Regionální systém nakládání s odpady Jak dál s odpady Odborný seminář Březen 2019
Počet obcí 1 145 Počet obyvatel 1 279 345 Rozloha 11 tis. km 2 Středočeský kraj
Vyhodnocení za rok Produkce odpadů Nebezpečné Komunální Všechny odpady Ostatní odpady odpady odpady [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] 2010 Dle metodiky pro rok 2010 2011 Dle metodiky pro rok 2011 2012 Dle metodiky pro rok 2012 2013 Dle metodiky pro rok 2013 2014 Dle metodiky pro rok 2014 2015 Dle metodiky pro rok 2015 2016 Dle metodiky pro rok 2016 2017 Dle metodiky pro rok 2017 Krajská databáze o odpadech 3 983,52 384,59 3 598,93 636,60 3 460,85 254,58 3 206,27 633,27 4 073,50 219,48 3 854,02 682,50 4 073,61 191,17 3 882,44 704,15 4 040,39 229,46 3 810,93 705,71 4 556,60 217,62 4 338,98 693,55 4 572,60 244,15 4 328,45 770,18 4 388,58 238,03 4 150,54 780,10 Celková produkce od r. 2010 roste 4,4 mil. t (3.261 kg/ob.) v r. 2017 Většinu odpadů (cca 94,6 %) tvoří odpady kat. Ostatní, nebezpečné odpady tvoří cca 5,4 % (cca 176,9 kg/ob.). 46 % z celkové produkce jsou stavební odpady KO tvoří 17,8 % všech produkovaných odpadů. Skládkuje se cca 16,17 % všech odpadů (cca 710 tis. t), ostatní odpady se využívají. U KO se skládkuje 69,5 % (dopočtená evidence).
Produkce komunálních odpadů rok celkem t/rok celkem kg/ob/rok z obcí t/rok z obcí kg/ob/rok Podíl z obcí v % 2013 663 438,5 542,7 443 733,8 340,7 67% 2014 664 772,1 536,5 438 245,9 333,2 66% 2015 655 139,6 522,7 449 980,3 339,1 69% 2016 706 295,6 577,8 493 703,0 368,7 70% 2017 678 476,0 579,7 501 927,0 371,0 74% Krajská databáze o odpadech Podíl komunálních odpadů z obcí roste, tvoří až 74 % z celkové produkce KO (r. 2017) Při započtení obalových odpadů z obcí (tříděný sběr) se produkce celkem pohybuje kolem 703 tis. t (r. 2017) Podíl skládkovaných KO se pohybuje kolem 65 % celkem (70 % z obcí), při započtení obalových odpadů z obcí je cca 63 % (67 % z obcí) Do kraje se přiváží KO za účelem skládkování cca 90 tis. t SKO Skládkované KO tvoří více než 75 % všech skládkovaných odpadů v kraji, tj. 542 tis. t
Směsný komunální odpad (SKO) Celkem Obce celkem obce Rok t/rok t/rok kg/ob kg/ob 2013 382 122 316 268 293,4 242,8 2014 378 368 311 491 287,7 236,8 2015 368 936 305 720 278,0 230,4 2016 368 236 305 052 275,0 227,8 2017 364 710 300 073 269,6 221,8 Krajská databáze o odpadech Celková produkce SKO se pohybuje kolem 365 tis. t (r. 2017). Produkce SKO z obcí tvoří 82 % z celkové produkce SKO, tj. 300 tis. t (222 kg/ob.) Spolu s objemným odpadem, který většinově skládkuje, tvoří cca 431 tis. t odpadů (z toho 346 tis. t z obcí) vhodných k energetickému využití
Míra využití KO ve Středočeském kraji 540 000 500 000 460 000 420 000 380 000 340 000 300 000 260 000 220 000 180 000 140 000 100 000 60 000 20 000 KO z obcí + 96 tis. -11 tis. +79 tis. +21 tis. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 KO využitelné složky bioodpad SKO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 KO celkem 653 385 639 393 663 691 664 772 655 140 706 296 678 476 z toho obce 413 426 425 455 443 928 437 500 449 457 493 703 501 927 KO + 1501 z obcí 670 346 656 105 681 085 683 736 675 711 728 273 703 375 Z toho obce 430 387 442 167 461 322 456 464 456 691 515 680 526 826 bioodpad celkem 40 158 46 185 51 917 64 879 85 963 118 585 140 948 z toho obce 28 831 35 488 40 495 48 922 64 432 94 626 108 036 využitelné složky 113 351 117 335 124 020 124 651 105 470 105 530 130 968 z toho obce 44 541 44 983 47 569 50 931 54 312 60 154 65 883 Využití KO + 1501 v % 23% 25% 26% 28% 28% 31% 39% Využití KO + 1501 v % obce 17% 18% 19% 22% 26% 30% 33% Krajská databáze o odpadech
