Zastupitelstvo města Česká Kamenice Z Á P I S z 3. zasedání Zastupitelstva města Česká Kamenice, které se konalo dne 19.12.2018 od 17:00 hodin v kulturním salónku domu kultury Přítomni: Omluveni: Nepřítomni: Hosté: Předsedající: Ing. Aleš Daniel, zastupitel Václav Doleček, místostarosta Bc. Martin Hruška, zastupitel Eva Kodymová, zastupitel PharmDr. Martin Konečný, radní Hana Kracmanová, zastupitel Ing. Vojtěch Marek, radní Vlastimil Miřejovský, zastupitel Jan Papajanovský, starosta Ondřej Richter, zastupitel Martin Šanda, zastupitel Jaroslav Tichý, zastupitel František Vait, radní Mgr. Marcela Zemanová, zastupitel Bc. Petra Dolečková, zastupitel Ing. Lubomír Tůma, tajemník MěÚ <dle prezenční listiny> <dle prezenční listiny> Jan Papajanovský, starosta Ověřovatelé: Jaroslav Tichý, zastupitel František Vait, radní Návrhová komise: Hana Kracmanová, zastupitel Ing. Vojtěch Marek, radní Vlastimil Miřejovský, zastupitel Číslo bodu Bod Komentář 1. Zahájení 3. zasedání zastupitelstva města Třetí zasedání zastupitelstva města zahájil v 17:00 hodin a jeho další průběh řídil starosta města p. Jan Papajanovský. V úvodní části přivítal zastupitele města i přítomné občany. Dále konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno v souladu se zákonem o obcích. Omluvil nepřítomného tajemníka MěstÚ Ing. Lubomíra Tůmu, který je nemocen a nepřítomnou členku zastupitelstva Bc. Petru Dolečkovou z důvodů pracovních - účasti na jiném zasedání zastupitelstva. Přítomna je většinová část zastupitelstva, tudíž je zasedání usníšeníschopné. Předkladatel: Starosta Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 2. Připomínky k zápisu z 2. zasedání zastupitelstva města Zápis z 2. zasedání byl ověřen a připraven k nahlédnutí na městském úřadě, nebyly proti němu vzneseny žádné námitky. 1 z 13
Z jednání bude pořízen zvukový záznam, který bude sloužit pro potřebu zapisovatelky a následně bude zveřejněn na webových stránkách města. Předkladatel: Starosta Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 3. 60/3/ZM/2018 Určení ověřovatelů a zapisovatelky zápisu I. Zastupitelstvo města určilo ověřovatele zápisu pana Jaroslava Tichého a pana Františka Vaita a zapisovatelku paní Marii Královou. Starosta města p. Papajanovský navrhl za ověřovatele zápisu pány Jaroslava Tichého a Františka Vaita, MBA a zapisovatelku paní Marii Královou. Zastupitelé města ani přítomní občané neměli námitky k předloženému návrhu, ověřovateli zápisu byli určeni pánové Jaroslav Tichý a František Vait, MBA a zapisovatelkou paní Marie Králová. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 4. 61/3/ZM/2018 Složení návrhové komise návrhovou komisi ve složení paní Hana Kracmanová, pan Vlastimil Miřejovský a Ing. Vojtěch Marek. Do návrhové komise byli starostou města navrženi Ing. Vojtěch Marek, p. Vlastimil Miřejovský a paní Hana Kracmanová. Zastupitelé města ani občané neměli připomínky k předloženému návrhu, návrhová komise v navrženém složení byla schválena. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 5. 62/3/ZM/2018 Návrh programu 3. zasedání zastupitelstva města program 3. zasedání Zastupitelstva města Česká Kamenice konaného dne 19. 12. 2018 - příloha č. 1. Starosta města p. Papajanovský předložil návrh programu 3. zasedání zastupitelstva města - viz příloha. Informoval přítomné, že oproti zaslanému a zveřejněnému návrhu byl z programu vyřazen bod, který nebyl nikým do programu navržen. Jedná se o vznesený protest proti pronájmu pozemku v Lísce který rada města v rámci svých kompetencí projednala a rozhodla, že přítomnost včelstev na pronajatém pozemku není důvodem pro ukončení nájemního vztahu. Naopak nově byl do programu zařazen bod Statut sociálního fondu, kdy administrativním nedopatřením se tato záležitost nedostala do původního návrhu. Za toto vzniklé nedopatření se omluvil s tím, že v ostatních bodech se program nemění a je předkládán v takové podobě, v jaké byl zastupitelům města zaslán. Zastupitelé ani přítomní občané neměli žádné připomínky k předloženému návrhu programu, schválen byl 13 zastupiteli města - p. Šanda, který se dostavil na zasedání před hlasováním, se hlasování zdržel. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 2 z 13
