STANOVENÍ PODMÍNEK PRO PROVEDENÍ JEDNODUCHÉHO ROZBORU

Podobné dokumenty
ORP Blatná Jihočeský kraj

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Jihočeského kraje 2014

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Jihočeského kraje 2013

Publikační činnost (2000 až 2016)

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Jihočeského kraje 2012

Jihočeský kraj. Podíl cizinců na obyvatelstvu ČR - k (Pramen: ČSÚ, ŘS CPP MV ČR) Blatná Milevsko. Tábor. Písek. Strakonice.

NAŘÍZENÍ JIHOČESKÉHO KRAJE

Obec a její finanční zabezpečení krizových situací. Aleš Kudlák Město Písek

Školení starostů správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek. Písek, duben 2015

NAŘÍZENÍ JIHOČESKÉHO KRAJE 3/2017

Informace ze zdravotnictví Jihočeského kraje

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

NAŘÍZENÍ Jihočeského kraje č. 3/2003 ze dne Požární poplachový plán kraje

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Publikační činnost (2000 až 2018)

Území kraje je vymezeno územím okresů:

JIHOČESKÝ KRAJ

Diplomová práce. Příloha č. 1: Vybrané geografické údaje správních obvodů ORP Jihočeského kraje (tabulka)

JIHOČESKÝ KRAJ

FINANČNÍ ZABEZPEČENÍ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ V ČR

Místní akční plán rozvoje vzdělávání ORP České Budějovice CZ /0.0/0.0/15_005/

Pravidla pro tvorbu a aktualizaci sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji

PROGRAM ROZVOJE JIHOČESKÉHO KRAJE PŘÍLOHA Č. 1 VYMEZENÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 23. září 2015 č. 748

Jihočeské třídění. Výtěžnost IV. Q III. Q Body. 1 Třeboň 37, Týn nad Vltavou 34,

Ochrana obyvatelstva

Dospělí: 2. liga LTC Tábor 1903

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Kritéria hodnocení sociálních služeb pro zařazení do základní sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji

Dopravní hřiště s výukou podle Tematického plánu Vlastník DDH

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 21. září 2016 č. 831

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

IX. Setkání starostů a místostarostů Jihočeského kraje

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

Preventivně informační skupiny POLICIE ČR

7.porada pracovní skupiny pořizovatelů územně analytických podkladů. Obsah: 1. Prezenční listina 2. Bodový zápis z porady

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

Kontaktní a koordinační centra I.

Informace ze zdravotnictví Jihočeského kraje

Počet obcí se statutem města. Počet obyvatel Rozloha (km 2 ) Počet obcí Počet částí obcí

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65

Státní požární dozor - 31 zákona č. 133/1985 Sb., zákona o požární ochraně

Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013

Jindřichův Hradec je nejlepším místem pro podnikání v jižních Čechách

Informace ze zdravotnictví Jihočeského kraje

Nad Štolou 3, Praha 7

3. V příloze č. 6 bod 5 zní: 5. Údaje o skutečnosti uváděné v tomto finančním výkazu se získávají z analytického členění rozpočtových příjmů a výdajů

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2018

ADRESÁT: ODESÍLATEL: Rozdělovník. V Praze dne Č. j.: Vyřizuje: Tel.: 1. září /ENV/15 Ing. Hejhal

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í

*MVCRX01CN11D* MVCRX01CN11D prvotní identifikátor

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

OBSAH 1. PODPORA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ZE STRANY OBCÍ PŘÍJMY A VÝDAJE POSKYTOVATELŮ SOC. SLUŽEB... 9

Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (Fin2-12M)

., Vzdělávání v oblasti ochrany obyvatel (zaměstnanců) u právnických a podnikajících fyzických osob

P R A V I D L A. pro úhradu výdajů jednotkám sborů dobrovolných hasičů obcí

DŮVODOVÁ ZPRÁVA - Zřizovací listina Jednotky sboru dobrovolných hasičů

MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE

Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje

ZASTUPITELSTVO JIHOČESKÉHO KRAJE VÝPIS USNESENÍ Příloha č. 1 zápisu

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2019

V. Závazné finanční vztahy k ostatním subjektům

Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje

R O Z P O Č E T N A R O K

Č.j. MV /PO-IZS-2012 Praha dne 26. července 2012 Počet listů: 6 Příloha: 1/4

OBECNÍ ÚŘADY OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ Vybírejte místně příslušný úřad (Aktualizace k dle údajů internetových stránek obcí)

Závěrečný účet OBCE MALENICE za rok 2015

239/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 28. června 2000 o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů Změna: 320/2002 Sb. Změna: 20/2004 Sb.

Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Svitavy

CZ.1.07/1.5.00/

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje Oddělení ochrany obyvatelstva a plánování Přílucká 213, Zlín

O D B O R K A N C E L ÁŘ HEJTMANA. datum: vyřizuje: Bc. Kamila Křížová telefon:

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, PRAHA 4

*MVCRX00I7U4S* MVCRX00I7U4S prvotní identifikátor

Návrh závěrečného účtu města Sedlice

V. Závazné finanční vztahy k ostatním subjektům

ODBOR EKONOMICKÝ ,21 Daň z příjmů právnických osob ,88 Daň z příjmů Ústeckého kraje

Integrovaný záchranný systém a jednotky PO v České republice školení starostů obcí s rozšířenou působností

Komentář k návrhu rozpočtu MO Plzeň 1 na rok 2019 a střednědobého výhledu rozpočtu v letech

ORGANIZACE KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ U MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 11

Č.j. MV /PO-IZS-2014 Praha 6. března 2014 Počet listů: 6. Rozhodnutí

Č.j. MV /PO-IZS-2018 Praha 13. dubna 2018 Počet listů: 5 Krajský úřad Jihočeského kraje U Zimního stadionu 1952/ České Budějovice


Plánování sociálních služeb v Jihočeském kraji

Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 19. výzvě k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program

INTERNÍCH AKTŮ ŘÍZENÍ GENERÁLNÍHO ŘEDITELE HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČESKÉ REPUBLIKY A NÁMĚSTKA MINISTRA VNITRA

Portál pre odborné publikovanie ISSN

Informace ze zdravotnictví Jihočeského kraje

Č.j. MV /PO-IZS-2011 Praha dne 8. srpna 2011 Počet listů: 6 Příloha: 1/4

Závěrečný účet za rok 2018

USNESENÍ. z XXXI. zasedání Zastupitelstva Jihočeského kraje konaného dne

NÁVRH ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU SVAZKU OBCÍ DYJE ZA ROK 2014

Návrh rozpočtu na rok 2016

Dle pravidel rozpočtové skladby příjmy + financování = výdaje

Struktura údajů pro sestavení návrhu státního rozpočtu. A. Základní formuláře

Závěrečný účet za rok 2017

Návrh rozpočtu města Holešova na rok 2018

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 2295/26, Praha 414

Transkript:

Finanční zabezpečení krizových opatření obcí s rozšířenou působností v Jihočeském kraji Financial security of emergency measures of municipalities with extended powers in South Bohemian Region ING. ALEŠ KUDLÁK Město Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek ales.kudlak@mupisek.cz a Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích, Zdravotně sociální fakulta, Katedra radiologie, toxikologie a ochrany obyvatelstva, Jírovcova 24/1347, 370 04 České Budějovice Abstrakt: Již tři roky je v platnosti novela krizového zákona, který v jednom ze svých schválených ustanovení ukládá krajům a obcím povinnost ve svém rozpočtu na příslušný kalendářní rok vyčleňovat určitý objem finančních prostředků k zajištění přípravy na krizové situace, účelovou rezervu na její řešení a odstraňování jejích následků. V rámci těchto opatření je třeba v krajích, obcích a městech mimo jiné rozpočtovat a finančně zabezpečit také oblast krizového řízení a ochrany obyvatelstva. Diskusní příspěvek bude zaměřen na plánování finančních prostředků výdajové části rozpočtů obcí s rozšířenou působností v Jihočeském kraji, a to v letech až. Abstract: The amendment of Crisis Act has been effective for three years. One part of this amendment imposes to Regions and Municipalities an obligation to set aside a certain amount of financial means to ensure preparation for crisis situations, targeted provision for its solution and removal of consequences in their budgets for the calendar year. Within these measures, it is necessary to secure financially the area of crisis management and protection of population and towns. Discussion will focus on planning funds expenditure budgets of municipalities with extended powers in South Bohemia in -. Klíčová slova: finanční prostředky, finanční rezerva, krizová opatření, krizová situace, krizové řízení, ochrana obyvatelstva, rozpočet obce, starosta obce, výdaje.

