v Chaloupkách J6: Plochy bydlení mezi zemědělským areálem a řadovými rodinnými domy Odůvodnění Odůvodnění Změny bylo zpracováno pořizovatelem v souladu s 53, odst.4 a 5 SZ, Přílohy č.7 vyhl. 500/2006 Sb., a 68 Správního řádu. 1

2 Obsah 1. Úvod Přezkum návrhu změny územního plánu Údaje o projednání návrhu územního plánu Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle 50 SZ Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle 52 a 53 SZ (řízení o územním plánu) uplatněných na závěr veřejného projednání Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů při opakovaném veřejném projednání Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Údaje o splnění Zadání a Pokynů pro zpracování návrhů změn J5 a J Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení připomínek Rozhodnutí o námitkách Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond

3 1. ÚVOD Název úkolu: Objednatel: Změny J5, J6 územního plánu sídelního útvaru Jedovnice Městys Jedovnice Havlíčkovo náměstí 71, Jedovnice Zpracovatel: Ing. arch. Helena Kočišová ATELIER A.VE, architektonicko urbanistický atelier M. Majerové 3, Brno IČO: Smlouva o dílo: 3/2008 Zpracovatelský kolektiv: Ing. arch. Helena Kočišová Ing. arch. Štěpán Kočiš Změna J5: Plochy bydlení v Chaloupkách Předmětem pořízení Změny je změna funkčního využití ploch krajinné zóny produkční orné půdy na návrhové plochy bydlení v části Chaloupky, zahrnující pozemek parc.č.2362 v k.ú. Jedovnice. Součástí řešení mělo být prověření stavu a potenciálu širšího území. Důvody pořízení: Záměrem navrhovatele Změny bylo zařazení pozemku parc.č v k.ú. Jedovnice do návrhových ploch bydlení, z důvodu realizace rodinného domu. Dle závazné části platného Územního plánu sídelního útvaru Jedovnice je tento pozemek součástí krajinné zóny produkční orné půdy. Bezprostředně navazuje na zastavěné území obce. Pozemek se nachází v CHKO Moravský kras. V současné době je pozemek přístupný pouze z jižní strany úzkou cestou. Konkrétní řešení dopravního napojení a napojení na sítě technické infrastruktury mělo být předmětem řešení návrhu této Změny. Součástí řešení mělo být prověření stavu a potenciálu širšího území. Změna J6: Plochy bydlení mezi zemědělským areálem a řadovými rodinými domy Předmětem pořízení Změny je změna funkčního využití návrhových ploch krajinné zóny produkční zahrady do návrhových ploch bydlení, zahrnující pozemky parc.č. 17/29 a 17/27 v k.ú. Jedovnice. Součástí řešení mělo být prověření stavu a potenciálu širšího území mezi zemědělským areálem a řadovými rodinnými domy. Důvody pořízení: Záměrem navrhovatelů Změny bylo zařazení pozemků parc.č. 17/29 a parc.č. 17/27 v k.ú. Jedovnice do návrhových ploch bydlení. Důvodem pořízení Změny je snaha vlastníků pozemků vytvořit kapacitu pro rozvoj bydlení na jim dostupných plochách (orná půda mimo vymezení zastavitelného a zastavěného území). Dle závazné části platného Územního plánu sídelního útvaru Jedovnice jsou pozemky parc.č. 17/27 a 17/29 v k.ú. Jedovnice součástí navržené krajinné zóny produkční zahrady, a návrhu liniové zeleně mimo zastavěné území. Pozemek p.č. 17/27 je zčásti dotčen venkovním vedením VN. Pozemky se nachází v území mezi obřadní síní, zemědělským areálem a řadovými rodinnými domy, které je rozděleno do množství pozemků různých velikostí, členění pozemků nekoresponduje se strukturou zastavěného území. V případě zájmu vlastníků pozemků o výstavbu rodinných domů v tomto území bude třeba, v součinnosti s 3

