Zápis z jednání Zastupitelstva města Nová Bystřice, konaného dne 13. 3. 2019 Zapsal: Mgr. Rudolf Hubinger - tajemník V 16:02 hodin zahájil starosta města 1. zasedání Zastupitelstva města Nová Bystřice v roce 2019. Na jednání se dostavilo 11 zastupitelů, Mgr. Kořínková se pro nemoc omluvila, Mgr. Bartošová Vrbová, p. Mol a Bc. Garhofer se dostavili později. Starosta konstatoval, že zápis z minulého jednání byl řádně ověřen, vyvěšen k nahlédnutí na ÚD městského úřadu a připomínky ze strany zastupitelů k němu vzneseny nebyly. Následně starosta přečetl program dnešního jednání navržený radou města. Vzhledem k tomu, že ze strany zastupitelů k němu nebyly vzneseny žádné připomínky, byl program jednání všemi hlasy schválen (hlasování: 11 0 0). Schválený program jednání: 1. Zahájení, volba ověřovatelů zápisu 2. Kontrola usnesení z minulého jednání ZM 3. Zpráva o činnosti za uplynulé období 4. Zpráva o inventarizaci majetku města k 31. 12. 2018 5. Program regenerace MPZ N. Bystřice 2019 návrh na rozdělení příspěvku 6. Rozpočtové změny č. 1/2019 7. Majetkové dispozice 8. Zpráva výborů zastupitelstva města 9. Různé 10. Závěr Zápisem byl pověřen tajemník úřadu, za ověřovatele zápisu byli navrženi Ing. Kovář a p. Čekal, kteří byli následně všemi hlasy schváleni. K bodu 2 - Kontrola usnesení z minulých jednání ZM Starosta města provedl v rámci tohoto bodu kontrolu usnesení z minulého jednání zastupitelstva města č. 55 64, u kterých konstatoval, že byla splněna. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o kontrole usnesení. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu o plnění usnesení z jednání zastupitelstva města ze dne 12. 12. 2018. K bodu 3 Zpráva o činnosti za uplynulé období I. Rekonstrukce mostu v městském parku Starosta města informoval zastupitele o plánované rekonstrukci mostu v městském parku, který je v havarijním stavu. Uvedl, že v roce 2012 provedla firma PRIS prohlídku tohoto mostu a zjistila jeho velice špatný stav degradace betonu, 1
nedostatečné krytí výztuže a celoplošný výskyt koroze. Proto Rada města Nová Bystřice vyhlásila jménem města (zadavatel) veřejnou zakázku malého rozsahu na zhotovitele stavby Rekonstrukce mostu 27c M1 v Nové Bystřici. Předpokládaná cena VZMR byla 3,1 mil. Kč bez DPH. Do konce lhůty pro doručení nabídek byly předloženy celkem 2 nabídky od uchazečů Colas a. s. a STRABAG a. s. Hodnotícím kritériem byla ekonomická výhodnost nabídky (výše nabídkové ceny 85% a termín realizace v týdnech 15%). Oba uchazeči stanovili termín realizace na 17 týdnů od data předání staveniště. Vítěznou firmou se stala firma COLAS a. s., která nabídla nižší cenu, a to 4 394 644,07 Kč bez DPH. S ohledem na shora uvedené skutečnosti proto hodnotící komise navrhla zadavateli uzavřít smlouvu s vítěznou firmou COLAS a. s. RM s návrhem komise souhlasila. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Pí Šánová se dotazovala na termín dokončení akce. Vzhledem k tomu, že Ing. Hanuš byl členem výběrové komise, zodpovídal tento i na další dotazy (např. p. Čekala). Návrh usnesení: ZM schvaluje s firmou COLAS CZ a. s., Planá 85, 370 01 České Budějovice, IČ 261 77 005 uzavření smlouvy o dílo na akci Rekonstrukce mostu 27c M1 v Nové Bystřici. Předmětem smlouvy je realizace výše uvedené veřejné zakázky malého rozsahu za cenu 4 394 644,07 Kč bez DPH s termínem realizace stavby v délce 17 týdnů. II. Návrh na pořizování zvukových záznamů Na minulém jednání zastupitelstva města přednesl p. Kyncl návrh na pořizování zvukových záznamů z jednání zastupitelstva. Rada města se tímto podnětem zabývala a došla k závěru, že tato jednání jsou veřejná a každý občan má možnost se jich zúčastnit. Pokud by mělo dojít k pořizování zvukových záznamů z jednání zastupitelstva, znamenalo by to především nutnost pořízení kvalitního záznamového zařízení s mikrofonovými výstupy k jednotlivým zastupitelům, což ale není levná záležitost. Tato záznamová zařízení mají především větší úřady s větším počtem zastupitelů, kde je malý prostor pro občany. Z těchto důvodů rada města nedoporučuje zastupitelům pořizovat záznamové zařízení. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům, nikdo ji nevyužil. Návrh usnesení: ZM neschvaluje pořízení záznamového zařízení do zasedací místnosti MěÚ v N. Bystřici. III. Stanovení zástupce města na jednání Valné hromady společnosti Teplospol V květnu se bude jako každý rok konat valná hromada společnosti Teplospol, a.s. J. Hradec, na kterou musí svého delegáta jmenovat zastupitelstvo města. Vzhledem k tomu, že v současné době není ještě znám konkrétní termín konání valné hromady, lze delegovat zástupce města bez udání termínu. Vzhledem k tomu, že starosta města je členem představenstva a pravidelně se valných hromad této společnosti účastní, doporučuje rada města schválit účast a hlasování p. starosty na valných hromadách na současné volební období, tj. do roku 2022, aby se nemuselo zastupitelstvo k tomuto bodu každoročně vracet. Návrh usnesení: ZM schvaluje účast a hlasování delegáta p. V. Bláhy na jednáních valných hromad společnosti Teplospol, a.s., J. Hradec konaných v letech 2019 2022. 2
K bodu 4 Zpráva o inventarizaci majetku města k 31. 12. 2018 V souladu s ustanoveními zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, vyhláškou č. 410/2009 Sb., Českými účetními standardy č. 7 a vyhláškou č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a Směrnicí pro provedení inventarizace byla ke dni 31. 12. 2018 provedena inventarizace veškerého majetku a závazků. Inventarizace byla zahájena dne 15. 11. 2018 a ukončena dne 31. 1. 2019. Inventarizaci prováděla ústřední inventarizační komise a další 4 dílčí komise. V průběhu inventur nebylo zjištěno žádné úmyslné poškození majetku, nebyly zjištěny inventarizační rozdíly a inventurní soupisy souhlasily se skutečným stavem majetku. Dílčími inventarizačními komisemi byl navržen na vyřazení majetek, který je specifikován v inventarizační zprávě. Největší vyřazovanou položkou je chodník na Mírovém náměstí, který byl v loňském roce rekonstruován do kamenné podoby. Jedná se však o účetně odepisovanou položku ve výši 818 333,- Kč. Dále odepisujeme starou výpočetní techniku, staré zabezpečovací zařízení v budově MěÚ, které jsme nahradili již novým, starou vánoční výzdobu či zařízení (sporák a bojler) v domě čp. 6, který byl prodán. Rada města zprávu o inventarizaci projednala a doporučila ji zastupitelstvu města ke schválení. Návrh usnesení: ZM schvaluje Zprávu o provedení inventarizace majetku města Nová Bystřice k 31. 12. 2018. V 16:21 hodin se dostavil p. Mol. K bodu 5 Program regenerace MPZ N. Bystřice 2019 návrh na rozdělení příspěvku V dalším bodě předal slovo p. starosta pí Mičunkové, která připravila návrh na rozdělení příspěvků z Programu regenerace MPZ pro rok 2019 takto: a) dům č. p. 42 N. Bystřice vlastníci p. Mixa a P. Lalák - název akce: Obnova fasády domu č. p. 42 na Mírovém náměstí - příspěvek z Programu regenerace: 189 000,- Kč (32,52%) - příspěvek z rozpočtu města: 58 113,- Kč (10%) - příspěvek vlastníka: 334 013,- Kč (57,48%) - celkové náklady: 581 126,- Kč b) sloup se sousoším Nejsvětější trojice se sochami andělů na Mírovém náměstí vlastník Město N. Bystřice - název akce: Odborné očištění, hydrofobizace, restaurátorské práce - příspěvek z Programu regenerace: 94 000,- Kč (49,95%) - příspěvek z rozpočtu města: 94 200,- Kč (50,05%) - celkové náklady: 188 200,- Kč c) dům č. p. 65 N. Bystřice vlastník Město N. Bystřice - název akce: Obnova fasády domu č. p. 65 na Mírovém náměstí v N. Bystřici - příspěvek z Programu regenerace: 117 000,- Kč (49,68%) 3