Výkon tříděného sběru využitelných KO v kg/obyvatel (r. 2017), průměr za území ORP SO ORP Papír Plast Sklo NK Kov Celkem SKO Benešov 19,3 19,0 14,5 0,5 5,7 58,9 180,1 Beroun 20,9 13,8 15,1 0,3 18,5 68,4 201,2 Brandýs n. L. St. Boleslav 21,1 16,6 12,9 0,5 1,3 52,3 219,6 Čáslav 14,7 15,6 12,5 0,9 1,0 44,6 245,1 Černošice 26,4 21,2 18,2 0,6 6,2 72,6 221,9 Český Brod 20,5 20,1 14,9 0,6 1,2 57,3 250,0 Dobříš 14,5 11,6 16,5 0,5 18,5 61,7 205,8 Hořovice 14,6 16,8 10,2 0,4 0,9 42,9 234,8 Kladno 22,4 13,2 9,9 0,2 1,5 47,2 188,1 Kolín 15,7 16,7 10,9 0,3 3,0 46,6 252,2 Kralupy nad Vltavou 22,1 15,4 13,0 0,6 13,7 64,8 199,7 Kutná Hora 15,2 17,4 14,4 0,8 5,9 53,6 295,9 Lysá nad Labem 17,4 14,0 10,0 0,5 1,5 43,5 195,1 Mělník 21,0 15,1 11,5 0,3 13,7 61,6 253,3 Mladá Boleslav 17,7 14,5 12,0 0,5 1,9 46,6 211,7 Mnichovo Hradiště 16,3 13,8 14,6 0,5 2,4 47,7 193,0 Neratovice 15,1 12,3 10,7 0,4 1,2 39,7 262,4 Nymburk 15,7 16,4 11,4 0,4 2,5 46,4 256,2 Poděbrady 16,8 15,4 13,1 0,1 2,5 47,9 243,2 Příbram 18,5 13,3 12,4 0,4 4,8 49,6 221,6 Rakovník 14,7 16,5 13,8 0,4 1,9 47,3 211,8 Říčany 23,7 22,4 17,7 0,9 1,5 66,2 213,9 Sedlčany 18,2 20,0 19,4 0,6 7,9 66,2 248,9 Slaný 18,4 14,1 12,2 0,3 4,1 49,1 217,2 Vlašim 13,6 8,8 15,1 0,7 10,0 48,3 274,8 Votice 12,6 15,1 16,0 0,7 2,5 46,8 285,8 Středočeský kraj 19,3 16,2 13,5 0,5 4,8 54,3 223,6 EKO-KOM, a.s., 2018
Prognóza dalšího vývoje produkce odpadů nárůst celkové produkce KO na cca 844 tis. t do r. 2025 nárůst tříděného sběru recyklovatelných odpadů a bioodpadů o dalších cca 73 tis. t do r. 2025 (na 345 tis. t). Cíle oběhového hospodářství I přes zvýšení třídění a recyklace některých složek KO zůstane část KO, kterou není možné recyklovat (technologické, ekonomické omezení) ani skládkovat (zákaz skládkování). K tomu přibydou odpady, které vzniknou úpravou KO nebo při výrobě druhotných surovin a recyklaci odpadů Nerecyklovatelné odpady s energetickým potenciále bude nutné energeticky využít
Charakteristika současného OH obcí ve Středočeském kraji + Zavedené systémy na třídění papíru, plastů, skla + Dobrá účinnost sběru a využití bioodpadů + Roste vybavenost sběrnými dvory Pomalu rostoucí produkce využitelných odpadů Vysoká, spíše stagnující, produkce SKO v porovnání s ostatními kraji Vysoká míra skládkovaných KO Roztříštěné řešení OH (velký počet obcí se samostatným řešením) Vysoké náklady na OH ve srovnání s ostatními kraji (i při velkém počtu poskytovatelů služeb)
Co je třeba udělat Rozvíjet a podporovat aktivy na předcházení vzniku odpadů v obcích Posílit a optimalizovat sběrnou síť v obcích na recykl. odpady a bioodpady (sběrné nádoby, sběrné dvory a sběrná místa) Posílit kapacitu stávajících dotřiďovacích linek na papír a plast, vybudovat nové kapacity v nepokrytých částech kraje Optimalizovat zpracování bioodpadů v různých zařízeních ve vazbě na zemědělskou výrobu v SK Podpořit výstavbu zařízení na zpracování druhotných surovin (zejména plastů) Vytvořit síť překládacích stanic, které umožní přepravu odpadů do koncových zařízení Vybudovat ZEVO ve vybrané lokalitě
Aktivity Kraje k plnění cílů POH Středočeský kraj dlouhodobě neplnil cíle pro oblast KO a BRKO Integrovaný systém nakládání s odpady je cílem i prostředkem pro plnění stávajících závazků daných POH musí zároveň zohlednit připravované legislativní a ekonomické změny, neboť jednotlivé prvky ISNO jsou většinou plánovány dlouhodobě v horizontu let a jejich provoz potom na desetiletí. 2011 kraj zadal studii Návrh na vytvoření ISNKO v jednotlivých regionech kraje za účelem zvyšování využití a snižování podílu skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO), která potvrdila nutnost komplexního řešení OH zejména pro KO Studie byla prezentována na semináři zástupcům samospráv měst a obcí Výzva Kraje ke společné přípravě ISNO s městy Společné Memorandum o spolupráci a společném postupu při přípravě Integrovaného systému nakládání s odpady ve Středočeském kraji 25 měst s krajem Řídící výbor ISNO zástupci kraje, měst, poradci (fungoval do června 2014)