Keywords: funds, financial reserve, emergency measures, crisis situation, crisis management, protection of population, municipal budget, mayor, financial expenses. ÚVOD Již více jak tři roky je v platnosti novela krizového zákona, který v jednom ze svých nově schválených ustanovení ukládá ministerstvům a jiným ústředním správním úřadům ve svých kapitolách, krajům a obcím ve svém rozpočtu povinnost vyčleňovat určitý objem finančních prostředků k zajištění přípravy na krizové situace, účelovou rezervu na její řešení a odstraňování následků, a to na příslušný kalendářní rok. Současná ekonomická situace v České republice se nevyvíjí nijak příznivě, a tak i politici a ekonomové v územních samosprávných celcích se snaží co nejvíce omezit výdajovou část svých rozpočtů. Rozpočty se stávají tzv. napjaté a nejsou schopné občanům současnými finančními prostředky plnohodnotně zajistit služby, práce či jiné aktivity, na které byli v minulých létech zvyklí. Bohužel oblast ochrany obyvatelstva a krizového řízení v mnoha městech a obcích je dlouhodobě vyhodnocována jako sekundární, není jí věnováno tolik pozornosti a většinou nastalý nepříznivý stav na jejich území se hodnotí heslem: Až se to stane, tak někde finanční prostředky nebo jiné zdroje najdeme. Tento příspěvek, který navazuje na články Kudláka a Horáka [1,2,3] chce poukázat na to, že v mnoha městech či obcích je přístup nejednotný. Finanční prostředky ve výdajové části rozpočtů měst jsou rozloženy do různých kapitol jejich správců. Není přihlíženo, ač byly vyhotoveny a schváleny krizové plány obcí s rozšířenou působností, k počtu mimořádných událostí nebo krizových situací, které mohou vzniknout na jejich správním území apod. Na základě dlouhodobých zkušeností a veřejně dostupných informací byl u obcí s rozšířenou působností v Jihočeském kraji proveden jednoduchý průzkum v oblasti finančního zabezpečení krizových opatření. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO PROVEDENÍ JEDNODUCHÉHO ROZBORU Jak již bylo uvedeno, průzkum finančního zabezpečení krizových opatření byl zaměřen na obce s rozšířenou působností v Jihočeském kraji. U těchto samosprávných územních celků se dlouhodobě předpokládá, že jejich rozpočty budou mít ve výdajové části schválené finanční prostředky na prevenci, přípravu, řešení a odstraňování následků krizové situace. V rámci prováděného rozboru bylo stanoveno několik kritérií, a to: - hodnotit a porovnávat obce s rozšířenou působností v Jihočeském kraji; - vyhodnotit výdajové části rozpočtů vybraných měst v kalendářním roce až ;

- věnovat se výdajové části rozpočtů měst, které byly schváleny pro daný kalendářní rok jako první (obvykle v prosinci předešlého účetního roku); - vyhledat schválené finanční zdroje na prevenci, přípravu, řešení a odstraňování následků po krizové situaci; - věnovat se kapitolám, ze kterých jsou financovány: správa majetku města (týkající se ochrany obyvatelstva nebo předcházení a omezování vzniku mimořádné události); vybraná část životního prostředí (vodní díla, protipovodňová opatření, digitální povodňové plány, environmentální výchova a osvěta apod.); územní plánování se zaměřením na zpracování územně analytických podkladů (životní prostředí, doprava, ochrana obyvatelstva apod.); ochrana obyvatelstva (např. uhrazení rozesílání hromadných SMS zpráv, zabezpečení činnosti jednotného systému varování a vyrozumění a úkrytového fondu, vzdělávání obyvatel a další); zajištění řešení krizové situace (analýza a vyhodnocení bezpečnostních rizik, plánování, organizování, realizace a kontrola činností, včetně zabezpečení připravenosti k obraně státu apod.); pracoviště krizového řízení (technické vybavení, pořizování informačních a komunikačních prostředků, příprava orgánů krizového řízení apod.); požární ochrana (např. zabezpečení akceschopnosti jednotek sborů dobrovolných hasičů); oprava majetku města, a to prostřednictvím sbírek, fondů, dotací, grantů, transferů, darů apod.; - vyhodnotit sledované celkové výdaje v procentuálním vyjádření. ZJIŠTĚNÉ VÝSLEDKY Zpracované informace byly čerpány z internetových stránek vybraných měst, prostřednictvím osobní, telefonické a e-mailové komunikace. Rozpočty měst byly zpracované v mnoha případech v operačním systému Windows v prostředí Microsoft Office Excel. Přehlednost rozpočtů byla různorodá. Někteří správci (především vedoucí odborů, popř. tajemníci úřadů) mají své kapitoly označení jednoduchým číslem (např. 1 až 42), další pak trojmístným číslem (např. 101 nebo 702) a někteří jsou označeni pouze svým názvem dle organizačního řádu městského úřadu. Díky omezené délce příspěvku, kterou pořadatel stanovil, sestavené tabulky 1 až 17 a hodnotící obrázek 1 a 2 budou vyjádřeny ve velice zkrácené či omezené formě.

Město Blatná Tabulka 1: Finanční zabezpečení krizových opatření města Blatná CELKEM všechny kapitoly 871 2 800 2 005 Procent z rozpočtu města 0,66 % 1,95 % 0,92 % CELKEM všechny kapitoly 1 238 2 737 1 463 Procent z rozpočtu města 0,94 % 1,91 % 0,67 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly 500 896 500 CELKEM rozpočet města všechna období 2 609 6 433 3 968 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,98 % 4,48 % 1,83 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 131 614 143 625 217 037 Zdroj: Schválený rozpočet města [4,5,6] a autor Město České Budějovice Tabulka 2: Finanční zabezpečení krizových opatření města České Budějovice CELKEM všechny kapitoly 3 590 169 577 7 550 Procent z rozpočtu města 0,17 % 8,01 % 0,39 % CELKEM všechny kapitoly 566 8 279 620 Procent z rozpočtu města 0,03 % 0,39 % 0,03 % CELKEM všechny kapitoly 3 111 50 Procent z rozpočtu města 0,0001 % 0,005 % 0, 003 % CELKEM všechny kapitoly 0 164 281 7 000 CELKEM rozpočet města všechna období 4 159 177 967 822 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,19 % 8,41 % 0,42 %

Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 2 123 898 2 116 838 1 951 542 Zdroj: Schválený návrh rozpočtu města České Budějovice [7,8,9,] a autor Město Český Krumlov Tabulka 3: Finanční zabezpečení krizových opatření města Český Krumlov CELKEM všechny kapitoly 1 523 1 700 1 095 Procent z rozpočtu města 0,40 % 0,63 % 0,42 % CELKEM všechny kapitoly 52 35 25 Procent z rozpočtu města 0,01 % 0,01 % 0,01 % CELKEM všechny kapitoly 20 20 20 Procent z rozpočtu města 0,005 % 0,007 % 0,008 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 1 595 1 725 1 140 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,42 % 0,64 % 0,44 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 379 566 268 726 261 349 Zdroj: Rozpočet města Český Krumlov [10,11,12] a autor Město Dačice Tabulka 4: Finanční zabezpečení krizových opatření města Dačice CELKEM všechny kapitoly 2 321,40 2 574 2 569,50 Procent z rozpočtu města 1,37 % 1,83 % 1,71 % CELKEM všechny kapitoly 442 446 455 Procent z rozpočtu města 0,26 % 0,32 % 0,30 % CELKEM všechny kapitoly 245 250 205 Procent z rozpočtu města 0,14 % 0,18 % 0,14 %

CELKEM všechny kapitoly 300 300 306 CELKEM rozpočet města všechna období 3 308,40 3 570 3 535,50 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,95 % 2,53 % 2,35 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 169 647 140 882 150 279 Zdroj: Rozpočet města Dačic [13,14,15] a autor Město Jindřichův Hradec Tabulka 5: Finanční zabezpečení krizových opatření města Jindřichův Hradec CELKEM všechny kapitoly 735 955 6 155 Procent z rozpočtu města 0,12 % 0,21 % 1,29 % CELKEM všechny kapitoly 460 460 460 Procent z rozpočtu města 0,07 % 0,10 % 0,10 % CELKEM všechny kapitoly 100 50 100 Procent z rozpočtu města 0,02 % 0,01 % 0,02 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 1 205 1 465 6 715 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,19 % 0,33 % 1,40 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 320 462 445 036 478 781 Zdroj: Rozpočet příjmů a výdajů města Jindřichův Hradec [16,17,18] a autor Město Kaplice Tabulka 6: Finanční zabezpečení krizových opatření města Kaplice CELKEM všechny kapitoly 1 350 945 800 Procent z rozpočtu města 0,76 % 0,66 % 0,57 %

CELKEM všechny kapitoly 987 332 651 Procent z rozpočtu města 0,55 % 0,23 % 0,47 % CELKEM všechny kapitoly 0 100 100 Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,07 % 0,07 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 2 337 1 377 1 551 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,31 % 0,97 % 1,11 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 178 776 142 401 139 612 Zdroj: Rozpočet Města Kaplice [19,20,21] a autor Město Milevsko Tabulka 7: Finanční zabezpečení krizových opatření města Milevsko CELKEM všechny kapitoly 3 520 1 345 290 Procent z rozpočtu města 2,33 % 0,99 % 0,22 % CELKEM všechny kapitoly 367 262 370 Procent z rozpočtu města 0,24 % 0,19 % 0,28 % CELKEM všechny kapitoly 0 100 100 Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,07 % 0,08 % CELKEM všechny kapitoly 640???? CELKEM rozpočet města všechna období 4 527 1 707 760 Procento z rozpočtu města za všechna období 3,00 % 1,26 % 0,57 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 151 124 135 483 132 534 Zdroj: Rozpočet Města Milevska [22,23,24] a autor

Město Písek Tabulka 8: Finanční zabezpečení krizových opatření města Písek CELKEM všechny kapitoly 10 773 14 741 30 437 Procent z rozpočtu města 1,42 % 2,13 % 4,05 % CELKEM všechny kapitoly 2 159 3 060 3 054 Procent z rozpočtu města 0,28 % 0,44 % 0,41 % CELKEM všechny kapitoly 638 670 670 Procent z rozpočtu města 0,08 % 0,1 % 0,09 % CELKEM všechny kapitoly 6 000 6 000 5 000 CELKEM rozpočet města všechna období 13 570 18 471 39 161 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,79 % 2,67 % 5,21 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 758 101 813 471 751 475 Zdroj: Schválený rozpočet města Písek [25,26,27] a autor Město Prachatice Tabulka 9: Finanční zabezpečení krizových opatření města Prachatice CELKEM všechny kapitoly 150 150 150 Procent z rozpočtu města 0,07 % 0,08 % 0,08 % CELKEM všechny kapitoly 516 270 270 Procent z rozpočtu města 0,25 % 0,14 % 0,14 % Procent z rozpočtu města 0,00 % 0,00 % 0,00 % CELKEM všechny kapitoly 100 100 100 CELKEM rozpočet města všechna období 766 520 520 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,36 % 0,27 % 0,26 %

Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 210 568 193 903 199 866 Zdroj: Položkový rozpis rozpočtu Města Prachatice [28,29,30] a autor Město Soběslav Tabulka 10: Finanční zabezpečení krizových opatření města Soběslav CELKEM všechny kapitoly 500 1 200 502 Procent z rozpočtu města 0,25 % 1,07 % 0,41 % CELKEM všechny kapitoly 150 150 200 Procent z rozpočtu města 0,08 % 0,13 % 0,16 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 650 1 350 702 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,33 % 1,2 % 0,57 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 198 305 112 196 122 150 Zdroj: Rozpočet města Soběslavi [31,32,33] a autor Město Strakonice Tabulka 11: Finanční zabezpečení krizových opatření města Strakonice CELKEM všechny kapitoly 1 050 7 635 7 330 Procent z rozpočtu města 0,13 % 1,37 % 2,00 % CELKEM všechny kapitoly 400 370 370 Procent z rozpočtu města 0,05 % 0,07 % 0,10 % Procent z rozpočtu města 0 % 0 % 0 %

CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 1 450 8 005 7 700 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,18 % 1,44 % 2,10 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 784 603 557 838 367 247 Zdroj: Schválený rozpočet města Strakonice [34,35,36] a autor Město Tábor Tabulka 12: Finanční zabezpečení krizových opatření města Tábor CELKEM všechny kapitoly 9 406 5 855 9 961 Procent z rozpočtu města 1,03 % 0,78 % 1,06 % CELKEM všechny kapitoly 930 1 116 1 007 Procent z rozpočtu města 0,10 % 0,15 % 0,11 % Procent z rozpočtu města 0,00 % 0,00 % 0,00 % CELKEM všechny kapitoly 0 0 9 350 CELKEM rozpočet města všechna období 10 336 6 971 10 968 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,13 % 0,93 % 1,16 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 915 441 748 006 943 174 Zdroj: Rozpočet Města Tábor [37,38,39] a autor Město Trhové Sviny Tabulka 13: Finanční zabezpečení krizových opatření města Trhové Sviny CELKEM všechny kapitoly 3 435 4 348 4 533 Procent z rozpočtu města 4,0 % 4,27 % 5,4 %

CELKEM všechny kapitoly 100 328 327 Procent z rozpočtu města 0,12 % 0,32 % 0,39 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly 3 000 4 000 4 000 CELKEM rozpočet města všechna období 6 535 8 676 8 860 Procento z rozpočtu města za všechna období 7,62 % 8,52 % 10,54 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 85 782 101 872 84 021 Zdroj: Rozpočet města Trhové Sviny [40,41,42] a autor Město Třeboň Tabulka 14: Finanční zabezpečení krizových opatření města Třeboň CELKEM všechny kapitoly 2 398 1 535 2 007 Procent z rozpočtu města 0,55 % 0,34 % 0,64 % CELKEM všechny kapitoly 655 717 4 741 Procent z rozpočtu města 0,15 % 0,16 % 1,52 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 3 053 2 252 6 748 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,7 % 0,5 % 2,17 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 437 891 450 707 311 326 Zdroj: Rozpočet města Třeboně [43,44,45] a autor

Město Týn nad Vltavou Tabulka 15: Finanční zabezpečení krizových opatření města Týn nad Vltavou CELKEM všechny kapitoly 630 585 447 Procent z rozpočtu města 0,39 % 0,49 % 0,37 % CELKEM všechny kapitoly 1 010 1 040 1 253,80 Procent z rozpočtu města 0,63 % 0,87 % 0,97 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 1 640 1 625 1 700,8 Procento z rozpočtu města za všechna období 1,02 % 1,36 % 1,41 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 161 060 119 057 120 336 Zdroj: Město Týn nad Vltavou, Schválený rozpočet hospodaření města, [46,47,48] a autor Město Vimperk 6 Tabulka 16: Finanční zabezpečení krizových opatření města Vimperk CELKEM všechny kapitoly 7 442 5 324 5 181 Procent z rozpočtu města 3,47 % 4,15 % 4,16 % CELKEM všechny kapitoly 75 75 75 Procent z rozpočtu města 0,03 % 0,06 % 0,06 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly 6 564 5 100 4 808 CELKEM rozpočet města všechna období 14 081 10 499 10 064

Procento z rozpočtu města za všechna období 6,57 % 8,19 % 8,08 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 214 330 128 248 124 529 Zdroj: Město Vimperk, Schválený rozpočet [49,50,51] a autor Město Vodňany Tabulka 17: Finanční zabezpečení krizových opatření města Vodňany Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly 932 1 303 1 500 Procent z rozpočtu města 0,69 % 1,18 % 1,19 % Procent z rozpočtu města 0,0 % 0,0 % 0,0 % CELKEM všechny kapitoly?????? CELKEM rozpočet města všechna období 932 1 303 1 500 Procento z rozpočtu města za všechna období 0,69 % 1,18 % 1,19 % Schválené výdaje na příslušný kalendářní rok 134 567 110 471 126 537 Zdroj: Město Vodňany, Rozpočet města [52,53,54] a autor ZÁVĚR Po podrobném prozkoumání výsledků z předchozího bodu bylo zjištěno, že obce s rozšířenou působností v Jihočeském kraji finanční prostředky na zabezpečení krizových opatření: - rozpočtují různorodě (různé kapitoly s různými správci, různé paragrafy apod.); - rozpočtovali či rozpočtují pod 1 % (19 případů z 51) všech výdajů za celý kalendářní rok; - rozpočtovali či rozpočtují se stoupající tendencí (7 měst), ale i s tendencí klesající (4 města), někdy je stoupající tendence způsobena snižováním celkových výdajů obcí, např. díky splácení půjček, úvěrů apod., přičemž

zajišťování oblastí ochrany obyvatelstva, krizového řízení či požární ochrany zůstává nezměněno; - v 10 případech nemají vyčleněny či rozpočtovány vůbec. Ve velmi omezené formě je situace patrná na zveřejněném obrázku 1 a 2. Je možné na něm vysledovat různé výkyvy, a to ať klesající či stoupající ve prospěch zabezpečení krizových opatření. U menších obcí s rozšířenou působností (které nebyly okresními městy) jsou rozpočty sestaveny dle odvětvového třídění (oddílové, resp. pododdílové členění). Nejsou tedy uvedeny v tzv. paragrafovém členění a finanční hodnoty lze jen odhadovat. Obtížně se dají přiřadit k jednotlivým správcům kapitol. Pro správné zařazení výdajů je potřeba detailně prostudovat organizační strukturu příslušného městského úřadu a náplně jednotlivých odborů či oddělení. Obr. 1: Vyhodnocení plánovaných výdajů na zabezpečení krizových opatření okresních měst v Jihočeském kraji kalendářních roků až v %

Obr. 2: Vyhodnocení plánovaných výdajů na zabezpečení krizových opatření dalších ORP v Jihočeském kraji kalendářních roků až v % Na základě provedeného jednoduchého průzkumu všech dostupných informací a potřebných dat se do budoucna jeví jako důležité připravit v součinnosti s Ministerstvy vnitra a financí metodiku nebo pomůcku, která by mohla mimo jiné obsahovat vzorec na výpočet předpokládaného objemu nebo procenta finančních prostředků rozpočtu obce (obecný algoritmus) k zabezpečení krizových opatření včetně ochrany obyvatelstva, rozpočtovou skladbu jednotlivých etap krizové situace apod. LITERATURA [1] KUDLÁK, A. Finanční zabezpečení krizových opatření na úrovni obce. Časopis 112 (Odborný časopis požární ochrany, integrovaného záchranného systému a ochrany obyvatelstva) (lektorovaný), Ministerstvo vnitra generální ředitelství HZS ČR,, roč. 11, č. 11, Praha, s. 24-27, ISSN 1213-7057. [2] KUDLÁK, A., HORÁK, J. Finanční zabezpečení krizových situací na úrovni obce, In Sborník mezinárodní konference CATE Bezpečnostní management a společnost,, Brno, s. 309 316, ISBN: 978-80-7231-790-5 [3] KUDLÁK, A., HORÁK, J. Ochrana obyvatelstva a její finanční zabezpečení obcí. In Sborník XI. mezinárodní konference Ochrana obyvatelstva Nebezpečné látky, Ostrava: Vysoká škola báňská

Technická univerzita Ostrava,, s. 86-90, ISBN: 978-80-7385-109-5 (ISSN 1803-7372). [4] Schválený rozpočet města na rok Výdaje [online]. Blatná: Město Blatná. [cit. -12-19] http://www.mestoblatna.cz/e_download.php?file=data/editor/410cs_2.xls&original=schv%c 3%A1len%C3%BD+rozpo%C4%8Det+na+rok++- +v%c3%bddaje.xls. [5] Schválený rozpočet města na rok Výdaje [online]. Blatná: Město Blatná. [cit. -12-19] http://www.mestoblatna.cz/e_download.php?file=data/editor/560cs_2.xls&original=vydaje12.xls. [6] Schválený rozpočet města Blatná na rok Výdaje [online]. Blatná: Město Blatná. [cit. -08-02] http://www.mestoblatna.cz/e_download.php?file=data/editor/620cs_2.xls&original=schvalen y_rozpocet_vydaje.xls. [7] Rozpočet města České Budějovice na rok - tabulková část [online]. České Budějovice: Město České Budějovice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.cbudejovice.cz/cz/magistrat/odbory/fo/documents/schválený%20rozpočet% 20_tabulková%20část_1.pdf. [8] Rozpočet města České Budějovice na rok - tabulková část [online]. České Budějovice: Město České Budějovice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.cbudejovice.cz/cz/magistrat/odbory/fo/documents/schválený%20rozpočet% 20.pdf. [9] Rozpočet města České Budějovice na rok - tabulková část [online]. České Budějovice: Město České Budějovice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.cbudejovice.cz/cz/magistrat/odbory/fo/documents/schválený%20rozpočet% 20.pdf. [10] Rozpočet města Český Krumlov - [online]. Český Krumlov: Město Český Krumlov. [cit. -03-12] Dostupné z: http://data.ckrumlov.cz/files/200-schvaleny-rozpocet-mesta-ceskykrumlov-pro-rok-.xls. [11] Rozpočet města Český Krumlov - [online]. Český Krumlov: Město Český Krumlov. [cit. -03-12] Dostupné z: http://data.ckrumlov.cz/files/1842-navrh-rozpocet-.xls. [12] Rozpočet města Český Krumlov - [online]. Český Krumlov: Město Český Krumlov. [cit. -03-12] Dostupné z: http://data.ckrumlov.cz/files/3783-rozpocet-mesta-tabulkova-cast.xls. [13] Rozpočet města Dačic r. [online]. Dačice: Město Dačice. [cit. - 08-02]

http://www.dacice.cz/e_download.php?file=data/editor/224cs_38.pdf&orig inal=rozpocet ZM.pdf. [14] Rozpočet města Dačic r. [online]. Dačice: Město Dačice. [cit. - 08-02] http://www.dacice.cz/e_download.php?file=data/editor/224cs_37.pdf&orig inal=rozpocet_.pdf+-+adobe+acrobat+pro.pdf. [15] Rozpočet města Dačic r. [online]. Dačice: Město Dačice. [cit. - 08-02] http://www.dacice.cz/e_download.php?file=data/editor/224cs_36.pdf&orig inal=rozpo%c4%8det_2_.pdf. [16] Rozpočet příjmů a výdajů města Jindřichův Hradec na rok [online]. Jindřichův Hradec: Město Jindřichův Hradec. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.jh.cz/filemanager/files/file.php?file=41985. [17] Rozpočet příjmů a výdajů města Jindřichův Hradec na rok [online]. Jindřichův Hradec: Město Jindřichův Hradec. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.jh.cz/filemanager/files/file.php?file=60150. [18] Rozpočet příjmů a výdajů města Jindřichův Hradec na rok [online]. Jindřichův Hradec: Město Jindřichův Hradec. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.jh.cz/filemanager/files/file.php?file=93793. [19] Rozpočet Města Kaplice na rok [online]. Kaplice: Město Kaplice. [cit. -12-19] http://www.mestokaplice.cz/download/mesto:povinneinformace:rozpocet-.xls. [20] Rozpočet Města Kaplice na rok [online]. Kaplice: Město Kaplice. [cit. -12-19] http://www.mestokaplice.cz/download/mesto:povinneinformace:rozpocet-.xls. [21] Rozpočet Města Kaplice na rok [online]. Kaplice: Město Kaplice. [cit. -12-19] http://www.mestokaplice.cz/download/mesto:povinneinformace:rozpocet-.xls. [22] Rozpočet města Milevska na rok [online]. Milevsko: Město Milevsko. [cit. -12-19] http://www.milevskomesto.cz/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=9467&id_dokume nty=161375. [23] Schválený rozpočet města Milevska na rok [online]. Milevsko: Město Milevsko. [cit. -12-19] http://www.milevskomesto.cz/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=9467&id_dokume nty=162977. [24] Rozpočet města Milevska na rok [online]. Milevsko: Město Milevsko. [cit. -12-19] http://www.milevskomesto.cz/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=9467&id_dokume nty=164445. [25] Schválený rozpočet města Písek pro rok [online]. Písek: Město Písek. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.mestopisek.cz/soubory/dokument10331.xls.

[26] Schválený rozpočet města Písek pro rok [online]. Písek: Město Písek. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.mestopisek.cz/soubory/dokument13977.xls. [27] Schválený rozpočet města Písek pro rok [online]. Písek: Město Písek. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.mestopisek.cz/soubory/dokument17263.xls. [28] Položkový rozpis rozpočtu Města Prachatice na rok [online]. Prachatice: Město Prachatice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://mesto.prachatice.cz/r/rozpocet.xls. [29] Položkový rozpis rozpočtu Města Prachatice na rok [online]. Prachatice: Město Prachatice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://mesto.prachatice.cz/r/rozpocet.xls. [30] Položkový rozpis rozpočtu Města Prachatice na rok [online]. Prachatice: Město Prachatice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://mesto.prachatice.cz/r/rozpocet.xls. [31] Rozpočet města Soběslavi na rok [online]. Soběslav: Město Soběslav. [cit. -08-02] http://www.musobeslav.cz/modules/dokumenty/soubory/vyznamne_dokum enty/rozpocet/pdf/331.pdf. [32] Rozpočet města Soběslavi na rok [online]. Soběslav: Město Soběslav. [cit. -08-02] http://www.musobeslav.cz/modules/dokumenty/soubory/vyznamne_dokum enty/rozpocet/pdf/447.pdf. [33] Rozpočet města Soběslavi na rok [online]. Soběslav: Město Soběslav. [cit. -08-02] http://www.musobeslav.cz/modules/dokumenty/soubory/vyznamne_dokum enty/rozpocet/pdf/478.pdf. [34] Schválený rozpočet města Strakonice na rok [online]. Strakonice: Město Strakonice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.strakonice.eu/sites/default/files/povinne_informace/rozp_. xls. [35] Schválený rozpočet města Strakonice na rok [online]. Strakonice: Město Strakonice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.strakonice.eu/sites/default/files/povinne_informace/rozp_. pdf. [36] Schválený rozpočet města Strakonice na rok [online]. Strakonice: Město Strakonice. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.strakonice.eu/sites/default/files/povinne_informace/rozp_. pdf. [37] Rozpočet Města Tábor na rok [online]. Tábor: Město Tábor. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.taborcz.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=1647 0&id_dokumenty=3119.

[38] Rozpočet Města Tábor na rok [online]. Tábor: Město Tábor. [online] [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.taborcz.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=1647 0&id_dokumenty=17586. [39] Rozpočet Města Tábor na rok [online]. Tábor: Město Tábor. [cit. -03-12] Dostupné z: http://www.taborcz.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=1647 0&id_dokumenty=17587. [40] Rozpočet města Trhové Sviny na rok [online]. Trhové Sviny: Město Trhové Sviny. [cit. -12-19] http://www.tsviny.cz/files/rozpocet.pdf. [41] Rozpočet města Trhové Sviny na rok [online]. Trhové Sviny: Město Trhové Sviny. [cit. -12-19] http://www.tsviny.cz/files/rozpocet.pdf. [42] Rozpočet města Trhové Sviny na rok [online]. Trhové Sviny: Město Trhové Sviny. [cit. -12-19] http://www.tsviny.cz/files/rozpocet_.pdf. [43] Rozpočet města Třeboně na rok [online]. Třeboň: Město Třeboň. [cit. -12-19] http://www.mestotrebon.cz/uploads/_mesto/rozpocty/rozpocet-na-rok-.pdf. [44] Rozpočet města Třeboně na rok [online]. Třeboň: Město Třeboň. [cit. -12-19] http://www.mestotrebon.cz/uploads/_mesto/rozpocty/rozpocet-na-rok-.pdf. [45] Rozpočet města Třeboně na rok [online]. Třeboň: Město Třeboň. [cit. -12-19] http://www.mesto-trebon.cz/uploads/_mestsky- urad/financni/prehledy-hospodareni-mesta//schvaleny-rozpocet-.pdf. [46] Město Týn nad Vltavou, Schválený rozpočet hospodaření města na rok [online]. Týn nad Vltavou: Město Týn nad Vltavou. [cit. -12-19] http://www.tnv.cms.advice.cz/customers/tnv/ftp/file/rozpocetmesta//vydaje.pdf. [47] Město Týn nad Vltavou, Schválený rozpočet hospodaření města na rok [online]. Týn nad Vltavou: Město Týn nad Vltavou. [cit. -12-19] http://www.tnv.cms.advice.cz/customers/tnv/ftp/file/rozpo%c4%8det%2 0v%C3%BDdaj%C5%AF%20.pdf. [48] Město Týn nad Vltavou, Schválený rozpočet hospodaření města na rok [online]. Týn nad Vltavou: Město Týn nad Vltavou. [cit. -12-19] http://www.tnv.cms.advice.cz/customers/tnv/ftp/file/rozpocetmesta//rozpo%c4%8det%20v%c3%bddaj%c5%af%20na%20rok %20.pdf. [49] Město Vimperk, Schválený rozpočet na rok [online]. Vimperk: Město Vimperk. [cit. -12-19] www.vimperk.cz/files/3239-navrh-rozpoctu-narok-.xls.

[50] Město Vimperk, Schválený rozpočet na rok [online]. Vimperk: Město Vimperk. [cit. -12-19] www.vimperk.cz/files/4401-schvalenyrozpocet-na-rok-.xls. [51] Město Vimperk, Schválený rozpočet na rok [online]. Vimperk: Město Vimperk. [cit. -12-19] www.vimperk.cz/files/5550-schvalenyrozpocet-na-rok-.xls. [52] Město Vodňany, Rozpočet města na rok [online]. Vodňany: Město Vodňany. [cit. -12-19] http://www.vodnany.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=184 28&id_dokumenty=430163. [53] Město Vodňany, Rozpočet na rok [online]. Vodňany: Město Vodňany. [cit. -12-19] http://www.vodnany.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=184 28&id_dokumenty=431023. [54] Město Vodňany, Rozpočet města na rok [online]. Vodňany: Město Vodňany. [cit. -12-19] http://www.vodnany.eu/vismoonline_actionscripts/file.ashx?id_org=184 28&id_dokumenty=432963.