- příspěvek z rozpočtu města: 118 519 (50,32%) Rada města na svém jednání, které se uskutečnilo 11. 3. 2019, s takovýmto rozdělením souhlasila a doporučuje ho zastupitelům ke schválení. Návrh usnesení: ZM schvaluje přijetí příspěvku z Programu regenerace MPZ Nová Bystřice na rok 2019 v celkové výši 400 000,- Kč a jeho rozdělení tak, že Město Nová Bystřice obdrží 117 000,- Kč na obnovu fasády domu čp. 65 na Mírovém nám. v Nové Bystřici a 94 000,- Kč na obnovu (odborné očištění, hydrofobizaci a restaurátorské práce) sloupu se sousoším Nejsvětější Trojice se sochami andělů na Mírovém náměstí v Nové Bystřici. Roman Mixa, Na Ohradě 378/41, Soběslav a Petr Lalák, Písecká 950, Bechyně, obdrží na obnovu fasády domu čp. 42 na Mírovém nám. v Nové Bystřici částku 189 000,- Kč, podíl z rozpočtu města je 58 113,- Kč (10%) a podíl vlastníka 334 013,- Kč. K bodu 6 Rozpočtové změny č. 1/2019 V úvodu tohoto bodu předal starosta slovo předsedkyni finančního výboru pí Šánové, která přečetla zastupitelům Zápis z jednání finančního výboru. Pí Šánová uvedla, že finanční výbor se sešel 27. 2. 2019 v plném složení za účelem projednání Rozpočtových změn č. 1/2019. Uvedla, že tyto rozpočtové změny byly vyvolány především oznámením o vyšším příspěvku na výkon státní správy a schválením dotace na pečovatelské služby (na straně příjmové). Na straně příjmů dochází k jejich navýšení celkem o 1 230 409,- Kč. Na straně výdajů jde především o nerozpočtovanou investici do rekonstrukce mostu v městském parku ve výši cca 5 350 000,- Kč a navýšení finančních prostředků na druhou fázi rekonstrukce Mírového náměstí o 400 000,- Kč. Na straně výdajů dochází k jejich celkovému navýšení o 5 950 000,- Kč. Rozdíl ve výši 4 719 591,- Kč bude účtován na paragraf 8115 Financování. Finanční výbor s takto sestaveným návrhem rozpočtového opatření č. 1 pro rok 2019 souhlasil bez připomínek a doporučil ho zastupitelům ke schválení. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtové změny č. 1/2019 ve výši 1 230 409,- Kč na straně příjmů a ve výši 5 950 000,- Kč na straně výdajů. Rozdíl ve výši 4 719 591,- Kč bude účtován na paragraf 8115 Financování. K bodu 7 Majetkové záležitosti SÚS Jihočeského kraje, závod J. Hradec nabídl městu bezúplatný převod části komunikace III. třídy číslo 1511, vedoucí z obce Senotín k obci Člunek v délce 3,392 km. Komunikace je nezbytná z důvodu přístupu k dvanácti domům v Senotíně. V intravilánu má asfaltový povrch, dále přechází v prašnou cestu ve směru Lomy, Člunek. Vzhledem k tomu, že komunikace má charakter místní komunikace, bylo by vhodné získat do majetku města alespoň její část v zastavěném území (tj. asi 560 m). Aby však město mohlo získat pozemek od ÚZSVM, musela by komunikace být v pasportu vedena jako místní komunikace, což je možné jen tehdy, když patří stavba i pozemek městu. Proto RM dne 25. 9. 2017 podmínila případné převzetí části komunikace III/1511 od SÚS JčK tím, že Jihočeský kraj 4
převede městu komunikaci i s pozemkem. Nyní nám krajský úřad oznámil, že získal do svého vlastnictví pozemky pod částí výše uvedené silnice a převod komunikace v délce 2,476 km lze zrealizovat. RM při projednání konstatovala, že komunikaci budeme muset převzít, ale měli bychom se alespoň pokusit nechat část převáděné komunikace v intravilánu obce od SÚS Jčk nechat opravit. SÚS Jčk nám opravu potvrdil. Návrh usnesení: ZM schvaluje bezplatný převod silnice III/1511 včetně pozemkových parcel p.č. 1051/1 a 1034 v k.