6. 63/3/ZM/2018 Prodej pozemků (ŘSD ČR) K tomuto bodu jednání byli přizváni: Ing. Lubomír Tůma I. Zastupitelstvo města rozhodlo prodat nově vzniklý pozemek p. č. 412/4 (zahrada) o výměře 65 m2, nově vzniklý pozemek st. p. č. 594/2 (zas. plocha a nádvoří/zbořeniště) o výměře 81 m2, nově vzniklý pozemek p. č. 408/37 (ost. plocha/ost. komunikace) o výměře 24 m2, nově vzniklý pozemek p. č. 408/38 (travní porost) o výměře 1 m2, dle dosud neprovedeného GP č. 1191-52/2017, v katastrálním území Česká Kamenice, z majetku města Česká Kamenice do vlastnictví Ředitelství silnic a dálnic ČR se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 - Nusle, IČO: 65993390, za kupní cenu ve výši 31 050 Kč. Místostarosta města p. Doleček předložil návrh prodat nově vzniklé pozemky v k. ú. Česká Kamenice o celkové výměře 171 m2 Ředitelství silnic a dálnic ČR za cenu 31 050 Kč v souvislosti s přípravou stavby - narovnání zatáčky v ul. Pivovarská. Záměr pozemky prodat byl schválen na 22. zasedání ZM dne 5. 9. 2018 a zveřejněn na úřední desce po dobu zákonné lhůty. Starosta města p. Papajanovský podal informaci o včerejší schůzce na ŘSD ve věci stavu připravenosti dvou plánovaných investic na území města. V případě úpravy komunikace č I/13 v ul. Pivovarská je zažádáno o stavební povolení, které je nutno doplnit vlastnictvím k pozemkům dotčených stavbou. Poté bude zažádáno o zpracování projektové dokumentace pro provedení stavby a vypsána soutěž na výběr dodavatele. V případě druhé investice, kterým je rekonstrukce mostu u CDM, je připravena projektová dokumentace pro stavební povolení, o stavební povolení dosud nebylo zažádáno s ohledem na komplikované majetkové vztahy, kdy musí dojít k vyvlastnění části přilehlého objektu a získat souhlas majitelky se způsobem provedení stavby. Předpokládaný termín realizace obou dvou akcí, pokud nedojde ke komplikacím s vyvlastněním nemovitosti, je rok 2020. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky či připomínky. ZM rozhodlo pozemky ŘSD prodat. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová 7. 64/3/ZM/2018 Prodej pozemku - záměr (SVS a.s.) K tomuto bodu jednání byli přizváni: Ing. Lubomír Tůma I. Zastupitelstvo města rozhodlo o zveřejnění záměru města prodat pozemek st. p. č. 342 (zast. plocha a nádvoří) o výměře 142 m2 v katastrálním území Horní Kamenice, zapsaný na listu vlastnictví č. 10001 u Katastrálního úřadu pro Ústecký kraj, Katastrální pracoviště Děčín. Místostarosta města p. Václav Doleček předložil návrh na zveřejnění záměru prodat st. p. č. 342 o výměře 142 m2 v k. ú. Horní Kamenice. Návrh vzešel z podnětu Severočeské vodárenské společnosti, a. s., která požádala o odkoupení pozemku v rámci majetkoprávního vypořádání pozemku pod stavbou vodojemu v jejich vlastnictví. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky. ZM rozhodlo záměr o prodeji požadovaného pozemku zveřejnit na úřední desce. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová 8. 65/3/ZM/2018 Prodej pozemku - záměr (ŘSD ČR) K tomuto bodu jednání byli přizváni: Ing. Lubomír Tůma 3 z 13
I. Zastupitelstvo města rozhodlo o zveřejnění záměru města prodat část pozemku p. č. 2486/3 (ost. plocha) oddělenou geometrickým plánem č. 1223-150/2018 a označenou jako nově vzniklý pozemek p. č. 2486/5 (ost. plocha) o výměře 5 m2, v katastrální území Česká Kamenice, zapsaný na listu vlastnictví č. 10001 u Katastrálního úřadu pro Ústecký kraj, Katastrální pracoviště Děčín. Místostarosta města p. Václav Doleček předložil návrh na zveřejnění záměru města prodat část pozemku p. č. 2486/3 o výměře 5 m2 v k. ú. Česká Kamenice. Návrh vzešel z podnětu Ředitelství silnic a dálnic ČR, které požádalo o odkoupení části tohoto pozemku, do kterého zasáhne připravovaná stavba rekonstrukce mostu u Centra dětí a mládeže v ul. Dukelských hrdinů. Starosta města p. Jan Papajanovský informoval zastupitele města o pondělním jednání rady města, na kterém byl prodiskutován námět schvalovat záměry prodeje pozemků technického charakteru v radě města a zastupitelstvu předkládat k rozhodnutí již vlastní prodej. Tím by se zrychlil schvalovací proces majetkoprávního vypořádání nemovitostí v rámci přípravy různých staveb na území města o dva měsíce. Avizovaným námětem a zřejmě i úpravou pravidel pro prodej pozemků v majetku města se rada i zastupitelstvo města budou v nejbližším období zabývat. K předloženému návrhu nebyly vzneseny žádné dotazy či námitky. ZM rozhodlo záměr o prodeji části požadovaného pozemku zveřejnit na úřední desce. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová 9.1. 66/3/ZM/2018 Podání žádosti o úplatný převod pozemků (SPÚ ČR) K tomuto bodu jednání byli přizváni: Ing. Lubomír Tůma I. Zastupitelstvo města rozhodlo podat žádost o úplatný převod pozemků 674/2 (zahrada) o výměře 233 m2 a 665/5 (zahrada) o výměře 782 m2 v katastrálním území Dolní Kamenice Státnímu pozemkovému úřadu ČR se sídlem 130 00 Praha, Husinecká 1024/11a, IČ: 01312774. Místostarosta města p. Doleček předložil návrh na odkoupení dvou pozemků v k. ú. Dolní Kamenice nacházejících se v areálu bývalého Benaru o celkové výměře 1 115 m2 od Státního pozemkového úřadu ČR v souvislosti se záměrem revitalizace tamního objektu na bytový dům. Přestože se pravděpodobně záměr nebude realizovat, odkoupením pozemku dojde ke scelení pozemků v majetku města. Dle sdělení majitele pozemků úplatný převod pozemků je možný pouze v případě, že se město stane jejich nájemcem. Tato podmínka již byla splněna a v dané chvíli je nezbytné v první řadě požádat SPF o úplatný převod pozemků a poté schválit jejich převod z vlastnictví SPÚ do majetku města. Je na rozhodnutí zastupitelstvu, zda o těchto dvou úkonech bude hlasováno na dnešním zasedání, či o druhém úkonu na některém z příštích zasedání, kdy bude známa cena pozemků. Ocenění pozemků bude stanoveno znaleckým posudkem. Bc. Hruška doporučil hlasovat o navržených usneseních najednou vzhledem k předpokladu, že cena bude stanovena cenou v místě obvyklou. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky. Dle výsledku hlasování ZM podání žádosti o úplatný převod předmětných pozemků a jejich převod z vlastnictví SPÚ ČR do majetku města schválilo. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová 9.2. 67/3/ZM/2018 Schválení úplatného převodu pozemků (SPÚ ČR) K tomuto bodu jednání byli přizváni: Ing. Lubomír Tůma 4 z 13
úplatný převod pozemků 674/2 (zahrada) o výměře 233 m2 a 665/5 (zahrada) o výměře 782 m2 v katastrálním území Dolní Kamenice, dle 10 odst. 5 zákona č. 503/2012 Sb. o SPÚ, z vlastnictví Státního pozemkového úřadu ČR se sídlem 130 00 Praha, Husinecká 1024/11a, IČ: 01312774, do majetku města Česká Kamenice. komentář - viz bod 9.1 Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová 10. Připomínky a dotazy občanů jsou zařazeny na 18:00 hod. Připomínky a dotazy občanů. V rámci bodu programu "Připomínky a dotazy občanů" nebyl uplatněn žádný diskusní příspěvek. Předkladatel: Starosta Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 11. 68/3/ZM/2018 Přihláška ke spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování podání přihlášky ke spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování, která je jedním z odborů Sekce pro lidská práva Úřadu vlády ČR. Agentura pro sociální začleňování je vládním nástrojem na podporu obcí, které řeší problematiku sociálního vyloučení. Starosta města p. Papajanovský předložil návrh na podání přihlášky o spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování. Jedná se o navázání spolupráce z let minulých, která byla přerušena. Uvedená agentura poskytuje obcím, které mají na svém území sociálně vyloučené lokality, dva druhy podpory - poradenství pro využití např. v bytové politice města a možnost čerpání zvláštních evropských dotačních prostředků na projekty v oblasti vzdělávání a nezaměstnanosti, na realizaci projektů investičních záměrů, např. na financování nízkoprahového centra pro děti a mládež, či vznik bezplatné právní poradny pro občany. Projekty budou realizovány v průběhu let 2010-2021. Diskuse: p. Kracmanová - vyslovila názor, že z hlediska předškolního a školního vzdělávání spolupráce s Agenturou nemá význam, neboť by řešila shodné záležitosti obsažené v místním akčním vzdělávání, přínosem bude zřejmě pouze pro město při řešení sociální problematiky. Současně požádala, aby v tomto smyslu byla uzavřena dohoda a realizovaly se pouze akce potřebné a tím se zamezilo plýtvání prostředků a úsilí pracovníků na akcích, které byly již jednou řešeny. p. Papajanovský - podmínky spolupráce v případě schválení podání přihlášky, budou konzultovány se sociálním oddělením a do podpory zařazeny pouze akce, které budou pro město přínosné. K předloženému návrhu nebyly vzneseny další dotazy, připomínky či námitky. ZM podání přihlášky na spolupráci s Agenturou schválilo - p. Kodymová, Bc. Hruška, p. Tichý a p. Richter se hlasování zdrželi. Předkladatel: Jitka Medřická Zpracovatel: Jitka Medřická Pro: 10 Proti: 0 Zdrželo se: 4 Nehlasovalo: 0 12. 69/3/ZM/2018 Dohody o vytvoření společného školského obvodu I. Zastupitelstvo města rozhodlo uzavřít s obcí Kunratice přiloženou dohodu o vytvoření společného školského obvodu jehož činnost bude na základě uvedené dohody vykonávat Mateřská škola, Palackého 141, Česká Kamenice, příspěvková organizace, jejímž zřizovatelem je město Česká Kamenice - příloha č. 5 z 13
2. II. Zastupitelstvo města rozhodlo uzavřít s obcí Kunratice přiloženou dohodu o vytvoření společného školského obvodu jehož činnost bude na základě uvedené dohody vykonávat Mateřská škola, Komenského 182, Česká Kamenice, příspěvková organizace, jejímž zřizovatelem je město Česká Kamenice - příloha č. 3. Dalším bodem programu byl návrh na uzavření odhod o vytvoření společného školského obvodu s obcí Kunratice. Návrh vzešel z iniciativy obce Kunratice s ohledem na zákonnou povinnost každé obce vytvořit školské obvody, které stanovují, do jaké školky musí být děti přednostně umístěny v případě, že to její kapacita umožňuje. Uvedená zákonná povinnost byla již řešena v minulém volebním období, kdy předložený návrh na vytvoření dvou školských obvodů byl zastupitelstvem města zamítnut z důvodu, že rodiče by neměli možnost výběru školky pro umístění svých dětí. Dle vzoru města Liberec a dalších jiných měst byl zastupitelstvu města předložen návrh na vytvoření školských obvodů obou školek pro celý územní obvod města a na základě žádosti obce Kunratice i pro územní obvod Kunratic. Navrženým řešením bude stávající možnost výběru školky zachována, zákonná povinnost naplněna a žádosti obce Kunratice vyhověno. Pokud by žádost obce Kunratice nebyla schválena, Krajský úřad vytvoření společného školského obvodu městu nařídí. V otevřené diskusi zastupitelé města vznášeli dotazy týkající se počtu předškolních děti v obci Kunratice a postupu při jejich přijímání do MŠ, finančního zapojení obce Kunratice za umístění svých dětí, např. formou sponzorského daru pro MŠ atd. K předloženému návrhu a usnesení nebyly vzneseny žádné námitky, ZM uzavření dohod o vytvoření společného školského obvodu s obcí Kunratice ve znění předložených návrhů schválilo - p. Richter a p. Šanda hlasovali proti návrhu, p. Kracmanová se hlasování zdržela. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková Pro: 11 Proti: 2 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 13. 70/3/ZM/2018 Obecně závazná vyhláška č. 1/2018, kterou se stanoví části společných školských obvodů mateřských škol I. Zastupitelstvo města rozhodlo vydat na základě ustanovení 178, odst. 2, písm. b) a c) a 179 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělání (školský zákon, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením 10, písm. d) a 84, odst. 2, písm. h) zákona č. 128/2000 S., o obcích (obecní zřízení, ve znění pozdějších předpisů) přiloženou obecně závaznou vyhlášku č. 1/2018, kterou se stanoví části společných školských obvodů mateřských škol - příloha č. 4. V návaznosti na předcházející bod - schválení dohod o vytvoření společného školského obvodu s obcí Kunratice, byl zastupitelstvu města předložen návrh na vydání obecné závazné vyhlášky č. 1/2018, která stanovuje, že společným školským obvodem jsou obě MŠ s vymezením celého území města. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky, ZM vydání obecně závazné vyhlášky ve znění předloženého návrhu schválilo - p. Kracmanová se hlasování zdržela. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 14. 71/3/ZM/2018 Zápis o jednání Osadního výboru Kerhartice I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zápis o jednání Osadního výboru Kerhartice dne 7. 11. 2018. 6 z 13
Předseda Osadního výboru Kerhartice p. Miřejovský podal zprávu o jednání výboru dne 7. 11. 2018. Na jednání byly prodiskutovány především nové návrhy v rámci rozvoje obce v následujícím období. Dle sdělení pana starosty se vedení města návrhy osadního výboru bude zabývat, v navrženém rozpočtu města na rok 2019 je pro obec vyčleněna částka, kterou město obdrželo od vlastníka solární elektrárny a je na rozhodnutí obce, které návrhy se budou realizovat. K podané zprávě nebyly vzneseny žádné námitky, zastupitelstvo města zápis o jednání osadního výboru vzalo na vědomí. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková 15. 72/3/ZM/2018 Zápis o jednání kontrolního výboru I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zápis o jednání kontrolního výboru dne 3. 12. 2018 I plán činnosti kontrolního výboru na 1. čtvrtletí 2019 Člen kontrolního výboru Bc. Martin Hruška podal zprávu o jednání kontrolního výboru, které se uskutečnilo dne 3. 12. 2018. Na programu jednání byl plán činnosti na období 1. čtvrtletí 2019. Diskuse: Ing Daniel - s odkazem na zákon o obcích vyslovil přesvědčení, že kontrola plnění a čerpání rozpočtu města spadá do činnosti výboru finančního, nikoliv kontrolního. Na připomínku reagoval p. starosta tím, že pokud plán činnosti kontrolního výboru bude schválen, bude kontrolní výbor plánovanou kontrolou pověřen. Současně připomněl, že ve finančním výboru jsou opozičním stranám stále dvě místa k dispozici, což by dle jeho názoru bylo vhodnější řešení, než do jisté míry dublovat činnost finančního výboru. Přítomná vedoucí FO poukázala na nereálný termín lednové kontroly s ohledem na to, že uzávěrka města za rok 2018 se zpracovává v průběhu celého ledna 2019. Bylo konstatováno, že ke kontrole bude předložen pouze zpracovaný materiál za část roku či termín kontroly bude odložen na pozdější dobu. Místostarosta města p. Doleček navrhl navržené usnesení rozšířit o schválení plánu činnosti KV na 1. čtvrtletí 2019. K návrhu nebyly vzneseny další připomínky či námitky, dle výsledku hlasování zastupitelstvo města zápis o jednání KV vzalo na vědomí a navržený plán činnosti na uvedené období schválilo - Ing. Daniel hlasoval proti návrhu, Mgr. Zemanová, Ph.D., se hlasování zdržela. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková Pro: 12 Proti: 1 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 16. 73/3/ZM/2018 Zápis o jednání finančního výboru I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zápis o jednání finančního výboru dne 26. 11. 2018. Ing. Aleš Daniel, předseda finančního výboru, podal zprávu o jednání výboru dne 26. 11. 2018 včetně navržených doporučení. Starosta města p. Papajanovský podal doplňující informace k jednotlivým doporučením finančního výboru. K doporučení týkající se Správy lesů města byla zadána externí analýza celkového stavu lesů, z níž vyplyne návrh systematizačních opatření do budoucna. Konkrétní návrh chodníků vyplyne z jednání o jejich návrzích a v záležitosti sběrného dvora se do konce ledna uskočení schůzka, na které bude upřesněn potřebný provozní rozpočet, prodiskutován provozní řád a personální otázka tak, aby od dubna příštího roku mohl být provozován v režii města. K zápisu FV nebyly vzneseny žádné připomínky či výhrady, zastupitelstvo města jej vzalo na 7 z 13
vědomí. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková 17. 74/3/ZM/2018 Zápis o jednání finančního výboru + plán práce FV na rok 2019 I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zápis o jednání finančního výboru dne 11. 12. 2018. I přiložený plán práce finančního výboru na rok 2019. Ing. Aleš Daniel seznámil přítomné s plánem činnosti finančního výboru na rok 2019. Plán práce vzešel z jednání finančního výboru konaného dne 11. 12. 2018 a tímto je předkládán zastupitelstvu města ke schválení. Zastupitelé města ani přítomní občané neměli žádné připomínky k předloženému návrhu, plán činnosti finančního výboru na rok 2019 byl schválen. Předkladatel: Bc. Lenka Švehlíková Zpracovatel: Bc. Lenka Švehlíková 18. 75/3/ZM/2018 Zpráva o průběhu pořizování územního plánu K tomuto bodu jednání byli přizváni: Václav Doleček I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zprávu o průběhu pořizování Územního plánu Česká Kamenice a Vyhodnocení Územního plánu Česká Kamenice na udržitelný rozvoj území bez připomínek. II. Zastupitelstvo města rozhodlo o dalším postupu pořizování Územního plánu Česká Kamenice a Vyhodnocení Územního plánu Česká Kamenice na udržitelný rozvoj území. Místostarosta města p. Doleček podal zprávu o průběhu a dalšího postupu v pořizování územního plánu města včetně znění usnesení, které je nezbytné v rámci procesu pořizování této územně plánovací dokumentace schválit. Ze zprávy vyplynulo, že přepokládaný termín předání upraveného a posouzeného územního plánu zastupitelstvu města, které rozhodne o jeho vydání, je konec roku, respektive začátek roku 2020. Předpokladem však je, že další nezbytné kroky proběhnou bez komplikací. Zastupitelé ani přítomní občané neměli k podané zprávě žádné dotazy či námitky, usnesení ve znění předloženého návrhu bylo schváleno. Předkladatel: Václav Doleček Zpracovatel: Bc. Věra Drobná 19. 76/3/ZM/2018 Statut sociálního fondu přiložený Statut sociálního fondu - příloha č. 5. Vedoucí FO Ing. Jitka Volfová předložila ke schválení návrh na úpravu statutu sociálního fondu z roku 2009. Předmětem úpravy je rozšíření použití výdajů rozpočtu fondu o poplatky spojené s nákupem a vratkami stravenek, které jsou poskytovány zaměstnancům města a uvolněným členům zastupitelstva. 8 z 13
K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky, zastupitelstvo města předložený dokument schválilo. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 20. 77/3/ZM/2018 Rozpočet města na rok 2019 rozpočet města na rok 2019 dle předloženého návrhu - příloha č. 6 II. Zastupitelstvo města rozhodlo pověřit vedoucí finančního odboru rozpisem schváleného rozpočtu do plného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky č. 323/2002 Sb., v platném znění. Na doporučení rady města a finančního výboru byl zastupitelstvu města předložen ke schválení návrh rozpočtu města na rok 2019. Úvodní komentář podal starosta města p. Jan Papajanovský. Návrh rozpočtu byl zastupiteli města podrobně prodiskutován již na pracovním semináři a pro veřejnost byl v souladu se zákonem zveřejněn na úřední desce a webových stránkách města. Navržené výdaje jsou vyšší než příjmy, rozdíl je financovaný z výsledku hospodaření z roku 2018 a úvěrem poskytnutým na probíhající rekonstrukci objektu bývalé spořitelny. Největší investiční akcí roku je celková rekonstrukce ulice Smetanova, v rámci níž bude proveden nový povrch komunikace, zřízena čtyři nová parkovací místa a kompletní obnova všech inženýrských sítí. Realizace stavby, která je velice náročná na koordinaci všech činností, proběhne v průběhu 02-11/2019. V rozpočtu jsou dále vyčleněny finanční prostředky na různé drobné opravy a úpravy majetku města. Částka ve výši 4 mil. Kč je navržena do rezervy města a bude použita v rámci rozpočtových opatření na další prioritní akce města, např. na úpravu přechodů, projektové dokumentace či žádosti o dotace atd. Dle vyhlášky č. 323/2002 Sb. je nezbytné pověřit vedoucí finančního odboru rozpisem schváleného rozpočtu dle rozpočtové skladby. Zastupitelé města ani přítomní občané neměli žádné dotazy a připomínky k předloženému návrhu, rozpočet města pro rok 2019 včetně pověření byl zastupitelstvem města schválen. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 21. 78/3/ZM/2018 Příspěvky příspěvkovým organizacím pro 2019 v souladu s ustanovením zákona o obcích, v platném znění, a v souladu s navrženým rozpočtem města Česká Kamenice pro rok 2019 poskytnutí příspěvku na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím v následující výši: Správa lesů města Česká Kamenice, p.o. 2700 tis. Kč MŠ Palackého Česká Kamenice, p.o. 620 tis. Kč MŠ Komenského Česká Kamenice, p.o. 656 tis. Kč ZŠ TGM a gymnázium Česká Kamenice, p.o. 3666 tis. Kč ZUŠ Česká Kamenice, p.o. 700 tis. Kč Dům kultury Česká Kamenice, p.o. 3950 tis. Kč Centrum dětí a mládeže Česká Kamenice, p.o. 2683 tis. Kč Domov pro seniory a pečovatelská služba Česká Kamenice, p.o. 1835 tis. Kč Součástí rozpočtu města 2019 jsou i příspěvky na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím. Dle metodického pokynu MF ČR je nezbytné jejich výši schválit samostatným usnesením. ZM poskytnutí příspěvků příspěvkovým organizacím v souladu s rozpočtem města 2019 schválilo. 9 z 13
Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 22. 79/3/ZM/2018 Prodloužení splatnosti finanční návratné výpomoci - Správa lesů dodatek č. 3 ke smlouvě o finanční návratné výpomoci uzavřené mezi Správou lesů města Česká Kamenice, p.o. a Městem Česká Kamenice - příloha č. 7. Starosta města p. Papajanovský předložil návrh - prodloužit termín splatnosti finanční návratné výpomoci poskytnuté příspěvkové organizaci Správa lesů města Česká Kamenice v roce 2017 do 31. 12. 2019. Důvodem návrhu je přetrvávající ekonomická tíživá situace organizace, která nedovoluje půjčku ve stanoveném termínu splatit. Po obdržení zadané analýzy stavu městských lesů bude rozhodnuto, jakým způsobem bude s půjčkou naloženo. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky, prodlužení termínu splatnosti půjčky formou uzavření smluvního dodatku č. 3 bylo zastupitelstvem schváleno. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 23. 80/3/ZM/2018 Změna pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města změnu pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města Česká Kamenice - příloha č. 8. Na základě podnětu sportovní a kulturní komise byl zastupitelstvu města předložen návrh na úpravu pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města - viz příloha. Dle stávajících pravidel došlé žádosti o podporu sportovních a kulturních aktivit posuzovala, a dotace pro radu města navrhovala, komise jmenovaná radou města. Dle navržené úpravy rozdělení dotace v oblasti sportu navrhuje sportovní komise a v oblasti kultury komise kulturní. Dotace jiné spolkové činnosti pak posuzuje přímo rada města. Bylo konstatováno, že schválená pravidla by si zasloužila celkovou revizi, ale z důvodů časových, kdy snahou města je vyhlásit výzvu k předkládání žádostí o dotace na počátku roku, je předkládána pouze jejich dílčí úprava. K návrhu nebyly vzneseny žádné námitky. Zastupitelstvo města změnu pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města schválilo. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Jan Papajanovský Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 24. 81/3/ZM/2018 Pověření rady města k provádění rozpočtových opatření I. Zastupitelstvo města stanovilo v souladu s 102 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Rada města provádí rozpočtová opatření za předpokladu, že nebude porušeno saldo schváleného rozpočtu města a bez souhlasu zastupitelstva nebude použito cizích návratných prostředků. Zákon o obcích umožňuje zastupitelstvu města pověřit radu města prováděním rozpočtových opatření v rozsahu stanovém zastupitelstvem města. Doposud rada města prováděla rozpočtová opatření za podmínek stanovených v roce 2007, tj. za předpokladu, že nebude porušeno saldo schváleného rozpočtu města a bez souhlasu zastupitelstva města nebude použito cizích návratných prostředků. Zastupitelé města se uvedenou problematikou zabývali na pracovním semináři, kdy předmětem 10 z 13
diskuse byla především otázka, zda kompetence rady města v této činnosti by neměla být nějakým způsobem upravena. Vzhledem k tomu, že na městském úřadě je nastaven určitý rozpočtový proces z minulých let, bylo dohodnuto s finančním odborem předložit zastupitelstvu města návrh ponechat tuto kompetenci rady města ve stávajícím režimu a do budoucna zvážit úpravu jejich podmínek. Diskuse: p. Kracmanová - vyjádřila podporu navrženého usnesení v daném okamžiku a do budoucna doporučila omezit provádění rozpočtových opatření typem či výši rozpočtových opatření. p. Doleček - vzhledem k závažnosti projednávané problematiky navrhl v nadcházejícím období vyvolat širší diskusi k úpravě kompetenčních podmínek. Další námitky k návrhu nebyly vzneseny. Dle výsledku hlasování zastupitelstvo města stanovilo radě města provádět rozpočtová opaření za předpokladu výše navržených podmínek. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 25. Diskuse V diskusi vystoupili: p. starosta - podal doplňující informaci k programu dnešního zasedání. Z důvodu nepřítomnosti p. tajemníka nebyla zpracována zpráva o plnění usnesení z posledního zasedání zastupitelstva - přijatá usnesení ve věci běžných záležitostí, jako je např. prodej pozemků, jsou průběžně plněna, celková zpráva o plnění všech usnesení bude podána na příštím zasedání zastupitelstva. Dále pak seznámil přítomné se způsobem vyřízení některých připomínek vznesených na zasedání: - požadavek Bc. Dolečkové o předložení přehledu výše členských příspěvků v rámci účasti města v právnických osobách - přehled zpracoval finanční odbor a bude žadatelce předán při nejbližší příležitosti, - připomínka k poškozené komunikaci ve Filipově - technické zařízení zpracovává plán oprav a rekonstrukcí komunikací na následující období, do něhož bude předmětná komunikace rovněž zařazena, přičemž opravy budou probíhat postupně dle priorit a finančních možností města, - požadavek Ing. Daniela týkající se nákladovosti veřejného osvětlení na Zámeckém vrchu a úspory nákladů v souvislosti s vypínáním veřejného osvětlení v okrajových částech města - měsíční náklady na veřejné osvětlení Zámeckého vrchu dle sdělení správce VO činí 350 Kč, k druhému požadavku bude zpracován kvalifikovaný odhad. p. Kracmanová - poukázala na nefungující kameru a automatické otevírání dveří u zadního vchodu do zdravotnického střediska u provozovny kosmetiky a pedikúry p. Šulc - část uvedeného zařízení bylo instalováno a hrazeno nájemci těchto prostor, OSMM nebyl o nefunkčnosti zařízení dosud informován. Ing. Marek - opětovná připomínka ke kluzké podlaze v pánských sprchách ve sportovní hale p. Kracmanová - poukázala na uzavřené dámské sprchy ve sportovní hale po spinningovém tréninku p. Šulc - uvedenou záležitost a obdobné problémy spojené s provozem sportovní haly je nezbytné nahlásit správci zařízení, tj. OSMM nebo TZ Bc. Hruška - připomínka k množícím se dopisům obtěžující úředníky městského úřadu a vedoucí pracovníky ostatních organizací a zařízení města, přičemž mnohdy je on sám účastníkem či odpovědným pracovníkem předmětu podání - doporučil ve spolupráci s právníkem přijmout konkrétní opatření k vyřešení této situace p. Doleček - informoval o domluvené neformální schůzce s s cílem zjistit smysl podání a společně najít dohodu či kompromisní řešení v uvedené záležitosti p. Papajanovský - uvedl, že za dobu svého působení na radnici město obdrželo již osm podání od s tím, že pokud nebude možná dohoda o ukončení šikanózního napadání, bude využit 11 z 13
nástroj právního řádu k zabránění těchto podání. Současně připomněl, že město se jmenovaným vede soudní spor o neplatnosti výpovědi z pracovního poměru, výsledek sporu neleze předvídat. Předkladatel: Starosta Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 26. 82/3/ZM/2018 Projednání připomínek a námětů vznesených na 3. zasedání ZM I. Zastupitelstvo města uložilo radě města projednat připomínky a náměty vznesené na 3. zasedání zastupitelstva města dne 19.12. 2018. Návrhová komise předložila zastupitelstvu města poslední usnesení ukládající radě města projednat připomínky a náměty vznesené v průběhu jednání. Návrh usnesení byl schválen všemi přítomnými zastupiteli města. Předkladatel: Jan Papajanovský Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma 27. Závěr Po vyčerpání programu starosta města p. Papajanovský poděkoval zastupitelům města a všem přítomným občanům za účast na zasedání a současně pozval všechny přítomné dne 8. 1. 2019 od 17:00 hodin na prohlídku objektu bývalého kina a veřejnou diskusi o jeho budoucím využití za přítomnosti architekta. Poté popřál všem šťastné a klidné prožití vánočních svátků a úspěšný nadcházející nový rok a posléze zasedání cca v 18:45 hodin ukončil. Předkladatel: Starosta Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: František Vait radní Jaroslav Tichý zastupitel Jan Papajanovský starosta Zapisovatelé: 12 z 13
Marie Králová asistentka 13 z 13