4 navrhovatelem, obcí, vlastníky navazujících pozemků a dotčenými orgány, prověřit stav a potenciál celého řešeného území. Pořizovatel souhlasil s prověřením možností území Změnou ÚPnSÚ pouze v případě, kdy bude, v místních i širších souvislostech, prověřován ucelený blok území (komunikační a infrastrukturní skelet, udržitelné odůvodnění hranice mezi zastavitelnými a nezastavitelnými plochami, ošetřené vazby na navazující funkce, přehodnocení rozsahu ochranného pásma zemědělského areálu). Výsledkem pořizování Změny (fyzický platný závěr projednání nebo názor projektanta Změny ÚPD) mohl být i závěr, že nové funkční plochy v dané poloze nelze pořídit, či není vhodné v současné době pořídit, lze pořídit v navrženém nebo mírně modifikovaném rozsahu, popřípadě lze pořídit v širším nebo zcela jiném rozsahu. Návrh nového funkčního členění měl být řádně odůvodněn. Pořizovatel tedy doporučil pořízení této Změny za podmínky, že bude jejím prostřednictvím prověřen ucelený blok území mezi zemědělským areálem a stávajícími řadovými rodinnými domy a že toto prověření bude zárukou efektivního využití území. 2. PŘEZKUM NÁVRHŮ ZMĚN ÚZEMNÍHO PLÁNU 2.1. Údaje o projednání návrhů změn územního plánu Návrh skupiny Změn, jejíž součástí byly i Změny J5 a J6, byl dle 50 zákona č. č.183/2006 Sb. (stavební zákon) v platném znění, projednán s dotčenými orgány, krajským úřadem a obcí, pro kterou byly Změny pořízeny, na společném jednání dne Termín pro uplatnění stanovisek a připomínek byl stanoven na Do dne společného jednání nebyla uplatněna žádost o prodloužení lhůty pro uplatnění stanoviska. Pořizovatel vypracoval Zprávu o projednání návrhu Změn a zaslal ji k posouzení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Krajský úřad vydal stanovisko S-JMK 62790/2008/OÚPSŘ ze dne , ve kterém doporučuje, aby bylo zahájeno řízení o vydání Změn ve smyslu stavebního zákona. Vystavení a veřejné projednání návrhů Změn bylo oznámeno veřejnou vyhláškou. Dotčené orgány a sousední obce byly k veřejnému projednání přizvány jednotlivě dopisem. Veřejné projednání se uskutečnilo dne v zasedací místnosti Úřadu městyse Jedovnice, veřejné nahlédnutí do dokumentace návrhu ÚP bylo umožněno v období od do Do dne veřejného projednání byly uplatněny připomínky a námitky viz. níže. Na závěr veřejného projednání neuplatnil žádný dotčený orgán k námitkám a připomínkám stanovisko. Pořizovatel v souladu s odst.1) 53 ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a vypracoval návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhům změn. Výsledky projednání návrhů změn byly projednány na zasedání zastupitelstva městyse Jedovnice a následně byly zaslány pořizovateli (dopisem dne ). Z vyhodnocení výsledků projednání vyplynulo, že Změny, označené J2, J4 a J7, si nevyžádají úpravy a budou předloženy zastupitelstvu městyse k vydání tak jak byly projednány (pozn. byly vydány dne , nabyly účinnosti dne ). Změna J3 byla částečně upravena tak, aby bylo námitkám vyhověno a byla v souladu se stanovisky dotčených orgánů (pozn. byla vydána dne , nabyla účinnosti dne ). U Změn J5 a J6 došlo na základě veřejného projednání k podstatné úpravě viz. Kap. 7 Odůvodnění. 2.2 Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Území řešené Změnami se nachází v Politikou vymezené rozvojové ose OS10 Brno- Svitavy/Moravská Třebová. Z politiky územního rozvoje, schválené usnesením vlády České republiky ze dne č. 56, nevyplývají pro řešení Změn žádné požadavky. Řešené území se územně nedotýká Politikou stanoveného úkolu týkajícího se řešení územních souvislostí upřesněného koridoru R43. Obec Jedovnice je součástí území řešeného ÚPNVÚC BSRA, který byl schválen usnesením vlády ČSR č.64 dne a součástí ÚPNVÚC CHKO Moravský kras (schválen usnesením vlády č.473 ze dne ). Návrh Změn není v rozporu s tím, co se dle 187 odst.7 SZ považuje za 4