ú. Senotín od SÚS JčK na město Nová Bystřice. Směna pozemků V rámci projednávání směny pozemků a komunikací u bývalé roty s Ing. Mejzlíkem bylo zjištěno, že část komunikace vede také po pozemku Ing. Hanuše. Ten proto navrhuje směnit dotčenou část svého pozemku pč. 3257 za část pozemku města pč. 3199 o stejné výměře. RM se směnou pozemků souhlasila. Návrh usnesení: ZM schvaluje směnu části pozemku města pč. 3199 orná půda o výměře cca 120 m2 za část pozemku Ing. Hanuše pč. 3257 trvalý travní porost o výměře cca 120 m2, oba v k. ú. Artolec. Administrativní náklady spojené se směnou pozemků uhradí obě strany rovným dílem. Výsledek hlasování: Pro: 11 Proti: 0 Zdrželi se: 1 (Ing. Hanuš) Změna obecní hranice Pí Hanusová Ilona a Wakolbinger Blanka jsou majitelkami chaty č. e. 79 v Blatě. Část této chaty zasahuje do k. ú. Pomezí pod Landštejnem chata se tedy nachází nejen ve dvou katastrálních územích, ale i na území dvou obcí. Dle sdělení žadatelek tak dochází při administrativních úkonech k dvojímu zatěžování jak vlastníka, tak i příslušných státních orgánů. RM doporučila ZM schválit výše uvedenou směnu hranice katastrálních území. Návrh usnesení: ZM schvaluje změnu hranice katastrálních území mezi Městem N. Bystřice a Starým Městem pod Landštejnem v lokalitě k. ú. Blato u Hůrek a k. ú. Pomezí pod Landštejnem, kdy dojde k převedení parcely st. 97 o výměře 7 m2 do k. ú. Blato u Hůrek. Pan Josef Pachmann požádal město o prodej části pozemku p. č. 1001/1 trvalý travní porost o výměře cca 1 985 m2 v k. ú. Senotín. Žadatel má pozemek v pronájmu k zemědělské činnosti. Pozemek je podmáčený, roste zde nekvalitní tráva, pro zlepšení vyžaduje investice. Dále by zde chtěl p. Pachmann vybudovat zázemí pro chov ovcí a pozemek oplotit. Z těchto důvodů by chtěl pozemek koupit. V minulosti ZM prodej zamítlo, protože v dnes již neplatném územním plánu zde bylo uvažováno o umístění ČOV. P. Pachmann navrhuje, že by odkoupil pouze část pozemku nezbytnou pro vybudování zázemí pro ovce a v majetku města by tak zůstala část pozemku určená pro případné vybudování ČOV a kanalizačního řadu. 5
Vzhledem k tomu, že v současném stavu je pozemek skutečně těžko využitelný (je zde glejová půda), doporučuje RM ponechat v majetku města rezervu na případnou ČOV a kanalizaci a prodej schválit. Návrh usnesení: ZM schvaluje žádost p. Pachmanna o prodeje části pozemku p. č. 1001/1 trvalý travní porost o výměře cca 1 985 m2 v k. ú. Senotín za cenu 10,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. V 16:48 hodin se dostavil Bc. Garhofer K bodu 8 Zpráva výborů ZM Předsedkyně finančního výboru přednesla svoji zprávu v bodě 6 Rozpočtové změny. Zprávu za Kontrolní výbor přednesl jeho člen p. Březina. Uvedl, že výbor se sešel dne 11. 3. 2019 a kontroloval plnění usnesení: a) zastupitelstva města č. 55/2019 (víceúčelové hřiště), b) rady města týkající se reklamací v kauze kompostárny, c) rady města č. 42/2019 (inventarizační zpráva), d) rady města týkající zprávy o hospodaření v lesích města za rok 2018. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu Kontrolního výboru. Výsledek hlasování: Pro: 13 Proti: 0 Zdrželi se: 0 V 17:04 se dostavila Mgr. Bartošová Vrbová K bodu 9 Různé Místostarosta J.Zimola seznámil zastupitele s vývojem situace kolem dokončení zasíťování stavebních parcel v lokalitě Za Mládkem. Uvedl, že s projektantem byl sepsán Dodatek ke smlouvě o dílo, jehož předmětem je dokončení projektové dokumentace ke stavebnímu povolení do 30. 6. 