Brusel 1. července 2019 (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADA EVROPSKÉ UNIE (Doprava, telekomunikace a energetika) 6. a 7. června 2019 10105/19 ds/tj/vmu 1
OBSAH strana 1. Přijetí pořadu jednání... 4 2. Schválení bodů A Seznam legislativních aktů... 4 DOPRAVA Projednávání legislativních aktů 3. Balíček opatření v oblasti mobility III... 5 Nařízení o elektronických informacích o nákladní dopravě (efti) 4. Balíček opatření v oblasti mobility III... 5 Nařízení o zefektivnění opatření pro realizaci transevropské dopravní sítě (TEN-T) 5. Balíček opatření v oblasti mobility I... 6 Směrnice, kterou se mění směrnice 2006/1/ES o užívání najatých vozidel 6. Balíček opatření v oblasti mobility I... 6 Směrnice, kterou se mění směrnice 1999/62 o eurovinětě (směrnice o výběru silničních poplatků) 7. Nařízení o právech a povinnostech cestujících v železniční dopravě... 6 Jiné záležitosti 8. a) Boj proti emisím skleníkových plynů a dopravnímu přetížení prostřednictvím stanovování cen v leteckém odvětví... 6 b) Kapacita vzdušného prostoru... 6 c) Aktuálně projednávané legislativní návrhy... 7 d) Čistá planeta pro všechny: Evropská dlouhodobá strategická vize prosperující, moderní, konkurenceschopné a klimaticky neutrální ekonomiky... 7 e) Studie týkající se dopravních externalit... 7 f) Výsledky summitu EU Čína týkajícího se konektivity (Brusel 9. dubna 2019)... 7 g) Konference o přínosech, které bude mít pro regiony realizace trasy Via Carpatia (Łańcut, Polsko, 17. dubna 2019)... 7 h) Pracovní program nastupujícího předsednictví... 7 10105/19 ds/tj/vmu 2
TELEKOMUNIKACE Nelegislativní činnosti 9. Závěry o budoucnosti vysoce digitalizované Evropy po roce 2020: Posílení digitální a hospodářské konkurenceschopnosti v Unii a digitální soudržnosti... 8 10. Rozhodnutí Rady o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Světové radiokomunikační konferenci (WRC-19) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) v roce 2019 (Šarm aš-šajch, Egypt, 28. října až 22. listopadu 2019)... 8 Projednávání legislativních aktů 11. Nařízení o soukromí a elektronických komunikacích... 8 Jiné záležitosti 12. a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy... 8 b) Přehled akcí předsednictví v Rumunsku... 9 c) Pražská konference o bezpečnosti G5 (Praha, 1. května 2019)... 9 d) NOVÝ bod: Prosazování práva a právní aspekty týkající se sítí 5G e) Pracovní program nastupujícího předsednictví... 9 PŘÍLOHA Prohlášení do zápisu z jednání Rady... 10 *** 10105/19 ds/tj/vmu 3
ZASEDÁNÍ VE ČTVRTEK 6. ČERVNA 2019 1. Přijetí pořadu jednání Rada přijala pořad jednání uvedený v dokumentu 9704/19. Do bodu 12, zahrnujícího Jiné záležitosti, byla doplněna položka Prosazování práva a právní aspekty týkající se sítí 5G. 2. Schválení bodů A Seznam legislativních aktů (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 9705/19 Rybolov 1. Nařízení o víceletém plánu obnovy populace mečouna obecného ve Středozemním moři přijetí legislativního aktu schválil Coreper (část I) dne 24. května 2019 9203/19 PE-CONS 18/19 PECHE Rada schválila postoj Evropského parlamentu v prvním čtení a navrhovaný akt byl v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie přijat. (právní základ: čl. 43 odst. 2 SFEU) 2. Nařízení o víceletém plánu pro druhy žijící při mořském dně v západním Středozemním moři přijetí legislativního aktu schválil Coreper (část I) dne 24. května 2019 Doprava 9206/19 + ADD 1 + ADD 2 REV 1 PE-CONS 32/19 PECHE Rada schválila postoj Evropského parlamentu v prvním čtení a navrhovaný akt byl v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie přijat. (právní základ: čl. 43 odst. 2 SFEU) Prohlášení k tomuto bodu jsou uvedena v příloze. 3. Směrnice o minimální úrovni výcviku námořníků přijetí legislativního aktu schválil Coreper (část I) dne 24. května 2019 9205/19 PE-CONS 39/19 MAR Rada schválila postoj Evropského parlamentu v prvním čtení a navrhovaný akt byl v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie přijat. (právní základ: čl. 100 odst. 2 SFEU) 10105/19 ds/tj/vmu 4
