EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 19.06.2013 C(2013) 3214 final VEŘEJNĚ PŘÍSTUPNÉ ZNĚNÍ Tento dokument je poskytnut pouze pro informační účely. Věc: Státní podpora č. SA.35601 (2013/N) Česká republika Třinecké železárny, a.s. Sekundární odprášení haly kyslíkokonvertorové ocelárny Vážený pane ministře, Komise by ráda informovala Českou republiku, že po prověření informací od Vašich orgánů ohledně výše uvedené záležitosti se rozhodla nevznášet námitky proti opatření podpory. 1. POSTUP 1. Na základě kontaktů uskutečněných před oznámením oznámily orgány České republiky dne 20. března 2013 výše uvedené opatření podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen SFEU ). 2. V návaznosti na jednání, které se uskutečnilo dne 19. dubna 2013, předložily orgány České republiky další informace dne 30. dubna 2013. Komise si vyžádala doplňující informace dopisem ze dne 7. května 2013 a orgány ČR na něj odpověděly dopisem ze dne 10. května 2013. K uvedené věci proběhly mezi Komisí a českými orgány Vážený pan Karel SCHWARZENBERG Ministr zahraničních věcí Ministerstvo zahraničních věcí České republiky Loretánské náměstí 5 118 00 Praha 1 Česká republika Commission européenne, B-1049 Bruxelles/Europese Commissie, B-1049 Brussel Belgium Telephone: 00-32 (0) 2 299.11.11.
videokonference ve dnech 24. a 28. května 2013 a po nich byly poskytnuty další informace ve dnech 27., 28. a 31. května 2013. 2
2. POPIS 2.1. Souvislosti 3. Česká republika hodlá poskytnout částku ve výši 800,58 milionu CZK (přibližně 31 milionu EUR 1 ) z operačního programu Životní prostředí v rámci strukturálních fondů EU společnosti Třinecké železárny, a.s. (dále jen Třinecké železárny ), aby podpořila rekonstrukci stávajícího systému sekundárního odprášení kyslíkových konvertorů, zavedení odsávání prachových podílů z vrchní části výrobní haly a dále centralizaci, a tak nahrazení některých stávajících zastaralých samostatných odprašovacích zařízení vybraných výrobních agregátů. Hlavním úkolem projektu je zvýšit účinnost odsávání a filtrace spalin. Projekt zahrnuje instalaci kompletní nové filtrační stanice (tj. filtr, ventilátorová stanice, komín, odsávací potrubí, potřebná média a odsun prachu). 4. Příjemce se nachází v Moravskoslezském kraji, který je podle českých orgánů z pohledu znečištění ovzduší jednou z nejzatíženějších oblastí v Evropě. Realizací projektu by mělo dojít k výraznému snížení emisí TZL, a to o zhruba 154 tun za rok. 5. Třinecké železárny podaly žádost o podporu v režimu podpory pro snížení znečištění ovzduší v Moravskoslezském kraji, kterou Komise schválila rozhodnutím ze dne 23. listopadu 2011 pod číslem SA.33588 (2011/N) 2. Podle rozhodnutí ve věci SA.33588 a v souladu s bodem 160 písm. b) podbodem i) pokynů Společenství ke státní podpoře na ochranu životního prostředí 3 (dále jen pokyny ) musí být investiční podpora přesahující 7,5 milionu EUR na jeden podnik jednotlivě oznámena, aby mohlo být provedeno podrobné posouzení podle kapitoly 5 pokynů. 2.2. Popis projektu 6. Podle českých orgánů je oznámený projekt čistě ekologický záměr sloužící ke snížení úniku tuhých znečišťujících látek do ovzduší z provozu kyslíko-konvektorové ocelárny (dále jen KKO ). 7. Technologie výroby oceli v kyslíkových konvertorech je založena na zkujňování surového železa prostřednictvím plynného kyslíku, čímž dochází k oxidaci železa. Tyto oxidy reagují s rozpuštěným uhlíkem na plynný oxid uhelnatý CO a na plynný oxid uhličitý CO 2. Vysoký obsah CO v odcházejících spalinách předurčuje využití tohoto produktu jako paliva v energetickém hospodářství podniku. Pro energetické využití je vhodné zachycovat konvertorový plyn s minimálním obsahem 25 % CO. 8. Při výrobě oceli v KKO v průběhu celého technologického procesu dochází k vývinu značného objemu spalin a zplodin s vysokým podílem prachových emisí. V konvertorové ocelárně jsou některé kritické uzly vybaveny dílčími zařízeními na zachycování a čistění vznikajících spalin a prachu. V současné době má vlastní filtrační stanici hala přelévání surového železa, zařízení chemického ohřevu IR-UT s pracovištěm odsíření surového železa, pánvové pece č. 1 a č. 2 a doprava kovových a nekovových přísad. 1 2 3 Na základě směnného kurzu ECB ke dni oznámení: 1 EUR = 25,67 CZK. Úř. věst. C 70, 8.3.2012, s. 4. Úř. věst. C 82, 1.4.2008, s. 1. 3