5 závaznou část ÚPNVÚC. 2.3 Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Přírodní civilizační a kulturní hodnoty a jejich vztah je nezbytné chápat ve smyslu trvale udržitelného rozvoje jako vztah hodnot kvalitního životního prostředí hospodářství a hospodářského rozvoje sociálních vztahů a podmínek hodnot kulturního dědictví. Návrh tyto hodnoty respektuje. Změny J5 a J6 vzhledem k umístění lokalit na okraji obce, neovlivňují zásadně nezastavěné území v jejím okolí. Změny jsou v souladu s cíli a úkoly územního plánování. 2.4 Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek Návrh Změn je souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek. Návrh členění území na funkční plochy a podmínky jejich využití vychází ze schváleného územního plánu. Řešení je zdůvodněno v kap. 7 a 8 Odůvodnění. 2.5 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle 50 SZ Návrh Změn byl v souladu s 50 stavebního zákona zaslán jednotlivě níže uvedeným dotčeným orgánům a krajskému úřadu: 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno (koordinované stanovisko) 2. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí (koordinované stanovisko) 3. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství 4. Ministerstvo zemědělství Pozemkový úřad, Blansko 5. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko 6. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko 7. Správa CHKO Moravský kras 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, OÚPSŘ, Brno A) Stanovisko OŽP V souladu s ust. 5 odst.2 zákona se uděluje souhlasné stanovisko s výše uvedenými lokalitami předloženého návrhu Změn Územního plánu sídelního útvaru Jedovnice, označených J2, J3, J4, J5, J6, J7. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem ŽP nejsou k předloženému návrhu připomínky. B) Stanovisko odboru dopravy Odbor dopravy souhlasí s návrhem změn územního plánu. V odůvodnění stanoviska uvádí, že při řešení Změny J5 bude respektováno hlukové pásmo silnice II/377. C) Stanovisko odboru kultury a památkové péče K návrhu Změn ÚPNSÚ Jedovnice, označených J2, J3, J4, J5, J6, J7, sděluje, že v daném případě nejsou dotčeny zájmy, které by podle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, patřily do kompetence Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru kultury a památkové péče. 5

6 Hlukové pásmo silnice II/377 bylo respektováno v podmínkách využití území v kap. 6 Změny J5. 2. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí Z hlediska vodního hospodářství a zájmů chráněných zákonem č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, nemáme k návrhu Změny ÚPNSÚ Jedovnice, označených J2, J3, J4, J5, J6, J7, připomínek. Z hlediska odpadového hospodářství k předložené dokumentaci podle 79 odst.4 písm. b) zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, nemáme k výše uvedené změně ÚP námitek. Z hlediska ochrany přírody nemáme námitky k předloženému návrhu Změn. Z hlediska zájmů chráněných lesním zákonem souhlasíme s navrženými změnami ÚP. Z hlediska ochrany ZPF souhlasíme s navrženými změnami. V rámci těchto změn jsou dotčeny pozemky se stupněm přednosti v ochraně III. A V. Pouze v případě Změny J3 je v nezbytně nutné míře dotčena zemědělská půda se zvýšenou ochranou. V daném případě se však jedná o lokalitu pro bytovou zástavbu, kdy dochází k doplnění zastavěného území. Navrženými změnami nedochází k narušení organizace ZPF v místě, nejsou dotčena žádná meliorační zařízení. 3. Ministerstvo zemědělství Pozemkový úřad, Blansko Bez připomínek. 4. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované závazné stanovisko. 5. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko Po posouzení z hlediska požadavků ochrany veřejného zdraví vydává KHS JmK jako dotčený orgán státní správy ve smyslu 77 zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů a 50 odst. Zákona č.183/2006 Sb., toto závazné stanovisko: S návrhem Změn Územního plánu sídelního útvaru Jedovnice, označených J2, J3, J4, J5, J6, J7, se souhlasí. Vzhledem k tomu, že z ÚPD Změny J5 není zřejmé, zda je respektováno hlukové pásmo silnice II/ 377 tak, jak bylo uvedeno v textové části zadání ÚPD této Změny, upozorňujeme na nutnost respektování hlukového pásma silnice II/377, tzn. v hlukovém pásmu silnice nebudou umisťovány akusticky chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného 6

