MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V LIBERECKÉM KRAJI

MONITORING ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V LIBERECKÉM KRAJI V období XII/218- II/219

OBSAH ÚVOD 2 1. Čerpání dotací EU v ČR 3 1.1 Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 1.2 Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání 1.3 Operační program Zaměstnanost 1.4 Operační program Životní prostředí 1.5 Integrovaný regionální operační program 2. Čerpání dotací v krajích 8 3. Čerpání dotací v Libereckém kraji 9 1

ÚVOD V rámci územní dimenze a implementace ESI fondů probíhá od roku 214 sběr dat z území, který je určen pro evaluaci dopadů EU fondů do území. Sběr dat probíhá dvojím způsobem: a) Sběr dat pro účely Regionálních akčních plánů b) Sběr dat přes portál MS 214+ Především data z portálu MS 214+ jsou zajímavým podkladem pro možné analýzy, naznačující v kterých odvětvích bylo v rámci období 214-22 čerpáno, a jaké prostředky z ESI fondů měly reálný dopad v území, případně budou mít dopad v bezprostřední budoucnosti. Sekretariát Regionální stálé konference se rozhodl z těchto dat, poskytovaných jednou měsíčně odborem Regionální politiky MMR ČR, vytvářet čtvrtletně Monitoring čerpání dotací z EU v Libereckém kraji, jehož cílem je poskytnout přehled o aktuálním vývoji čerpání dotací z EU pro členy RSK v jednoduché a srozumitelné podobě. Data, která jsou poskytovaná MMR umožňují vytvářet dílčí sestavy a agregované výstupy. Výhodou těchto výstupů je, že mohou (ač v omezené míře) přinášet informaci o vývoji čerpání až do úrovně ORP jednotlivých krajů. Problémem poskytnutých dat je jejich nejednotná struktura. Přestože byl vytvořen jednotný systém na zpracování a evaluaci projektů podpořených z ESI fondů (MS 214+), je jednotlivým ŘO umožněno využívat tento systém čistě pro potřeby daného ministerstva. Proto je mnohem složitější sbírat data, která mohou být v důsledku zcela zásadní pro relevanci analýzy. Takovými daty jsou právě například data o realizaci projektu a jeho dopadu do území. Na základě tvorby Zpráv o hodnocení plnění RAP je ale zřejmé, že data jsou relevantní do úrovně ORP a je tedy možné dávat je do souvislostí s dalšími kategoriemi. 2

1. ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V ČR K 1.2.219 BYLO V ČESKÉ REPUBLICE VYHLÁŠENO 3 368 VÝZEV, Z TOHO 2 766 BYLO JIŽ UKONČENO. NEJVĚTŠÍ PŘEVISY ALOKACÍ V UKONČENÝCH VÝZVÁCH V JEDNOTLIVÝCH OPERAČNÍCH PROGRAMECH (K 1.2.219): 1.1 Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Služby infrastruktury (IV. výzva) 22,7násobný převis ICT a sdílené služby (I. výzva) 15,2násobný převis Nemovitosti (I. výzva) 13,8násobný převis 1.2 Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání (OP VVV) Budování kapacit pro rozvoj škol I. v prioritní ose 3 OP - 9,1násobný převis Předaplikační výzkum v prioritní ose 1 OP 6násobný převis Excelentní výzkum v prioritní ose 1 OP 2,9násobný převis 1.3 Operační program Zaměstnanost (OP Z) Podpora sociálního podnikání (I. výzva) 12,5násobný převis Podpora sociálního podnikání (II. výzva) 7,6násobný převis Podpora zaměstnanosti cílových skupin 6,8násobný převis 1.4 Operační program Životní prostředí Kotlíkové dotace (89. výzva) 14,2násobný převis Nakládání s chemickými látkami a environmentální rizika (18. výzva) 6,6násobný převis Snižování množství odpadů z výroby (4. výzva) 4,7násobný převis 1.5 Integrovaný regionální operační program (IROP) Polyfunkční komunitní centra (74. výzva) 9,8násobný převis Infrastruktura pro předškolní vzdělávání (SVL) II. (88. výzva) 5,8násobný převis Rozvoj sociálních služeb (SVL) II. (82. výzva) 5,7násobný převis 3

