UŽITEČNÉ SEMINÁŘE ODPADOVÉ PŘEDPISY Štěpán Jakl 9. ledna 2019 Praha
OBSAH Probíhající novelizace zákona o odpadech nařízení o rtuti, nařízení o ekotoxicitě a související novelizace vyhlášek č. 383/2001 Sb., 294/2005 Sb., 94/2016 Sb. Novela vyhlášky č. 321/2014 Sb. vyhláška č. 210/2018 Sb. Návrh vyhlášky o kritériích pro asfaltovou směs Aktualizace norem pro skládky odpadů Balíček k odpadovému hospodářství novelizace evropských směrnic Návrh nového zákona o odpadech
Probíhající novelizace zákona o odpadech nařízení o rtuti, nařízení o ekotoxicitě a související novelizace vyhlášek č. 383/2001 Sb., 294/2005 Sb., 94/2016 Sb.
PROBÍHAJÍCÍ NOVELIZACE Změny v souvislosti s nařízením EU 2017/852 o rtuti. Součástí širšího změnového zákona upravujícího dále například chemický zákon. Zapracována rovněž změna v souvislosti s nařízením EU 2017/997 kterým se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokud jde o nebezpečnou vlastnost HP 14 ekotoxický Aktuálně schváleno Poslaneckou sněmovnou. V rámci projednávání přijat pozměňovací návrh upravující povinnosti ve zpětném odběru pneumatiky. Zejména úroveň zpětného odběru - navýšena na 70 %
NAŘÍZENÍ O RTUTI Stanoveny povinnosti ohlašování pro velké průmyslové podniky, které jsou původci odpadní rtuti. Stanovena povinnost pro provozovatele zařízení, který provádí odstranění rtuti informovat původce o provedení konverze a trvalého uložení. Nastaveny podmínky pro trvalé uložení rtuti. Před uložením povinnost provést konverzi. V rámci adaptace bude do zákona o odpadech doplněn 37 u, který upravuje ohlašování. Papírové hlášení na MŽP a rovněž informace pro původce.
SOUVISEJÍCÍ NOVELIZACE VYHLÁŠEK č. 383/2001 Sb. A č. 294/2005 Sb. Vyhláška č. 383/2001 Sb. Oprava chyby po předchozí novelizaci v 4 odst. 5 tak, aby bylo zřejmé, že se výjimky vztahují pouze na nakládání se sedimenty. V 22 stanoveny zvláštní formuláře pro ohlašování kovové rtuti. Vyhláška č. 294/2005 Sb. Upraveny a sjednoceny pojmy související s ukládáním odpadní rtuti, pojem dočasné skladování se nahrazuje pojmem prozatímní uložení. Nastaveny podmínky pro trvalé uložení odpadní rtuti. Odpovídají dosavadním požadavkům skladování.
NAŘÍZENÍ O EKOTOXICITĚ Nařízení nastavuje stanovování nebezpečné vlastnosti ekotoxicity výpočtovou metodou převzatou z CLP. Adaptace na nařízení bude v zákoně provedena pouze doplnění poznámky pod čarou, která v současné době odkazuje na nařízení 1357/2014 o nebezpečných vlastnostech. Důležité je, že členským státům je zachována možnost nastavit si vlastní způsob stanovování. ČR si zachová možnost laboratorního stanovení nastaveného ve vyhlášce č. 94/2016 Sb.
SOUVISEJÍCÍ NOVELIZACE VYHLÁŠKY č. 94/2016 Sb. Nezbytné upravit vyhlášku č. 94/2016 Sb. tak, aby umožňovala použití výpočtové metody. Od roku 2016 existují dva způsoby stanovení. Zachován starší způsob a zaveden nový bakterie, perloočka, řasa a kontaktní test na salátu. Z nařízení nepřímo vyplývá, že by neměly být prováděny testy na obratlovcích (starší test využívá ryby). Bude upraveno až s novým zákonem o odpadech. Pro přípravu nového prováděcího předpisu bude nezbytné zvážit nastavení odlišných limitů u salátu.
NOVELA VYHLÁŠKY č. 321/2014 Sb. VYHLÁŠKA č. 210/ 2018 Sb.
Historie vyhlášky č. 321/2014 Sb. V roce 2014 byla poslaneckou novelou zavedena do zákona povinnost odděleného sběru papíru, plastu, skla, kovů a biologicky rozložitelných odpadů v obcích. Povinnost zavést sběr papíru, plastů, skla a kovů vyplývala z čl. 11 směrnice o odpadech. Povinnost sběru biologicky rozložitelných odpadů byla zavedena s ohledem na neplnění cíle pro odklon biologicky rozložitelných odpadů ze skládek.(cíl 2013 50% produkce roku 1995, cíl 2020 35%) Obecně je zakázáno BRO skládkovat s výjimkou SKO. Proto je nezbytné zajistit vyšší míru vytřídění. obsahu v
Historie vyhlášky č. 321/2014 Sb. Novela zahrnovala zmocnění k vydání vyhlášky, která stanoví rozsah sběru. Vyhláška umožnila obcím splnit povinnosti několika druhy sběrných nádob nebo míst: a) sběrné dvory, b) zařízení podle zákona o odpadech, c) velkoobjemové kontejnery, d) sběrné nádoby, pytlový sběr, nebo kombinací způsobů a) až e) Vyhláška nestanovuje docházkovou vzdálenost ani počet sběrných míst v obci. U biologicky rozložitelných odpadů povinnost nastavena velmi mírně. Dostačující je oddělený sběr BRKO rostlinného původu v období od dubna do října.
Novelizace vyhlášky č. 321/2014 Sb. Již při vydání vyhlášky MŽP avizovalo její budoucí zpřísnění. Aktuálně přijata vyhláška č. 210/2018 Sb. Povinnost pro obce zajistit místa pro oddělené soustřeďování BRKO alespoň rostlinného původu po celý rok. Od května 2019. Zavedena povinnost pro obce zajistit místa pro oddělené soustřeďování jedlých olejů. Od ledna 2020. Povinnost zajištění je splněna, pokud je zajištěno alespoň jedno místo, kam mohou obyvatelé odděleně odkládat.
Novelizace vyhlášky č. 321/2014 Sb. V rámci MPŘ na základě připomínek SMO ČR přidána věta: V období od 1. listopadu do 31. března následujícího kalendářního roku může obec přizpůsobit nastavení četnosti svozu klimatickým podmínkám a množství produkovaných biologických odpadů. Tato věta je předmětem častých dotazů, nicméně do jisté míry zbytečná s ohledem na velmi mírné základní nastavení požadavků. Zpracována metodika ve spolupráci Ministerstva vnitra a Ministerstva životního prostředí.
NÁVRH VYHLÁŠKY O KRITÉRIÍCH PRO ASFALTOVOU SMĚS
VYHLÁŠKA Zpracována ve spolupráci Ministerstva životního prostředí a ministerstva průmyslu a obchodu Aktuálně probíhá vypořádání meziresortního připomínkového řízení. Následně bude nezbytné notifikovat v rámci Evropské komise. Předpokládaná účinnost 1. května 2019. Vyhláška stanoví: Upřesňující kritéria, při jejichž splnění je možné považovat znovuzískanou asfaltovou směs za vedlejší produkt a nikoliv odpad. Upřesňující kritéria, při jejichž splnění přestává být znovuzískaná asfaltová směs odpadem. Upřesňující kritéria, při jejichž splnění přestává být asfaltová směs vyrobená z odpadní znovuzískané asfaltové směsi odpadem.
