Z Á P I S č. 4/2015 ze zasedání obecního zastupitelstva konaného dne 20.5.2015 v Orli od 19.00 hod. Přítomni: p. Havránek, Chrbolka, Janoušková, Flídr, Žáčková, Jeníček, Brabec, Horník, Příhoda, Javůrková Omluven: p. Novák Hosté: Ing. Bíško Zasedání zastupitelstva zahájil starosta přivítáním všech přítomných. Konstatoval, že zasedání je přítomno 10 členů zastupitelstva a je usnášeníschopné. Pan místostarosta informoval zastupitelstvo a hosty o tom, že je jednání nahráváno. Pan starosta seznámil přítomné s programem zasedání. Program: 1. Volba ověřovatelů zápisu 2. Koupě nemovitosti 3. Dotace krajského úřadu 4. Černé skládky 5. Orelský zpravodaj 6. Škola, školka 7. Různé 1. Volba ověřovatelů zápisu Usnesení: Ověřovateli zápisu byli zvoleni paní Žáčková a pan Brabec. bez vyjádření Hlasování pro 10 proti 0 zdr. 0 2. Koupě nemovitosti Pan starosta přivítal pana Ing. Bíška a předal mu slovo. 1
Pan Bíško informoval zastupitele o stavu nemovitosti a zhodnotil výhody a nevýhody variant, kterými jsou přestavba a demolice části budovy a následná výstavba nové. Odhad oprav nemovitosti je 2.600.000 Kč. Pan starosta vysvětluje nevýhody přestavby, izolace podříznutím při šířce zdiva 70 cm nebude stoprocentní. Pan Bíško souhlasí s panem starostou a dodává, že po podříznutí tato opuková zeď bude nadále přes zimu sát vlhkost z okolí, v létě se bude vlhkost vypařovat a dále je taková zeď náročná na zateplení. Pan místostarosta připomíná nevýhodu nízkých stropů. Pan Bíško vysvětluje, že klenby jsou nízké a při zvednutí podlah by se zárubně nevešly. V půdní vestavbě jsou stropy projektovány pro požadavky rodinného domu. Obecní úřad musí splňovat jiné normy, stropy ve výšce 270 cm. Pan místostarosta říká, že byl také zklamaný z toho, co se dozvěděl, ale postupem času souhlasí s návrhem, kdy bude opravdu lepší část zbourat a postavit novou, z nových materiálů a tak jak budeme potřebovat. Pan Horník se ptá na stav instalací. Pan Bíško odpovídá, že stávající tam jsou, ale samozřejmě pokud se začne stávající stav upravovat, tak dojde k jejich úpravám. Pan Horník se ptá, jestli tomu dobře rozumí, tak si koupíme pozemek přes dva miliony a stavba půjde pryč. Nebo jaká část tedy půjde pryč? Pan Bíško ukazuje panu Horníkovi, která část se demolice týká. Jedná se o část asi dvanácti metrů, kde bude OÚ. Pan starosta sděluje, že nemovitost vhodná pro OÚ, kde bychom měli i zázemí pro OÚ, jsou v obci tři objekty. Tzn. tento, Fořtův statek a Brychovi. Všude bychom museli bourat nemovitost, nehledě na to, že to nechtějí prodat. Pan místostarosta říká, že je tu ještě jedna důležitá informace a to, že si v katastru měřil plochu pozemku a vychází to na 2500 m 2 a při ceně 850 Kč/m 2 to vychází na 1.994.000 Kč. My jsme se dohodli na ceně 2.200.000 Kč i s poplatky. Tedy pozemek koupíme za 2 mil. a nemovitost za 200 tis. s tím, že nám stodola a půlka domu zůstane. Pan Horník se ptá, jestli využijeme tak velkou plochu pro OÚ? Paní Javůrková upřesňuje, že to není jen pro OÚ a místostarosta dodává, že je to pro OÚ, obecního zaměstnance, hasiče, spolky, prostory pro skladování techniky a kontejnery. Pan Jeníček se ptá na stav střechy a jejího následného využití při nové výstavbě a zdali je to zohledněno v rozpočtu. Pan Bíško odpovídá, že střecha je nová a pokud střechu řemeslníci slušně rozeberou, tak krov půjde použít celý a větší část krytiny také. Toto je v návrhu zohledněno. Pan starosta dodává, že i okna půjdou využít vzadu, kde budou sklady apod. Pan