Aktivity Kraje k plnění cílů OH 2012 - na základě požadavku členů Memoranda Kraj zadal studii: Technickoekonomická analýza integrovaného systému nakládání s komunálními a dalšími odpady ve Středočeském kraji 1. Cílem studie bylo navrhnout systém nakládání s KO a dalšími odpady z obcí, který bude dlouhodobě zaručovat environmentální, ekonomickou a sociální stabilitu systému, bude výhodný pro obce a města, nebude nadměrně finančně zatěžovat občany. 2. analytická, návrhová a směrná část (hodnocení variantního řešení zejména pro SKO) Výsledky studie byly prezentovány v lednu a únoru 2013 na 9 seminářích, CO S ODPADY V BUDOUCNOSTI které se konaly na různých místech v Kraji. Seminářů se účastnilo 282 zastupitelů z 208 obcí z Kraje Kraj - oslovení ČEZ a.s. jako potenciálního partnera a vlastníka nejvhodnější lokality pro výstavbu a provozování ZEVO v rámci ČR (lokalita EMĚ I-III Mělník, ČEZ) Jmenování pracovní skupiny, která připravuje podklady nutné ke splnění cílů nového POH a k realizaci Regionálního systému nakládání s odpady
Aktivity Kraje k plnění cílů OH 2014 - Studie Překládací stanice ve Středočeském kraji Při návrhu lokalit bylo nutné zohlednit: Vhodné dopravní podmínky z pohledu obslužnosti spádových oblastí a následné přepravy do ZEVO Produkci komunálních odpadů a jejich některých složek v území kraje Ekonomickou únosnost pro dotčené obce Studie byla zpracována ve vazbě na vybranou optimální variantu velkokapacitního ZEVO v lokalitě Mělník. Návrh rozmístění překládacích stanic reflektuje řadu obecně použitelných podmínek pro přepravu odpadů do jakýchkoliv vzdálenějších zařízení i mimo území Středočeského kraje. Byly posouzeny všechny varianty dopravy: silniční, železniční, lodní. Jako nejvhodnější varianta byla vyhodnocena kombinace silniční a železniční přepravy s tím, že podstatná část přepravy bude směřována po železnici. Výsledky studie byly představeny obcím na 9 seminářích v r. 2015.
Studie o překládacích stanicích, Středočeský kraj Varianta 2b kombinace silniční a železniční přepravy odpadů do ZEVO
POH Středočeského kraje 2016 Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje pro období 2016 2025 vyšel dne 24.5.2016 ve Věstníku právních předpisů Středočeského kraje (roč. 2016, částka 4) jako Obecně závazná vyhláška Středočeského kraje Hlavní cíle: Rozvoj aktivit na předcházení vzniku odpadů Důsledná podpora odděleného sběru a recyklace využitelných komunálních odpadů a podobných odpadů původců Zajištění nakládání s biologicky rozložitelnými odpady rostlinného původu zejména na úrovni obcí Zajištění energetického využití směsných komunálních odpadů Zásadní omezení skládkování odpadů Podpora spolupráce mezi obcemi Definuje regionální integrovaný systém nakládání s odpady (RESNO) jako nástroj přechodu na novou generaci odpadového hospodářství. POH prezentován na seminářích obcím, včetně dalšího postupu pro realizaci RESNO (zejména řešení energetického využití KO) Středočeský kraj zadal na konci roku 2016 aktualizaci studie o překládacích stanicích (aktualizace produkce SKO a vhodných odpadů ve spádové oblasti navrhovaného ZEVO).
Další kroky pro přípravu RESNO 2017 studie Ověření aktuálních možností zpracování SKO a dalších odpadů Zero Waste (nulový odpad) Mechanicko-biologická úprava spojená s energetickým využíváním kalorické frakce Zplyňovací technologie (pyrolýza, plazma) Odvoz SKO pro energetické využívání do zahraničí Alternativní řešení mají řadu technologických omezení zejména pro heterogenní SKO, nebo provozní náklady s nimi spojené jsou ekonomicky neúnosné pro obce Stav přípravy ZEVO Březen 2018 veřejné projednání EIA Srpen 2018 souhlasné stanovisko MŽP k EIA Září 2018 referendum v Horních Počaplech a občanské iniciativy v obcích Kraj - Příprava dokumentace EIA k řešení dopravní situace v dotčených obcích v okolí ZEVO
Děkujeme za pozornost RNDr. Martina Vrbová, Ph.D. člen Pracovní skupiny k nakládání s odpady ve Středočeském kraji (tel.: 602 647 833, martina.vrbova@volny.cz)