Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 8. schůze

8. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 8. schůze

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 8. funkční období Těsnopisecká zpráva 8. schůze

Pořad 8. schůze 1. Zpráva Mandátového a imunitního výboru o výsledku zkoumání, zda byl nový senátor platně zvolen 2. Slib senátora 3. Změna zasedacího pořádku 4. Změny v orgánech Senátu 5. Informace vlády České republiky o výsledcích jednání Evropské Rady, která se konala ve dnech 24. a 25. března 2011 6. Senátní tisk č. 41 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a Švýcarskou spolkovou radou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací 7. Senátní tisk č. 78 Návrhy kandidátů pro volbu osob navrhovaných Senátem ke jmenování do funkce inspektorů Úřadu pro ochranu osobních údajů 8. Senátní tisk č. 64 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 284/2009 Sb., o platebním styku, ve znění zákona č. 156/2010 Sb., a některé další zákony 9. Senátní tisk č. 65 Návrh zákona o oběhu bankovek a mincí a o změně zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů 10. Evropský senátní tisk č. K 002/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru Regionů a parlamentům členských států - Přezkum rozpočtu EU 11. Senátní tisk č. 61 Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 176/2001 Sb. 12. Senátní tisk č. 39 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem České republiky Meziamerická úmluva o výkonu trestních rozsudků v cizině (Managua, 9. června 1993) 13. Senátní tisk č. 53 Zpráva vlády o přejímání legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii za rok 2010 14. Senátní tisk č. 59 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů 15. Senátní tisk č. 67 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů 1

16. Senátní tisk č. 73 Návrh senátního návrhu zákona senátora Petra Pakosty a dalších, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů 17. Senátní tisk č. 77 Návrh senátního návrhu zákona senátora Zdeňka Škromacha, senátorky Dagmar Terelmešové a dalších, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů 18. Senátní tisk č. 72 Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky, ve znění pozdějších předpisů, vrácený Senátu Poslaneckou sněmovnou k dopracování 19. Evropský senátní tisk č. K 008/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Na cestě k Aktu o jednotném trhu pro vysoce konkurenceschopné sociálně tržní hospodářství 50 návrhů pro lepší společnou práci, podnikání a obchod 20. Senátní tisk č. 60 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů 21. Senátní tisk č. 52 Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2010 22. Senátní tisk č. 62 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 23. Senátní tisk č. 63 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 24. Senátní tisk č. 43 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Gruzie o leteckých službách 25. Evropský senátní tisk č. K 023/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů - Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení: evropský rámec pro sociální a územní soudržnost 26. Senátní tisk č. 66 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 124/1992 Sb., o Vojenské policii, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů 2

27. Evropský senátní tisk č. K 033/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o způsobech kontroly činností Europolu Evropským parlamentem, do které jsou zapojeny vnitrostátní parlamenty 28. Evropský senátní tisk č. N 035/08 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o používání údajů ze jmenné evidence cestujících pro prevenci odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti 29. Evropský senátní tisk č. K 018/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů - Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky 30. Senátní tisk č. 79 Národní program reforem 31. Evropský senátní tisk č. K 030/08 Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě: Povědomí o zločinech spáchaných totalitními režimy v Evropě 32. Senátní tisk č. 80 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů 33. Evropský senátní tisk č. K 031/08 Zpráva Komise o nepřímých změnách ve využívání půdy týkajících se biopaliv a biokapalin 3

8. funkční období Obsah 8. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 27. dubna 2011... 1 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 1 Senátor Jiří Oberfalzer... 2 1. Zpráva mandátového a imunitního výboru o výsledku zkoumání, zda byl nový senátor platně zvolen... 2 Senátor Jaroslav Kubera... 2 Senátor Jaroslav Kubera... 3 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 3 2. Slib senátora... 3 Senátorka Dagmar Terelmešová... 4 Senátor Jiří Dienstbier... 4 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 4 3. Změna zasedacího pořádku... 4 4. Změny v orgánech Senátu... 5 Senátor Jiří Pospíšil... 5 Senátor Jiří Pospíšil... 6 5. Informace vlády České republiky o výsledcích jednání Evropské rady, která se konala ve dnech 24. a 25. března 2011... 7 Předseda vlády ČR Petr Nečas... 7 Senátor Luděk Sefzig... 10 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 12 Předseda Senátu Milan Štěch... 12 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 15 Senátor Miloš Vystrčil... 17 Senátor Luděk Sefzig... 18 Místopředseda Senátu Petr Pithart... 19 Předseda vlády ČR Petr Nečas... 20 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 20 Předseda vlády ČR Petr Nečas... 20 Předseda Senátu Milan Štěch... 23 Senátor Luděk Sefzig... 24 6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České I

