KÚ Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5 601 82 Brno Váš dopis / ze dne Naše č.j. / značka Vyřizuje / linka Praha, dne JMK 21949/2006 S-JMK14252/2006 OŽP/Zl/1 5630/CEN/06 Ing.Foytlová/212 2.5.2006 Věc: Vyjádření ve věci vydání změny integrovaného povolení společnosti LETOVICKÉ STROJÍRNY, s.r.o., pro zařízení Linka předúprav povrchů před práškovým lakováním, kategorie 2.6 dle přílohy zákona č. 76/2002Sb. Dopisem, č.j. JMK 21949/2006, ze dne 16.2.2006 jste nás požádali o vyjádření ke změně integrovaného povolení (IP) pro zařízení Linka předúprav povrchů před práškovým lakováním, společnosti LETOVICKÉ STROJÍRNY, s.r.o, kategorie 2.6 dle přílohy zákona č. 76/2002Sb., se sídlem Pražská 333, 679 61 Letovice, IČ 25526278. Navržená změna IP vychází z posouzení zaslané dokumentace ke změně IP a stanovisek účastníků řízení. Ke změně IP byla zaslána následující dokumentace: Žádost o změnu integrovaného povolení Přílohy k žádosti vztahující se ke změně integrovaného povolení Na základě informací uvedených v zaslané dokumentaci navrhujeme změnu integrovaného povolení, zn. JMK 4095/2005 OŽP/Zl/1, ze dne 30.6.2005 za následujících podmínek: 1) V kapitole Popis zařízení a s ním spojených činností budou doplněna následující zařízení: a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona beze změny b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona
Průjezdní stříkací kabina č.2 Zařízení pro opravy výrobků po práškovém lakování stříkacími pistolemi RD 11 nebo natíráním štětcem. Odsávání je řešeno dvěma podlahovými rošty, každý odsávaný dvěma ventilátory do dvou výduchů. Znečištěná vzdušnina je odsávána přes filtry s aktivním uhlím na tkanině umístěné v podlaze a následně přes další filtry s aktivním uhlím umístěnými v kazetách pod výduchy. Roční spotřeba těkavých organických látek nepřesáhne hodnotu 0,6 t. Jedná se o zachování stávajícího zařízení, které bylo součástí technologických jednotek mokré lakovny. Provoz mokré lakovny byl dle informace provozovatele ukončen k 30.11.2005. Průjezdní stříkací kabina č. 2 bude zachována pro provádění oprav po práškovém lakování. Chladící zóny Dvě zařízení k ochlazení výrobků po sušení a vypalování. První chladící zóna je umístěna za sušící pecí a druhá za vypalovací pecí. Doba setrvání výrobků v každé zóně je max.16 minut. Čelní plochy obou zón jsou otevřené se vzduchovou clonou pro zamezení samovolného odchodu teplého vzduchu. Chladící vzduch je nasáván ventilátory (5,5kW, 13000 m 3 /hod) nad střechou budovy. Vzduch odvádějící přebytečné teplo z tunelů je vyfukován pomocí ventilátorů stejných typů a stejného množství odsávané vzdušniny. c) Přímo spojené činnosti beze změny 2) Závazné podmínky provozu zařízení budou změněny v následujících bodech: 1. Emisní limity 1.1 Ovzduší 1.1.1 Emisní limity pro střední zdroj znečišťování ovzduší Linka předúprav V tabulce budou zrušeny emisní limity pro TOC, H +, Mn, Zn a Ni, pro odtah z technologie předúprav, č. výduchu 108. Zrušení limitů je podmíněno provedením alespoň jednoho kontrolního měření. 1) Provozovatel prokázal splnění podmínky dle 5 odst. 2 nařízení vlády č. 353/2002 Sb. u navržených obecných emisních limitu pro TOC, H +, Mn, Zn a Ni. Byly doloženy protokoly z autorizovaného měření emisí, ze dne 28.11.2005. 2) Jedno měření není dostatečným podkladem pro zrušení emisních limitů. Doporučujeme provést kontrolní měření emisí na odtahu z technologie předúprav a výsledky předložit KÚ. 1.1.2 Emisní limity pro střední zdroj znečišťování ovzduší Kataforetická linka Vana KTL ani prostor KTL linky není specielně odsáván. Emise odcházejí přímo do pracovního prostředí. Měření TZL předepsané rozhodnutím č.j. JMK 4095/2005 OŽP/Zl/1, ze dne 30.6.2005, nebylo provedeno. Dále byl v platném IP požadováno prokázat během zkušebního provozu, zda je zajištěna dostatečná cirkulace vzdušniny v hale nad KTL linkou tak, aby byly splněny parametry dané nařízením vlády č. 178/2001 Sb. V předložené žádosti o změnu nebyly doloženy materiály, které by plnění uvedených parametrů potvrzovaly. Ve věci nastavení emisních limitů pro vanu KTL odkazujeme na vyjádření č.j. 335/153-AIP/05, ze dne 16.5.2005, kde bylo navrženo stanovení emisních limitů dle přílohy č. 2, bod 4.2. vyhlášky 2
č. 355/2002 Sb. Vzhledem k tomu, že vana KTL není odsávána, doporučujeme stanovit výpočtem celkové množství organických rozpouštědel vstupujících do procesu (dle bezpečnostních listů zpracovaných podle platné legislativy bezpečnostní listy všech používaných látek musí odpovídat požadavkům vyhlášky č. 231/2004 Sb. a 23 zákona č. 356/2003 Sb.) a vypočítat měrnou výrobní emisi TOC (g TOC na m 2 upravované plochy) a fugitivní emise. 1) Doporučujeme kontrolní měření pracovního prostředí v prostoru nanášení barvy KTL linky. 1.1.3 1.1.5 Emisní limity beze změny 1) Doporučujeme provést kontrolní měření emisí na odtahu z chladících tunelů a výsledky předložit KÚ. 2) Provozovatel bude dodržovat povinnosti provozovatelů malých zdrojů znečišťování ovzduší uvedené v ustanovení 12 zákona č. 86/2002 Sb. 1.2 Voda 1.2.1 Emisní limity pro ČOV Úpravu emisních limitů doporučujeme až na základě ukončení a vyhodnocení zkušebního provozu ČOV při dodržení podmínek platného kanalizačnímu řádu a platné smlouvy mezi provozovatelem a Vodárenskou akciovou společností, a.s. 1) Emisní limity pro výpusť z ČOV do kanalizace byly stanoveny s přihlédnutím k platnému kanalizačnímu řádu a platné smlouvě mezi provozovatelem a Vodárenskou akciovou společností a.s. 2) Provozovatel doložil jako přílohu žádosti protokoly o zkouškách č. 6852/05, 6487/05 a 5572/05. Z doložených protokolů o zkouškách je zřejmé, že hodnoty kadmia jsou ve všech případech pod mezí stanovitelnosti dané metody. 3) Vodárenská akciová společností a.s. požaduje ve svém stanovisku, č.j. 430/023/06,ze dne 2.3.2006, aby sledování kvality vod vypouštěných do kanalizace v rozsahu daném platným IP bylo zachováno nejméně po dobu 6 měsíců zkušebního provozu a výsledky byly zahrnuty do celkového vyhodnocení zkušebního provozu. 2. Opatření k vyloučení rizik beze změny 3. Podmínky zajišťující zdraví a ochranu Zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady Souhlas pro nakládání s odpady bude rozšířen o odpad kat. č. 11 01 08 kaly z fosfátování, kat. č. 08 01 11 odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky a kat. č. 08 01 17 odpady z odstraňování barev a nebo laků obsahujících organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky. 1) Byly doloženy identifikační listy nebezpečných odpadů (příloha č. 14 žádosti o změnu IP) a příloha č. 2 smlouvy na likvidaci odpadu s firmou SITA Moravia, a.s., ze dne 16.9.2005 (příloha č. 16 žádosti o změnu IP). Pro odpad kat. č. 080117 odpady z odstraňování barev 3
a nebo laků obsahujících organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky, není v žádosti uveden odběratel. 2) Dojde-li k zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován Plán odpadového hospodářství původce odpadů, bude nutno tento dokument aktualizovat a předložit do 3 měsíců od jeho zpracování KÚ k vyjádření. KÚ Jihomoravského kraje byla zaslána vyjádření účastníků řízení: 1) ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno, č.j. 47/ŘI/0608318.02/06/BPO, ze dne 17.3.2006 bez připomínek 2) Vodárenská akciová společnost, a.s., Soběšická 156, 638 01 Brno, č.j. 430/023/06, ze dne 22.3.2006 1. Budou dodrženy dosud nerealizované nebo průběžně platné podmínky výše citovaných rozhodnutí vodoprávního úřadu (povolení k nakládání s vodami, stavební povolení, povolení pro zkušební provoz ČPOV). Nezohledněno. Uvedená povolení nebyla součástí žádosti o změnu IP 2. Limit ročního množství vypouštěných odpadních vod bude dán do souladu s platným vodoprávním povolením ze dne 11.7.2005 (povoleno 15840 m 3 /rok). Nezohledněno. V bodě 4.2.1 platného IP je povoleno vypouštění zvlášť nebezpečných látek do kanalizace v celkovém množství 17280 m 3 /rok. Uvedené vodoprávní povolení, ze dne 11.7.2005, nebylo součástí žádosti o změnu IP. 3. Při zrušení limitu pro ukazatel Cd (příp. i Hg) zůstane monitoring zachován nejméně po dobu 6 měsíců zkušebního provozu ČPOV a jeho výsledky budou zahrnuty do celkového vyhodnocení (viz. bod 7 povolení pro zkušební provoz). Zohledněno v bodě 1.1.1. 