P R O G R A M Č I N N O S T I IBP pro hlavní město Prahu pro rok 2005 Praha prosinec 2004 O b s a h: 1. Úvodní informace 2. Struktura programu činnosti 3. Seznam úkolů 4. Úkoly programu činnosti
1. Úvodní informace Program činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro hlavní město Prahu se sídlem v Praze na rok 2005 obsahuje základní úkoly vyplývající z povinností orgánu státní správy a úkoly, kterými jsou plněny funkce státního odborného dozoru. Vychází z analýzy pracovní úrazovosti a stavu BOZP a pracovních podmínek v uplynulém období hlavně při stanovení úkolů dozorčí činnosti a výběru kontrolovaných subjektů a prosazuje i plnění závěrů uvedených ve Zprávě o činnosti IBP za minulý rok. V prvé části programu uváděné úkoly pro dozorčí činnost mají celorepublikový charakter a plní je všechny (případně určené) inspektoráty bezpečnosti práce. Program činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro hlavní město Prahu byl rovněž zpracován především na základě hlavních úkolů Programu činnosti Českého úřadu bezpečnosti práce v Praze. Celostátně prováděná dozorčí činnost systému ČÚBP v roce 2005 bude zaměřena především na hlediska bezpečnosti práce ve stavebnictví, bezpečnost vnitrozávodové dopravy,na kontrolu systému BOZP v malých a středních podnicích a kontrolní, informační a propagační kampaň SLIC ve stavebnictví. Celostátně bude rovněž pokračovat integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií a program Bezpečný podnik. Vlastní úkoly Inspektorátu bezpečnosti práce vychází jednak ze zkušeností dozoru při výběru organizací, činností podle specifik hlavního města Prahy a komplementárního doplnění celostátních úkolů.. Činnost IBP bude zaměřena především na bezpečnost práce u subjektů zabývajících se bezpečností práce v subjektech poskytujících řemeslné služby, bezpečnost práce při provozu medicinálních a technických plynů, bezpečnost práce v obchodních řetězcích se zaměřením na pracovní podmínky, bezpečnost práce v dopravě se zaměřením na stěhovací, kurýrní a odtahové služby.úkoly jsou voleny i s ohledem na rozsah a náplň úkolů celostátních s tím, že limitujícím a nejrozsáhlejším úkolem celostátním je úkol, který se týká kontroly systému BOZP v malých a středních podnicích. Zadání tohoto celostátního úkolu určuje ke kontrolám prioritně subjekty u kterých nebyla ještě provedena kontrola stavu BOZP, mají 6-249 zaměstnanců a celkový počet kontrolovaných subjektů bude tvořit minimálně 50% z celkového počtu kontrolovaných subjektů v roce 2005 ( tj. pro IBP pro hl. m. Prahu cca 650 subjektů). Vlastní úkoly, mimo jiné, částečně doplňují toto zadání o subjekty s počtem zaměstnanců do 5 osob včetně a o úkoly, které pokračují z roku 2004. Do programu činnosti jsou stejně jako v roce 2004 zahrnuty i velmi frekventované činnosti dozoru vyvolané z vnějšího podnětu, například haváriemi, závažnými pracovními úrazy, stížnostmi, podněty třetí strany atd. Kromě vlastní dozorčí činnosti zabezpečuje systém IBP úkoly právní, správní, koncepční, metodické, rozborové, výzkumné, informační, úkoly z oblasti technické normalizace, harmonizace a integrace a výchovné a osvětové činnosti. V Programu činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce jsou proto rovněž zahrnuty i úkoly nedozorové, např. úkoly oddělení informatiky, ekonomického oddělení a sekretariátu vedoucího inspektora. Jedná se o úkoly související s nosnou dozorovou činností a bez jejich naplnění nelze dozor kvalitně provádět.