ZNOVUZÍSKANÁ ASFALTOVÁ SMĚS Znovuzískanou asfaltová směs nesmí být znečištěna způsobem, který by znemožňoval použití pro konkrétní účel. Znovuzískaná směs rozdělena do čtyř kvalitativních tříd podle obsahu PAU Celkové obsahy parametru PAU 16 (EPA) Jednotka mg/kg suš. Jakostní třída dle Tabulky 1 ZAS-T1 ZAS-T2 ZAS-T3 ZAS-T4 12 >12 25 >25 300 >300 Pro zařazení je nezbytné ovzorkovat. Výjimka: směs získaná konstrukční vrstvy vybudované před rokem 2000 může být zařazena jako ZAS T3 bez vzorkování. (výjimkou rovněž recyklace za studena viz dále)
ZAS-T1, ZAS-T2 Vyfrézovaná ZAS - vedlejší produkt přímo u původce pokud byla ovzorkována před vybouráním. O vedlejší produkt se jedná vždy pokud použiji technologii recyklace na místě. Konec odpadu pokud původce zařadí jako odpad nebo neprovede vzorkování, v recyklačním zařízení může přestat být odpadem. Vybourané kry jsou odpadem až do okamžiku jejich podrcení na recyklačním centru. Výjimka - můžou být VP, pokud jdou přímo na obalovnu. Omezení způsobu použití: Použití v konstrukčních vrstvách nebo výroba nové asfaltové směsi. Povinnost vybavit průvodní dokumentací včetně kopií protokolů o zkouškách.
RECYKLACE ZA STUDENA NA MÍSTĚ Tento postup je jediný možný pro materiál ZAS-T4. Možno provádět i bez vzorkování. Podmínkou použití asfaltového pojiva v podobě asfaltové emulze nebo zpěněného asfaltu samostatně nebo v kombinaci s vhodným hydraulickým pojivem. Použití pouze hydraulického pojiva není přípustné.
ASFALTOVÁ SMĚS VYROBENÁ Z ODPADNÍ ZNOVUZÍSKANÉ ASFALTOVÉ SMĚSI Nevztahuje se na výrobu asfaltové směsi, vyrobené ze znovuzískané směsi, která je vedlejším produktem nebo přestala být odpadem. Bude se týkat zejména materiálu ZAS-T3. Obalovna musí být odpadové zařízení podle 14/1. Obsah PAU ve vyrobené asfaltové směsi nepřekročí hodnotu pro jakostní třídu ZAS T2 Způsob prokazování splnění podmínky uvedené v písmeni c) je stanoven v provozním řádu zařízení a provozovatel zařízení postupuje v souladu s tímto způsobem.
VZORKOVÁNÍ A ZKOUŠENÍ Vzorkování Certifikovaná odborně způsobilá osoba, akreditovaná laboratoř nebo akreditované odborné pracoviště, jehož způsobilost je garantována odborně způsobilou osobou. Odebírat vzorky může i fyzická osoba, kterou odborně způsobilá osoba proškolila. Postup podle ČSN EN 14899 Charakterizace odpadů - Vzorkování odpadů. Četnost 5 000 m 2 (směsný vzorek 20 000 m 2 ), 3 000 t (směsný vzorek 20 000 t). Zkoušení Akreditovaná laboratoř nebo akreditované odborné pracoviště.
AKTUALIZACE NOREM PRO SKLÁDKY ODPADŮ
SKLÁDKOVACÍ NORMY Normy jsou součástí práva - vyhláška č. 294/2005 Sb. Přímo odkazuje na jejich použití. ČSN 83 8030 - Základní podmínky pro navrhování, výstavbu a provoz skládek ČSN 83 8032 - Těsnění skládek ČSN 83 8033 - Nakládání s průsakovými vodami ze skládek ČSN 83 8034 - Odplynění skládek ČSN 83 8035 - Uzavírání a rekultivace skládek ČSN 83 8036 - Monitorování skládek TNO 83 8039 - Provozní řád skládek
HLAVNÍ ZMĚNY NOREM Normy nebyly dlouho aktualizovány. Bylo nezbytné promítnou změny právních předpisů. Aktualizace technických parametrů: Povinnost monitorování těsnosti folie. Pouze u nových skládek. Omezení velikosti aktivní plochy skládky. Nastavení povinnosti denního překryvu. Vymezení šíře rekultivačních vrstev skládky. Vyrovnávací vrstva 0,5 m, max. 1,5 m Odplyňovací vrstva 0,3 m Rekultivační vrstva min. 0,8 tráva, keře - max. 3m - stromy
HLAVNÍ ZMĚNY NOREM Jednoznačné vymezení technického zabezpečení skládek a konstrukčních prvků skládky. Technické zabezpečení skládky Účely: překryvy, hrázky vnější a obvodové, cesty a vjezdy, zpevněné plochy Vlastnosti odpadů: bez známek zvodnění, zhutnitelné, bez prašnosti, propustnost Konstrukční prvky skládky Účely: těsnění minerální/folie, potrubí - průsakové vody, skládkový plyn, drenáž, zpětné rozlévání vody, cesty ve 2. fázi
BALÍČEK K ODPADOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ NOVELIZACE EVROPSKÝCH SMĚRNIC
BALÍČEK K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ První návrh předložen Komisí v prosinci 2015. Schválení v EP 18. 4. 2018. Schválení na Radě ministrů ŽP 22. 5. 2018. 14. 6. 2018 - Official Journal/Úřední věstník EU, ISSN 1977-0626, L 150, https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/cs/txt/html/?uri=oj:l:2018:150:full&from= EN Transpozice musí být provedena do 5. 7. 2020. Platnost nových zákonů v ČR - červenec 2020. Účinnost bude nastavena na 1. 1. 2021.
BALÍČEK K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ SMĚRNICE O SKLÁDKÁCH Priorita výrazné omezení skládkování odpadů, zejména komunálních odpadů. Definice přímé odkazy na směrnici o odpadech u hlavních pojmů. Členské státy usilují o zajištění toho, aby od roku 2030 nebyl přijímán na skládku žádný odpad vhodný k recyklaci nebo jinému využití, zejména komunální odpad, s výjimkou odpadu, u něhož skládkování vede k nejlepšímu výsledku z hlediska životního prostředí v souladu s článkem 4 směrnice 2008/98/ES. Cíl pro skládkování komunálních odpadů - 10% z produkce komunálních odpadů v roce 2035.
BALÍČEK K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ SMĚRNICE O ODPADECH Cíl pro recyklaci komunálních odpadů - 55% v roce 2025, 60% v roce 2030, 65% v roce 2035 (cíl bude předmětem revize). Povinné třídění bioodpadu - od 31. 12. 2023 (revizní klauzule na stanovení cíle pro recyklaci bioodpadu). Povinné třídění textilu - od 2025. Povinné třídění nebezpečných složek KO - od 2025. Potravinový odpad indikativní redukční cíle pro EU a harmonizovaná metodika. 2024 vyhodnocení možnosti zavedení cílů pro přípravu k opětovnému použití, opětovné použití, textilní odpad. 2027 - Pouze odděleně tříděný bioodpad bude započítáván do recyklace - phase-out MBÚ.
BALÍČEK K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ SMĚRNICE O OBALECH 31. 12. 2025 cíle pro recyklaci, pokud jde o konkrétní materiály obsažené v obalovém odpadu: 50 % plastů, 25 % dřeva, 70 % železných kovů, 50 % hliníku, 70 % skla, 75 % papíru a lepenky. 31. 12. 2030 70 % veškerých obalových odpadů musí být recyklováno. 31. 12. 2030 cíle pro recyklaci, pokud jde o konkrétní materiály obsažené v obalovém odpadu: 55 % plastů, 30 % dřeva, 80 % železných kovů, 60 % hliníku, 75 % skla, 85 % papíru a lepenky.
BALÍČEK K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ 2018 NOVÉ INICIATIVY EK 28. 5. 2018 návrh směrnice o omezení jednorázových plastových výrobků Zcela nová směrnice k omezení jednorázových plastových výrobků. 10 skupin jednorázových plastových výrobků + rybářské sítě. Rozdělení výrobků do skupiny podle požadavků, které bude třeba na tyto výrobky uplatnit (zákaz, snížení spotřeby, rozšířená odpovědnost výrobců, informace pro spotřebitele, příspěvek na úklid, cíle atd.). V současné době vyjednávání s Radou a Evropským parlamentem. Schválení 2019 problematické.
ČR kampaň za omezení spotřeby jednorázových plastů. #dostbyloplastu www.dostbyloplastu.cz.
NAVYŠOVÁNÍ RECYKLACE KO Další posilování primárního tříděného sběru. Zavedení povinného tříděného sběru biologicky rozložitelných odpadů (od 2015) celoročně ( v. č. 210/2018 Sb. - od května 2019). Zavedení povinného tříděného sběru olejů a tuků (od 2020). Ekonomické nástroje podporující recyklaci poplatek za skládkování odpadů (Studie EEA - https://www.eea.europa.eu/publications/managing-municipalsolid-waste). Nastavení slevy pro obce podle úrovně vytřídění v novém zákoně o odpadech. Podpora opětovného použití a center opětovného použití. Finanční podpora z evropských a národních fondů.
OMEZOVÁNÍ SKLÁDKOVÁNÍ KO Omezování množství směsného komunálního odpadu. Legislativní zákaz skládkování vybraných odpadů - v legislativě od roku 2014. Pro směsné komunální odpady, recyklovatelné a využitelné odpady od roku 2024. V návrhu nového zákona výhřevnost, biologická stabilita, seznam recyklovatelných odpadů bude upraven ve vyhlášce. Ekonomické nástroje změna poplatku za skládkování komunálních odpadů.
ZÁVĚRY PRO NOVÉ PŘEDPISY Transpozice do 24 měsíců od přijetí. (červenec 2020) Platnost nového zákona o odpadech, zákona o výrobcích s ukončenou životností a novely zákona o obalech červenec 2020, účinnost leden 2021. Balíček jednoznačně posiluje orientaci na primární třídění. Nastavení. Bude nastavena sleva na poplatku za skládkování pro obce vztažená k množství vytříděných recyklovatelných složek. Povinné cíle na vytřídění recyklovatelných složek. Omezení skládkování navýšení poplatku za skládkování. Nastavení omezení skládkování 2024. První cíl pro recyklaci komunálních odpadů v roce 2025 55%. Schází pouze 7 let pro navýšenío 17% (v roce 2016 i 2017 38%).
NÁVRH NOVÉHO ZÁKONA O ODPADECH
VYLOUČENÍ Z PŮSOBNOSTI Odpady a materiály vyloučené z působnosti zcela emise látek znečišťujících ovzduší radioaktivní odpady vyřazené výbušniny mrtvá těla zvířat, která uhynula jinak než porážkou exkrementy, sláma zeminy a přírodní materiál využité v místě stavby sedimenty přemísťované v rámci povrchových vod půda in situ a budovy trvale spojené s povrchem V rozsahu upraveném jiným zákonem odpadní vody vedlejší živočišné produkty neplatí pro spalování, skládkování, BPS nebo kompostování těžební odpad nepoužitelná léčiva a návykové látky vybrané výrobky (z. o výrobcích s ukončenou životností)
DEFINICE ODPADU Odpadem je movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost zbavit se. Nebude vymezeno zbavování se jako doposud - zavádějící. Domněnka úmyslu zbavit se odpadu pokud věc nelze používat k původnímu účelu. Povinnosti zbavit se věci pokud není používána nebo ji není možné používat k původnímu účelu a ohrožuje životní prostředí, nebo vzniká jako zbytek při výrobě a nesplní požadavky pro vedlejší produkt. V pochybnostech, zda je věc odpadem rozhoduje krajský úřad. Nelze požádat o rozhodování v pochybnostech v případě, že je vedeno řízení o uložení sankce nebo nápravného opatření.
VEDLEJŠÍ PRODUKT Nebude obdoba 3 odst. 7, který na VP a produkty z odpadu vztahuje kritéria pro využití odpadu. Vyhláškou může ministerstvo (bez spolugesce) stanovit doplňující kritéria pro jednotlivé VP. Pokud byla nastavena doplňující kritéria vyhláškou povinnost vypracovat průvodní dokumentaci a povinnost každého držitele předávat vedlejší produkt s touto dokumentací.
PŘECHOD ODPAD NEODPAD Režimy pro přechod: věci vystupující ze zařízení na přípravu k opětovnému použití Bez povolení Odpady vymezené vyhláškou, nebo nařízením EU, za splnění jejich požadavků. Ze zákona splněn čl. 6 směrnice. Výstup ze zařízení 14/2, pokud splní požadavky vyhlášky, která nastavuje podmínky provozu zařízení. Na základě povolení KÚ Součástí povolení k provozu. Žadatel musí prokázat splnění podmínek čl. 6 a vymezit parametry výstupu. KÚ konzultuje s MPO, KHS a ČIŽP.
PŘECHOD ODPAD NEODPAD Konec odpadu nastává v okamžiku zahájení přepravy ze zařízení. S výjimkou zařízení provozovaného bez povolení na základě výjimky. Nastavena povinnost vypracovat ke vzniklému výrobku průvodní dokumentací. A povinnost každého dalšího držitele předávat dalším osobám s touto průvodní dokumentací.
PŮVODCE ODPADU V souladu se směrnicí bude původcem odpadu každý, při jehož činnosti vzniká odpad, i nepodnikající FO. Nepodnikající má povinnosti srovnatelné se současnou úpravou. Původcem komunálního odpadu odložených v rámci obecního systému bude jako nyní obec (i u zapojených původců). Pokud odpad vzniká při činnosti více osob nebo prováděné na základě smluvního vztahu, původce odpadu je ten, kdo provádí fyzicky činnost a stává se vlastníkem. Původcem odpadu může být kdokoliv jiný z těchto osob, pokud tak vyplývá ze vzájemných smluv. V případě komunálních odpadů a odpadů z obalů vznikajících v nemovité věci, s výjimkou odpadů z domácnosti, možnost převedení původcovství na vlastníka nemovitosti.
PŮVODCE ODPADU Původce je vlastníkem odpadu až do předání do zařízení. Výjimkou je případ, kdy provede provozovatel zařízení kompletní přejímku v místě nakládky. Navýšení ohlašovacího limitu pro původce u nebezpečných odpadů na 600 Kg. ŠKOLNÍ SBĚR Škola může přebírat odpady papíru, plastu a kovů. Škola se převzetím stává vlastníkem odpadu a obec původcem. Škola plní ve vztahu k převzatým odpadům všechny povinnosti původce odpadu. Škola předá do 15. ledna obci údaje, obec zahrne do hlášení.
ČERNÉ SKLÁDKY Pokud není možné zjistit osobu odpovědnou za odpad, vyzve ORP vlastníka pozemku k odklizení odpadu, nemá povinnosti, ale pokud neodklidí do 30 dnů ORP může: - uložit vlastníkovi pozemku, aby na vlastní náklady zabezpečil místo, kde se nachází nelegálně soustředěný odpad, proti dalšímu návozu odpadu, - zabezpečit odpad, který ohrožuje životní prostředí, před únikem škodlivin do okolního prostředí na náklady ORP, nebo - nelegálně soustředěný odpad předat do zařízení určeného pro nakládání s odpady na náklady ORP (dotace SFŽP). Vlastník musí strpět přítomnost osob odklízejících nebo zajišťujících odpad. Může se tomu vyhnout pokud dodatečně odpad odklidí.
ZAŘÍZENÍ Povolení mobilního zařízení ke sběru se uděluje na dobu určitou, nejvýše však na 5 let. Ostatní zařízení pouze pravidelné zhodnocení souladu s platným právem. Jednou za šest let. Obec bude nově ze zákona účastníkem všech řízení o povolení provozu zařízení na jejím území. Zachována výjimka 14/2, ale v souladu se směrnicí pouze pro zařízení, vymezená v příloze, za stanovených podmínek. Nemusí mít provozní řád. (kovohutě, papírny, malá zařízení pro zpracování BRO). Musí ohlásit provoz zařízení. Nově povinnost sjednat pojištění odpovědnosti za škodu na životním prostředí, na zdraví a na věci způsobenou provozem zařízení.
KOMUNÁLNÍ ODPAD Obce původcem odpadu od občanů a zapojených živnostníků. Živnostníci budou mít možnost zapojit se se svým KO do systému. Pro tyto odpady nevedou evidenci a neohlašují. Poplatek pro občany bude upraven v zákoně o místních poplatcích. Obec bude moci zvolit zpoplatněním na hlavu nebo podle produkce SKO, objednaný objem, skutečný objem nebo skutečná hmotnost. Nebude smlouva. Povinnost pro obce splnit nastavený cíl pro oddělené soustřeďování recyklovatelných složek. 2025-60 %, 2030-65 % a 2035-70 % Původci KO budou muset, pokud umožňují odhazovat odpady do košů, zajistit místa pro oddělené odkládání papíru, plastů, skla a kovů.
SKLÁDKOVÁNÍ Vyhláškou bude vymezeno, jaké odpady a materiály mohou být využívány jako TZS. Od roku 2030 bude zakázáno skládkovat odpady s výhřevností vyšší než 6,5 MJ/kg v sušině a biologická stabilita AT4 10mg O 2 Do 2030 bude u těchto odpadů navyšován poplatek. Omezení skládkování se nevztahuje na odpady vzniklé v rámci řešení krizové situace podle krizového zákona. Další výjimka je nastavena na případ odstávky zařízení, do kterého je odpad běžně předáván. (v takovém případě poplatek 1 850 Kč)
SKLÁDKOVÁNÍ POPLATEK SLEVA Nezpoplatněné TZS včetně neodpadních materiálů může dosahovat pouze 25 % hmotnosti uložených odpadů. Odpady vzniklé v rámci řešení krizové situace podle krizového zákona nepodléhají zpoplatnění. Různá výše pro odpady, které bude zakázáno skládkovat, pro zbytkové odpady a pro průmyslové odpady, které není možné využít. Poplatek za NO bude naopak snížen na 2 000 Kč. Dílčí základ poplatku za ukládání Poplatkové období v roce 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 a dále využitelného odpadu *) 800 900 1000 1250 1500 1600 1700 1800 1850 1850 zbytkového odpadu 500 500 500 500 500 600 600 700 700 800 nebezpečného odpadu 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 vybraného technologického odpadu 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45
Ukládání SKLÁDKOVÁNÍ - POPLATEK na skládky Obec, která dosáhne stanovené úrovně vytřídění recyklovatelných složek odpadu bude v následujícím roce platit za využitelný odpad jako za zbytkový. Pokud bude obec chtít využít slevy, bude muset ohlásit produkci a nakládání s odpady, i pokud je podlimitní. Do odděleně soustřeďovaných primárně započítávány: papír, plasty, sklo, kovy a biologicky rozložitelné odpady. Jako základ počítán cely komunální odpad, produkovaný obcí. Vyhláška umožní započítávat další odpady a naopak ponížit základ například odečtem popelu. Rok 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Minimální podíl 35 % 45 % 55 % 60 % 65 % 70 % 70 % 70 % 75%
ZÁKON O VYBRANÝCH VÝROBCÍCH S Vybranými výrobky jsou: a) Elektrozařízení b) Baterie a akumulátory c) Pneumatiky d) Vozidla UKONČENOU ŽIVOTNOSTÍ Nově budou výrobky ve zpětném odběru odpadem, bude pro ně ale nastaven zjednodušený odpadový režim. Nastavení cílů podle novelizovaných směrnic. Povinnost odevzdat výrobek pouze v místě zpětného odběru, poslednímu prodejci nebo jiné osobě určené výrobcem. Zpětně odebraný výrobek smí být předán pouze osobě oprávněné k jeho zpracování. Do předání nesmí být předmětem úpravy, využití nebo odstranění.
ZÁKON O VYBRANÝCH VÝROBCÍCH S UKONČENOU ŽIVOTNOSTÍ Zjednodušený odpadový režim Až do okamžiku předání zpracovateli nebo k přeshraniční přepravě. Není povinnost povolení k provozování zařízení k nakládání s odpady, zařazovat odpad podle kategorií, vést standardní evidenci odpadů a zasílat hlášení o odpadech a zařízeních k nakládání s odpady. Nové nastavení kolektivního plnění Řada omezení provozovatele kolektivního sytému. Mimo jiné nesmí podnikat v oblasti nakládání s opady. Nastavení podmínek pro existenci více kolektivních systémů (vyplývá ze směrnice o odpadech) Musí provádět ekomodulaci.
DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST Štěpán Jakl stepan.jakl@mzp.cz