Telekomunikace 4. Směrnice o opakovaném použití informací veřejného sektoru přijetí legislativního aktu schválil Coreper (část I) dne 24. května 2019 9204/19 PE-CONS 28/19 TELECOM Rada schválila postoj Evropského parlamentu v prvním čtení a navrhovaný akt byl v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie přijat. (právní základ: článek 114 SFEU) DOPRAVA Projednávání legislativních aktů (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) Horizontální otázky 3. Balíček opatření v oblasti mobility III Nařízení o elektronických informacích o nákladní dopravě (efti) obecný přístup 9181/19 9060/1/18 REV 1 + 9060/18 ADD 1 Rada se dohodla na obecném přístupu k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o elektronických informacích o nákladní dopravě ve znění obsaženém v příloze dokumentu 9181/19. 4. Balíček opatření v oblasti mobility III Nařízení o zefektivnění opatření pro realizaci transevropské dopravní sítě (TEN-T) zpráva o pokroku 9189/19 9075/18 Rada vzala na vědomí pokrok, jehož bylo dosaženo v souvislosti s posouzením návrhu týkajícího se zefektivnění opatření na zlepšení realizace transevropské dopravní sítě. 10105/19 ds/tj/vmu 5
Pozemní doprava 5. Balíček opatření v oblasti mobility I Směrnice, kterou se mění směrnice 2006/1/ES o užívání najatých vozidel zpráva o pokroku 9447/1/19 REV 1 9669/17 Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku ohledně návrhu na změnu směrnice o najatých vozidlech. 6. Balíček opatření v oblasti mobility I Směrnice, kterou se mění směrnice 1999/62 o eurovinětě (směrnice o výběru silničních poplatků) zpráva o pokroku 9331/19 9672/17 + ADD 1 Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku ohledně návrhu o výběru silničních poplatků. 7. Nařízení o právech a povinnostech cestujících v železniční dopravě zpráva o pokroku 9333/19 12442/17 + ADD 1 Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku ohledně přezkumu práv cestujících v železniční dopravě. Jiné záležitosti 8. a) Boj proti emisím skleníkových plynů a dopravnímu přetížení prostřednictvím stanovování cen v leteckém odvětví informace lucemburské delegace b) Kapacita vzdušného prostoru informace Komise 9242/19 9129/19 10105/19 ds/tj/vmu 6
c) Aktuálně projednávané legislativní návrhy (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) i) Směrnice, kterou se mění směrnice 2008/96/ES o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury 9414/1/19 REV 1 9040/18 + ADD 1 ii) iii) Nařízení o stanovení Evropského prostředí jednotného námořního portálu (EMSWe) Směrnice o podpoře čistých a energeticky účinných silničních vozidel 9051/18 + ADD 1 14183/17 + ADD 1 iv) Nařízení o Nástroji pro propojení Evropy 9951/18 + COR 1 + ADD 1 v) Směrnice o ukončení sezónních změn času informace předsednictví 12118/18 Rada vzala na vědomí informaci o aktuálně projednávaných legislativních návrzích, kterou předložilo předsednictví. d) Čistá planeta pro všechny: Evropská dlouhodobá strategická vize prosperující, moderní, konkurenceschopné a klimaticky neutrální ekonomiky informace předsednictví e) Studie týkající se dopravních externalit informace Komise f) Výsledky summitu EU Čína týkajícího se konektivity (Brusel 9. dubna 2019) informace Komise g) Konference o přínosech, které bude mít pro regiony realizace trasy Via Carpatia (Łańcut, Polsko, 17. dubna 2019) informace polské delegace h) Pracovní program nastupujícího předsednictví informace finské delegace 9457/19 9346/19 9408/19 9323/19 + COR 1 9703/19 10105/19 ds/tj/vmu 7
ZASEDÁNÍ KONANÉ V PÁTEK 7. ČERVNA 2019 TELEKOMUNIKACE Nelegislativní činnosti 9. Závěry o budoucnosti vysoce digitalizované Evropy po roce 2020: Posílení digitální a hospodářské konkurenceschopnosti v Unii a digitální soudržnosti politická rozprava přijetí 10. Rozhodnutí Rady o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Světové radiokomunikační konferenci (WRC-19) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) v roce 2019 (Šarm aš-šajch, Egypt, 28. října až 22. listopadu 2019) přijetí 9592/19 9596/19 9355/19 Projednávání legislativních aktů (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 11. Nařízení o soukromí a elektronických komunikacích zpráva o pokroku 9351/19 + COR 1 5358/17 Rada vzala na vědomí zprávu předsednictví o pokroku. Jiné záležitosti 12. a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) i) Nařízení, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021 2027 ii) Nařízení, kterým se zřizuje Evropské průmyslové, technologické a výzkumné centrum kompetencí pro kybernetickou bezpečnost a síť národních koordinačních center informace předsednictví 10167/18 + ADD 1 12104/18 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím. 10105/19 ds/tj/vmu 8
b) Přehled akcí předsednictví v Rumunsku informace předsednictví c) Pražská konference o bezpečnosti G5 (Praha, 1. května 2019) informace české delegace 9794/19 d) NOVÝ bod: Prosazování práva a právní aspekty týkající se sítí 5G e) Pracovní program nastupujícího předsednictví informace finské delegace 9677/19 první čtení Bod na základě návrhu Komise 10105/19 ds/tj/vmu 9
PŘÍLOHA Prohlášení k legislativním bodům B uvedeným v dokumentu 9704/19 K bodu B č. 3: Balíček opatření v oblasti mobility III Nařízení o elektronických informacích o nákladní dopravě (efti) obecný přístup PROHLÁŠENÍ PORTUGALSKA Portugalsko se domnívá, že při uplatňování stávajícího nařízení a v rámci plánovaných prováděcích aktů by měl být cílem plný soulad s akty, kterými se provádí celní kodex Unie, měl by být zaveden model údajů pro použití v jednotném evropském námořním portálu a měla by být zajištěna slučitelnost s vnitrostátními přístavními platformami jednotného portálu, které již propojují provozovatele a veřejné orgány, přičemž je třeba zamezit zdvojování údajů a žádostí o poskytnutí údajů provozovatelům. 10105/19 ds/tj/vmu 10 PŘÍLOHA
PŘÍLOHA Prohlášení k legislativním bodům A uvedeným v dokumentu 9705/19 K bodu A č. 2: Nařízení o víceletém plánu pro druhy žijící při mořském dně v západním Středozemním moři přijetí legislativního aktu SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY Evropský parlament a Rada zamýšlejí zrušit zmocnění k přijímání technických opatření prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle článku 13 tohoto nařízení, když přijmou nové nařízení o technických opatřeních, jehož součástí bude i zmocnění týkající se týchž opatření. PROHLÁŠENÍ KOMISE k nejlepšímu dostupnému vědeckému poradenství Pokud jde o nejlepší dostupné vědecké poradenství, Komise zdůrazňuje, že v rámci stávající praxe se přijímají pouze vědecká doporučení, jež vydal nebo přezkoumal nezávislý vědecký subjekt uznaný na úrovni Unie či na mezinárodní úrovni, např. Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR), vědecký poradní výbor Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (GFCM) nebo Mezinárodní rada pro průzkum moří (ICES). Komise by mohla zvážit možnost, že by v budoucnu navrhla definici nejlepšího dostupného vědeckého poradenství. PROHLÁŠENÍ KOMISE ke změně přílohy i víceletého plánu (začlenění intervalů hloubky jako kritéria pro segmentaci intenzity rybolovu) V rámci hodnocení plánu pět let po jeho vstupu v platnost by bylo možné uvažovat o různých možnostech jeho revize, včetně toho, že by byla do přílohy I začleněna další kritéria pro segmentaci intenzity rybolovu, např. intervaly hloubky pro dotyčné populace podle čl. 7 odst. 1 a zákaz zvýšení kapacity podle čl. 9 odst. 5 plánu. Jakékoli revize tohoto druhu budou záviset na nejlepším dostupném vědeckém poradenství. PROHLÁŠENÍ KOMISE k regionální spolupráci V souladu s prohlášením MedFish4Ever z roku 2017 bude Komise jménem Evropské unie nadále usilovat o to, aby byla v rámci Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (GFCM) přijímána opatření k zachování zdrojů s cílem zajistit udržitelné využívání sdílených populací ve Středozemním moři. 10105/19 ds/tj/vmu 11 PŘÍLOHA