2. Struktura programu činnosti Program tvoří souhrn úkolů, které jsou zařazeny v celkem osmi oblastech činnosti: 1. DOZORČÍ ČINNOST Dozor nad bezpečností práce a technických zařízení a nad dodržováním stanovených pracovních podmínek vycházející jednak z analýzy roku 2003 a stavu dozorčí činnosti probíhajícího období roku 2004. 2. PRÁVNÍ ČINNOST Úkoly pro rok 2005 nejsou zařazeny. 3. INFORMAČNÍ ČINNOST Provoz a rozvoj informačního systému. 4. KONCEPČNÍ, METODICKÁ A VÝZKUMNÁ ČINNOST Koncepce činnosti. Metodiky. Výzkumné úkoly. 5. ROZBOROVÁ A PLÁNOVACÍ ČINNOST Rozbory a zprávy o činnosti IBP. Rozbory úrazovosti. Program činnosti na kalendářní rok. 6. TECHNICKÁ NORMALIZACE Úkoly v oblasti technické normalizace pro rok 2005 nebyly dopředu zařazeny. 7. VÝCHOVNÁ A OSVĚTOVÁ ČINNOST Výchova a vzdělávání pro pracovníky IBP. Výchova, vzdělávání a osvěta pro odbornou a širokou veřejnost. Tvorba bezpečnostně technických průvodců. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. 8. VNITŘNÍ ŘÍDÍCÍ A SPRÁVNÍ ČINNOST Organizační struktura. Personální činnost. Mezinárodní spolupráce. Ekonomicko-správní činnost. Kontrolní činnost. Požární ochrana. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci.
3. Seznam úkolů 05.X.YZ Systém značení úkolů: 05 rok X oblast činnosti YZ pořadové číslo Oblast 1 Dozorčí činnost 05.1.01 Bezpečnost práce ve stavebnictví ochrana zaměstnanců před pády z výšky 05.1.02 Bezpečnost vnitrozávodové dopravy provoz manipulačních a dopravních prostředků a zařízení 05.1.03 Kontrola systému BOZP v malých a středních podnicích 05.1.04 Kontrolní, informační a propagační kampaň SLIC ve stavebnictví pouze pro nově přistoupivší státy EU 05.1.19 Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií 05.1.20 Program Bezpečný podnik 05.1.21 Bezpečnost práce v obchodních řetězcích se zaměřením na pracovní podmínky. Jedná se o pokračování úkolu z minulých let (01.1.10, 04.1.21) 05.1.22 Bezpečnost práce v organizacích poskytujících řemeslné služby (zámečnické, topenářské, klempířské, sklenářské apod.) se zaměřením na bezpečnost jednotlivých technologií. Jedná se o pokračování úkolu č. 04.1.34 05.1.23 Bezpečnost práce při provozu rozvodů, včetně zdrojů medicinálních a technických plynů 05.1.24 Bezpečnost práce v dopravě se zaměřením na stěhovací, kurýrní a odtahové služby (pokračování úkolu 04.1.34) 05.1.89N Následné kontroly úkolů minulých let
Oblast 2 Právní činnost Oblast 3 Informační činnost Oblast 4 Koncepční, metodická a výzkumná činnost Oblast 5 Rozborová a plánovací činnost 05.5.01 Zpráva o činnosti IBP 3.00 za rok 2004 05.5.02 Přehled o dozorčí činnosti IBP 3.00 za rok 2004 05.5.04 Program činnosti IBP na rok 2006 05.5.05 Přehled o uložených pokutách IBP 3.00 za 1.pololetí 2005 05.5.06 Kalendářní plán porad na rok 2006 Oblast 6 Technická normalizace, BTP Oblast 7 Výchovná a osvětová činnost 05.7.01 Výchova a vzdělávání zaměstnanců IBP 3.00 05.7.02 Osvěta a propagace BOZP 05.7.03 Účast na výstavách 05.7.04 Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. (Svobodný přístup k informacím) Oblast 8 Vnitřní řídící a správní činnost 05.8.01 Rozpočet IBP 3.00 05.8.03 Rozbor hospodaření finančními prostředky 05.8.04 Personální činnost 05.8.05 Mezinárodní spolupráce 05.8.06 Kontrolní činnost IBP 3.00 05.8.07 Vyřizování stížností, oznámení a podnětů 05.8.08 Požární ochrana 05.8.09 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci