M ě s t s k ý ú ř a d K r a l u p y n a d V l t a v o u Stavební úřad Palackého náměstí 1, 278 01 Kralupy nad Vltavou Č.j. MUKV- 41604/2013 VYST V Kralupech n.vlt., dne 14.01.2014 Sp.zn.: MUKV-S 10/2014 VYST Vyřizuje: Ing. Jakeschová Tel.: 315 739 911, e-mail: milena.jakeschova@mestokralupy.cz VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Oznámení o zahájení projednávání Návrhu zadání změny č.3 územního plánu sídelního útvaru obce Kozomín Městský úřad Kralupy n. Vlt, odbor výstavby a územního plánování (dále jen úřad územního plánování ), jako pořizovatel změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru pro obec Kozomín, dle 6 odst.(1) písmeno c), zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon"), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 47 stavebního zákona oznamuje zahájení projednávání Návrhu zadání změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru obce Kozomín. Návrh zadání Změny č. 3 územního plánu obce Kozomín je zpracován dle přílohy č. 6 Vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh zadání Změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru obce Kozomín bude, v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona, vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů ode dne vyvěšení této vyhlášky v době od 20.01.2014 do 18.02.2014 - v tištěné podobě u pořizovatele, tj. na odboru výstavby a územního plánování na Městském úřadě v Kralupech nad Vltavou a na Obecním úřadě v Kozomíně. - v elektronické podobě na úřední desce, na internetové adrese www.mestokralupy.cz pod odkazem úřední deska odbor výstavby a územního plánování a na adrese www.kozomin.cz pod odkazem úřední deska. Ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení o projednávání veřejnou vyhláškou může každý uplatnit své připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání mohou dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah změny územního plánu vyplývajících z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. V téže lhůtě uplatní krajský úřad jako příslušný úřad své stanovisko, sousední obce mohou uplatnit podněty. Nejpozději 7 dní před uplynutím této lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko podle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. K připomínkám, vyjádřením a podnětům uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 30 dnů. Vyvěšeno: Sejmuto: Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení: Jiří Polák vedoucí stavebního úřadu v době nepřítomnosti zastoupen Ladislavou Sobotovou 1
Příloha pro dotčené orgány, krajský úřad, sousední obce a ostatní organizace: - Návrh zadání Změny č.2 územního plánu sídelního útvaru obce Kozomín. Obdrží: Dotčené orgány: 1. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor ochrany horninového a půdního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 2. Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy I., Podskalská 19, 120 00 Praha2 3. Ministerstvo obrany ČR, Tychonova 1, 160 01 Praha 6 4. Vojenská ubytovací a stavební správa, Hradební 12/772, P.O.Box 3, 110 15 Praha 1 5. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, odbor hornictví, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 6. Ministerstvo kultury ČR, odbor památkové péče, Maltézské náměstí 1, 118 11 Praha 1 7. Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, P.O.Box 9, 110 15 Praha 1 8. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 9, 110 00 Praha 1 9. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ŽP, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 10. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 11. Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, 256 38 Benešov 12. ČR státní energetická inspekce, územ. inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 49, 120 00 Praha 2 13. Krajská hygienická stanice územní pracoviště Mělník, Pražská 391, 276 01 Mělník 14. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Praha východ, Argentinská 286/38, 170 00 Praha 7 15. Obvodní báňský úřad Kladno, Kozí 4, P.O.Box 31, 110 01 Praha 1 16. Policie ČR Dopravní inspektorát Mělník, Bezručova 2796, 276 58 Mělník 17. Městský úřad Kralupy n. Vlt., odbor ŽP, Palackého nám.1, 278 01 Kralupy nad Vltavou 18. Městský úřad Kralupy nad Vltavou, odbor dopravy, Palackého nám. 1, 278 01 Kralupy nad Vltavou 19. Městský úřad Kralupy n. Vlt., odbor školství, sociálních služeb a kultury, Palackého nám. 1, 278 01 20. Městský úřad Kralupy n. Vl., odbor realizace investic a správy majetku, Palackého nám. 1, 278 01 21. Hasičský záchranný sbor územní odbor Mělník, Bezručova 3341, 276 01 Mělník Sousední obce: 22. Obec Chvatěruby, Chvatěruby 46, 278 01 Kralupy nad Vltavou 23. Obec Zlončice, čp.40, 27801 Kralupy nad Vltavou 24. Obec Postřižín, Pražská 42, 250 70 Odolena Voda 25. Obec Úžice, Nádražní 200, 277 45 Úžice u Kralup nad Vltavou Ostatní organizace: 26. Středočeské vodárny a.s., U vodojemu 3085, 272 80 Kladno 27. Povodí Labe, s.p., Víta nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové 28. ČEZ distribuce, a.s., Teplická 874/8, 40502 Děčín 4 29. NET4GAS, s.r.o., Na Hřebenech II 1718/8, 140 21 Praha 4 30. Úřad pro civilní letectví, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 31. MERO ČR, a.s., Veltruská 748, 27801 Kralupy nad Vltavou 32. Zemědělská vodohospodářská správa, ÚP Mladá Boleslav, V.Nejedlého 793, 293 06 Kosmonosy 33. Telefonica O2 Czech Republic, a.s., DLSS Mělník, Olšanská 2681/6, 276 01 Mělník 34. RWE Distribuční služby, Plynárenská 499/1, 65702 Brno 35. UPC Česká republika, a.s., Závišova 5, 14000 Praha 36. Hlasy Kozomína, občanské sdružení, Ing. Roth, Kozomín 147, 277 45 Úžice u Kralup n.vlt. Obec, pro kterou je změna územního plánu obce pořizována: 37. Obec Kozomín, čp.28, 27745 Úžice u Kralup nad Vltavou 38. Spis 2
Obec Kozomín Změna č. 3 Územního plánu sídelního útvaru Kozomín Zadání prosinec 2013 3
Identifikační údaje : Název: Fáze územního plánu: Kraj : Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru (ÚPNSÚ) Kozomín návrh Zadání Středočeský POŘIZOVATEL : MĚSTSKÝ ÚŘAD KRALUPY NAD VLTAVOU Odbor výstavby a územního plánování U Cukrovaru 1087 278 01 Kralupy nad Vltavou Kontaktní osoba pořizovatele: Ing. Milena Jakeschová tel. 315 739 911 Email: milena.jakeschova@mestokralupy.cz ZPRACOVATEL : ING. ARCH. LADISLAV KOMRSKA MLADENOVOVA 3234, 143 00 PRAHA 4, TEL. 777 159 577 EMAIL: L.KOMRSKA@SEZNAM.CZ Termín zpracování : prosinec 2013 4
OBSAH ZADÁNÍ a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. 6 a.1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch...7 a.2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn...8 a.3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona...8 b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit,...9 c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo...9 d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci...9 e) Případný požadavek na zpracování variant řešení,...9 f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení,...9 g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území..10 5
a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Obec Kozomín má platný územní plán sídelního útvaru (dále ÚPNSÚ), který byl schválen zastupitelstvem obce Kozomín dne 16.6.1999. V roce 2012 obec pořídila změnu č. 1 ÚPNSÚ Kozomín (datum vydání 25.4.2012), kterou aktualizovala rozvoj území v intervalu 1999 2012 ve vztahu k vlastnímu rozvoji, záměrům nadřazené územně plánovací dokumentace (Zásady územního rozvoje Středočeského kraje) i vůči změnám relevantních právních předpisů. Obec Kozomín se nalézá v severní části okresu Praha východ a leží v nadmořské výšce 228 m. Obec tvoří jedno katastrální území (k.ú. Kozomín). Navazujícími územními jednotkami jsou Chvatěruby, Zlončice, Postřižín a Úžice. Obec Kozomín zasahuje do prostoru MÚK D8 a silnice II/101, ve kterém je postupně realizováno komerční a logistické centrum republikového významu. Obec je přístupná ze silnice II/608 a prochází jí silnice III. třídy do obce Zlončice. Obec má z hlediska občanského vybavení a pracovních míst bezprostřední vazbu na okolní města Odolena Vodu, Kralupy nad Vltavou, a rovněž na území Hlavního města Prahy. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín nebudou dotčeny přírodní hodnoty území z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a vymezené prvky územního systému ekologické stability. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín není dotčena urbanistická struktura obce, její historické, urbanistické a architektonické hodnoty. Změna č. 3 ÚPNSÚ vymezuje změny v dotčeném prostoru výroby, popř. ve vztahu k novému přístupu ze silnice II/608. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín nebude narušena organizace správy a údržby krajiny z hlediska zemědělství a lesního hospodářství. Nové zastavitelné plochy nebudou vymezeny, dílčí zábory půdního fondu mohou být vyvolány požadavky na směrovou úpravu dopravní infrastruktury ve vztahu ke změně využití řešeného území. Zadání změny č.3 ÚPNSÚ Kozomín je v souladu se zásadami Politiky územního rozvoje České republiky schválené vládou ČR dne 17. 5. 2006 - rozvojová oblast Praha OB1 ve správním obvodu města Kralupy nad Vltavou jako obce s rozšířenou působností. Správní území obce Kozomín se nachází v rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha a je součástí rozvojové osy OS2 Rozvojová osa Praha Ústí nad Labem. Z hlediska územního plánování je relevantní požadavek ad a) řešit územní souvislosti s výstavbou úseků D8. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem: Změna č. 3 ÚPNSÚ Kozomín musí akceptovat tyto plochy a koridory nadmístního významu: - D 059 koridor aglomeračního okruhu, úsek (II/101) Chvatěruby Úžice včetně vymezení ochranného koridoru 180 m, - R 16 přeložka vedení 110 kv Veltrusy včetně ochranného koridoru 600 m, - R01 Ropovod Družba přípolož/zkapacitnění v koridoru stávající trasy včetně ochranného koridoru 300 m. 6
Výřez výkresu č. 3 ZÚR: Plochy a koridory nadmístního významu Výřez výkresu č. 4 ZÚR: Veřejně prospěšné stavby a. 1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Změna č. 3 ÚPNSÚ prověří a popřípadě přiměřeně zapracuje tyto podněty vlastníků pozemků na další rozvoj území ( vše k.ú. Kozomín ): Z3/1 pozemek 301/1 ( část ) z plochy orné půdy na plochy výroby a skladování orientační velikost plochy 2,3752 ha Z3/2 pozemky 176/28, 176/55 a 176/76 z plochy orné půdy na plochy nízkopodlažního bydlení v rodinných domech orientační velikost plochy 2,1644 ha Z3/3 pozemek 152/14 z plochy orné půdy na plochu nízkopodlažního bydlení v rodinných domech orientační velikost plochy 0,1495 ha Z3/4 pozemek 54/1 z plochy orné půdy na plochu nízkopodlažního bydlení v rodinných domech orientační velikost plochy 0,5773 ha Z3/5 pozemek 552 z plochy zahrady na plochu nízkopodlažního bydlení v rodinných domech - orientační velikost plochy 0,4316 ha Z3/6 pozemky 39 a 40 z plochy zahrady ( část plochy je již k bydlení ) na plochu bydlení, tzn. pro bydlení celou plochu těchto pozemků orientační velikost 0,2 ha Podmínkou zapracování jednotlivých podnětů je splnění základních urbanistických požadavků obce a to: ochrana stávajících urbanistických hodnot a respektování uspořádání území ochrana stávajících přírodních ploch zachování změn v krajině dle změny č. 1 ÚPNSÚ, které byly vymezeny jako kompenzační opatření vůči urbanizaci prostoru MÚK D8 Úžice. 7
Urbanistická koncepce území obce nebude změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín dotčena. Rozsah změny nesmí negativně ovlivnit hygienické parametry navazující obytné zástavby, dopravní trasy, užívání veřejných prostranství a průchodnost krajiny. Změna využití zastavěného území bude posouzena na soulad budoucí zástavby a krajinného rázu. Změna č. 3 prověří platnou definici ploch s rozdílným způsobem využití (regulativy), s cílem optimálního využití zastavěného území v současných podmínkách rozvoje obce. Změna č. 3 prověří a případně odůvodní sjednocení požadavku na min. velikost parcely rodinného domu na 800 m2 a současně stanoví podmínky, za kterých může být parcela rodinného domu menší (např. specifický tvar pozemku, proluka ve stávající zástavbě, využití zahrady v zastavěném území apod.). Změna č. 3 prověří podmínky využití plochy výroby a skladování platného ÚPNSÚ umístěné podél silnice II/608 vůči stávajícímu stupni rozvoje, limitům dopravní a technické infrastruktury. V odůvodněném případě pak navrhne změnu organizace tohoto území tak, aby takto vymezené rozvojové plochy nebyly v rozporu s limity využití dotčeného území plocha Z3/7. Původní výměra a podmínky prostorového uspořádání rozvojových ploch dle platného ÚPNSÚ budou zachovány. Změna č. 3 ( Z3/9 ) vyhodnotí stav a potenciál zemědělsky nevyužívaných pozemků podél Černávky a navrhne jejich transformaci na veřejná prostranství vhodná pro denní rekreaci obyvatel obce. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín bude aktualizována hranice zastavěného území. Posice zastavitelných ploch, jejichž prověření je předmětem změny č. 3 ÚPNSÚ Kozomín je patrná z grafické přílohy návrhu Zadání změny č. 3 ÚPNSÚ Kozomín. Rozsah zastavitelných ploch lze v prokázaných případech rozšířit ve smyslu podmětu vlastníků pozemků, které mohou být uplatněny v procesu projednání. Podmínkou je individuální nikoliv developerský - charakter možné zástavby při splnění všech požadavků dle kapitoly a) návrhu Zadání změny č. 3 ÚPNSÚ Kozomín. a. 2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Koncepce veřejné infrastruktury není změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín dotčena. Součástí změny č. 3 je vymezení koridoru pěšího propojení Kozomín Úžice. Zpřesnění koridoru, jeho ochrana bude podmínkou pro vydání následných územních a stavebních řízení konkrétních staveb na navazujících zastavitelných plochách. Rozvoj území podmínkou vymezení zastavitelných ploch - bude průkaz možností jejich připojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Rozvojem území nesmí být narušena hydrologie území z hlediska odtokových poměrů a zvýšení hladiny podzemní vody. Změna č. 3 Z3/8 vymezí plochu dopravní infrastruktury na pozemek č. 154/18 pro přístupovou komunikaci na zastavitelnou plochu bydlení ( lokalita Z6 dle změny č. 1 ÚPNSÚ) a prověří možnost jejího hodnocení jako veřejně prospěšné stavby. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín nebude narušena vodohospodářská soustava, odtokové poměry v území, realizace staveb dle změny č. 3 ÚPNSÚ nebudou příčinou eroze, znehodnocení zemědělské půdy zamokřením a nebudou zdrojem ohrožení území z hlediska povodní. Územně analytické podklady ve smyslu 27 stavebního zákona, jejichž důsledky se vztahují na řešení změny č. 3 ÚPNSÚ Kozomín budou respektovány. V rámci změny č. 3 bude prověřen skutečný stav řešeného území k poslední aktualizaci ÚAP. a. 3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona 8
Změna využití zastavěného území bude posouzena na soulad budoucí zástavby a krajinného rázu. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín nebudou dotčeny přírodní hodnoty území z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a vymezené prvky územního systému ekologické stability. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín není dotčena urbanistická struktura obce, jeho historické, urbanistické a architektonické hodnoty. Změna č. 3 ÚPNSÚ vymezuje změny v dotčeném prostoru výroby, popř. ve vztahu k novému přístupu ze silnice II/608. Změnou č. 3 ÚPNSÚ Kozomín nebude narušena organizace správy a údržby krajiny z hlediska zemědělství a lesního hospodářství. Nové zastavitelné plochy nebudou vymezeny, dílčí zábory půdního fondu mohou být vyvolány požadavky na směrovou úpravu dopravní infrastruktury ve vztahu ke změně využití řešeného území. b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Není požadováno. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Změna č. 3 Z3/8 prověří možnost zařadit plochu dopravní infrastruktury na pozemek č. 154/18 jako veřejně prospěšnou stavbu pro umístění přístupové komunikace na zastavitelnou plochu bydlení (lokalita Z6 dle změny č. 1 ÚPNSÚ). d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Není požadováno. e) Případný požadavek na zpracování variant řešení Není požadováno. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Změna č. 3 ÚPNSÚ bude vyhotovena v souladu s vyhláškou č. 500/2006 sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci. Textová i grafická část návrhu změny 9
bude zpracována přiměřeně podle přílohy č. 7 výše uvedené vyhlášky. Návrh výroku opatření obecné povahy bude obsahovat pouze části, kterých se změna jednoznačně dotýká. Změna č. 3 ÚPNSÚ bude vydána ve čtyřech vyhotoveních včetně digitálního výstupu (*doc, *pdf). g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, pokud dotčené orgány státní správy a krajský úřad středočeského kraje dle 47 stavebního zákona ve svém stanovisku k návrhu zadání změny č. 3 ÚPNSÚ Kozomín uplatní požadavek na obsah územního plánu, vyplývající ze zvláštních právních předpisů. Změna č. 3 ÚPNSÚ Kozomín neobsahuje záměry, jejichž charakter a rozsah odpovídá požadavku na vyhodnocení vlivů na životní prostředí a na udržitelný rozvoj území z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Rozsah zastavitelných ploch dle změny Z3/1 bude vymezen tak, aby zde umístěné záměry neodpovídaly svojí rozlohou, funkcí a možnou činností podmínkám pro vyhodnocení vlivů na životní prostředí EIA. 10
11