Tab. 1: Celkové způsobilé výdaje projektů (CZV) a celkové počty projektů ve všech stavech za jednotlivé Operační programy (k 1. 3. 219) Název operačního programu Zkratka OP Celkem za OP CZV Počet projektů Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP PIK 272 81,39 14137 Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání OP VVV 14 692,64 1217 Operační program Zaměstnanost OP Z 77 379,38 17 Operační program Doprava OP D 14 644,45 281 Operační program Životní prostředí OP ŽP 87 742,83 879 Integrovaný regionální operační program IROP 155 822,15 8895 Graf 1: Graf současného stavu čerpání prostředků z ESIF podle operačního programu a aktuálního vývoje projektu v aplikaci MS 214+ (k 1.3.219) Finanční objem prostředků za projekty v jednotlivých operačních programech rozdělené dle stavů 18 16 Finanční prostřeky 14 12 1 8 6 4 2 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha Operační programy Neschváleno Podaná žádost Schváleno Ukončeno V realizaci 4

Graf 2: Graf současného stavu počtu projektů zapsaných v aplikaci MS 214+ podle operačních programů a aktuálního vývoje projektu (k 1.3.219) Počty projektů jednotlivých OP dle stavů 1 9 8942 8 7 6 5 4 3 2 1 7352 4746 3871 326 2972 2764278 2358 2477 2551 1532 1361273 111 827 637 676 65 64 622 536 356 389 176 181 64 68 6 61 82 39 19 76 84 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha Operační programy Neschváleno Podaná žádost Schváleno Ukončeno V realizaci Graf 3: Graf rozdílu objemu finančních prostředků mezi obdobím 12/218 a 2/219 podle operačních programů a aktuálního vývoje projektu v aplikaci MS 214+ Rozdíl v objemu finančních prostředků za projekty dle stavů v jednotlivých operačních programech Finanční prostředky 1, 8, 6, 4, 2,, -2, -4, -6, -8, OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha Operační programy Neschváleno CZV Podaná žádost CZV Schváleno CZV Ukončeno CZV V realizaci CZV 5

Graf 4: Graf rozdílu počtu projektů mezi obdobím 12/218 a 2/219 podle operačních programů a aktuálního vývoje projektu v aplikaci MS 214+ Rozdíl v počtech projektů jednotlivých OP dle stavů 8 6 651 61 595 658 4 2-2 399 414 92-42 -91 36-13 177 322 268 11 42-155 1 4 1 2-37 263 149 132 62 45 73 33-1 -12-153 -4-324 -6-528 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha Operační programy Neschváleno Podaná žádost Schváleno Ukončeno V realizaci Graf 5: Graf rozložení podaných a schválených projektů podle jednotlivých operačních programů a ekonomických sektorů evidovaných v aplikaci MS 214+ (k 1.3.219) Počty podaných a schválených projektů subjektů v jednotlivých OP 2 18 1 873 16 14 12 1 8 1 257 1 28 6 492 486 4 2 286 18 11 87 113 3 68 26 57 1 27 6 23 5 3 32 22 41 31 1 1 14 3 44 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha ČR - Polsko Operační programy Podnikatelé Veřejná správa NNO Ostatní 6

Graf 6: Graf rozložení realizovaných a ukončených projektů podle jednotlivých operačních programů a ekonomických sektorů evidovaných v aplikaci MS 214+ (k 1.3.219) Počty realizovaných a ukončených projektů subjektů v jednotlivých OP 9 8 8 246 7 6 5 4 3 5 362 2 98 3 788 2 1 1 52 1 683 1 183 1 271 683 588 563 347 57 367 365 37 73 2 17 1313 52 11 135 145 121 7 33 87 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP Praha ČR - Polsko Operační programy Podnikatelé Veřejná správa NNO Ostatní 7

2. ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V KRAJÍCH Data za jednotlivé kraje jsou uvedena podle dopadu do území, nikoli podle území sídla nositele projektu. Projekty s celostátním dopadem (jako jsou například projekty Úřadu práce ČR a jiné) jsou následně rozděleny souměrně mezi kraje, čímž je zkreslen reálný dopad daných projektů. Vzhledem k faktu, že byl vytvořen samostatný Operační program pro hl. město Prahu, může být i údaj o čerpání v Praze zavádějící. Přesto je uveden jako příklad poměru investic v rychle se rozvíjející metropoli a méně rozvinutých krajích. Graf 7: Finanční prostředky 8 7 6 5 4 3 2 1 Graf objemu celkových způsobilých výdajů a z toho příspěvek EU za všechny operační programy v jednotlivých krajích evidovaných MS 214+ (k 1.3.219) 46 114 33 47 Objem finančních prostředků za všechny OP dle jednotlivých krajů 72 76 52 816 38 25 29 896 32 157 32 866 33 3 27 388 27 212 22 47 23 26 2 748 2 398 24 656 25 654 14 296 14 891 1 59 66 578 46 715 35 119 25 5626 671 17 368 58 218 41 317 Celkové způsobilé výdaje Příspěvek EU Graf 8: Finanční prostředky (v Kč) 7 6 5 4 3 2 1 Graf objemu celkových způsobilých výdajů za všechny operační programy v jednotlivých krajích evidovaných MS 214+ (k 1.3.219) přepočteného na jednoho obyvatele 35 442 Objem finančních prostředků za všechny OP dle jednotlivých krajů přepočtený na 1 obyvatele (v Kč) 53 429 59 684 51 32 48 423 39 195 46 977 49 419 63 314 65 425 56 214 55 526 45 757 48 341 Hlavní město Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Vysočina Jihomoravský kraj Olomoucký kraj Zlínský kraj Moravskoslezský kraj 8

3. ČERPÁNÍ DOTACÍ EU V LIBERECKÉM KRAJI Území Libereckého kraje je pro potřeby monitoringu rozděleno podle ORP. Data z MS 214+ umožňují i větší podrobnost, bohužel jejich sběr není ucelený a proto i výsledky analýzy čerpání v území nejsou relevantní. Analýza stavu čerpání z jednotlivých Operačních programů, za jednotlivé ekonomické sektory a za ORP jsou dále prezentovány pomocí grafů a tabulek, které lze upravit podle potřeb členů RSK. Graf 9: Finanční prostředky (mil. Kč) 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, Graf celkových způsobilých výdajů projektů financovaných z ESI fondů v jednotlivých ORP Libereckého kraje (k 1.3.219), Finanční objem prostředků z projektů financovaných z ESIF v jednotlivých ORP Libereckého kraje Česká Lípa Frýdlant Jablonec nad Nisou Jilemnice Liberec Nový Bor Semily Tanvald Turnov Železný Brod Název obce s rozšířenou působností Celkové způsobilé výdaje Příspěvek EU Graf 1: 7 Graf celkových způsobilých výdajů projektů financovaných z ESI fondů v jednotlivých ORP Libereckého kraje přepočtených na jednoho obyvatele (k 1.3.219) Finanční objem prostředků z projektů financovaných z ESIF v jednotlivých ORP Libereckého kraje přepočtený na jednoho obyvatele ORP (tis. Kč) 64 Finanční prostředky (v tis. Kč) 6 5 4 3 2 1 46 38 42 35 56 4 26 17 37 Česká Lípa Frýdlant Jablonec nad Nisou Jilemnice Liberec Nový Bor Semily Tanvald Turnov Železný Brod Název obce s rozšířenou působností 9