2019. Následovat bude podání žádosti o vydání stavebního povolení a v této době proběhne i výběrové řízení na realizaci ZTV v této lokalitě. Pokud se podaří vysoutěžit tato zakázka, budeme znát náklady sítí na 1 m2 stavební parcely a lze se bavit o prodejních cenách jednotlivých stavebních parcel. Tento postup je správný jak z pohledu Města coby prodávajícího stavebních parcel, tak i z pohledu budoucích stavebníků, kterým budeme schopni garantovat termín, kdy se budou moci připojit na všechny sítě. V diskusi k tomuto tématu se ještě hovořilo i předpokládaných cenách pozemků a pojistkách pro Město, aby se parcely nestaly předmětem spekulací a aby výstavba proběhla dle projekčního návrhu, schváleného zastupitelstvem. V další obecné diskusi projednávali zastupitelé témata: - požárních hlídek při akcích v KD Koruna, - opatření k dodržování rychlosti při výjezdu z města na J. Hradec (Ovčárna), - konečné dokončení terénních úprav kolem nového chodníku v Hůrkách, - rekonstrukce chodníku ve Staré ulici u Ježků, - pomoci JSDH v N. Bystřici při slavnostním nesení a vztyčení májky Jednání zastupitelstva města bylo ukončeno v 17:30 hodin. 6
Přijatá usnesení z jednání Zastupitelstva Města Nová Bystřice, konaného dne 13. 3. 2019 1. ZM schválilo navržený program jednání. 2. ZM schválilo za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva Ing. Kováře a p. Čekala. 3. ZM vzalo na vědomí zprávu o plnění usnesení z jednání zastupitelstva města ze dne 12. 12. 2018. 4. ZM schválilo s firmou COLAS CZ a. s., Planá 85, 370 01 České Budějovice, IČ 261 77 005 uzavření smlouvy o dílo na akci Rekonstrukce mostu 27c M1 v Nové Bystřici. Předmětem smlouvy je realizace výše uvedené veřejné zakázky malého rozsahu za cenu 4 394 644,07 Kč bez DPH s termínem realizace stavby v délce 17 týdnů. 5. ZM neschválilo pořízení záznamového zařízení do zasedací místnosti MěÚ v N. Bystřici. 6. ZM schválilo účast a hlasování delegáta p. V. Bláhy na jednáních valných hromad společnosti Teplospol, a.s., J. Hradec konaných v letech 2019 2022. 7. ZM schválilo Zprávu o provedení inventarizace majetku města Nová Bystřice k 31. 12. 2018. 8. ZM schválilo přijetí příspěvku z Programu regenerace MPZ Nová Bystřice na rok 2019 v celkové výši 400 000,- Kč a jeho rozdělení tak, že Město Nová Bystřice obdrží 117 000,- Kč na obnovu fasády domu čp. 65 na Mírovém nám. v Nové Bystřici a 94 000,- Kč na obnovu (odborné očištění, hydrofobizaci a restaurátorské práce) sloupu se sousoším Nejsvětější Trojice se sochami andělů na Mírovém náměstí v Nové Bystřici. Roman Mixa, Na Ohradě 378/41, Soběslav a Petr Lalák, Písecká 950, Bechyně obdrží na obnovu fasády domu čp. 42 na Mírovém nám. v Nové Bystřici částku 189 000,- Kč, podíl z rozpočtu města je 58 113,- Kč (10%) a podíl vlastníka 334 013,- Kč. 9. ZM schválilo rozpočtové změny č. 1/2019 ve výši 1 230 409,- Kč na straně příjmů a ve výši 5 950 000,- Kč na straně výdajů. Rozdíl ve výši 4 719 591,- Kč bude účtován na paragraf 8115 Financování. 10. ZM schválilo bezplatný převod silnice III/1511 včetně pozemkových parcel p.č. 1051/1 a 1034 v k.ú. Senotín od SÚS JčK na město Nová Bystřice. 11. ZM schválilo směnu části pozemku města pč. 3199 orná půda o výměře cca 120 m2 za část pozemku Ing. Hanuše pč. 3257 trvalý travní porost o výměře cca 120 m2, oba v k. ú. Artolec. Administrativní náklady spojené se směnou pozemků uhradí obě strany rovným dílem. 12. ZM schválilo změnu hranice katastrálních území mezi Městem N. Bystřice a Starým Městem pod Landštejnem v lokalitě k. ú. Blato u Hůrek a k. ú. Pomezí pod Landštejnem, kdy dojde k převedení parcely st. 97 o výměře 7 m2 do k. ú. Blato u Hůrek. 13. ZM schválilo žádost p. Pachmanna o prodeje části pozemku p. č. 1001/1 trvalý travní porost o výměře cca 1 985 m2 v k. ú. Senotín za cenu 10,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. 14. ZM vzalo na vědomí zprávu Kontrolního výboru. V Nové Bystřici 18. 3. 2019 Ověřovatelé zápisu a usnesení: Vladimír Bláha, starosta města 7