Č. j. 03904/15/MUR/Taj Zápis č. 3/2015 ze zasedání Zastupitelstva města kudmi konaneho dne :.w. ~- v Obecním domě čp. 105 v Rudné :w1:, Přítomni: Omluven: p. Jan Dejm, Ing. Petr Fišer, p. Lubomír Kocman, MVDr. Radka Kotvaltová, Ing. Gabriel Kovács, Ing. Tomáš Panenka, Bc. Robert Pitrák, Roman Pražma, Jaroslava Průchová, Petr Seidl, Ing. Petr Štípek, prof. MUDr. Petr Vlček, CSc. p. Václav Junek, Ing. Jan Pražák a PhDr. Veronika Anna Polišenská Ph.D., MSc. Zasedání Zastupitelstva města Rudná (dále jen Zastupitelstvo) zahájil starosta p. Kocman v 18:05 hod., přivítal přítomné a konstatoval, že zasedání bylo svoláno řádně, je přítomno 12 členů a Zastupitelstvo je usnášeníschopné. Minulý zápis byl ověřen bez připomínek. Členem návrhové komise byl zvolen: Ověřovateli zápisu byli zvoleni: Zapisovatelem byl určen: p. Kocman p. Kovács a p. Vlček p. Náprstek Schváleno počtem 12 hlasů pro Zastupitelstvo schválilo následující program zasedání: 1. Rozpočtové opatření č. 2/2015 2. Aktualizace Strategického plánu 3. Nový územní plán- průběžné informace Aktualizace jmenování pověřeného zastupitele pro nový územní plán 4. Jezdecký areál Agro Tera a. s. - návrh spolupráce 5. Dopravní studie Hořelického náměstí a okolí 6. Studie kamerového systému 7. Využití budovy v Poštovní ul. 8. Odpis pohledávky- STAZ co. s.r.o. 9. Odstoupení přísedícího u soudu 10. Úprava Jednacího řádu 11. Různé Schváleno počtem 12 hlasů pro Ad 1. Rozpočtové opatření č. 2/2015 p. Kocman - podklady jsou v materiálech pro jednání, komentář podá p. Náprstek. p. Náprstek podal komentář k předloženému rozpočtovému opatření a zodpověděl doplňující dotazy. pí Kotvaltová - je nutné platit za kritéria pro MŠ částku 1 O 000 Kč? p. Kocman - ano, je to nutné, aby byla kritéria v souladu se zákonem. Už nyní máme odvolání proti nepřijetí jednoho dítěte. p. Veigert- na co se použije vzniklá rezerva" 400.000 Kč? p. Náprstek - nejedná se o rezervu, ale vyrovnání výše daně města. Částka bude případně využita dle potřeby na základě rozpočtového opatření, které bude schvalovat Zastupitelstvo. p. Kocman - největší akce nás teprve čekají, v září budeme vědět víc. Zastupitelstvo města Rudná schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2015 (viz příloha č. 1 Usnesení). Schváleno počtem 12 hlasů pro (viz bod 1 Hlasování). Ad 2. Aktualizace Strategického plánu p. Kocman - v návaznosti na předchozí rozhodnutí Zastupitelstva byly poptány společnosti zabývající se tvorbou strategických dokumentů. Aktuálně máme k dispozici celkem šest nabídek v cenovém rozpětí od cca 80 do 330 tis. Kč. Nabídky doposud nejsou vyhodnoceny. Rozpočtovým opatřením č. 1/2015 jsme pro aktualizaci vyčlenili 300 tis. Kč. Dalším krokem bude vyhodnocení nabídek, podpis smlouvy o dílo a zahájení prací na aktualizaci dat Strategického plánu. p. Šoch - čeho přesně se bude zmíněná aktualizace týkat? p. Kocman - jedná se o aktualizaci a doplnění; informace o aktualizaci Strategického plánu budou přístupné na webu města. p. Kovács- vzhledem k tomu, že se připravuje nový ÚP,je snaha tyto dokumenty zkoordinovat. p. Veigert - do kterého roku bude Strategický plán? p. Kocman - je to střednědobá záležitost (5-10 let), aktualizace je doporučena po 2-3 letech. 1
Č. j. 03904/15/MUR/Taj Ad3. Nový územní plán - průběžné informace Aktualizace jmenování pověřeného zastupitele pro nový územní plán p. Kocman - od 18. 3. do konce května je možné podávat podněty na změnu ÚP. Zatím bylo přijato cca 10 podání převážně drobných úprav. Rada poptala služby létajícího pořizovatele. Z došlých nabídek vybrala jako pořizovatele ÚP Ing. Arch. Zdeňka Kindla, který mimo jiné tvořil ÚP pro Průhonice, Hostivice, Brandýs nad Labem - Stará Boleslav, Zápy, Modletice nebo Neratovice. Cena za služby pořizovatele je 160 tis. Kč bez DPH. Dalším krokem v tvorbě ÚP bude příprava Zadání. To už plně povede pořizovatel ve spolupráci s Městem. Je snaha hotové Zadání schválit na konci letošního roku. Zároveň bude připraveno a spuštěno výběrové řízení na projektanta ÚP tak, aby mohl být už od začátku zapojen do procesu tvorby. V souvislosti s výše uvedeným je třeba aktualizovat pověření osoby, která za město spolupracuje s pořizovatelem při celém procesu tvorby. Zpravidla to bývá starosta. Zastupitelstvo města Rudná schvaluje ve smyslu ustanovení 43 až 57 zákona č. 183/2006 Sb o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), pana Lubomíra Kocmana jako určeného zastupitele pro pořizování územně plánovací dokumentace a jejích změn pro volební období 2014-2018. Schváleno počtem 12 hlasů pro (viz bod 2 Hlasování). Ad 4. Jezdecký areál Agro Tera a.s. - návrh spolupráce p. Kocman - v podkladech je pracovní návrh spolupráce mezi spol. Agro Tera, městem Rudná, obcí Drahelčice a Technickými službami Rudná a.s. (TSR). V diskuzi bychom měli návrh projednat tak, abychom mohli na jeho základě nechat připravit smlouvu o spolupráci. Tuto smlouvu bychom pak měli na příštím jednání schválit. p. Štípek-je kapacita naší ČOV dostatečná? p. Kocman - ano, proto jsou TSR také jednou ze stran smlouvy, aby mohly tento závazek přijmout a potvrdit, že je to možné. p. Kovács - tento materiál máme k dispozici pouze 1 týden, potřebujeme mít více času a dostatek informací a vše je nutné před podpisem prověřit, příprava smlouvy o spolupráci je nyní předčasná. Navrhuji vše ještě projednat se všemi stranami a teprve poté schválit návrh spolupráce na příštím jednání Zastupitelstva, abychom se vyhnuli případnému vymáhání vzniklé škody ze strany investora, proto předkládám návrh znění usnesení a navrhuji projednat věc znovu za měsíc. p. Veigert - dotázal se někdo na ŘSD, v jakém stádiu příprav je přeložka komunikace? Jaká je garance společnosti Agro Tera a.s že dostojí svým závazkům, jakje to ošetřeno? U velkých investičních akcí se dělá memorandum a postupně se dělají další dokumenty. p. Kocman- ano, byli jsme se starostou obce Drahelčice na jednání na Středočeském kraji, kde byly předloženy materiály k přeložce. Zatím se jedná pouze o pracovní dokument, ale samozřejmě budeme požadovat jasně definované záruky, memorandum nemá žádnou právní váhu. Pokusíme se do příštího jednání Zastupitelstva konkrétní smlouvu připravit, budete informováni. Zastupitelstvo města Rudná pověřuje starostu přípravou odborného materiálu posuzujícího možnosti smluvního zajištění vztahů plynoucích z nabídky společnosti Agro Tera, a.s včetně souvisejících územně plánovacích úkonů, především s cílem: (I) ověřit vymahatelnost podmínky účelu užití (Jezdecký areál) a podmínky zprovoznění přeložky před zahájením výstavby a (II) ověřit možnosti následných změn v územně plánovacích úkonech. Schváleno počtem hlasů 12 pro (viz bod 3 Hlasování). Ad 5. Dopravní studie Hořelického náměstí a okolí p. Kocman - dokončená studie byla distribuována začátkem týdne, je v podkladech. Zastupitelstvo by mělo buď z doporučovaných variant vybrat, nebo pověřit hospodářský odbor výběrem a realizací. Preferuji variantu č. 2 - samostatná zóna 30. p. Vlček - také se přikláním k variantě č. 2. pí Žídková- na veřejném projednání se mluvilo o variantě obytné zóny s vnořenou 30". Problém v lokalitě je parkování. p. Kovács - projektant konstatoval, že tato varianta je nerealizovatelná. Varianta č. 2 je kompromis, není důvod jí nezveřejnit. Navrhuji: - na zklidňující prvky vysadit zeleň - zvážit, zda nevyčlenit prostředky na nákup pozemků od p. Štilijanova na hřiště a parky a navázat s ním spolupráci. Dále požaduji rekapitulaci dosavadních jednání s p. Štilijanovem, mám protichůdné informace. p. Pitrák-vzhledem k počtu bytů v této oblasti chybí standardní počet parkovacích míst pro přijíždějící, což je neřešitelné. 2
č j. 03904/15/MUR/Taj p. Veigert - měli byste se ještě zamyslet nad zachováním obytných zón, protože na ulicích si hrají děti. pí Mařánková - občané se musí přizpůsobit, dnes jsou zde komunikace. U nás byla taky dříve klidná ulice. Řešit by to měl ten, kdo to tam takto nechal postavit!!! p. Kovács - Měli bychom si od p. Štilijanova vyžádat písemná stanoviska k následujícímu: možnost zřídit kolmá stání u tenisových kurtů spolu s přesunem kontejnerů využití pozemků, kde se nachází minigolf možnost rozšíření komunikaci umožňující podélné parkování na pozemku tenisového klubu Zastupitelstvo města Rudná bere na vědomí studii řešení dopravy v oblasti Hořelického náměstí a okolí a k realizaci doporučuje variantu č. 2- samostatná zóna 30 viz příloha č. 2 Usnesení (příloha č. 12 dopravní studie). Schváleno počtem hlasů 12 pro (viz bod 4 Hlasování). Ad 6. Studie kamerového systému p. Kocman - Region Jihozápad nechal zpracovat studii kamerového systému pro celý region. Studie pro město Rudná včetně cenové nabídky - viz podklady. Zastupitelstvo již dříve vyjádřilo souhlas se záměrem. Systém by měl monitorovat a vyhodnocovat na vjezdech pohyb vozidel. Některé z obcí už záměr schválily, jiné omítly nebo ještě projednávají. Vzhledem k finančním nákladům se obce kloní k modelu pořídit si zařízení ve společném výběrovém řízení do majetku, a tento systém pak formou servisní smlouvy nechat provozovat odborného provozovatele. V případě Rudné se jedná o poměrně vysoké částky, protože všechny přenosové trasy by se v Rudné musely realizovat pomocí bezdrátových spojů (některé obce mají optickou síť). Cílem projednání tohoto bodu by mělo být rozhodnutí, zda: se Rudná k systému připojí jakým způsobem bude pořizovat zařízení v jakém časovém horizontu p. Vlček- cena je neakceptovatelná, velký efekt v tom nevidím. p. Kocman - je potřeba prověřit případné dotace na kamerový systém. p. Panenka - není snazší a levnější zlepšit kvalitu veřejného osvětlení místo kamerového systému? Větší efekt by mělo přidat strážníka. p. Pitrák- byla by cena nižší, pokud se spojí víc obcí? p. Kocman - bohužel ne, toto je cena pro město Rudná p. Kovács - tuto možnost bych úplně nezavrhoval, i když cena datových přenosů je vysoká. Navrhuji s řešením zatím počkat. p. Náprstek- nelze použít stávající telefonní síť? p. Fišer - v Rudné se má opravovat hodně chodníků, nelze tento stav využít a při té příležitosti připravit chráničky na optickou síť? p. Kocman - ano, to je možné. Navrhuji tento bod prozatím odložit a prověřit: 1. dotaci na kamerový systém 2. dotaci na posílení veřejného osvětlení Ad 7. Využití budovy v Poštovní ul. p. Kocman - Město vlastní objekt v Poštovní ulici čp. 127. Jedná se o dům, v jehož přízemí je umístěna prodejna zverimexu a v patře jsou dva byty. Objekt je v celkově špatném stavu. Již dříve nechalo Město zpracovat studii využitelnosti objektu (viz podklady). Cílem diskuze by mělo být rozhodnutí, jak s objektem dále naložit. Ve hře jsou všechny varianty, tj. prodej, pronájem nebo rekonstrukce. Je nutné situaci rychle řešit, aby se stav ještě více nezhoršil. Závěr: do příštího jednání Zastupitelstva je třeba ocenit variantu rekonstrukce. Ad 8. Odpis pohledávky-staz co. s.r.o. p. Kocman - Finanční odbor (FV) předkládá Zastupitelstvu na vědomí informaci o zastavení exekuce za nesplacenou pokutu udělenou Stavebním úřadem Rudná (viz podklady). Protože se jedná o přenesenou působnost obce, Zastupitelstvo v této věci nerozhoduje. Informace je předkládána pouze proto, aby bylo jasné, jakým způsobem bude částka figurující v účetnictví vypořádána. Zastupitelstvo města Rudná vzalo na vědomí informaci o zastavení exekuce č.j. co., s.r.o. IČ: 61680907. Schváleno počtem 12 hlasů pro (viz bod 5 Hlasování). 191EX448/05-135 proti firmě STAZ 3
Č. j. 03904/15/MUR!faj Ad 9. Odstoupení přísedícího u soudu p. Kocman - Mgr. Markéta Gondíková se vzdává funkce přísedícího u soudu, do které ji zvolilo Zastupitelstvo v červnu r. 2011. Podle 98 odst. 2 zákona č. 6/2002 Sb., funkce přísedícího z::inikne dnem následujícím po dni, v němž bylo oznámení přísedícího o vzdání se funkce doručeno Zastupitelstvu, které ho do funkce zvolilo. Zastupitelstvo města Rudná bere na vědomí vzdání se funkce přísedícího Mgr. Markéty Gondíkové. Schváleno počtem hlasů 12 pro (viz bod 6 Hlasování). Ad 10. Úprava Jednacího řádu p. Kocman - zastupitel p. Kovács navrhl úpravu Jednacího řádu Zastupitelstva. Změna je předložena z těchto důvodů: obecné upřesnění znění jednacího řádu zastupitelstva, zpřesnění rozsahu a obsahu zápisu z jednání zastupitelstva - především povinnost zveřejnit zápis včetně příloh a všech hlasovaných návrhů usnesení; pro úplnost dodávám, že tím není stanovena povinnost otisknout vše v ŽvR - to není oficiální místo pro publikaci zápisu dle tohoto jednacího řádu. Naopak tímto vzniká povinnost uveřejnit zápis v úplném znění elektronicky na webu města. Vzniká tím pro veřejnost moderní, dostupný kanál jak mít přístup k těmto informacím. Nebudou muset žádat či navštívit MěÚ. evidence vyhrazené působnosti zastupitelstva - tato evidence není dnes vedena samostatně a jedinou formou jak se lze dobrat přehledu je si projít veškeré zápisy zastupitelstva. Je to pro zastupitele výhodné v tom, že mají k dispozici okamžitý přehled, které pravomoci a odpovědnosti mimo těch zákonných mají. Po tomto datu jsme usnesením zastupitelstva přenesli do jeho pravomoci "zadávací dokumentaci odpady" a "výběr zpracovatele ÚP" - a to je základ nové evidence. Zastupitelstvo města Rudná schvaluje Jednací řád zastupitelstva (viz příloha č. 3 Usnesení). Zastupitelstvo města Rudná schvaluje vytvoření samostatné evidence vyhrazených pravomocí zastupitelstva města Rudná nad rámec pravomocí uvedených v zák. 128/2000 Sb. ze dne 12. dubna 2000 o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů. Schváleno počtem 12 hlasů pro (viz bod 7 Hlasování). Ad 11. Různé a) p. Kocman - v Rudné proběhla výstava pořádaná u příležitosti 70. výročí osvobození republiky od nacismu. Výstava byla připravena za pomoci p. Junka, p. Seidl poskytl dobové fotografie. Výstavu shlédlo cca 300 občanů a žáci ze škol. Materiály budou zdigitalizovány a k dispozici na webu města. Děkuji všem za účast. b) p. Kocman - v neděli 24. 