republiky a Švýcarskou spolkovou radou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací (senátní tisk č. 41)... 24 Ministr obrany ČR Alexandr Vondra... 24 Senátor Tomáš Jirsa... 25 7. Návrhy kandidátů pro volbu osob navrhovaných Senátem ke jmenování do funkce inspektorů Úřadu pro ochranu osobních údajů (senátní tisk č. 78)... 25 Senátor Tomáš Grulich... 26 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 27 František Bartoš... 27 Božena Čajková... 27 Anna Čurdová... 28 Petr Krejčí... 29 Helena Mallotová... 29 Daniel Rovan... 30 Miloš Šnytr... 31 Senátor Tomáš Grulich... 31 Senátor Tomáš Grulich... 32 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 32 Senátor Jaroslav Kubera... 32 Senátor Tomáš Grulich... 32 8. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 284/2009 Sb., o platebním styku, ve znění zákona č. 156/2010 Sb., a některé další zákony (senátní tisk č. 64)... 33 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 33 Senátor Vítězslav Jonáš... 34 9. Návrh zákona o oběhu bankovek a mincí a o změně zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 65)... 35 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 35 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 35 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 35 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 35 Senátor Jiří Lajtoch... 36 Senátorka Soňa Paukrtová... 37 Senátor Vladimír Dryml... 38 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 38 10. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru Regionů a parlamentům členských států Přezkum rozpočtu EU (evropský senátní tisk č. K 002/08)... 39 II

Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 39 Senátor Luděk Sefzig... 40 Senátor Vítězslav Jonáš... 41 Senátor Jan Hajda... 42 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 43 Senátor Luděk Sefzig... 44 Senátor Petr Bratský... 45 Předseda Senátu Milan Štěch... 45 Senátor Jan Hajda... 46 Senátor Jiří Čunek... 46 Senátor Jaroslav Kubera... 46 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 47 Senátor Luděk Sefzig... 48 Senátor Luděk Sefzig... 49 Senátor Luděk Sefzig... 49 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 49 11. Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 176/2001 Sb. (senátní tisk č. 61)... 49 Drahoslav Oulehla... 50 Drahoslav Oulehla... 51 Senátor Jan Horník... 51 Senátorka Dagmar Zvěřinová... 51 Senátor Vladimír Dryml... 52 Předseda Senátu Milan Štěch... 52 Senátor Miloš Vystrčil... 52 Senátor Luděk Sefzig... 53 Senátor Stanislav Juránek... 53 Senátorka Dagmar Zvěřinová... 53 Senátor Jaroslav Kubera... 54 Senátor Stanislav Juránek... 55 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 55 Senátor Martin Tesařík... 56 Senátor Miloš Vystrčil... 56 Senátor Vítězslav Jonáš... 57 Senátor Jaroslav Kubera... 57 Senátor Petr Bratský... 58 Drahoslav Oulehla... 59 Senátor Jan Horník... 59 12. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem České republiky Meziamerická úmluva o výkonu trestních rozsudků v cizině (Managua, 9. června 1993) (senátní tisk č. 39)... 60 III

Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 60 Senátor Miroslav Antl... 60 Senátor Miroslav Antl... 61 Senátor Tomáš Kladívko... 62 13. Zpráva vlády o přejímání legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii za rok 2010 (senátní tisk č. 53)... 63 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 63 Senátor Luděk Sefzig... 65 Senátor Miroslav Antl... 66 14. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 59)... 66 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Palečková.... 66 Poslanec Pavol Lukša... 67 Senátor Karel Šebek... 68 Senátor Jaroslav Kubera... 69 Senátor Petr Vícha... 70 Senátorka Marta Bayerová... 71 Senátor Karel Šebek... 72 Senátor Vladimír Dryml... 72 Poslanec Pavol Lukša... 73 Senátor Karel Šebek... 74 Senátorka Soňa Paukrtová... 75 Předseda Senátu Milan Štěch... 75 Senátorka Soňa Paukrtová... 75 15. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 67)... 76 Senátor Petr Pakosta... 76 Senátor Pavel Čáslava... 76 Senátor Pavel Čáslava... 77 16. Návrh senátního návrhu zákona senátora Petra Pakosty a dalších, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 73)... 77 Senátor Petr Pakosta... 77 Senátor Stanislav Juránek... 78 17. Návrh senátního návrhu zákona senátora Zdeňka Škromacha, senátorky Dagmar Terelmešové a dalších, kterým se mění zákon č. IV

108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 77)... 79 Senátorka Dagmar Terelmešová... 79 Senátor Pavel Čáslava... 80 18. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky, ve znění pozdějších předpisů, vrácený Senátu Poslaneckou sněmovnou k dopracování (senátní tisk č. 72)... 82 Senátor Petr Pakosta... 82 Senátorka Jana Juřenčáková... 82 2. den schůze 28. dubna 2011... 84 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 84 19. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Na cestě k Aktu o jednotném trhu pro vysoce konkurenceschopné sociálně tržní hospodářství - 50 návrhů pro lepší společnou práci, podnikání a obchod (evropský senátní tisk č. K 008/08)... 84 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kocourek... 85 Senátorka Jana Juřenčáková... 86 Senátor Adolf Jílek... 88 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 88 Senátor Luděk Sefzig... 90 Senátor Miroslav Škaloud... 91 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 92 Senátor Petr Pakosta... 93 Senátor Adolf Jílek... 93 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 94 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 94 Předseda Senátu Milan Štěch... 94 Senátor Luděk Sefzig... 96 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 97 Senátor Richard Svoboda... 97 Senátor Petr Pakosta... 98 Senátor Adolf Jílek... 99 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 99 Senátor Miroslav Škaloud... 100 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 100 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 101 Senátor Petr Vícha... 101 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kocourek... 101 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kocourek... 102 Senátorka Jana Juřenčáková... 103 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 104 V

20. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 60)... 104 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 104 Senátorka Božena Sekaninová... 106 Senátor Vladimír Dryml... 106 Senátor Jaroslav Doubrava... 107 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 107 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 108 Senátorka Božena Sekaninová... 108 21. Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2010 (senátní tisk č. 52)... 108 František Dohnal... 108 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 113 Senátor Petr Šilar... 113 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 114 František Dohnal... 116 Senátor Jiří Čunek... 118 František Dohnal... 119 Senátor Petr Šilar... 122 22. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 62)... 122 Ministr dopravy ČR Radek Šmerda... 122 Senátor Petr Pakosta... 123 Senátor Miloš Malý... 124 Senátor Vítězslav Jonáš... 125 Senátor Petr Bratský... 125 Senátor Karel Korytář... 126 Senátor Miroslav Škaloud... 126 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Palečková.... 127 Senátor Vladimír Dryml... 127 Ministr dopravy ČR Radek Šmerda... 128 Senátor Miloš Malý... 129 23. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 63)... 130 Ministr dopravy ČR Radek Šmerda... 130 Senátor Karel Korytář... 131 VI

24. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Gruzie o leteckých službách (senátní tisk č. 43)... 132 Ministr dopravy ČR Radek Šmerda... 132 Senátor Vítězslav Jonáš... 133 Senátor Richard Svoboda... 133 Senátor Richard Svoboda... 134 25. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení: evropský rámec pro sociální a územní soudržnost (evropský senátní tisk č. K 023/08)... 134 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 134 Senátor Pavel Trpák... 135 Senátor Pavel Trpák... 136 Senátorka Miluše Horská... 136 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 137 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 138 Senátorka Marta Bayerová... 138 Senátor Miroslav Škaloud... 139 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 139 Senátor Jaroslav Doubrava... 142 Senátor Miroslav Škaloud... 143 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 143 Senátor Pavel Trpák... 145 Senátor Pavel Trpák... 145 26. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 124/1992 Sb., o Vojenské policii, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 66)... 146 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 146 Senátor Tomáš Kladívko... 147 Senátor Miroslav Antl... 148 Senátor Vladimír Dryml... 148 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 149 Senátor Tomáš Kladívko... 150 27. Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o způsobech kontroly činností Europolu Evropským parlamentem, do které jsou zapojeny vnitrostátní parlamenty (evropský senátní tisk č. K 033/08)... 150 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 150 VII

Senátor Luděk Sefzig... 152 28. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o používání údajů ze jmenné evidence cestujících pro prevenci odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti (evropský senátní tisk č. N 035/08)... 153 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 153 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 155 Senátor Luděk Sefzig... 155 Senátor Tomáš Töpfer... 157 Senátor Vladimír Dryml... 157 Senátor Vladimír Dryml... 158 3. den schůze 4. května 2011... 159 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 159 29. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů - Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky (evropský senátní tisk č. K 018/08)... 159 Ministr zemědělství ČR Ivan Fuksa... 159 Senátor Pavel Trpák... 163 Senátor Jan Hajda... 164 Ministr zemědělství ČR Ivan Fuksa... 165 Senátor Pavel Trpák... 166 30. Národní program reforem (senátní tisk č. 79)... 166 Předseda vlády ČR Petr Nečas... 166 Senátor Jan Hajda... 168 Senátorka Soňa Paukrtová... 172 Senátor Miroslav Škaloud... 172 Senátor Jaromír Jermář... 173 Senátorka Soňa Paukrtová... 173 Senátor Radek Sušil... 173 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 173 Senátor Jan Žaloudík... 176 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 177 Senátor Jiří Čunek... 177 Senátor Petr Vícha... 178 Senátorka Marta Bayerová... 180 Senátor Pavel Lebeda... 181 Senátorka Soňa Paukrtová... 183 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 184 Senátor Jiří Bis... 184 Senátor Stanislav Juránek... 185 Senátor Jiří Lajtoch... 187 VIII

Senátor Vítězslav Jonáš... 188 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 188 Senátor Vladimír Dryml... 188 Senátor Karel Korytář... 190 Senátorka Alena Dernerová... 191 Senátor Marcel Chládek... 191 Předseda Senátu Milan Štěch... 192 Senátor Miloš Vystrčil... 197 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 198 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 198 Senátor Miloš Vystrčil... 198 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka... 198 Senátor Petr Bratský... 199 Senátor Miroslav Škaloud... 200 Senátorka Jiřina Rippelová... 201 Senátor Richard Svoboda... 202 Senátor Petr Vícha... 203 Senátor Pavel Lebeda... 203 Senátor Marcel Chládek... 204 Předseda vlády ČR Petr Nečas... 204 Senátor Jan Hajda... 206 Senátor Jan Hajda... 206 Senátor Jan Hajda... 206 Senátorka Soňa Paukrtová... 206 Senátor Jan Hajda... 207 Senátor Jan Hajda... 207 Senátor Jan Hajda... 207 Senátor Jan Hajda... 207 Senátor Jan Hajda... 208 31. Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě: Povědomí o zločinech spáchaných totalitními režimy v Evropě (evropský senátní tisk č. K 030/08)... 208 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 208 Senátor Tomáš Grulich... 210 Senátor Petr Bratský... 212 Senátor Jaromír Jermář... 212 32. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 80)... 213 Ministr kultury ČR Jiří Besser... 213 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 214 Senátor Jaromír Jermář... 214 33. Zpráva Komise o nepřímých změnách ve využívání půdy týkajících se biopaliv a biokapalin (evropský senátní tisk č. K 031/08)... 214 IX

Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 215 Senátor Miroslav Škaloud... 216 Senátor Pavel Eybert... 217 Senátor Jan Hajda... 217 Senátor Antonín Maštalíř... 218 Senátor Jaroslav Doubrava... 218 Ministr kultury ČR Jiří Besser... 219 Senátor Miroslav Škaloud... 219 X

Těsnopisecká zpráva z 8. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 27. dubna 2011 (Jednání zahájeno v 10.00 hodin.) Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, milí hosté, dovolte mi, abych vás přivítal na 8. schůzi Senátu. Tuto schůzi jsem se rozhodl svolat na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999, o Jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na dnešní schůzi vám byla zaslána ve čtvrtek 7. dubna letošního roku. Z dnešní schůze se omluvili senátoři: Martin Tesařík, Daniela Filipiová, Jaromír Štětina a z dopoledního jednání Hana Doupovcová. Prosím vás, abyste se nyní zaregistrovali svými identifikačními kartami. Pro vaši informaci ještě připomínám, že náhradní karty jsou k dispozici u prezence v předsálí Jednacího sálu. A nyní podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovatelkami 8. schůze Senátu byly senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Není tomu tak. Přistoupíme k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovatelkami 8. schůze Senátu byly senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s tímto návrhem, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Děkuji. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Chci požádat kolegy Miloše Vystrčila a Petra Gawlase, že asi omylem zmáčkli tlačítka přihlášení se do diskuse, tak aby si zkontrolovali své hlasování. Pan kolega Petr Gawlas je stále přihlášen do diskuse. Už tomu tak není, děkuji. Dokončíme. Konstatuji, že v okamžiku hlasování pořadové č. 1 se z přítomných 57 pro návrh vyslovilo 55, proti nikdo, návrh byl schválen. Ověřovatelkami této schůze Senátu byly určeny senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. A nyní přistoupíme ke schválení pořadu 8. schůze Senátu. Návrh na jeho změnu a doplnění v souladu s usnesením Organizačního výboru vám byl rozdán na lavice. Jenom pro pořádek upozorňuji, že poslední dva body jsou navrhovány, aby byly doprojednány příští týden 4. 5. ve středu z důvodu, že vláda by nám měla předložit návrh Národního programu reforem, který dnes mám projednávat. Ptám se, má někdo z vás nějaký další návrh na změnu či doplnění pořadu schůze. Prosím, pan senátor Jiří Oberfalzer. 1

Senátor Jiří Oberfalzer: Pane předsedo, chtěl bych požádat o vyřazení z programu bodu č. 33. Mám dlouhodobě plánovaný výjezd na 4. května, a nerad bych, aby se bod projednával beze mě. Předseda Senátu Milan Štěch: Dobře, slyším váš návrh. Hlásí se někdo další do rozpravy? Není tomu tak, rozpravu končím. My tady samozřejmě rozhodneme v průběhu této schůze, který další bod necháme na příští týden, ale to teď nechci řešit. Další návrhy nebyly. Budeme hlasovat o programu naší schůze. Děkuji. Můžeme tedy přistoupit k hlasování o jednotlivých návrzích a doplnění pořadu 8. schůze. Zazněl pouze jediný návrh, a to je vyřadit z programu 8. schůze Senátu bod 33. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s tímto návrhem, nechť stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. V okamžiku hlasování č. 2 registrováno 69, pro návrh 66, proti nikdo, návrh byl schválen. A nyní budeme hlasovat o programu naší schůze jako celku ve znění přijatého návrhu, tj. s vypuštěním bodem č. 33. Kdo souhlasí s programem schůze, tak jak byl předložen a upraven předchozím hlasováním? Zahajuji hlasování. Kdo je pro návrh, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Konstatuji, že v okamžiku hlasování č. 3 bylo registrováno 69, kvórum, 35, pro návrh 68, proti nikdo, návrh byl schválen. Děkuji, a nyní přistoupíme k bodu, kterým je 1. Zpráva mandátového a imunitního výboru o výsledku zkoumání, zda byl nový senátor platně zvolen Chci připomenout znění 41 odst. 1 písm. a) jednacího řádu, podle něhož mandátový a imunitní výbor zkoumá, zda jednotliví senátoři byli platně zvoleni, a svá zjištění předkládá Senátu. Nyní již uděluji slovo předsedovi MIV a žádám ho, aby nás informoval o závěrech jednání výboru. Bude hovořit pan senátor Jaroslav Kubera. Prosím. Senátor Jaroslav Kubera: Dobrý den, vážený pane předsedo, dámy a pánové, dovoluji si vás informovat, že MIV přijal na své 3. schůzi, konané dne 26. dubna 2011 usnesení č. 6, s jehož obsahem vás nyní seznámím. Výbor: Za prvé ověřil platnost volby senátora ve volebním obvodu č. 30 se sídlem v Kladně, zvoleného ve 2. kole doplňovacích voleb do Senátu PČR ve dnech 36. a 26. března 2011. Ověření proběhlo v souladu s ustanovením 41 odst. 1 písm. a) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řád Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Za druhé výbor doporučuje Senátu přijmout zjištění MIV, kterým se potvrzuje, že není překážek, aby nově zvolený senátor Jiří Dienstbier složil Ústavou předepsaný slib. Za třetí výbor pověřuje předsedu výboru senátora Jaroslava Kuberu seznámit s tímto usnesením Senát. Pro úplnost dodávám, že mandátový a imunitní výbor měl pro svá zkoumání o platnosti volby nového senátora k dispozici: 2

doklad o ověření jeho totožnosti, potvrzení o převzetí osvědčení o zvolení senátorem, usnesení Státní volební komise č. 116 ze dne 21. března 2011 k vyhlášení a uveřejnění souhrnných výsledků I. kola doplňovacích voleb do Senátu Parlamentu ČR ve volebním obvodu č. 30 se sídlem v Kladně konaných ve dnech 18. a 19. března 2011, usnesení Státní volební komise č. 117 ze dne 28. března 2011 k vyhlášení a uveřejnění celkových výsledků doplňovacích voleb do Senátu Parlamentu ČR ve volebním obvodu č. 30 se sídlem v Kladně konaných ve dnech 18. a 19. března 2011 (I. kolo) a ve dnech 25. a 26. března 2011 (II. kolo), čestné prohlášení senátora o neslučitelnosti funkcí. Předávám slovo předsedajícímu. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji a prosím vás, pane senátore, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů. A otevírám rozpravu. Kdo se hlásí do rozpravy? Zájem o vystoupení není, takže rozpravu končím. Předpokládám, že pan předseda zpravodaj už nechce vystoupit. Ale přece, prosím. Senátor Jaroslav Kubera: Nyní vás tedy seznámím s návrhem usnesení Senátu z jeho 8. schůze konané dne 27. dubna 2011 ke zprávě mandátového a imunitního výboru o výsledku zkoumání, zda byl senátor platně zvolen: "Senát bere na vědomí zprávu mandátového a imunitního výboru o výsledku zkoumání, zda byl senátor Jiří Dienstbier platně zvolen." Děkuji, pane předsedo. Předseda Senátu Milan Štěch: Také děkuji. A přistoupíme k hlasování o vzetí na vědomí zprávy mandátového a imunitního výboru. V sále je přítomno 71 senátorek a senátorů, potřebný počet pro přijetí návrhu je 36. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s návrhem, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, nechť zvedne ruku a stiskne tlačítko NE. Konstatuji, že v okamžiku hlasování pořadové číslo 4 bylo registrováno 70, kvórum pro přijetí 36. Pro návrh se vyslovilo 70, proti nikdo. Návrh byl schválen. Děkuji a končím projednávání tohoto bodu. My se nyní vystřídáme v řízení schůze z procedurálních důvodů. (Řízení schůze se ujímá 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.) Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka. 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka: Vážené kolegyně a kolegové, můžeme přistoupit k dalšímu bodu, a tím je 2. Slib senátora Podle článku 23 Ústavy České republiky skládá senátor slib na první schůzi Senátu, které se účastní. 3

V souladu s jednacím řádem tak učiní pronesením slova: "Slibuji" a podáním ruky tomu, do jehož rukou slib skládá. Složení slibu poté senátor stvrdí svým podpisem. V této souvislosti připomínám ještě článek 25 Ústavy, který upravuje zánik mandátu. Stanoví, že mandát zaniká mimo jiné odepřením slibu nebo složením slibu s výhradou. Vlastní akt slibu proběhne takto: Paní senátorka Dagmar Terelmešová přednese Ústavou předepsaný slib a pan senátor Jiří Dienstbier jej složí do rukou předsedy Senátu. Poté svůj slib stvrdí podpisem. Nyní prosím, abychom všichni povstali, a paní kolegyni poprosím, aby předstoupila před řečnický pult a přečetla slib daný Ústavou. (Přítomní povstávají.) Senátorka Dagmar Terelmešová: "Slibuji věrnost České republice. Slibuji, že budu zachovávat její Ústavu a zákony. Slibuji na svou čest, že svůj mandát budu vykonávat v zájmu všeho lidu a podle svého nejlepšího vědomí a svědomí." Prosím za volební obvod č. 30 pana senátora Jiřího Dienstbiera. (Senátor Jiří Dienstbier přistupuje k předsedovi Senátu Milanu Štěchovi.) Senátor Jiří Dienstbier: Slibuji. (Poté senátor Jiří Dienstbier stvrdil slib svým podpisem.) 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka: Děkuji vám. Můžete se samozřejmě všichni posadit. (Přítomní usedají.) Mohu konstatovat, že senátorský slib složil pan senátor Jiří Dienstbier bez výhrad. Dovolte, abych mu osobně i za nás všechny poblahopřál a konstatoval, že od tohoto okamžiku je právoplatným členem Senátu. A protože musíme aktualizovat databázi senátorů, vyhlašuji desetiminutovou přestávku. (Jednání přerušeno v 10.16 hodin.) (Jednání opět zahájeno v 10.29 hodin.) Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: Využil jsem znělky, abychom mohli v dostatečném počtu pokračovat v jednání. Následujícím bodem našeho dnešního jednání je 3. Změna zasedacího pořádku Paragraf 51 stanoví, že každému senátorovi je v Jednacím sále Senátu vyhrazeno stálé senátorské křeslo. Senátorský klub ČSSD navrhuje, aby senátor Jiří 4