Graf 11: Graf současného stavu počtu projektů (podaných, schválených, realizovaných, ukončených) v MS 214+ dle ORP Libereckého kraje (k 1.3.219) Počty projektů financovaných z ESIF v jednotlivých ORP Libereckého kraje 6 5 488 4 3 2 1 2 99 124 112 67 92 78 143 46 Česká Lípa Frýdlant Jablonec nad Nisou Jilemnice Liberec Nový Bor Semily Tanvald Turnov Železný Brod Název obce s rozšířenou působností Graf 12: Graf současného stavu počtu projektů (podaných, schválených, realizovaných, ukončených) v MS 214+ dle ORP Libereckého kraje přepočtený na jednoho obyvatele (k 1.3.219) Počty projektů v jednotlivých ORP Libereckého kraje přepočteny na jednoho obyvatele,6,5,4,3,2,1 Česká Lípa Frýdlant Jablonec nad Nisou Jilemnice Liberec Nový Bor Semily Tanvald Turnov Železný Brod Název obce s rozšířenou působností 1

Graf 13: Graf současného stavu čerpání prostředků z ESIF podle operačního programu a aktuálního vývoje projektu v Libereckém kraji v aplikaci MS 214+ (k 1.3.219) Finanční objem prostředků dle jednotlivých OP v Libereckém kraji dle stavů projektů 9 8 Finanční prostředky 7 6 5 4 3 2 1 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP Operační program Neschváleno Podaná žádost Schváleno Ukončeno V realizaci Graf 14: Graf současného stavu počtu projektů zapsaných v aplikaci MS 214+ podle operačních programů a aktuálního vývoje projektu v Libereckém kraji (k 1.3.219) Počty projektů jednotlivých OP dle stavů v Libereckém kraji 45 4 48 35 328 3 25 2 15 1 5 224 157 16 132 13 131 17 12 13 72 58 6 42 37 26 25 31 16 23 25 5 3 1 2 4 3 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP Operační program Neschváleno Podaná žádost Schváleno Ukončeno V realizaci 11

Graf 15: Graf současného stavu čerpání prostředků z ESIF rozděleno podle operačního programu a dále rozděleno dle zdroje financování v Libereckém kraji (k 1.3.219) Finanční objem prostředků za projekty v Libereckém kraji v jednotlivých OP dle zdroje financování 6, Finanční prostředky 5, 4, 3, 2, 1,, OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP ČR - Polsko Operační program Příspěvek EU Vlastní zdroje - celkem Graf 16: Graf současného stavu počtu projektů zapsaných v aplikaci MS 214+ podle operačních programů v Libereckém kraji rozděleno dle jednotlivých stavů projektu (k 1.3.219) Počty projektů v Libereckém kraji v jednotlivých operačních programech 5 45 4 35 3 25 2 15 1 238 424 18 162 234 5 52 47 34 95 6 4 8 75 28 6 OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP OP TP ČR - Polsko OP PMP Operační program podaných/schválených realizovaných/ukončených 12

Graf 17: Graf finančního objemu za projekty v Libereckém kraji v jednotlivých operačních programech rozdělený dle stavu projektu a dle zdroje financování (k 1.3.219) 6, 5, Finanční objem za projekty v Libereckém kraji v jednotlivých operačních programech rozdělený dle stavu projektu a dle zdroje Finanční prostředky 4, 3, 2, 1,, OP PIK OP VVV OP Z OP D OP ŽP IROP ČR - Polsko Operační program Příspěvek EU podané/schválené Vlastní zdroje - podané/schválené Příspěvek EU realizované/ukončené Vlastní zdroje - realizované/ukončené 13

Tento dokument zpracoval Sekretariát Regionální stálé konference Libereckého kraje za období XI/218 II/219 www.rsk-lk.cz rsk@kraj-lbc.cz Data jsou aktuální k 1.3.219 Použité zdroje: MMR Centrum investic, rozvoje a inovací, Královéhradecký kraj Projekt Regionální stálá konference Libereckého kraje II reg. č. CZ.8.1.125/././15_3/94 je spolufinancován Evropskou unií prostřednictvím Operačního programu Technická pomoc.