1) Zasedání zahájeno v: 18:01 hodin Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Kosmonosy č. 10/2017 ze dne 20.12. 2017 Přítomni: 10 (Macoun, Ing. Müller, Mgr. Petráš, Mgr. Krčmářová, Fišer, Ing. Blecha, Štěpánek, Christov, Mgr. Pekařová, Klouček) Nepřítomni: 5 (MUDr. Čepelík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, PharmDr. Masarčík, Svárovský) Omluveni: 2 (Bc. Křížková, Vaněk) Volba návrhové komise Mgr. Pekařová Markéta Pro: 10 Macoun Martin Pro: 10 Volba ověřovatelů zápisu: Mgr. Petráš Milan Pro: 9 Zdržel se: 1 (Mgr. Petráš) Fišer Vladimír Pro: 9 Zdržel se: 1 (Fišer) Program jednání: 2) Odsouhlasení programu 3) Návrh ZM č. 89/2017 Návrh rozpočtu města Kosmonosy na rok 2018 4) Návrh ZM č. 90/2017 Návrh střednědobého výhledu rozpočtu města Kosmonosy na roky 2019-2020 5) Návrh ZM č. 91/2017 Žádost o prodej pozemku (Lspol, s. r. o.) 6) Návrh ZM č. 92/2017 Žádost o prodej pozemku (Horák) 7) Návrh ZM č. 93/2017 Záměr směny pozemků (Unipetrol RPA, s. r. o.) 8) Návrh ZM č. 94/2017 Kupní smlouva (Stejskal) 9) Návrh ZM č. 95/2017 Plánovací smlouva (manželé Kubínovi) 10) Záležitosti vzniklé po odeslání pozvánky 11) Informace starosty 12) Interpelace zastupitelů 13) Diskuse 14) Závěr V 18:04 přišel MUDr. Čepelík. Je přítomno 11 zastupitelů 2) Odsouhlasení programu Hlasování o navrženém programu zasedání: Pro: 11 (Macoun, Ing. Müller, MUDr. Čepelík, Mgr. Petráš, Mgr. Krčmářová, Fišer, Ing. Blecha, Christov, Mgr. Pekařová, Štěpánek, Klouček) 1
Program byl schválen. 3) Návrh ZM č. 89/2017 Návrh rozpočtu města Kosmonosy na rok 2018 Rozpočet je finančním plánem, jímž se řídí financování činnosti územního samosprávného celku. Rozpočtový rok je shodný s rokem kalendářním. Návrh rozpočtu navazuje na analýzu hospodaření v minulých obdobích a z požadavků na rok 2018. Rekapitulace předloženého návrhu rozpočtu: Rekapitulace Předpokládané příjmy celkem 95,952.000,-- Kč Z toho: Daňové příjmy 86,955.000,-- Kč Nedaňové příjmy 5,223.000,-- Kč Kapitálové příjmy 100.000,-- Kč Dotace 3,674.000,-- Kč Předpokládané výdaje celkem Z toho: Běžné výdaje Kapitálové výdaje Saldo příjmů a výdajů Financování celkem Z toho: Změna stavu prostředků na běžných účtech 112,714.060,-- Kč 83,897.060,-- Kč 28,817.000,-- Kč - 16,762.060,-- Kč 16,762.060,-- Kč 16,762.060,-- Kč Rozpočet je sestaven jako schodkový, výdaje převyšují příjmy o částku 16,762.060,-- Kč. Na financování schodku bude použita rezerva finančních prostředků na běžných účtech z let minulých. Změna stavu prostředků na běžných účtech ve výši 16,762.000,-- Kč představuje snížení zůstatku finančních prostředků na běžných účtech. Zůstatek na běžných účtech k 31.12.2016 činil 93.098,5 tis. Kč. Rada města projednala předloženou zprávu dne 7.12.2017 a doporučuje ke schválení dle přílohy tohoto návrhu a současně doporučuje zastupitelstvu města stanovit pravomoci pro uskutečnění rozpočtových změn schváleného rozpočtu na rok 2018. V 18:04 přišel Ing. Janeček a PharmDr. Masarčík. Je přítomno 13 zastupitelů Starosta vysvětluje předložený rozpočet, především výdajové položky. Zastupitel Štěpánek sděluje, že zastupitelé měli návrh rozpočtu dostat již na minulém zasedání, aby si jej mohli podrobně prostudovat. Dále tlumočí názor Osadního výboru Horní Stakory, a to zahrnout do rozpočtu města náklady na rekonstrukci hasičské zbrojnice v Horních Stakorech, kterou by využívali místní občané pro své společenské události. Starosta oponuje, že hasičská zbrojnice se doposud vůbec nevyužívala, a rekonstrukce by byla možná v případě, že by stávající prostory pro místní spolky nestačily. Ing. Blecha konstatoval, že není k dispozici žádná finanční dokumentace ke stavbě multifunkční haly, ačkoliv již z postupu prací vyplývá, že probíhají práce na prováděcí dokumentaci. Jedná se, dle jeho názoru, o neprůhlednou přípravu stavby a avizovaný náklad ve výši 55 mil. Kč k dnešnímu dni není doložen. 2
V 18:04 přišel Mgr. Boubín a Svárovský. Je přítomno 15 zastupitelů Zastupitel Štěpánek žádá, aby do rozpočtu byla zahrnuta projektová dokumentace na rekonstrukci hasičské zbrojnice v Horních Stakorech +150.000 Kč. Zastupitel Christov sděluje, že kultura je značně podhodnocena a je na ní přiděleno málo peněz. Žádá, aby do rozpočtu města byl zařazen odkup památníku padlých +300.000 Kč. Vznáší svůj protinávrh. Starosta navrhuje nechat hlasovat o doplnění návrhů zastupitelů Štěpánka a Christova do předloženého návrhu rozpočtu města. Návrh na doplnění položky do rozpočtu zastupitele Christova: Zastupitelstvo města Kosmonosy schvaluje doplnění investičních prostředků na kulturu +300.000 Kč do přeloženého návrhu rozpočtu města. Doplnění rozpočtu bylo schváleno. Návrh na doplnění položky do rozpočtu zastupitele Štěpánek: Zastupitelstvo města Kosmonosy doplnění předloženého návrhu rozpočtu o projektovou dokumentaci na rekonstrukci hasičské zbrojnice v Horních Stakorech investice 5512 +150.000 Kč. Doplnění rozpočtu bylo schváleno. Návrh na doplnění položek do rozpočtu starosty Ing. Müllera: Zastupitelstvo města Kosmonosy schvaluje doplnění předloženého návrhu rozpočtu o: Příjmová část rozpočtu: - navýšení příjmů za prodej pozemků o 10.700 tis. Kč prodej pozemku p. p. 1810/1 podél I/38 nestihne se zprocesovat v roce 2017 (paragraf 3639) Výdajová část rozpočtu: 1) Navýšení provozních výdajů - oslavy 100 let republiky o 150 tis. Kč (paragraf 3399) 3
- odvod DPH za pozemek Havex a za pozemek p. p. 1810/1 podél I/38 o 2.750 tis. Kč (paragraf 6399) 2) Navýšení kapitálových výdajů - Zdokumentování historie a současnosti města Kosmonosy o 150 tis. Kč (paragraf 3399) - PD multifunkční budova náměstí o 1.000 tis. Kč (paragraf 3613) - Alkoholtester pro městskou policii o 50 tis. Kč (paragraf 5311 Pro: 14 (Macoun, Ing. Müller, MUDr. Čepelík, PharmDr. Masarčík, Mgr. Petráš, Mgr. Krčmářová, Fišer, Christov, Mgr. Pekařová, Svárovský, Štěpánek, Klouček, Mgr. Boubín, Ing. Janeček) Zdržel se: 1 (Ing. Blecha) Doplnění návrhu rozpočtu bylo schváleno. Hlasování o návrhu doplněného rozpočtu města Kosmonosy: I. schvaluje rozpočet města Kosmonosy na rok 2018 takto: celkové příjmy rozpočtu ve výši 106,652.000,-- Kč běžné výdaje 86.797.060,-- Kč kapitálové výdaje 30,467.000,-- Kč celkové výdaje rozpočtu ve výši 117,264.060,-- Kč financování ve výši -10,612.060,-- Kč Rozpočet, který je přílohou tohoto návrhu, je sestaven jako schodkový, na financování schodku bude použita rezerva finančních prostředků na běžných účtech z let minulých. II. schvaluje, dle svých kompetencí vyhrazených zákonem o obcích, poskytnutí příspěvků zřízeným příspěvkovým organizacím a transferů právnickým osobám ve výši uvedené v tabulkové části materiálu, jako závazný ukazatel rozpočtu III. ukládá Radě města provádět rozpočtová opatření: a. v rámci jednotlivých paragrafů výdajové části rozpočtu mimo kapitálových výdajů b. v případě rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů a zdrojů (transfery, dary, dotace) c. v případě vyšších příjmů oproti rozpočtu, které nejsou určeny na rozpočtem nezajištěné výdaje IV. vyhrazuje si provádět rozpočtová opatření mimo rozsah stanovený Radě města V. ukládá vedoucí ekonomického odboru provést rozpis schváleného rozpočtu do plného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky 323/2002 Sb., a provádět třídění dle nástrojů, zdrojů a účelových znaků v průběhu roku 2018. Pro: 14 (Macoun, Ing. Müller, MUDr. Čepelík, PharmDr. Masarčík, Mgr. Petráš, Mgr. Krčmářová, Fišer, Christov, Mgr. Pekařová, Svárovský, Štěpánek, Klouček, Mgr. Boubín, Ing. Janeček) Zdržel se: 1 (Ing. Blecha) 4
4) Návrh ZM č. 90/2017 Návrh střednědobého výhledu rozpočtu města Kosmonosy na roky 2019-2020 Sestavení střednědobého výhledu rozpočtu, jako nástroje sloužícího pro finanční plánování rozvoje hospodářství, vyplívá ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh je sestaven na 2 roky následující po roce, na který je sestaven rozpočet. Střednědobý výhled rozpočtu je podkladem pro zpracování rozpočtů na následující období. Rada města projednala předloženou zprávu dne 7.12.2017 a doporučuje ke schválení ve znění přílohy tohoto návrhu. Návrh usnesení: schvaluje střednědobý výhled rozpočtu města Kosmonosy na roky 2019-2020 dle přílohy tohoto návrhu. 5) Návrh ZM č. 91/2017 Žádost o prodej pozemku (Lspol, s. r. o.) Žadatel (Lspol, s. r. o., IČO: 25668838, se sídlem Přípotoční 1519/10a, 101 00 Praha 10 Vršovice) je vlastníkem objektu Štift na adrese Lípy 19, 29306 Kosmonosy. Žadatel má zájem na odkoupení pozemku p. č. 1500/5 o evidované výměře 52m 2 (ostatní plocha, zeleň) v kat. území a obci Kosmonosy jedná se o část prostoru (žula) před cukrárnou v objektu Štift a části pozemku p. č. 1499/1 o výměře cca 340,47 m 2 (ostatní plocha, zeleň) v kat. území a obci Kosmonosy jedná se o pozemek podél objektu Štift (vydlážděného čedičem) v šíři cca 5m, jak je znázorněno v přiloženém výkresu. Oba pozemky jsou ve výlučném vlastnictví města Kosmonosy, zapsány na LV 10001 pro kat. území a obec Kosmonosy. Účelem koupě, jak uvádí žadatel, jsou parkovací stání pro obyvatele objektu Štift. Stanovisko: Správní odbor nemá námitek proti prodeji pozemku p. č. 1500/5 (před cukrárnou). Prodej části pozemku p. č. 1499/1 prozatím správní nedoporučuje, a to nejméně do doby zpracování studie revitalizace veřejného prostranství v ul. Lípy. Studie je zahrnuta do návrhu rozpočtu na příští rok. Prozatím je možný pronájem části pozemku p. č. 1499/1 o výměře cca 340,47 m2 žadateli. Cena tzv. zbytkových pozemků o výměře do 100m2 je obvykle v našem městě stanovena v částce 500 Kč/m2. Poplatníkem daně z nabytí nemovitých věcí je ze zákona kupující, který hradí i správní poplatek za podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 7.12.2017 s nesouhlasným stanoviskem k záměru prodeje pozemku p. č. 1500/5, resp. části pozemku p. č. 1499/1. Návrh usnesení: neschvaluje I. záměr prodeje pozemku p.č. 1500/5 o evidované výměře 52m 2 (ostatní plocha, zeleň) v kat. území a obci Kosmonosy 5
II. záměr prodeje části pozemku p. č. 1499/1 o výměře cca 340,47 m 2 (ostatní plocha, zeleň) v kat. území a obci Kosmonosy. 6) Návrh ZM č. 92/2017 Žádost o prodej pozemku (J. H.) Žadatel se obrací na město s žádostí o odkoupení části pozemku p. č. 354/1 o výměře cca 100 m 2 v kat. území Horní Stakory. Jako důvod žadatel uvádí umístění vodoměrně šachty pro připojení na obecní vodovod. Stanovisko: Po projednání se správním odborem prodej doporučujeme. Jedná se o část pozemku p. č. 354/1, který sousedí s pozemkem a rodinným domem žadatele na adrese Horní Stakory a který je již cca od 2. světové války přeplocen vlastníky domu čp. 57 v Chaloupkách. Cena tzv. zbytkových pozemků o výměře do 100m 2 je obvykle v našem městě stanovena v částce 500 Kč/m 2. Poplatníkem daně z nabytí nemovitých věcí je ze zákona kupující, který hradí i správní poplatek za podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí a náklady na zpracování GP. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 7.12.2017 se souhlasným stanoviskem k záměru prodeje části pozemku č. 354/1 o výměře 100m 2 (ostatní plocha, ostatní komunikace) v kat. území Horní Stakory a obci Kosmonosy, za cenu 500 Kč/m 2 s připočtením nákladů na technické zabezpečení prodeje (tj. nákladů na zpracování GP a na správní poplatek za přijetí návrhu na zahájení vkladového řízení). Diskuze: Zastupitel Christov nesouhlasí s cenou prodeje pozemků za 500 Kč/m 2, požaduje zvýšit cenu u zbytkových pozemků, které město bude prodávat v budoucnosti. Zastupitelé diskutují o odprodeji pozemků, o době užívání žadatele a dalších vlastnících okolních pozemků. Starosta navrhuje stáhnout bod z programu. Protinávrh starosty Ing. Müllera: stahuje bod ZM č. 92/2017 z programu zasedání Zastupitelstva města Kosmonosy. Protinávrh byl přijat. 6
7) Návrh ZM č. 93/2017 Záměr směny pozemků (Unipetrol RPA, s. r. o.) Společnost Unipetrol RPA, s.r.o., Benzina, IČO: 27597075, se sídlem Na Pankráci 127, 140 00 Praha 4, po projednání se správním odborem, podává návrh na směnu nově oddělených pozemků p.č. 1803/15 o výměře 58 m2, p.č. 1803/24 o výměře 93 m2 a p.č. 1803/3 o výměře 2 m2, dle geometrického plánu č. 2503-67/2016, vše ve vlastnictví Unipetrol RPA, s.r.o., Benzina, za část pozemku p.č. 1802/1 o výměře cca 153 m2, ve výlučném vlastnictví města Kosmonosy. Směna je navrhována bez doplatku. Navrhovaná směna by měla zajistit majetkoprávní vypořádání, zejména v souvislosti se stávajícím chodníkem vedoucím od kruhové křižovatky TVK (u Lidlu) umístěným před areálem spol. Unipetrol, s.r.o (Boleslavská ul.) v jejich vlastnictví. Pozemek p.č. 1802/1 umístěný za areálem spol. Unipetrol, s.r.o. ve vlastnictví města je zatížen věcným břemenem ve prospěch ČEZ Distribuce a.s. Na části pozemku navrženého k oddělení (viz příloha 2) se na pozemku nachází zpevněná plocha s vysavačem pro 2 osobní vozidla a reklamní plocha - billboard, kterou užívá spol. Unipetrol RPA, s.r.o. Navrhované směně předcházel návrh správního odboru na odkup pozemku p.č. 1803/15, na kterém je situovaný chodník, o který má město zájem. S odkupem spol. Unipetrol RPA, s.r.o. nesouhlasila. Stanovisko odboru: Přílohou usnesení je geometrický plán č. 2503-67/2016, který nechalo zpracovat město Kosmonosy a výřez katastrální mapy s vyznačením oddělení části 153 m2 z pozemku p.č. 1802/1. Správní odbor navrhuje, že firma Unipetrol RPA, s.r.o. zabezpečí technické náklady směny pozemků (GP, ZP), které budou podkladem návrhu směnné smlouvy. Rada města projednala předloženou zprávu na svém zasedání dne 7.12.2017 a nesouhlasila s výše navrhovaným záměrem směny pozemků. Návrh usnesení: neschvaluje záměrem směny části pozemku p.č. 1802/1 (ostatní plocha) o výměře cca 153 m2 v k.ú. Kosmonosy, zapsaného na LV č. 10001, v majetku města Kosmonosy, za nově oddělené pozemky dle geometrického plánu č. 2503-67/2016: p.č. 1803/15 o výměře 58 m2, p.č. 1803/24 o výměře 93 m2 a p.č. 1803/3 o výměře 2 m2, vše v k.ú. Kosmonosy, ve vlastnictví Unipetrol RPA, s.r.o., Benzina, IČO: 27597075, se sídlem Na Pankráci 127, 140 00 Praha 4 s tím, že náklady na technické zabezpečení směny pozemků (tj. nákladů na zpracování GP, ZP a správního poplatku za přijetí návrhu na zahájení vkladového řízení) půjdou k tíži spol. Unipetrol RPA, s.r.o. a vlastní směna bude provedena bez ohledu na výměry a cenu směňovaných nemovitých věcí bez doplatku kupní ceny. 7
8) Návrh ZM č. 94/2017 Kupní smlouva (M. Stejskal) Zastupitelstvo města Kosmonosy na svém zasedání dne 20.9.2017 usnesením č. 75/2017 rozhodlo, že souhlasí s uzavřením kupní smlouvy na pozemky dotčené záměrem výstavby cyklochodníku podél II/610, ulice Debřská za cenu 1200 Kč/m 2 a pověřilo starostu sjednáním textu kupní smlouvy. Na základě uvedeného usnesení byl zadán a vypracován GP pro oddělení částí pozemků dotčených záměrem výstavby chodníku, dle kterého byl následně vypracován návrh kupní smlouvy, který je nyní předkládán ke schválení. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 14.12.2017 se souhlasným stanoviskem k uzavření kupní smlouvy. Návrh usnesení: schvaluje uzavření kupní smlouvy na odkoupení pozemků dotčených záměrem výstavby cyklochodníku podél II/610, ulice Debřská, mezi městem Kosmonosy, jako kupujícím a M. Stejskalem, bytem Mnichovo Hradiště, jako prodávajícím, ve znění dle přílohy tohoto usnesení. Pro: 13 (Macoun, Ing. Müller, MUDr. Čepelík, PharmDr. Masarčík, Mgr. Petráš, Mgr. Krčmářová, Fišer, Ing. Blecha, Christov, Svárovský, Klouček, Zdržel se: 2 (Mgr. Pekařová, Štěpánek) 9) Návrh ZM č. 95/2017 Plánovací smlouva (manželé Kubínovi) Předkládáme návrh plánovací smlouvy (smlouvy o vybudování veřejné infrastruktury) mezi městem Kosmonosy a manželi Kubínovými, kteří jsou vlastníky pozemku p.č. 135/11 (zahrada) o evidované výměře 1057m 2 v kat. území Kosmonosy (jedná se o pozemek naproti zahradnictví Hypša, před hřbitovem při ulici Hradišťská). Kubínovi mají záměr vybudovat na uvedeném pozemku rodinný dům. Vzhledem k tomu, že jejich záměr klade takové požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, že jej nelze bez vybudování příslušných nových staveb a zařízení nebo úpravy stávajících realizovat, je nezbytné uzavřít se stavebníky plánovací smlouvu, která je přílohou tohoto materiálu. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 14.12.2017 se souhlasným stanoviskem k uzavření plánovací smlouvy. Návrh usnesení: schvaluje uzavření plánovací smlouvy na výstavbu veřejné infrastruktury (komunikace a kanalizace) na pozemku p. č. 135/6 v katastrálním území a obci Kosmonosy s manželi J. a Janou K., bytem Dobrovice a Mladá Boleslav, ve znění dle přílohy tohoto usnesení. 8
10) Záležitosti vzniklé po odeslání pozvánky / 11) Informace starosty - starosta podává informaci o rezignaci ředitele ZŠ Mgr. Jana Šilhána ke dni 31.12.2017 12) Interpelace zastupitelů / 13) Diskuze - místostarosta Macoun sděluje termíny pro zasedání Zastupitelstva města v roce 2018, a to: 28.2.2018, 28.3.2018, 25.4.2018, 30.5.2018 a 27.6.2018. - zastupitel Mgr. Petráš sděluje, že dne 8.1.2018 v 16 hodin, se uskuteční setkání zástupců spolků města Kosmonosy i s Ing. Červenou a bude se projednávat vyúčtování dotací za rok 2017 a také žádosti o dotace v roce 2018. - dále Mgr. Petráš reaguje na informaci starosty tím, že pedagogický sbor chystá petici proti rozhodnutí ředitele ZŠ PharmDr. Masarčík souhlasí a myslí si, že by se zastupitelé měli k tomuto také vyjádřit a podpořit ředitele ZŠ. 14) Závěr Starosta města popřál přítomným příjemné svátky, poděkoval všem za spolupráci a ukončil zasedání. 9
Jednání ZM skončilo: 19:17 hodin Zapsala: Lucie Šorejsová Ověřovatelé:....... Ing. Jiří Müller Martin Macoun.. Mgr. Milan Petráš.. Vladimír Fišer V Kosmonosech dne 20.12.2017 10