7 zdraví. Stanovisko pořizovatele: Hlukové pásmo silnice II/377 bylo respektováno v podmínkách využití území v kap. 6 Změny J5. 6. Správa CHKO Moravský kras Stanovisko neuplatnila. Stanovisko pořizovatele: Správa CHKO uplatnila pouze požadavek do Zadání týkající se podmínek ochrany krajinného rázu. Zpracovatel doplnil tyto podmínky příslušející stupni územního plánu do kap. 6 Změny J Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle 52 a 53 SZ (řízení o územním plánu) uplatněných na závěr veřejného projednání Návrh Změny posoudil Krajský úřad a doporučil zahájení řízení o vydání Změn označených J2, J3, J4, J5, J6, J7. Změny byly zaslány níže uvedeným dotčeným orgánům: 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno 2. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, Brno 3. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor dopravy, Brno 4. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor kultury a památkové péče, Brno 5. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí 6. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství 7. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení ÚP a RR (úsek památkové péče) 8. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko, Blansko 9. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko, 10. Správa CHKO Moravský Kras Z výsledků projednání s dotčenými orgány nevyplynul požadavek na úpravu dokumentace Změn J5 a J6. Do dne veřejného projednání však byly uplatněny námitky, kterým bylo vyhověno a dokumentace Změn J5 a J6 tak musela být upravena a znovu projednána na opakovaném veřejném projednání za účasti dotčených orgánů viz. níže kap Odůvodnění Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů při opakovaném veřejném projednání 1. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno 2. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, Brno 3. Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor dopravy, Brno 4. Městský úřad Blansko, Odbor životního prostředí 5. Městský úřad Blansko, Odbor stavební úřad, oddělení silničního hospodářství 6. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko, Blansko 7. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko, 8. Správa CHKO Moravský Kras Do dne veřejného projednání uplatnili stanovisko Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, se sídlem v Brně, Územní pracoviště Blansko a Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko. Obě stanoviska byla souhlasná. Z výsledků projednání s dotčenými orgány nevyplynul požadavek na úpravu dokumentace 7

8 Změn J5 a J6. 3. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ V Zadání nebyl tento požadavek uplatněn. Žádný dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání Změn neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí. 4. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ SE SDĚLENÍM, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO Do Zadání nebyl krajským úřadem tento požadavek uplatněn. 5. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Plochy navržené územním plánem pro obytnou výstavbu jsou pro rozvoj obce v současnosti již nedostačující. V rámci předmětných změn jsou pro novou výstavbu navrženy především lokality, které na zastavěné území navazují a doplňují ho. 6. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Obec Jedovnice je součástí území řešeného ÚPNVÚC BSRA, který byl schválen usnesením vlády ČSR č.64 dne a součástí ÚPNVÚC CHKO Moravský kras (schválen usnesením vlády č.473 ze dne ). Návrh Změn není v rozporu s tím, co se dle 187 odst.7 SZ považuje za závaznou část ÚPNVÚC. Zásady územního rozvoje pro Jihomoravsý kraj nebyly zpracovány. 7. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ ZMĚN J5 A J6 Pořízení Změny J5 schválilo, dle 6, odst 5, písm.a) a 44 písm.a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), Zastupitelstvo městyse Jedovnice na zasedání konaném dne , usnesením č.20. Pořízení Změny J6 schválilo, dle 6, odst 5, písm.a) a 44 písm.a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), Zastupitelstvo městyse Jedovnice na zasedání konaném dne , usnesením č.21 (Změna J6) a na zasedání konaném dne , usnesením č. A/12. Pořizovatelem byl v říjnu 2007 zpracován návrh Zadání skupiny Změn, zahrnující i změny J5 a J6, který byl vystaven k nahlédnutí v období od do Zadání bylo schváleno dne Požadavky uvedené v Zadání byly splněny. K návrhům Změn však byly uplatněny námitky vlastníků dotčených pozemků, kterým bylo vyhověno a dokumentace obou změn musely být upraveny a znovu projednány. Na základě výsledků projednání návrhů Změn Pořizovatel vypracoval Pokyny pro zpracování návrhů Změn Územního plánu sídelního útvaru Jedovnice, označených J5 a J6, přiměřeně dle ustanovení 49 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), v platném znění. Pokyny byly schváleny 8

9 Zastupitelstvem městyse Jedovnice dne , usnesením A/11. Opakované veřejné projednání návrhů Změn J5 a J6 za účasti dotčených orgánů se uskutečnilo dne v zasedací místnosti Úřadu městyse v Jedovnicích. Veřejné nahlédnutí do dokumentace bylo umožněno po dobu 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky. Do dne veřejného projednání byla uplatněna pouze dvě stanoviska dotčených orgánů a jedna námitka ke Změně J5. Ke Změně J6 námitka uplatněna nebyla, dotčené orgány neuplatnily nesouhlasná stanoviska. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o námitce uplatněné k návrhu Změny J5. Vyhodnocení bylo projednáno na schůzi Rady městyse Jedovnice dne , na které byla uplatněná námitka zamítnuta. Z výsledků projednání nevyplynul požadavek na úpravu dokumentace Změn J5 a J6 a nebylo nutné znovu opakovat veřejné projednání za účasti dotčených orgánů. Změna J5: Dle Pokynů měla být Změna J5 znovu posouzena v širších souvislostech, místní komunikace neměla být navrhována jako veřejně prospěšná stavba, a měly být znovu prověřeny možnosti nového vedení sítí technické infrastruktury a možnosti napojení lokality na stávající dopravní infrastrukturu. Součástí řešení měl být dále návrh zastavitelných ploch pro bydlení, zahrnující pozemek navrhovatele Změny, tj. pozemek parc.č 2362 v k.ú. Jedovnice a pozemek ve vlastnictví paní Pavloňové, tj. parc.č v k.ú. Jedovnice. Zároveň mělo být zohledněno stanovisko Správy CHKo Moravský kras, uplatněné do projednání Zadání, a to v rozsahu přiměřeném stupni územně plánovací dokumentace územního plánu. Po dohodě se zástupcem městyse Jedovnice zpracovatel do řešení Změny zahrnul pouze pozemek navrhovatele Změny J5, tj. parc. č v k.ú. Jedovnice, včetně návrhu možností připojení na veřejnou infrastrukturu. Související území navazující na zastavěné území a jeho napojení na veřejnou infrastrukturu bude prověřeno v novém Územním plánu Jedovnice, jehož pořízení schválilo Zastupitelstvo městyse Jedovnice usnesením č. A/14 na svém zasedání dne Hlukové pásmo silnice II/377 nebylo zakresleno. Bude stanoveno na základě aktuálního zatížení v následujících stupních dokumentace. Podmínka, že v hlukovém pásmu silnice nebudou umisťovány akusticky chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví, byla doplněna do regulativů využití plochy. Změna J6: Dle Pokynů měly být do řešení Změny J6 zařazeny pouze pozemky navrhovatelů Změny tj. parc.č. 17/29 a 17/27 v k.ú. Jedovnice. Součástí řešení Změny mělo být vyřešení jejich napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Do řešení byly zařazeny rovněž sousední pozemky parc.č. 17/38, 17/39, 17/40 a 17/41 viz. Kap. 8 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. 8. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Změna J5: Změna J5 navrhuje zařazení pozemku parc. č navrhovatele Změny do ploch bydlení tak, jak bylo původně požadováno ve schváleném Zadání. Okolní pozemky byly po projednání návrhu Změny a po dohodě s obcí z návrhu vypuštěny. Související území navazující na zastavěné území včetně pozemku parc č v k.ú. Jedovnice a jeho napojení na veřejnou infrastrukturu bude prověřeno v novém Územním plánu Jedovnice. Změna J6: Změna J6 navrhuje zařazení pozemků parc.č. 17/29 a 17/27 navrhovatelů Změny do ploch bydlení 9

10 tak jak bylo původně uvedeno v Zadání. Vzhledem k tvaru předmětných pozemků a jejich poloze vůči stávajícím plochám bydlení, byly do zastavitelných ploch zařazeny rovněž pozemky parc.č. 17/38, 17/39, 17/40 a 17/41. V případě zařazení pouze pozemků dle Pokynů by vznikla obtížně odůvodnitelná proluka mezi zastavitelným územím a zastavěným územím. Zastavitelné plochy tak plynule navazují na zastavěné území. Stávající vedení sítí technické infrastruktury je ponecháno. Pozemek parc.č. 17/27 bude dopravně napojen dle uvažovaného dělení pozemků z proluky mezi stávajícími rodinnými domy. Dle závazné části ÚPNSÚ Jedovnice je podmíněně přípustné umístění zpevněných ploch, po kterých bude možné zajistit přístup na pozemky 17/27, 17/38, 17/40 a 17/41. Pozemky parc.č. 17/38, 17/39, 17/40 a 17/41 bude možné i oplotit a umístit činnosti přípustné pro plochu bydlení Br se zohledněním stávajících limitů využití území, tj. venkovní vedení VN a kanalizace. Pozemek parc.č. 17/29 je přímo napojen na stávající zpevněné plochy veřejného prostranství u obřadní síně. 9. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo uplatněno. 10. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Sousední obce, kterým bylo oznámeno společné jednání a byly přizvány k veřejnému jednání i opakovanému veřejnému jednání neuplatnily ve stanoveném termínu žádné připomínky a námitky. Jiné připomínky nebyly uplatněny. 11. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH Do dne opakovaného veřejného projednání byla uplatněna níže uvedená písemná námitka ve smyslu 52 odst.2 a 3 SZ a to pouze ke Změně J5: Vlasta Pavloňová, K propadaní č.p. 253, Jedovnice Stavební úřad MěÚ Blansko, jako úřad územního plánování oznámil vystavení a opakované veřejné projednání návrhu změn ÚPNSÚ jedovnice, označených J5 a J6, které se uskuteční dne v Jedovnicích. Změny se týkají mimo jiné i návrhu J5 plochy bydlení v Chaloupkách. Namítám, že nebyly dorženy pokyny, které byly schváleny zastupitelstvem městyse Jedovnice dne usnesením A/11, kde změna J5 byla znovu posouzena v širších souvislostech s tím, že součástí řešení bude návrh zastavitelných ploch pro bydlení, zahrnující pozemek p.č ve vlastnictví navrhovatele změny a pozemek p.č ve vlastnictví Vlasty Pavloňové, vše v k.ú. Jedovnice. Toto usnesení zastupitelstva městyse Jedovnice nebylo respektováno a svévolně je zpracování provedeno v rozporu se stanoviskem zastupitelstva a je vynechán pozemek v mém vlastnictví p.č v k.ú. Jedovnice, na němž uvažujeme s mou rodinnou provést výstavbu rodinného domu pro naši potřebu o což usilujeme již dlouhou dobu, což je všeobecně známo. Navrhujeme, aby pozemek p.č v k.ú. Jedovnice v mém vlastnictví byl v souladu s usnesením zastupitelstva ze dne č. A/11 zahrnut do ploch určených k bydlení J5 plochy bydlení v Chaloupkách. Vedení sítí technické infrastruktury a možnost napojení lokality na stávající dopravní infrastrukturu je obdobná jako u pozemku p.č k.ú. Jedovnice, který je zahrnut do nové změny. 10