5. 2015 bude uzavřena Masarykova ulice, protože se bude konat akce Rudenská míle". Všichni jsou srdečně zváni. c) p. Kovács - na minulém Zastupitelstvu byl FV pověřen zpracováním podání paní Mgr. lžovské dle zákona č. 106/1999 Sb. FV provedl rozbor, příští týden se FV sejde a výstup předá zastupitelům. Dále dne 17. 12. 2014 schválila Rada strategický plán TSR, žádám v souladu s 82 zákona o obcích o předložení Strategického plánu TSR. p. Kocman - dokument nebude předán, není to veřejný dokument, ale může být projednán na rozšířené Radě. p. Vlček-každá společnost má právo na ochranu obchodních tajemství a žádná společnost je nezveřejňuje. Je dokončena výroční zpráva za r. 2014 a ta bude zveřejněna na webu TSR. p. Kovács - Žádám, aby podklady zaslané občany zastupitelům byly předávány zastupitelům bez zbytečného odkladu. Dopis z března jsme obdrželi v květnu. d) p. Veigert- chtěl bych objasnit, proč došlo k razantnímu navýšení stočného? Na koho mám vznášet takovéto dotazy? Je kruhový objezd zkolaudován? p. Kocman - je potřeba se ptát toho subjektu, kterého se dotaz týká. Ohledně kalkulace vodného a stočného se dotazujte TSR. Jedná se o cenu věcně usměrňovanou na základě zákona. Kruhový objezd zatím není zkolaudován, provozování je v režimu předčasného užívání. Čekáme na finální dokončení vodorovného značení (záleží na počasí), což by mělo být hotovo během několika týdnů. e) p. Hrdina -kdo dohlíží na zábory veřejného prostranství? Kdy budou zprovozněny nájezdy na D5? p. Kocman - občané by zábory měli hlásit na finanční odbor, kontroluje je i MP Rudná. Dle vyjádření ŘSD by měly být nájezdy zprovozněny do 30. 6. 2015. f) p. Náprstek požádal FV o zápis k rozpočtovému opatření č. 1 ač. 2. p. Kovács - zápisy budou podepsány 25. 5. 2015 a poté předány. 4
Č. j. 03904/15/MUR/Taj g) Zastupitelé se dohodli, že ve středu 27. 5. 2015 se bude od 18.00 hod. konat rozšířená Rada, pravděpodobně na obecním úřadě v kanceláři starosty. Na pořadu jednání bude spolupráce se spol. Agro Tera a výroční zpráva TSR. P. Kocman ukončil zasedání ve 20.35 hod. ~ Lubomír Kocman starosta Ověřovatelé zápisu: ~ Ing. Gabriel Kovács prof. MUDr. Petr Vlček, C I I Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Evidence vyhrazené působnosti zastupitelstva Podklady pro jednání vč. příloh Hlasování zastupitelstva Prezenční listina Příloha č. 1 Evidence vyhrazené působnosti zastupitelstva Usnesení č. 112015: bod 4: Zastupitelstvo města Rudná schvaluje vypsání výběrového řízení na tzv. létajícího pořizovatele pro pořízení nového územního plánu a pověřuje Radu města Rudná výběrem. Zastupitelstvo města Rudná ruší pořizování nového územního plánu s úřadem územního plánování MěÚ Černošice. bod 12: Zastupitelstvo města Rudná ruší usnesení Zastupitelstva města Rudná č. 412014, bod 5, o předání řešení odpadového hospodářství města Rudná společnosti Technické služby Rudná a.s. Zastupitelstvo města Rudná si ve smyslu 84 odst. 4 zákona č. 12812000 Sb o obcích /obecní zřízení), ve zn ění pozdějších předpisů, vyhrazuje rozhodování o všech úkonech města Rudná, coby zadavatele dle zákona č. 13712006 Sb o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, které se týkají výběrového řízení ve věci veřejné zakázky na svoz a likvidaci odpadu pro město Rudná. s