4. Budou předloženy řádně vyplněné bezpečnostní listy všech nových nebo dříve neohlášených přípravků používaných ve výrobě, kde dochází k následným vodním oplachům, tj. zejména při předúpravě kovových dílů a v kataforetické lince, s tím že podmínka platí i pro každou změnu přípravku, a to ještě před vlastní realizací ve výrobě. Bezpečnostní listy musí obsahovat konkrétní informace o biologické odbouratelnosti přípravku nebo toxicitě na biocénozu čistírenského kalu (viz. body toxicita nebo ekologické údaje). Bezpečnostní listy všech používaných látek musí odpovídat požadavkům vyhlášky č. 231/2004 Sb. a 23 zákona č. 356/2003 Sb. Bezpečnostní listy předložené jako součást žádosti nejsou ve většině případů zpracovány v souladu s platnou českou legislativou ale jako Seznam bezpečnostních dat podle 91/155/EWG. 3) KHS JM kraje, Jeřábkova 4,602 00 Brno, č.j. 220/2006/BK/HP/olga.rihova, ze dne 27.2.2006 bez připomínek 4) Jihomoravský kraj, výpis usnesení 58. schůze Rady Jihomoravského kraje, konané dne 2.3.2006, usnesení 3283/06/R 58 bez připomínek 5) Městský úřad Boskovice, Odbor tvorby a ochrany ŽP, Masarykovo nám. 1/2, 680 18 Boskovice, zn. MBO 4086/06/Ko, ze dne 13.3.2006 4
Z hlediska odpadového hospodářství ve stati 10.1 Zdroje odpadů je u odpadu kal z fosfátování chybně uveden kód a to 11 00 08. Správně má být 11 01 08. Zohledněno v bodě 3. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb. 1. Likvidace nově vzniklých odpadů bude smluvně ošetřena s firmou k tomu oprávněnou. Doklady o likvidaci budou uchovávány tak, aby na vyžádání vodoprávního úřadu, ČIŽP, případně správce povodí, umožňovaly kontrolu Zohledněno v bodě 3. 6) KÚ Jihomoravského kraje, OŽP, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82Brno, č.j. S-JMK 22479/2006 OŽP, ze dne 13.3.2006 Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb. bez připomínek Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb. bez připomínek Z hlediska zákona č. 86//2002 Sb. Zdroj má v bodě 2.7. přílohy č. j nařízení vlády č. 35312002Sb., stanoven specifický emisní 1imit pro TZL (50 mg/m 3 ). Rozhodnutím krajského úřadu o vydání integrovaného povolení, č.j. JMI( 4059/2005 OŽP/ZI/1, ze dne 30. 6. 2005, byly u zdroje vymezeny následující znečišťující látky k plněni obecných emisních limitů: TOC, H +, Mn, Zn a Ni. Provozovatel předložil protokol z autorizovaného měření a žádá zrušení těchto obecných emisních limitů. V případě H +, Mn, Zn a Ni navrhujeme od plnění obecných emisních limitů upustit resp. tyto znečišťující látky k plnění obecných emisních limitů nevymezovat. Emise TOC nejsou (dle výsledků autorizovaného měření ) zcela zanedbatelné (2,3 mg/m3) a přestože jsou pod úrovní 10% obecného emisního limitu, považujeme jejich vymezení k plnění obecného emisního limitu (50 mg/m 3 ) za opodstatněné. Zohledněno v bodě 1.1.1. Zdroj má v bodě 2.7. přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 353/2002 Sb., stanoven specifický emisní limit pro TZL. Dle vyjádření autorizované měřící skupiny TOP - ENVI Tech Brno, společnost s r.o. IČ 15527875, se sídlem Brno, Zábrdovická 827/10, protokol z autorizovaného měření emisí. č. z. 05309, vystavený dne 21. 12.2005, nelze stanovit množství emisí z kataforetické linky měřením, protože kataforetická linka není odsávána. Provozovatel žádá o zrušení specifického emisního limitu pro TZL u kataforézy. Zde je nezbytné uvést, že se jedná o specifický emisní limit, k jehož zrušení není žádný orgán ochrany ovzduší kompetentní (nejedná se o obecný emisní limit). Provozovatel je oprávněn požádat krajský úřad o stanovení způsobu zjišťování emisí TZL z kataforetické linky, podle 9. odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb. V žádosti je třeba řádně odůvodnit skutečnost, proč by mělo být od měření emisí ze zdroje upuštěno a navrhnout jiný konkrétní způsob zjišťování emisí TZL ze zdroje výpočtem. Vydání rozhodnutí podle 9 odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb. není nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení ( 53 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb.), jedná se o samostatné správní řízení. Informace: Legislativní připomínka. Zdroj má v bodě 4.2.8.2. přílohy, č. 2 k vyhlášce MŽP č. 355/2002 Sb. stanoveny specifické emisní limity pro TZL a TOC. Rozhodnutím krajského úřadu o vydání integrovaného povolení byly u zdroje na výduchu č. 110 (odtah ze sušící a vypalovací pece) vymezeny následující znečišťující látky k plnění obecných emisních limitů: NOx a CO. Provozovatel předložil protokoly autorizovaného měření emisí. Emise NOx a CO spalováním zemního plynu v rámci přímého procesního ohřevu vznikají, přestože naměřené hodnoty jsou pod úrovní 10 % obecných emisních limitů, považujeme jejich vymezení k plnění obecných emisních limitů za opodstatněné.. 5
V případě malých zdrojů znečišťování ovzduší - 2 chladící zóny a průjezdní stříkací kabina č. 2 - navrhujeme uvést do rozhodnutí o vydání změny integrovaného povolení obecnou zákonnou podmínku: Provozovatel bude dodržovat povinnosti provozovatelů malých zdrojů znečišťování ovzduší uvedené v ust. 12 zákona č. 8612002 Sb. Provozovatel v žádosti o změnu nepožaduje zrušení obecných emisních limitů pro NOx a CO. Z hlediska zákona č. 185//2001 Sb. Předmětem žádosti o změnu integrovaného povolení je mj. rozšíření seznamu nebezpečných odpadů, se kterými bude nakládáno ve smyslu jejich shromažďování. Integrovaným povolením se nahrazuje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona o odpadech, a tyto nebezpečné odpady jsou předmětem tohoto povolení. Údaje uvedené v žádosti o změnu IP jsou v rozsahu stanoveném v 2 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Původce LETOVICKÉ STROJÍRNY, s.r.o., projednal s Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí, Plán odpadového hospodářství původce odpadů, a to pod č.j. JMK 370/2005 OŽP/Jr ze dne 19. 5.2005. Změny v technologii realizované LETOVICKÝMI STROJÍRNAMI, s.r.o., jsou v souladu s cíly, stanovenými vyhláškou Jihomoravského kraje č. 309/2004Sb., kterou se stanovuje závazná část Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje. Pozn.: Krajský úřad upozorňuje na skutečnost v případě, že dojde k zásadní změně podmínek na jejichž základě byl Plán odpadového hospodářství původce odpadů vypracován, je nutno tento dokument změnit (aktualizovat) a předložit jej krajskému úřadu k vyjádření, a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování (mechanizmus projednávání je stanoven v 44 zákona o odpadech). Zohledněno v bodě 3. Ostatní podmínky rozhodnutí o vydání IP, zn. JMK 4095/2005 OŽP/Zl/1, ze dne 30.6.2005 zůstávají v platnosti. Dne 2.5.2006 byl návrh vyjádření zaslán e-mailem provozovateli. Provozovatel nesouhlasí s následujícími body vyjádření: K budu 1.1.1: S dalším kontrolním měřením nesouhlasíme, podmínku stanovenou v IP pro zrušení výše uvedených emisních limitů jsme splnili. K bodu 1.1.2: Kontrolní měření pracovního prostředí v prostoru práškové lakovny bylo provedeno Státním zdravotním ústavem v souladu s požadavky KHS Dr.Říhová a protokol bude předložen při ústním jednání. Chladící tunely byly zařazeny mezi malé zdroje znečišťování, a proto s dalším měřením emisí nesouhlasíme. K bodu 1.2: Sledování kvality vypouštěných odpadních vod do kanalizace probíhá dále v souladu s IP. K bodu 3: Smlouva na likvidaci odpadu 080117 bude předložena při ústním jednání. S pozdravem RNDr. Jan Prášek ředitel úseku pro agenturní činnosti 6