Ludvík říká, že dnes již okna nesplňují tepelné limity. Pan Bíško souhlasí a doplňuje, že okna budou moci být využita i na stodole, dále stodola je rozměrově velká, i krov vypadá zachovalý. Stodola bude moci být průjezdná, aby dozadu mohla projet Avia s kontejnerem na odpady. Dvůr je také velký, vhodný pro zřízení parkoviště pro návštěvy OÚ. Pan Horník se ptá na celkovou cenu. Nákup 2,2 mil. plus 2,6 mil. oprava, takže kolem 5 mil. Pan Ludvík doplňuje, že cena nákupu, nákladů, bude snížena prodejem stávajícího OÚ. Pan Jeníček se informuje o stavu přípojek. Jestli nás něco nepřekvapí? Pan Bíško neví, zdali to udělali podle toho, jak to navrhoval, ale jestli do teď přípojky fungovaly, tak by neměl být problém. Pan Horník se ptá, jestli nejsou někde jinde jiné pozemky, kde by obec měla možnost stavět. Např. u Sušky. Pan starosta odpovídá, že jiná možnost není, u Sušky to není naše, není zasíťováno. Jediná možnost je, když budeme prodávat těch sedm parcel, že bychom si dvě nechali a tam to 2
postavili. Přijdeme cca o 1,7 mil. za prodej a budou nám dělat problémy sousedi, protože když tam uděláme sběrné místo, tak nebude vyhovovat, protože nám tam dovezou trávu a ta bude zapáchat. U nového OÚ je to vzadu a vítr jde od západu a tak zápach půjde do polí. Pan Ludvík dodává, pokud ubereme dvě parcely, tak přijdeme o 8-10 lidí, příjem do obecního rozpočtu. Pan starosta se pana Bíška ptá, za jak dlouho je schopen vypracovat technickou dokumentaci. Rádi bychom požádali o dotaci, jestli jsme schopni stihnout termín podání. Pan Bíško odhaduje 6-7 týdnů namalování, měsíc na získání všech vyjádření, všech podkladů. Celkově odhaduje 3,5 měsíce. Starosta poděkoval panu Bíškovi za podání informací. Usnesení: Zastupitelstvo schválilo koupi nemovitosti č.p. 38 na p.č. 50 a st. 26 v k.ú. Orel. Hlasování pro 10 proti 0 zdr. 0 3. Dotace z krajského úřadu Pan starosta informoval zastupitelstvo o dotaci z krajského úřadu ve výši 100 tis. na opravu nemovitostí v majetku obce. Dotace byla původně myšlena na opravu fasády stávajícího OÚ. Dotaci bychom použili na opravu střechy na školce, která je napadena brouky. Dnes volal Ing. Rohlíčkovi, pan Rohlíček má zprávu z poloviny hotovou, až bude hotová, tak nám ji pošle a pak ji postoupíme projektantovi. Dotace musí být proinvestována do konce letošního roku. Usnesení: Zastupitelstvo schválilo rozpočtovou změnu č.2/2015 dle přílohy. Hlasování pro 10 proti 0 zdr. - 0 4. Černé skládky Pan místostarosta připomněl fotky, které minulou středu zastupitelům ukazoval. Jde o fotky z cesty k Borovině, kde je černá skládka, kde nám někdo do příkopu vysypal valník suti. Navrhuje instalaci závor, které třeba pan Drobílek po obci již dříve vyžadoval. S instalací pan Drobílek i pan Zítko souhlasí. Před měsícem byla tato cesta uklizena mladšími žáky, fotbalisty. Někdo tam potom vyvezl třeba PET lahve v igelitových pytlích atd. Vše je možné vozit do Recyclingu, kde to zaplatí obec. Je pro nás otázka, co nás bude stát víc, jestli pořízení závor, nebo stálá likvidace černých skládek. Samozřejmě to nemůžeme svádět pouze na naše občany, třeba u druhé Boroviny figurují lidé z Kunčího. Pan Jeníček se ptá, jestli máme zjištěno, jaký má cesta status. Jestli musí být zpřístupněna komukoliv. Pan starosta se ohrazuje proti výroku, že pan Drobílek vyžadoval na obci závoru. Sami o tom společně uvažovali, ne že pan Drobílek je po nich chtěl. Má i nafocené závory, které, sháněl, aby byly po technické stránce co nejjednodušší. Pan Jeníček říká, že shodou okolností zná názor ze strany Zítkových, protože mají firmu ve Vlčnově, kde se stavoval pan Ing. Andrýs, který se o to šel sám zajímat. Sám přišel s tím, 3
pojďme s tím něco udělat, protože tam viděl ten vysypaný valník, mají tam u pole pařez a biologický odpad. Ptal se, co s tím máme v plánu, a pro variantu se závorami jsou jednoznačně pro. Pan starosta se závorami souhlasí, jde o to, že ještě probíhají pozemkové úpravy, cesty to jsou veřejné a měly by být přístupné. Pan Jeníček se ptá, co znamená veřejně přístupná. Cyklista a pěší se kolem závory bez problému dostane, může to být řešeno turnikety. Největší nepořádek je tam dovezený autem nebo traktorem. Pan starosta souhlasí, dokonce má i vymyšleno z čeho by se závory vyrobily. Neprodávali bychom staré lešení a trubky se použijí na výrobu závor. Pan Havránek se ptá, kterých cest se to týká. Francouzské, k Vlčnovu a ke Skále. Pan Ludvík informuje o stanovisku minulého zastupitelstva, kdy se černé skládky řešily. Dále připomíná, že je třeba řešit i cestu od Bítovan, kde auta také jezdí. Pan místostarosta říká, že nikomu nebere to, že se o tom minulé zastupitelstvo bavilo, jenom řekl, že se bavil s panem Drobílkem a ten mu sdělil, že závory po obci vyžadoval. Místostarosta věří tomu, že to zastupitelstvu nebylo jedno. Pan Jeníček doplňuje další jména lidí, kterých by se závory týkaly. Pan Drobílek, Zítko, Drahokoupil, Oseva a Komárek. Budeme to muset řešit se všemi dotčenými. Navrhuje, že si to bere na starost. Pan Chrbolka říká, že za poslední dva roky cesta dostala zabrat. Pan Jeníček reaguje, že cesta od druhé Boroviny dolů je vizitka Osevy, kdy tu za mokra jezdí s těžkou mechanizací, a navíc bylo Osevou slíbeno, že cestu opraví. Pan starosta informuje, že mluvil s ředitelem Osevy asi před třemi roky a ten mu tvrdil, že tu nejezdí. Pan místostarosta informuje o tom, že by cesta měla být opravena v rámci pozemkových úprav. Pan starosta souhlasí a dodává, že nyní je už dělají asfaltové, protože kamenné nevydrží. Pan Jeníček si myslí, že pak bude jednoduché ukázat na viníka, protože budeme vědět, kdo tam jezdí. Pan starosta říká, kde se také jezdí, a to i Oreláci. Cestou za Písařovými, tam to vysypou a jedou zpátky. Pan Jeníček si myslí, že pokud pan Drobílek bude chtít závory, tak bude i v jeho zájmu si ji tam vybudovat. Shrnutí tématu: Budeme se zabývat závorami, nejdříve však pan Jeníček kontaktuje dotčené subjekty. Shrnutí: Zastupitelstvo souhlasí s instalací závor na výše uvedených cestách. Pan Jeníček kontaktuje dotčené subjekty a informuje je o záměru obce. 5. Orelský zpravodaj Pan místostarosta připomíná email, který zastupitelům rozeslal. Prosil o vymyšlení názvu zpravodaje, protože je nutná jeho registrace. Nyní prosí pana Ludvíka, aby k tomu něco řekl, protože to má na starosti. Pan Ludvík informuje zastupitelstvo o tom, že je nutná registrace na Ministerstvu kultury, kde se musí uvést název periodického tisku, pod kterým budeme zpravodaj vydávat. Dodnes to byly Informace z obce, což mu připadá kostrbatý. Pan starosta vysvětluje, že teď to byly Informace z obce, protože to nebyl periodický tisk a bylo to tak, aby se nemusela dělat registrace. Je třeba počítat s tím, že v rámci zaregistrování se musí posílat x výtisků na x adres. 4
Pan Ludvík říká, že tuto informaci zná, navíc se musí v tiráži uvádět všechny registrační údaje. Zastupitelstvo se shoduje na názvu Orelský zpravodaj. Pan Machač se ptá, kolikrát ročně bude zpravodaj vycházet. Pan Ludvík odpovídá, že do registrace uvede 2-4 krát ročně, i když si myslí, že dvakrát stačí. Dále se ptá, jestli si zastupitelstvo pamatuje, že Orelský zpravodaj bude mít na starosti on s paní Žáčkovou. Pan místostarosta odpovídá, že ano, zastupitelstvo souhlasilo a je to tak uvedeno i v zápise. Usnesení: Zastupitelstvo schválilo vydání Orelského zpravodaje jako periodického tisku a jeho zaregistrování na Ministerstvu kultury. Hlasování pro 10 proti 0 zdr. 0 6. Základní a mateřská škola Pan místostarosta informuje o dalším bodě, kterým je škola a školka. Je to bod prozatím informativní a pak prosba, jestli bychom se nemohli touto problematikou zabývat. Jedná se o naplnění školy a školky orelskými dětmi. Nyní je stav takový, že školka má kapacitu 24 dětí, kdy obec každoročně žádá o čtyři plus, tedy na 28 dětí. Letos se jich bude přijímat devět a nevíme, jaká bude přesně poptávka, ale bude vyšší. Bohužel tu běhají fámy, ať už pravdivé nebo nepravdivé, ale prostě problémy s tím, aby se děti dostaly do školky, jsou. Věří tomu, že se to řešilo, bylo to odůvodněno boomem, ale nyní si od paní Mlejnkové vytáhl čísla dětí od 1 do 7 let. Těchto dětí máme 73 a odhaduje plnou kapacitu na dalších 7 let. Věří tomu, že třeba ve školce, kde kraj má limit na jednu třídu 16 dětí, na dvě má 32, že pokud budeme schopni navýšit kapacitu o jednu třídu, že jí naplníme. Pokud se stane, že limit nesplníme, obec musí do limitu doplácet. Ještě přesně neví, co by se stalo, kdybychom třídu nenaplnili a chtěli ji zrušit. Dále ještě nevíme, jak se vyjádří pan Ing. Rohlíček ke stavu střechy, kdyby měla být špatná a z větší části se měla opravovat, tak jestli bychom mohli uvažovat o tom, že se celá střecha předělá, tak, aby tam vznikla nová třída. Co se týče školy, tam je kapacita 50 dětí, nyní jich je 36 a od září jich bude 40. Tam je zatím rezerva deset dětí, ale ta bude časem také zaplněna. Místostarosta měl schůzku s paní ředitelkou, říkala, že ji to taky trápí, i to, že bude mít příští rok hodně dětí v 1. a 2. třídě. Byla by ráda, kdyby měla o učebnu víc, aby mohla děti na důležité předměty rozdělit. Její obrovský sen rekonstrukce půdy, místostarosta neví, proč nemá odvahu si o ni zažádat. Je potřeba tento problém řešit, protože dětí ubývat nebude. A myslí si, ač se to některým zastupitelům nelíbí, že děti jsou budoucnost obce a měli bychom se o ně postarat. Škola i školka je na dobré úrovni, nemáme se za co stydět. Pan Jeníček říká, když jsme se bavili o střeše na školce, tak jsme se už od začátku bavili o tom, že se tam bude řešit půdní vestavba. Pan místostarosta odpovídá, ano, to se řešilo, ale jako učebna pro předškoláky a nyní navrhuje vybudovat kompletní třídu. Je tu ještě jedna věc, která se moc neví, a to, že předškolní výuka v tomto typu mateřských škol není povinná. Je to nadstandard, o který se paní ředitelka s paní učitelkou postaraly. Myslí si, že je dostatečná, dobrá a nerad by ji rušil. Pan Ludvík informuje o tom, že se to počítá podle počtu dětí na záchod, pak se počítají kubíky vzduchu na dítě, u škol se počítají ještě plochy oken. Dále upozorňuje, že je také potřeba řešit personál. Dnes má škola i školka placený personál z chrudimského úřadu a je možné, že bude muset OÚ přispívat na personál, který by měl být navýšen. Musíme si ve 5
škole uvědomit, že jsme malotřídka, že jsou tři třídy dohromady a učitelka nemůže mít 25 dětí ve třídě, pak půjde kvalita výuky dolů, proto si myslí, že by měl být personál navýšen. Pan starosta informuje, že Ministerstvo školství chce financování mezd učitelů, personálu změnit. Nemělo by to být na žáka, ale jiným stylem. U nás bude nejdůležitější, co nám řekne hygiena, jaké budou normy. Nyní může učitelka třídu rozdělit a půjdou například do družiny. To je technická věc, tím by se tady nezaobíral. Pan Havránek se ptá, proč paní ředitelka nepřijde s požadavkem na rozšíření. Je potřeba, aby si k tomu řekla svůj názor, jaké by mohlo být řešení. Pan místostarosta říká, že se paní ředitelkou shodli na tom, že zde vázne komunikace mezi školou a rodiči, a proto bude svolána informativní schůzka pro rodiče dětí ze školy a školky a myslí si, že by měl být přítomen i zástupce OÚ, protože rodiče můžou mít dotazy i na provoz školy a školky, což je věcí obce jako zřizovatele. Co se týče personálu, nechce paní ředitelku hanět, myslí si, že je to dobrá učitelka, dobrá ředitelka, ale nikdo nemůže zvládat obě věci najednou a perfektně. Podle místostarostova názoru má ve velice dobrém stavu ředitelování, ale má, obavy z toho, a myslí si to, že to jde na úkor výuky. Kdyby měla řešit obec pomoc dalším zaměstnancem, tak je třeba brát ohled i na tuto skutečnost. Pan starosta si stěžuje, že o schůzce místostarosty s ředitelkou nevěděl, a tudíž k tomuto tématu nemůže nic říct. Pan Havránek se ptá, kolik dětí se hlásilo do školky. Pan starosta odpovídá, že se všechny děti nedostaly. Pan Ludvík říká, že se lidé ani nehlásili, protože věděli, že to nemá cenu. Paní Žáčková říká, že rodiny to přepočítávají a zjišťují, že ani nemá cenu se hlásit. Stěhují se sem nové rodiny a pak jsou naštvaní, sice si mysleli, že je tu škola, školka, ale pak zjišťují, že na školku nemají šanci. Nyní se přijímají děti, které měly jít před rokem, před dvěma. Ten problém se pořád hrne a zatím to nevypadá, že to padne. Pan Ludvík říká, že když za pět let ta křivka klesne, klesne počet dětí, tak se může třída zrušit a jít zpátky na 28 dětí, aby nemusela obec doplácet. Pan Brabec dodává, pokud zde bude pokračovat výstavba a budou se sem stěhovat rodiny s dětmi, tak to bude trvat víc jak pět let. Pan starosta poznamenává, že pokud vznikne nová třída, tak je možné získat dotaci. Pan Jeníček říká, o důvod víc, proč se o to zajímat. Pan Havránek říká, že pokud by šlo vše tak jak má, normálním způsobem, tak navýšíme kapacitu již pro příští školní rok. Pan starosta říká, musíme to řešit postupně. Pan Havránek říká, ano, samozřejmě, ale říkáte, že ve škole je rezerva, tak budeme řešit školku s tím, že na škole můžeme začít řešit projekt. Je pravda, že jsem o problému taky slyšel, taky jsem dostal vynadáno. Pan Jeníček říká, to je přesně ono, víme kolik lidí se na to ptá, a proč to teda neřešit. Shrnutí: Zastupitelstvo se bude zabývat navýšením kapacity MŠ a rekonstrukcí půdy v ZŠ. Na příští zasedání zastupitelstva bude pozvána paní ředitelka ZŠ a MŠ. 10. Různé a) Pan Ludvík žádá informace o zveřejňování zápisu. Pan Ludvík říká, že stále nejsou zveřejněné zápisy na obecních stránkách. Pan starosta reaguje, zápis dnes jeden dal, zápis č. 2. Zápis z minulého zastupitelstva nedal, protože k němu byly připomínky. Chce ho tam dát, až bude čistý. Můžeme to urychlit tím, že zápis zastupitelům můžeme poslat a jestli si ho do dvou dnů přečtou a bude dobrý, tak 6
nemusíme čekat na další zastupitelstvo. Pan Ludvík cituje 95 zákona o obcích. Zápis musí být vytvořen do sedmi dnů a být uložen na OÚ k nahlédnutí. V jednacím řádu je napsáno, že zápis bude do deseti dnů zveřejněný na stránkách. Pan místostarosta cituje bod 8 jednacího řádu, který říká, že ze zasedání zastupitelstva se pořizuje zápis a do deseti dnů je ověřen a zveřejněn na internetu. Případné námitky by měly být vzneseny na dalším zasedání zastupitelstva. Aby k tomu nedocházelo, tak se bude snažit vypracovat zápis co nejdřív, bude poslán všem zastupitelům k odsouhlasení. Pak se kontaktují ověřovatelé, aby zápis podepsali, a můžeme zveřejňovat. Paní Javůrková se ptá, proč si hrajeme na dny, snad všichni víme, co jsme řekli, a pokud lhůtu překročíme o pět nebo deset dní, zas není takový problém. Pan Ludvík dodává, pokud to bude pět nebo deset dní, problém není. Tady už se jedná o měsíce. Pan Jeníček říká, že zkušenost má takovou, že na začátku jeho zastupitelování se stalo to, že byl zvolen ověřovatelem a pak měl po dvou měsících podepsat zápis, kdy si už nepamatoval co kdo řekl. Pan Havránek říká, pokud nám pan Flídr pošle zápis na e-maily, tak abychom domluvili rozumný termín pro nás, ty dva dny a pokud se do dvou dnů neozveme, tak by se to bralo jako souhlas. Pan Horník se ptá, do kolika dnů od zastupitelstva má očekávat e-mail, aby s tím počítal a pak se mohl do dvou dnů vyjádřit. Pan místostarosta navrhuje sedm dní, dva dny pro vás a do deseti to stihneme. Shrnutí: Zastupitelstvo se dohodlo na způsobu vypracování a zveřejňování zápisu z veřejného zasedání zastupitelstva. Místostarosta vypracuje zápis do sedmi dnů, zápis rozešle e- mailem zastupitelům, kteří mohou do dvou dnů proti zápisu vznést připomínku, poté bude zápis ověřen a zveřejněn. b) Pan Horník připomínkuje zápis č. 3/2015 ze zasedání zastupitelstva obce. Pan Horník říká, po přečtení zaslaného zápisu z minulého zastupitelstva bych rád reagoval na bod "zklidnění druhé ulice na Betlémě..." kde bych si dovolil požádat o doplnění zápisu o následující text: doplnění zápisu 3/2015 bod 5 o následující text: Pana Horníka zaráží požadavek některých občanů řešit prakticky skoro nejnovější vybudovanou ulici, jejíž stavba stála obec, tedy i její všechny občany, značné prostředky a byla vybudována tak, jak byla naprojektována. Případné navrhované stavební úpravy by jistě zasáhly do záruční doby na již zhotovenou stavbu, ale též přinesly pro obec další finanční výdaje, a to na úkor ostatních jiných neopravených ulic. Zastupitelstvo nemá námitek k připomínce pana Horníka. Usnesení: Zastupitelstvo schválilo doplnění zápisu 3/2015 bod 5 o následující text: Pana Horníka zaráží požadavek některých občanů řešit prakticky skoro nejnovější vybudovanou ulici, jejíž stavba stála obec, tedy i její všechny občany značné prostředky a byla vybudována tak, jak byla naprojektována. Případné navrhované stavební úpravy by jistě zasáhly do záruční doby na již zhotovenou stavbu, ale též přinesly pro obec další finanční výdaje, a to na úkor ostatních jiných neopravených ulic. Hlasování pro 10 proti 0 zdr. 0 7
c) Pan Brabec žádá informace k parkovací ploše. Pan Brabec říká - pane starosto, říkal jste, že na parkoviště proti nám (u Sokola), že tam nebudete dávat žádnou ceduli, dokud to nebude zkolaudováno, tak mě zaráží, že se používá nezkolaudovaná stavba a nikomu to nevadí. Pan starosta říká, dneska bylo jednání ke kanalizaci, přišel pan Sokol a nesouhlasí. Pan starosta odpovídá, čeká se na vyjádření MěÚ Chrudim a KrÚ Pardubice. Seznam příloh: Rozpočtová změna č.2/2015 Zapsal: Miroslav Flídr, DiS. místostarosta Ověřovatelé:. Zdena Žáčková Martin Brabec 8