11 Rozhodnutí o námitce: Před veřejným projednáním návrhů Změn J2, J3, J4, J5, J6 a J7 dne se uskutečnilo pracovní zasedání Zastupitelstva městyse Jedovnice, na kterém byly projednány uplatněné námitky. Zastupitelstvo městyse předběžně odsouhlasilo, že do řešení Změny J5 bude zařazen pouze pozemek navrhovatele změny tj. parc.č v k.ú. Jedovnice. Na zasedání zastupitelstva městyse v září 2008 však bylo rozhodnuto, že námitkám uplatněným ke Změně J5 bude vyhověno a Změna J5 bude znovu přepracována. Na základě tohoto rozhodnutí zastupitelstva Pořizovatel vypracoval Pokyny pro zpracování návrhů Změn J5 a J6, které byly schváleny zastupitelstvem městyse dne usnesením č A/11. Dle Pokynů měla být Změna J5 znovu posouzena v širších souvislostech, místní komunikace neměla být navrhována jako veřejně prospěšná stavba, a měly být znovu prověřeny možnosti nového vedení sítí technické infrastruktury a možnosti napojení lokality na stávající dopravní infrastrukturu. Součástí řešení měl být dále návrh zastavitelných ploch pro bydlení, zahrnující pozemek navrhovatele Změny, tj. pozemek parc.č 2362 v k.ú. Jedovnice a pozemek ve vlastnictví paní Pavloňové, tj. parc.č v k.ú. Jedovnice. Zároveň mělo být zohledněno stanovisko Správy CHKo Moravský kras, uplatněné do projednání Zadání, a to v rozsahu přiměřeném stupni územně plánovací dokumentace územního plánu. Po vyhodnocení situace v dané lokalitě a dohodě se zástupci městyse Jedovnice zpracovatel do řešení Změny zahrnul pouze pozemek navrhovatele Změny J5, tj. parc. č v k.ú. Jedovnice, včetně návrhu možností připojení na veřejnou infrastrukturu s tím, že související území navazující na zastavěné území a jeho napojení na veřejnou infrastrukturu bude komplexně prověřeno v novém Územním plánu Jedovnice (pozn. Jednalo se v podstatě o variantu, která byla podpořena i na pracovním zasedání Zastupitelstva městyse v roce 2008 viz. text výše). Zpracovatel územně plánovací dokumentace může vypracovat návrh odlišně od schválených Pokynů, musí však svůj návrh odůvodnit a s tímto odůvodněním se musí i ztotožnit Zastupitelstvo městyse. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrhy rozhodnutí o námitce uplatněné k návrhu Změny J5. Vyhodnocení bylo projednáno na schůzi Rady městyse Jedovnice dne , na které byla uplatněná námitka zamítnuta. Z výsledků projednání tedy nevyplynul požadavek na úpravu dokumentace Změny J5 a nebylo nutné znovu opakovat veřejné projednání této Změny za účasti dotčených orgánů. Námitka Vlasty Pavloňové, K propadaní č.p. 253, Jedovnice se zamítá. Změna J5 byla vydána v rozsahu předloženém do projednání. 12. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení navrhovaného řešení urbanistického návrhu a jeho důsledků na zábor zemědělského půdního fondu bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního ve znění zákona ČNR č. 10/93 Sb. a přílohy 3 této vyhlášky. Vzhledem k narůstajícímu zájmu o výstavbu se plochy navržené územním plánem pro bydlení jeví jako nedostatečné. Plochy navržené změnami se nacházejí na okraji zastavěného území městyse a logicky ho dotvářejí. 11

12 označ./lo kal. popis výměra(ha) BPEJ třída ochr. parc. čísla dotčených pozemků kultura J5 bydlení 0, V orná půda J6 bydlení 0, III. 17/27,29,39, 38, 40, 41 zahrady celkem 0,57 Záborem nejsou dotčena žádná meliorační zařízení. Zábory PUPFL nejsou provedeny. B. Grafická část - přílohy: 9 Koordinační výkres - J5 M 1: Koordinační výkres - J6 M 1: Výkres širších vztahů M 1: Vyhodnocení záborů ZPF - J5 M 1: Vyhodnocení záborů ZPF - J6 M 1: