2018 Metodik sociální práce v sociálním ydlení MAGISTRÁT MĚSTA CHOMUTOVA, ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ, ODDĚLENÍ TERÉNNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE FIALOVÁ PETRA, DIS.
Název projektu: Pilotní ověření implementce systému sociálního ydlení n lokální úrovni v Chomutově. Registrční číslo projektu: CZ.03.2.63/0.0/0.0/16_128/0006193. Projekt je spolufinncován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operčního progrmu Změstnnost. Tto metodik yl schválená usnesením Rdy sttutárního měst Chomutov č. 896/18, ze dne 29. 10. 2018. 1
Osh METODIKA SOCIÁLNÍ PRÁCE V SOCIÁLNÍM BYDLENÍ... 3 1 Výkon sociální práce s klienty sociálního ydlení... 3 2 Cílová skupin... 3 3 Vstup do systému sociálního ydlení... 5 4 Prvotní kontkt mezi klientem sociálním prcovníkem... 5 4.1 Podmínk spolupráce se sociálním prcovníkem... 6 5 Sociální šetření... 6 5.1 Příprv n sociální šetření... 6 6 Systém hodnocení žádosti o sociální yt... 7 6.1 Hodnotící komise... 7 7 Principy Housing First... 7 8 Přímá podpor sociálního prcovník... 8 9 Udržení sociálního ytu jeho nájemci... 9 9.1 Zvýšení příjmů domácností... 9 9.1.1 Moilizce neformálních zdrojů podpory... 9 9.1.2 Upltnění nároků v rámci systému sociálního ydlení... 9 9.1.3 Sociální prcovník... 9 10 Kompetence... 10 10.1 Podpor klient při zjištění vyvení domácnosti... 10 11 Individuální plánování... 10 11.1 Kritéri individuálního plánu... 11 12 Spisová dokumentce... 11 13 Ukončení spolupráce s uživtelem sociálního ytu... 12 14 Přílohy:... 13 14.1 Příloh č. 1: Dohod o výkonu sociální práce... 13 14.2 Příloh č. 2: Žádost o sociální yt... 15 14.3 Příloh č. 3: Záznm ze sociálního šetření... 20 2
METODIKA SOCIÁLNÍ PRÁCE V SOCIÁLNÍM BYDLENÍ Metodický mteriál je určený pro postup práce s klientem sociálního ydlení od situce, kdy je klient v ytové nouzi neo ez ydlení přes nstěhování do ytu s nájemní smlouvou ž po opuštění sociálního ytu do komerčního či dostupného ytu. V metodice ude klden důrz n způsoy práce s klientem ve fázi, kdy má přidělen sociální yt. Smyslem je vytvoření proprcovných postupů práce s klientem rodinou, které v mximální možné míře přispějí k udržení ydlení k rozvoji životní situce domácnosti umožňující omezení či úplné ukončení podpory sociálního prcovník. Metodik sociální práce v rámci sociálního ydlení vychází z principů Bydlení především. Metodik sociální práce v sociálním ydlení vzniká v rámci projektu: Pilotní ověření implementce systému sociálního ydlení n lokální úrovni v Chomutově. 1 Výkon sociální práce s klienty sociálního ydlení Sociální prcovník je odpovědná oso, která vykonává sociální práci n oecní úrovni ve výkonu smosttné půsonosti měst z účelem relizce projektu splnění jeho cílů. Orgnizčně je součástí Odoru sociálních věcí Mgistrátu měst Chomutov. Sociální prcí se pro tyto účely rozumí odorná činnost sociálního prcovník splňující předpokldy pro výkon povolání podle zákon č. 108/2006 S., o sociálních služách. Sociální práce je důležitým nástrojem pro sociální zčleňování oso, kterým hrozí sociální vyloučení v olsti ydlení, ť už v důsledku nepříznivé sociální události neo z důvodu, že nejsou schopni řešit nepříznivou situci spojenou s ydlením vlstními silmi. Sociální prcí se rozumí odorná činnost profesionálních prcovníků ve prospěch lidí v sociální nouzi. Součástí sociální práce s klientem je individuální plánování vedoucí primárně k udržení ydlení postupnému získání kompetencí k smosttnému ydlení, ve kterém neude nutná potřená podpor sociálního prcovník. Nedílnou součástí výkonu sociální práce ude spolupráce s institucemi podílejících se n spoluřešení ytové nouze klient (npř. Úřd práce, Chomutovská ytová.s., neziskové orgnizce td.). Sociální prcovník ude intenzivně vykonávt svoji činnost u rodin neo jednotlivců, kteří dorovolně vstoupili do systému sociálního ydlení. 2 Cílová skupin Definice cílové skupiny oso, která má nárok n vstup do systému sociálního ydlení vychází z Evropské typologie ezdomovectví (ETHOS), neoli oso v ytové nouzi. Sleduje se tké celkový poměr příjmů výdjů oso, tzn., oso, která společně s dlšími posuzovnými osomi vynkládá n ydlení více než 40 % svých zpočittelných příjmů. 3
ETHOS evropská typologie ezdomovectví vyloučení z ydlení v prostředí ČR Koncepční ktegorie Operční ktegorie Form ydlení Generická (druhová) definice Národní suktegorie * BEZ STŘECHY 1 Osoy přežívjící venku 1.1 Veřejné prostory neo venku (n ulici) Osoy přežívjící n ulici neo ve veřejně přístupných prostorách ez možnosti uytování 1.1.1 Osoy spící venku (npř. ulice, pod mostem, nádrží, letiště, veřejné doprvní prostředky, knály, jeskyně, odstvené vgony, stny, gráže, prádelny, sklepy půdy domů, vrky ut) 2 Osoy v noclehárně 2.1 Noclehárn Osoy ez ovyklého ydliště, které využívjí nízkoprhové noclehárny 2.1.1 Osoy v nízkoprhové noclehárně 2.1.2 Osoy sezonně užívjící k přenocování prostory zřízení ez lůžek 3 Osoy v uytovnách pro ezdomovce 3.1 Azylový dům pro ezdomovce 3.2 Přechodná uytovn Osoy v zylových domech s krátkodoým uytováním Osoy ve veřejných uytovnách s krátkodoým uytováním, které nemjí vlstní ydlení 3.1.1 Muži v zylovém domě 3.1.2 Ženy v zylovém domě 3.1.3 Mtky s dětmi v zylovém domě 3.1.4 Otcové s dětmi v zylovém domě 3.1.5 Úplné rodiny v zylovém domě 3.1.6 Osoy v domě n půli cesty 3.2.1 Osoy ve veřejné komerční uytovně (nemjí jinou možnost ydlení) 3.2.2 Osoy v přístřeší po vystěhování z ytu. 3.3 Přechodné podporovné uytování Bezdomovci v přechodném ydlení se sociální podporou 3.3.1 Bydlení s podporou výslovně určené pro ezdomovce neexistuje BEZ DOMOVA 4 Osoy v poytových zřízeních pro ženy 5 Osoy v uytovnách pro imigrnty 4.1 Poytové zřízení pro ženy 5.1 Přechodné ydlení (zylová zřízení pro ždtele o zyl) 5.2 Uytovny pro migrující prcovníky Ženy uytovné krátkodoě v zřízení z důvodu ohrožení domácím násilím Imigrnti v přechodných uytovnách z důvodu imigrce Osoy v uytovnách pro migrující prcovníky 4.1.1 Ženy ohrožené domácím násilím poývjící n skryté drese 4.1.2 Ženy ohrožené domácím násilím poývjící v zylovém domě 5.1.1 Ždtelé o zyl v zylových zřízeních 5.2.1 Migrující prcovníci cizinci ve veřejné komerční uytovně (nemjí jinou možnost ydlení). 6.1 Věznice vzení věznice Bez možnosti ydlení po propuštění 6.1.1 Osoy před opuštěním věznice 6 Osoy před opuštěním instituce 6.2 Zdrvotnická zřízení Zůstává déle z důvodu sence ydlení 6.3 Zřízení pro děti Bez možnosti ydlení 6.2.1 Osoy před opuštěním zdrvotnického zřízení 6.3.1 Osoy před opuštěním dětské instituce 6.3.2 Osoy před opuštěním pěstounské péče 7 Uživtelé dlouhodoější podpory 7.1 Poytová péče pro strší ezdomovce 7.2 Podporovné ydlení pro ývlé ezdomovce Senioři osoy invlidní dlouhodoě uytovné v zylovém domě Dlouhodoé ydlení s podporou pro ývlé ezdomovce 7.1.1 Muži ženy v seniorském věku neo invlidé dlouhodoě uytovní v zylovém domě 7.2.1 Bydlení s podporou výslovně určené pro ezdomovce neexistuje 4
8.1 Přechodné ydlení u příuzných neo přátel Přechodné ydlení u příuzných neo přátel 8.1.1 Osoy přechodně ydlící u příuzných neo přátel (nemjí jinou možnost ydlení) 8.1.2 Osoy v podnájmu (nemjí jinou možnost ydlení) 8 Osoy žijící v nejistém ydlení 8.2 Bydlení ez právního nároku Bydlení ez právního nároku, nezákonné oszení udovy 8.2.1 Osoy ydlící v ytě ez právního důvodu 8.2.2 Osoy v nezákonně oszené udově NEJISTÉ BYDLENÍ 8.3 Nezákonné oszení pozemku Nezákonné oszení pozemku 8.3.1 Osoy n nezákonně oszeném pozemku (zhrádkářské kolonie, zemnice) NEVYHOVU JÍCÍ BYDLENÍ 9 Osoy ohrožené vystěhováním 10 Osoy ohrožené domácím násilím 11 Osoy žijící v provizorních v neovyklých stvách 12 Osoy žijící v nevhodném ydlení 13 Osoy žijící v přelidněném ytě 9.1 Výpověď z nájemního ytu 9.2 Ztrát vlstnictví ytu 10.1 Policejně zznmenné domácí násilí 11.1 Moilní oydlí 11.2 Neovyklá stv Výpověď z nájemního ytu Ztrát vlstnictví ytu Přípdy, kdy policie zsáhl k zjištění ezpečí oěti domácího násilí Moilní oydlí, které není určené pro ovyklé ydlení Nouzový přístřešek, oud, chtrč, rák 11.3 Provizorní stvy Provizorní stvy 12.1 Oydlené neoyvtelné yty 13.1 Nejvyšší národní norm definující přelidnění Bydlení v ojektu oznčeném podle národní legisltivy jko nevhodné k ydlení Definovné jko překrčující nejvyšší normu podle rozměru neo počtu místností 9.1.1 Osoy, které dostly výpověď z nájemního ytu 9.2.1 Osoy ohrožené vystěhováním z vlstního ytu 10.1.1 Osoy ohrožené domácím násilím policejně zznmenné přípdy - oěti 11.1.1 Osoy žijící v moilním oydlí, npř. mringotk, krvn, husót (nemjí jinou možnost ydlení) 11.2.1 Osoy žijící v udově, která není určen k ydlení, npř. osoy žijící n prcovišti, v zhrdních chtkách se souhlsem mjitele 11.3.1 Osoy žijící v provizorních stvách neo v udovách npř. ez koludce 12.1.1 Osoy žijící v nevhodném ojektu oydlí se stlo nezpůsoilým k oývání (dříve mohlo ýt oyvtelné) 13.1.1 Osoy žijící v přelidněných ytech *Použité zkrtky v posledním sloupci Stupeň ohrožení: ohrožené osoy, ezdomovci Tulk č. 1 ETHOS (evropská typologie ezdomovectví vyloučení z ydlení v prostředí ČR) 3 Vstup do systému sociálního ydlení Vstup do systému sociálního ydlení je dorovolný vstoupit do něj mohou pouze ti klienti, kteří udou ochotni změnit svojí nepříznivou sociální situci. To se projeví především ktivní spoluprcí se sociálním prcovníkem, který ude domácnost prvidelně nvštěvovt, kontrolovt poskytovt podporu intenzivní sociální práci. Sociální ydlení nesmí znment jen uytování. Bude to proces, kdy oso v ytě ude mít zájem učit se zákldním návykům dovednostem, posilovt svoje kompetence pod. 4 Prvotní kontkt mezi klientem sociálním prcovníkem Prvotní schůzk proíhá osoně n Mgistrátě měst Chomutov, Odoru sociálních věcí, Oddělení terénní sociální práce. Ždtel o sociální yt je přesně informován o tom, co je sociální ydlení, pro koho je ydlení určeno jk funguje systém vyírání vhodných uchzečů. Žádost o yt vyplňuje terénní 5
sociální prcovnice spolu se ždtelem. Během jednání je poskytnuto zákldní pordenství ohledně součsné situce uchzeče, který je poučen o dlších možnostech řešení nepříznivé ytové situce. Před podáním žádosti o sociální yt je klient informován o podmínce spolupráce se sociálním prcovníkem. 4.1 Podmínk spolupráce se sociálním prcovníkem Osoám, které splní dná kritéri, vznikne právo n podporu při vyřešení své ytové nouze. Toto právo ude v prxi relizováno pomocí nástrojů sociální politiky (sociální služy, sociální práce sociální dávky) nástrojů sociálního ydlení. S poskytnutím sociálního ydlení v sociálním ytě pk ude spojen podmínk spolupráce se sociálním prcovníkem. 5 Sociální šetření Sociální šetření je jednou z metod sociální práce, jejímž oecným cílem je seznámení se s přirozeným prostředím rodiny/jedince získání informcí o životní situci. Sociální šetření se provádí v rámci zjištění skutečností zájemce o sociální ydlení. Sociální šetření se uskutečňuje v jeho přirozeném prostředí (domácnosti, sociální služě, ulice, uytovn pod.) Sociální šetření slouží jko jeden z nástrojů pro vyhodnocení ytové nouze z účelem poskytnutí podpory v olsti ydlení. Sociální šetření je provedeno v místě skutečného poytu ždtele/ždtelky. V rámci šetření ude projednáván jeho/její komplexní situce. Budou konkretizovány prolemtické olsti v souvislosti s ydlením udou tké zznmenány zohledněny důležité zjištěné pozntky o ždteli/ce dlších osoách (npř. zdrvotní stv pod.). Sociální šetření není prováděno pouze při vyhodnocování žádosti o sociální yt, le je vykonáváno sociálními prcovníky i ěhem pilotáže, kde už není posuzováno, zd má zájemce nárok n sociální ydlení či nikoliv, le posuzují se individuální potřey kždého člověk. 5.1 Příprv n sociální šetření Příprv je součást sociální práce jk se zájemcem o sociální yt, tk s uživtelem sociálního ytu. Před smotným šetřením je nutné, y si sociální prcovník získl prvotní informce o životní situci dného klient. Podle zjištěných informcí při prvním rozhovoru s klientem z informcí uvedených v žádosti o sociální yt je důležité, y si sociální prcovník vytvořil předěžnou předstvu o relizci sociálního šetření (npř. y sociální prcovník nechodil n šetření sám/sm, le vždy s dlším sociálním prcovníkem z důvodu ezpečí). Příprvou tké rozumíme: Studium spisové dokumentce. Sjednání termínu sociálního šetření. V průěhu sociálního šetření si sociální prcovník zznmenává zjištěné skutečnosti viz záznm ze sociálního šetření, který je přílohou č. 3 této metodiky. 6
6 Systém hodnocení žádosti o sociální yt 1) Žádosti jsou vyplňovány společně se sociálními prcovnicemi SB přímo n Mgistrátu měst Chomutov (zejmén z důvodů čitelnosti údjů, které je tře poté oodovt tké proto, y yl žádost pro kždého srozumitelná je poměrně osáhlá. Tké jko prvotní krok projev zájmu ze strny ždtele/ky). Kždá přijtá žádost, ude zevidován, zhodnocen oodován. 2) Když ždtel/k skutečně ydlí v Chomutově (přípdně v okolních ocích spdjících do správního ovodu oce s rozšířenou půsoností) zároveň dojde k nplnění podmínky disponiilních příjmů neo ytové nouze, ude provedeno sociální šetření. 3) Pokud neudou výše uvedené podmínky splněny, dále již žádost neude posuzován, o čemž ude ždtel/k informován/ nevznikne nárok n SB. 4) Provedeno sociální šetření. 5) Celkovým výstupem ze sociálního šetření je kromě zprávy ze šetření získání dlších odů slovní vyjádření sociální prcovnice/prcovník formou doporučení (velmi doporučuji/ doporučuji/ lze schválit/ nedoporučuji). Toto stnovisko má všk pro komisi, která ude o přidělování SB rozhodovt, pouze doporučující chrkter. Stejně tk i získné ody, které poslouží Hodnotící komisi k potřenému přehledu potřenosti jednotlivých ždtelů. 6.1 Hodnotící komise Komise održí nonymní kzuistiky ze sociálního šetření. N zákldě závěrů ze šetření je hlvním úkolem komise rozhodovt o finálním stnovisku přidělení sociálního ytu. Komise sociálního ydlení je složen ze zástupců Chomutovské ytové.s., zástupců odoru sociálních věcí, oddělení terénní sociální práce, zástupce neziskové orgnizce, zástupce ZSMCH, zástupce SOS Chomutov. Hodnotící komise je svolná n zčátku pilotáže, kdy se přiděluje všech 10 sociálních ytů, poté ude svolán v přípdě potřey (to znmená, když potencionální nájemník opustí sociální yt, dle evidovných žádostí vznikne nárok n sociální yt dlšímu ždteli, o kterém komise rozhodne). Komisi vždy svolává grnt lokální Koncepce sociálního ydlení n zákldě zkázky od sociálních prcovníků sociálního ydlení. 7 Principy Housing First Mezi nové přístupy ptří Housing First, neoli Bydlení především. Jedná se o inovtivní metodu ukončování ezdomovectví. Kromě poskytnutí ytu jko odrzového můstku pro dlší práci si metod zkládá n vysoce individulizovné flexiilní komplexní podpoře. Princip č. 1: Okmžitý přístup k ydlení v prxi to znmená možnost výěru velikosti ytu, což zvyšuje šnci, že si klient yt udrží. Kždý může ydlet smosttně, když se mu poskytne dekvátní flexiilní podpor, dle individuálních potře. Housing First uživtelům poskytuje podporu ve stndrdních ytech dle jejich potře preferencí. Princip č. 2: Klientov vol seeurčení po nstěhování do sociálního ytu podporujeme klienty při vyvování ytu. Během sociálního šetření si sociální prcovník ověří, co si klient zvládne optřit sám co ne. Tké vol v dlších spektech spolupráce (npř. si klient zvolí, co chce řešit v rámci individuálního plánování podpory, kde má proíht podpor v ytě či n jiném místě pod.) 7
Princip č. 3: Změření n zotvení se n klienty nespěcháme. Princip č. 4: Individulizovná n člověk změřená podpor flexiilit podpory, n některé věci potřeují více čsu, používáme metodu motivčních rozhovorů. Princip č. 5: Integrce do komunity společnosti od zčátku progrmu vytváříme pro see i pro klienty podpůrnou síť. 8 Přímá podpor sociálního prcovník Sociální prcovník ude pořádt prvidelná osoní setkání přímo v místě ydliště klient, ěhem kterých se změří n přímou podporu: - Prvidelné monitorování ytové situce kždého klient sociální prcovník ude sledovt součsné potencionální prolémy s udržením ydlení. - Ujištění, že vzthy se sousedy jsou v pořádku sociální prcovník se ude ujišťovt, že klienti jsou spokojeni se sousedy nopk, popřípdě může pomoct při řešení přípdných sporů, prolémů, nedorozumění. - Prktické rdy sistence v zjištění dekvátního ydlení sociální prcovník ude klientovi nápomocen při zřizování náytku, se zjištěním dosttečného vyvení, ude kontrolovt správné připojení dodávku vody elektřiny, ude nápomocný při nendálých prolémech s ytem oprv. - Pomoc s rozpočtem sociální prcovník ude kontrolovt výdje klientů tk, y zjistili zplcení nájmů či podílu n něm, ude provádět pordenství v olsti finncí, jkým způsoem má klient zcházet s finncemi, ude poskytovt podporu v olsti sociální politiky, tj. v souvislosti s žádostmi o sociální dávky, n které mjí klienti nárok. - Progrmy prevence ztráty ydlení sociální prcovník ude poskytovt pordenství týkjící se dluhové prolemtiky, pomoci s jednáním s pronjímteli úřdy, možnosti využití institutu zvláštního příjemce, sestvení splátkového klendáře neo motivční rozhovor změřený n klient prvidelnou úhrdu měsíčního nájmu, pomoc s finncemi (npř. když klient neví, n jkou dávku mu vzniká nárok, kde si může o dávku zžádt). - Sociální prcovník ude rozlišovt kompetence klient, které povedou k smosttnému ydlení motivce klient ke změně je míněno jednk nvyšování sociálních kompetencí k ydlení, podpor ekonomického ekologického životního stylu (hospodárný styl život, omezení plýtvání). - Doprovod klient sociální prcovník může klientovi poskytnout sistenci při vyřizování n úřdech, při podávání žádosti n ÚP pod. - Sociální prcovník poskytne pordenství v olsti ydlení jké má klient práv, jk má správně užívt yt, jk má dodržovt podmínky prvidl nájemní smlouvy npř. rušení nočního klidu td., dodržovt ohlšovcí povinnost pokud se npříkld do ytu nstěhuje dlší člen. - Zprostředkování kontktů n jiné návzné služy při mpování situce klient může sociální prcovník zjistit specifické potřey, sociální prcovník může klientovi doporučit neo zprostředkovt npř. sociální služy či dlší návzné služy dle potřey npř. dluhová pordn, pordenství td. - Individuální plánování s klientem. 8
9 Udržení sociálního ytu jeho nájemci Sociální prcovník y měl podporovt klient v tom, y si udržel ydlení, tzn.: 1) Plnění finnčních závzků prvidelné plcení nájmu služe spojených s ydlením. 2) Plnění povinností řádného užívání ytu ez poškození ěžná údrž droné oprvy. 3) Dodržování prvidel soužití v domě zejmén domovních řádů dlších ovykle vyždovných prvidel. 9.1 Zvýšení příjmů domácností Po nstěhování klient do sociálního ytu ude zpotřeí, y sociální prcovník zjistil, n co vše má klient nárok. Jedná se tedy o zvýšení příjmů domácnosti, kterého lze dosáhnout těmito způsoy: - Moilizce neformálních zdrojů podpory. - Upltnění nároků v rámci sociálního systému. 9.1.1 Moilizce neformálních zdrojů podpory O tkovou moilizci je vhodné se pokusit tehdy, pokud: - Klient již čerpá nějkou z dávek n ydlení. Je n sociálním prcovníkovi, y tyto informce zjistil posoudil. Dále ude postupovt následovně: - Pomůže klientovi odhdnout, kolik peněz celkem z dlších zdrojů potřeuje (n zákldě stnovení optimálního reziduálního příjmu). - Doplňujícími otázkmi ověří existenci neformálních zdrojů (zd s klientem). 9.1.2 Upltnění nároků v rámci systému sociálního ydlení Tkovými nároky mohou ýt všechny, které umožňují dlouhodoé zvýšení příjmů domácnosti, lespoň tím způsoem, že pokryjí nákldy, které sice s nákldy n ydlení přímo nesouvisí, le pokryjí lespoň nákldy spojené s dlšími životními potřemi. Mezi tkové nároky ptří: - Dávky státní sociální podpory (přídvek n dítě, rodičovský příspěvek, příspěvek n ydlení). - Dávky hmotné nouze (příspěvek n živoytí, dopltek n ydlení). - Dávky důchodového pojištění (stroní, včetně tzv. předčsného stroního důchodu, invlidní, přípdně vdovský, vdovecký sirotčí). - Dávky podmíněné nepříznivým zdrvotním stvem (příspěvek n moilitu, příspěvek n zvláštní pomůcku, příspěvek n péči, průkz osoy se zdrvotním postižením). Určení, n jkou dávku má uživtel sociálního ydlení nárok vyplyne z posouzení životní situce klient. 9.1.3 Sociální prcovník - Sdělí klientovi seznm dávek, n které y mohl mít nárok. - Seznámí klient, jkým způsoem si zžádá/ se ude žádt o dnou dávku. - Seznámí klient s formulářem žádosti o konkrétní dávku. - Sdělí klientovi informce o tom, jké dokumenty jsou potřené doložit k formuláři o dávku tk, y klientovi vznikl nárok. 9
10 Kompetence Zde je zpotřeí, y sociální prcovník při výkonu své sociální práce posilovl kompetence uživtele sociálního ytu tk, y postupně klesl mír podpory ze strny sociálního prcovník ke klientovi. Hlvním cílem je, y si klient udržel stále ydlení s tím dodržovl prvidelné povinnosti, které se k ydlení vzthují (npř. prvidelná úhrd měsíčního nájmu). Posílení kompetencí spojených s ydlením: 1) Podpor při plnění povinností hrdit nákldy n ydlení pomoc při zjištění dekvátních dávek, zjištění připojení energií, provádění prvidelných úhrd. 2) Podpor při zjišťování příjmů domácnosti podmínky k legální plcené práci, zprostředkování progrmů ktivní politiky změstnnosti, pomoc při zjištění pohledávek klient, řešení dluhů exekucí. 3) Podpor v řešení technických závd v ytě sistence při vyřizování/sjednávání oprv. 4) Podpor při hospodření péči o domácnost využívání vyvení zřízení ytu tk, y klientům sloužilo dle potře nedocházelo k jejich poškozování. 5) Ohjo jejich práv zájmů pokud jsou v nplňování svých potře omezováni tké přístupem různých sujektů diskrimincí, nejčstěji n trhu s ydlením n trhu práce. Priority podpory v ydlení: 1) Dovednosti potřené k zcházení s vyvením zřízením ytu dostčující klientovi k tomu, y zřízení ylo funkční v prxi to ude znment, že uživtel sociálního ytu dokáže nkládt se spotřeiči, technikou dlšími součástmi ytu tk, že nedochází k jejich ničení, v přípdě závdy ji dokáže řešit. 2) Hygienické podmínky v ytě nezpůsoují rizik pro soužití v domě to znmená, že klient dokáže předcházet neo řešit již vzniklé události související s výskytem různých zdrojů nákzy. 3) Podmínky ěžného sousedské soužití členové domácnosti nenrušují svým chováním podmínky sousedského soužití. V ydlení y nároky n sousedské soužití neměly přeshovt ěžné poždvky n chování, které je ovyklé v rámci sousedských vzthů tolerovné. Klient se dokáže vyhnout přestupkům proti očnskému soužití, příp. je dokáže konstruktivně smírně řešit. 4) Úhrdy spojené s ydlením jsou prvidelně plceny, neo klient dokáže sám, neo z pomoci sociálního prcovník vyjednt jejich odkld, niž y to ohrožovlo jeho setrvání v ytě. Podpor v průěhu ydlení ude u kždého uživtele sociálního ytu individuální po různě dlouhou dou v různé intenzitě. 10.1 Podpor klient při zjištění vyvení domácnosti Pro podporu klientů, kteří nevlstní žádné vyvení domácnosti yl zložen tzv. tichá sírk. Sírce předcházel průzkum potře u nových potenciálních uživtelů. Sociální prcovník má k dispozici seznm věcí, který yl vytvořen spolu s uživtelem sociálního ytu. Podle seznmu může prcovník využít získné vyvení. 11 Individuální plánování Součástí sociální práce s klientem je individuální plánování vedoucí primárně k udržení ydlení postupnému získání kompetencí k smosttnému ydlení, ve kterém neude nutná potřená 10
podpor sociálního prcovník. Zákldem je individuální přístup vycházející z potře klient, jeho možností, silných stránek pod. Je zákldním prvkem plánování průěhu řešení dného prolému s klientem. N zákldě individuálních potře kždého uživtele vykzujeme určitou míru podpory péče. Klientovi je vysvětleno, co mu má sociální práce přinést jk má zlepšit jeho životní situci, k čemuž je zpotřeí sestvení individuálního plánu. Individuální plán je nástroj práce s klientem, kdy zákldem je stnovení dlouhodoého cíle z pomoci jednotlivých zznmenných kroků optření (tzv. krátkodoých cílů), dochází v určitém čsovém odoí k dosžení toho hlvního dlouhodoého cíle. Krátkodoé cíle musí mít oecnou povhu npř. přistoupit n dohodu splátkového klendáře, ne dosáhnout ezdlužnost. Dlouhodoé cíle musí ýt reálné npř. udržení si ydlení. K tomuto cíli vedou splněné krátkodoé cíle úkoly, které klient mohl v průěhu spolupráce dosáhnout. Sestvení prvního individuálního plánu proěhne nejpozději do 3 měsíců od nstěhování klient do sociálního ytu. 11.1 Kritéri individuálního plánu - Individuální plán je smysluplný, jelikož vychází z osoních cílů klient. - Individuální plán je účelný, jelikož směřuje k řešení nepříznivé sociální situce klient. - Individuální plán je dosžitelný, jelikož vychází z možností, schopností dovedností klient oshuje dosžitelné přiměřené cíle. - Individuální plán je strukturovný, jelikož je rozfázován do jednotlivých kroků čsových úseků, y yl pro klient sndněji splnitelný. - Individuální plán je flexiilní, jelikož se mění dle ktuální situce klient. - Individuální plán je měřitelný, jelikož je sestven tkovým způsoem, y sociální prcovník. s klientem mohl jsně vyhodnotit, zd yl, neo neyl nplněn cíl. Sociální prcovník zjišťuje celkovou sociální situci klient. Hlvním úkolem je zjistit co nejvíce informcí témt k dlší spolupráci nezměřovt individuální plán pouze n ktuálních prolémech klient. 12 Spisová dokumentce Sociální prcovník je povinen vést Stndrdizovný záznm. Součástí spisové dokumentce, kterou si povinně n kždého uživtele sociálního ytu povede sociální prcovník, ude: - Podná žádost o sociální yt. - Nájemní smlouv. - Dohod o výkonu sociální práce. - Stndrdizovný záznm. - Monitorovcí list podpořené osoy. - Jednotlivé záznmy ze všech sociálních šetření, popřípdě záznmy z telefonického jednání. - Osh spisu. Spisové dokumentce klientů jsou vedeny jk v písemné, tk v elektronické podoě jsou zezpečeny proti neoprávněnému nhlížení. Spisová dokumentce v písemné podoě je v doě, kdy s nimi není prcováno, uložen do uzmyktelné skříně. Sociální prcovníci jsou povinní zchovávt mlčenlivost o údjích týkjících se oso, kterým je služ poskytován. 11
Záznm oshuje: - kdy proěhlo sociální šetření /osoní jednání n úřdě /telefonní záznm, - osh jednání, - s kým sociální prcovník jednl, - kroky v přípdě klient, - podpis prcovník, který šetření zápis provedl, zkládá se do spisu v čsovém sledu. Záznm pořizuje sociální prcovník, který po vykonání sociálního šetření uvede veškeré informce, které yly předmětem jednání. 13 Ukončení spolupráce s uživtelem sociálního ytu S klientem, který vstoupí do systému sociálního ydlení stne se uživtelem sociálního ytu ude ukončen spolupráce n zákldě: - Neplnění povinností, které vyplývjí z nájemní smlouvy. - Nespolupráce se sociálním prcovníkem podle podepsné dohody o výkonu sociální práce. Pokud nstne situce, že klient ude nucen opustit sociální yt ude chtít svojí nepříznivou sociální situci řešit prcovník mu předá kontkt n terénní sociální prcovnici oddělení terénní sociální práce. Spolupráce s klientem může tké ýt ukončen v pozitivním slov smyslu to jestliže: - Cíl spolupráce je nplněn. - Klient porozuměl tomu, co mu pomohlo zvit se prolému umí tyto postupy opkovt kdykoliv potřeuje. - Klient si njde vhodnější ydlení opustí sociální yt. 12
14 Přílohy: 14.1 Příloh č. 1: Dohod o výkonu sociální práce Projekt je spolufinncován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operčního progrmu Změstnnost Mgistrát měst Chomutov Odor sociálních věcí Oddělení terénní sociální práce DOHODA O VÝKONU SOCIÁLNÍ PRÁCE v rámci projektu Pilotní ověření implementce systému sociálního ydlení n lokální úrovni v Chomutově Dohod se uzvírá mezi.. (dále jen klient) Sttutárním městem Chomutov, zstoupeným.. (vedoucí odoru sociálních věcí) Klient ude spoluprcovt se sociálními prcovníky sociálního ydlení oddělení terénní sociální práce při zydlování při užívání sociálního ytu (dále jen sociální prcovníci) s dlouhodoým cílem zjistit stilní kvlitní ydlení klient předcházet rizikům ztráty ydlení. Rozsh způso spolupráce se vyhodnocuje přehodnocuje v průěhu výkonu sociální práce. Výkon sociální práce v rozshu této dohody je ezpltný, proíhá stndrdně v domácnosti klient formou prvidelných týdenních schůzek. Dohod se uzvírá n dou, kdy ude klient ydlet v sociálním ytě. Prvidl spolupráce Zásd mlčenlivosti důvěrnosti Sociální práce v rozshu této dohody je ezpltná dorovolná. Podpor smosttnosti klient vedení k odpovědnému přístupu k životu. Zchovávání nezujtého sprvedlivého přístupu ke klientům. Respekt ke klientovi jko k rovnocennému prtnerovi. Zchovávání individuálního přístupu ke kždému klientovi n zákldě jeho osoních potře. 13
Při spolupráci se sociálními prcovníky má klient: Právo se smosttně rozhodnout v řešení své situce. - Klient sám dle poskytnutého odorného pordenství sociálních prcovníků rozhodne, jk chce svou situci řešit. Právo n poskytnutí odorné služy - Sociální prcovníci poskytnou odorné pordenství. Právo n důstojné prtnerské zcházení. Právo n důvěrnost sdělených informcí, respektování soukromí. Právo nhlížet do dokumentce týkjící se spolupráce. - Do metodiky práce záznmů o spolupráci, přípdně dlších zpráv týkjící se spolupráce. Právo vyjádřit nesouhls s jednáním sociálních prcovníků, právo podt si stížnost. - Nesouhlsit s nvrženým postupem spolupráce, neo si n průěh spolupráce stěžovt. Poučení o způsou podání stížnosti je součástí jednání o této dohodě. Právo n zprostředkování pomoci u jiných institucí či odorníků. Sociální prcovníci od klient udou očekávt: Aktivní zpojení do řešení prolému podílet se n řešení tíživé situce. Nvrhovt postup řešení, umožnit prvidelný přístup do domácnosti plnit své úkoly dle nstveného plánu. Odpovědnost z svá rozhodnutí nese klient sám sociální prcovníci udou klient podporovt při řešení nesndné situce. Nepřeírjí všk z něj ni z jeho život odpovědnost. Podávání prvdivých úplných informcí potřených k nplnění uvedeného dlouhodoého cíle. Ukončení spolupráce: K ukončení poskytování sociální práce může dojít v těchto přípdech: - Společný cíl je nplněn klient již nevyžduje dlší podporu. - Vypovězením dohody z Vší strny. Důvody pro přerušení spolupráce: - Pokud ude klient pod vlivem ommných látek neo ude gresivní (řešení ude přeloženo n jiný den). UZAVŘENÍ DOHODY Svým podpisem klient stvrzuje, že yl seznámen se svými právy, povinnostmi, možností podt stížnost, s termínovností dohody, ochrnnou osoních údjů vyjdřuje svůj souhls. Tto dohod yl schválen usnesením Rdy sttutárního měst Chomutov č. 074/18 ze dne 29. 1. 2018. V Chomutově dne... Vedoucí sociálního odoru Klient 14
14.2 Příloh č. 2: Žádost o sociální yt číslo žádosti: píše sociální prc. ody; splňuje/nesplňuje: zde tk. Projekt je spolufinncován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operčního progrmu Změstnnost Mgistrát měst Chomutov Odor sociálních věcí Oddělení terénní sociální práce ŽÁDOST O SOCIÁLNÍ BYT v rámci projektu Pilotní ověření implementce systému sociálního ydlení n lokální úrovni v Chomutově 1. Ždtel/k Jméno, příjmení, titul: Rodné příjmení: Rodné číslo: 2. Nrozen/ Den, měsíc rok: Místo: Stát: 3. Bydliště Trvlý poyt: Skutečný poyt: 4. Kontkt Telefon: E-mil: Kontktní oso: 5. Státní příslušnost.................................... - ČR - Jiná:... (uvést název státu č. průkzu o povolení poytu cizinců v ČR dou jeho pltnosti) 15
6. Nejvyšší dosžené vzdělání:... 7. Rodinný stv: svoodný/á žentý/vdná rozvedený/á vdovec/vdov 8. Do ytu se udu stěhovt: Sám/ S mnželem/mnželkou/druhem/družkou:... (jméno, příjmení, dtum nrození) S dětmi: S jinými osomi: (jméno, příjmení, dtum nrození) (jméno, příjmení, dtum nrození, vzth k nájemci) 9. Mám zájem o pronájem ytu o velikosti (npř. 1+1): 10. Ždtel/k je veden/ v evidenci uchzečů o změstnání Úřdu práce ČR: 11. Příjmy ždtele/ky i dlších oso, které s ní/m udou ydlet vést domácnost (druh výše) stroní/invlidní důchod, sociální dávky, příjem z prcovního poměru: 16
12. Popis stávjícího ydlení (uveďte prosím i velikost ytu či oývného prostoru přípdná čsová omezení npř. termín ukončení smlouvy o uytování pod.) ) Jsem v ČR vlstníkem či spoluvlstníkem ytového či rodinného domu neo ytu (neo mnžel/k), který nemohu ze závžných důvodů užívt Adres domu/ytu, důvody: ) Jsem nájemcem ytu: v mjetku Chomutovské ytové,.s. v mjetku Sttutárního měst Chomutov v mjetku jiné oce družstevního v soukromém nájemním domě V ytě o velikosti, je nájem sjednán: - n dou určitou, tj. do:.. - n dou neurčitou. c) Nejsem nájemcem ytu: - ydlím v podnájmu........ - ydlím jko příslušník domácnosti v ytě (u koho, příuzenský vzth)........ - ydlím n uytovně........ - jiné ydlení........ 13. Součsné ydlení je nevyhovující z těchto důvodů (npř. velikost, stv ojektu, ez právního nároku, hrozící výpověď/vystěhování, prostředí uytovny, vytápění, přelidněný yt, chyí vlstní koupeln či kuchyň j.): 17
14. Nákldy n ydlení: 15. Popis ydlení z posledních 5 let předcházejících podání žádosti o sociální yt + čsové rozmezí tohoto ydlení (včetně sociálních služe zdrvotnických zřízení):...... 16. Prohlášení o výši dluhu n nájemném z ytu z posledních 5 let (u kterého pronjímtele, způsou splácení, zd yl dluh vymáhán /soudní rozhodnutí/ či splácen n zákldě splátkového klendáře /přiložit):... 17. Důležité informce o zdrvotním stvu ždtele oso, které s ním udou ydlet vést domácnost (npř. vážná onemocnění, potře péče jiné osoy, hospitlizce j.):...... 18
...... 18. Poznámky doplňující informce (odůvodnění žádosti, či jiné podsttné informce, npř. že díky SB může dojít ke sloučení rodiny, že je ždtel či některá z oso, která s ním ude ydlet vést domácnost ohrožen domácím násilím neo si jím prošl, opouští či opustil pěstounskou péči neo dětskou instituci, ohrožená domácnost s dětmi, jednotlivec student, smoživitel/k, těhotná žen, oso, která yl propuštěn z VTOS j.): 19. Uvítl/ yste pomoc v některé z následujících olstí? sociální ydlení. dluhová prolemtik. podpor rodičovských kompetencí podpor v přístupu n trh práce jiné olsti.... 20. Beru n vědomí, že pokud mi ude přidělen sociální yt, udu spoluprcovt se sociálními prcovnicemi/prcovníky Odoru sociálních věcí, Mgistrátu měst Chomutov. 21. Prohlšuji, že údje v tomto formuláři jsou prvdivé. Beru n vědomí, že jkoukoliv změnu skutečností uvedených v žádosti ohlásím do 8 dnů Mgistrátu měst Chomutov. Beru n vědomí, že uvedu-li v žádosti neprvdivé údje, neo neoznámím-li změnu skutečností, udu ze seznmu ždtelů o yt ez zytečného odkldu vyřzen. 22. Souhls ždtele se zprcováním osoních údjů: V souldu se zákonem č.101/2000 S., o ochrně osoních údjů, v pltném znění, zákonem č.133/2000 S., o evidenci oyvtel rodných číslech, v pltném znění uděluji tímto sttutárnímu městu Chomutov n dou neurčitou svůj souhls k elektronickému či jinému zprcovávání svých osoních údjů v souvislosti s řešením žádosti o yt, včetně využívání svého rodného čísl pro účely evidence posouzení mé žádosti o yt přípdného uzvření nájemní smlouvy. V Chomutově dne........ podpis ždtele Je-li ve formuláři uvedeno více vrint, zškrtněte zvolenou vrintu. Číslo žádosti, počet odů i to, zd ždtel/k splňuje podmínky nároku n SB vyplňuje pouze prcovník Odoru sociálních věcí, Mgistrátu měst Chomutov. 19
14.3 Příloh č. 3: Záznm ze sociálního šetření Mgistrát měst Chomutov Odor sociálních věcí Oddělení terénní sociální práce Záznm sociálního šetření / Sociální záznm ze dne 2018/ z odoí Klient/k: jméno příjmení, dtum nr. Mnžel/k: jméno, příjmení, dtum nr. Druh/Družk: jméno, příjmení, dtum nr. Děti: Bydliště: Smotný záznm text.. Šetření provedl zpsl: V Chomutově dne: 2018 jméno příjmení, sociální prcovnice sociálního ydlení 20