9. Odsávání zplodin vznikajících při sázení do konvertorů je dnes zajištěno potrubím sekundárního odsávání, které je zaústěno do primárního stupně odsávání. Výšková část haly KKO není odsávána vůbec, takže prachové podíly, které uniknou z jednotlivých míst vývinu, se usazují na plošinách a ocelových konstrukcích, čímž dochází k zhoršování pracovního prostředí a zvýšeným nákladům na čisticí práce. Jedná se tedy o fugitivní emise unikající do okolního prostředí. V současné chvíli je sloučeno jak primární, tak sekundární odsávání do jednoho okruhu. Realizací projektu dojde k oddělení těchto okruhů, což přispěje k maximálnímu možnému efektu pro snížení emisí. 10. Z důvodu výrazného snížení úletu prachových podílů z haly KKO bylo rozhodnuto o výstavbě kompletní nové filtrační stanice o kapacitě 1 941 000 Nm 3 h -1, která zajistí dodatečné odprášení exponovaných prostorů, které v současné době nejsou odsávány (výšková část haly KKO nad konvertory, havarijní přelévání surového železa, odpich oceli z konvertorů, nastřelování drátů na RH1), a zároveň nahradí některá stávající méně výkonná odsávací a filtrační zařízení (sekundární odsávání sázecího prostoru z konvertorů K1 a K2, filtrační stanici haly přelévání surového železa a filtrační stanici chemického ohřevu IR-UT s pracovištěm odsíření surového železa). 11. Stávající odsávání zplodin není v současné době dostatečné. Zejména při přepínání primárního a sekundárního stupně odsávání a při různých výrobních fázích provozu konvertoru dochází ke značnému výronu dýmu do haly, potažmo okolního prostředí. Koncepční záměr nového odsávacího zařízení je založen na výstavbě nového vysoce výkonného agregátu, včetně potrubního systému s instalací regulačních klap. Nový systém sekundárního odprášení bude odsávat zplodiny od dalších technologických zařízení a bude nezávislý na primárním odsávání. 12. V závěrech o nejlepších dostupných technikách (dále jen BAT ) se uvádí, že jímání vznikajících zplodin během sázení a odpichu s následným čištěním se provádí pomocí tkaninových filtrů nebo elektrostatických odlučovačů. V minulosti se také pro takové čištění znečištěné vzdušiny používaly mokré filtry. V současné době se využívá pouze suchá čistící cesta. S ohledem na dosažení co největší účinnosti zachycení prachových podílu a snížení zbytkové prachu ve vypouštěné vzdušině na hodnoty 5 15 mg/nm 3 se montují do odsávacích systémů látkové filtry. Tento způsob čištění je navržen i v případě sekundárního odprášení kyslíko-konvertorové ocelárny (KKO) v Třinci. 13. Technická řešení zvolená pro tento oznámený projekt byla vybrána na základě srovnání dvou alternativ, jež obě z technického hlediska umožňují snížení emisních úrovní na denní průměr 20 mg/nm 3. Teoreticky by alternativou k oznámenému projektu byla výstavba nové kyslíko-konvertorové ocelárny, ale vzhledem k finančnímu dopadu takového řešení není pro příjemce akceptovatelná. Podle českých orgánů by příjemce bez podpory ponechal současnou technologii odprášení kyslíko-konvertorové ocelárny. 2.3. Cíl opatření z hlediska přínosů pro životní prostředí 14. Cílem opatření je dosáhnout přínosů pro životní prostředí v podobě významného snížení emisí tuhých znečišťujících látek (TZL), tj. prachu, z kyslíko-konvertorové ocelárny provozované Třineckými železárnami. Podnik leží v severovýchodní části Moravskoslezského kraje v okresu Frýdek-Místek, který je podle českých orgánů z pohledu znečištění ovzduší nejzatíženější oblastí v České republice a jednou z nejzatíženějších oblastí v rámci území členských států Evropské unie. Úrovně znečištění ovzduší velmi často překračují stanovené imisní limity vnitrostátních norem. 4
15. Za nejvýznamnější z hlediska negativních účinků na lidské zdraví jsou považovány suspendované částice frakce PM 2.5 a PM 10 a dále polycyklické aromatické uhlovodíky, konkrétně ve vnějším ovzduší sledovaný benzo(a)pyren. Mezi dalšími problematickými znečišťujícími látkami lze jmenovat např. benzen a oxid uhelnatý. Hlavními zdroji emisí těchto látek jsou spalovací procesy, tj. spalování paliv (hlavně pevných paliv) ve stacionárních zdrojích a spalování paliv (hlavně nafty) silničními vozidly. 16. Na vysokých úrovních znečištění ovzduší v Moravskoslezském kraji se významným způsobem podílí průmyslové zdroje znečišťování provozované na území okresů Ostravaměsto, Karviná a Frýdek-Místek. Mezi další zdroje patří silniční doprava, lokální vytápění (zejména malé spalovací zdroje v domácnostech) a dálkový přenos znečištění z území jižního Polska. Emise tuhých znečišťujících látek ze stacionárních zdrojů jsou v těchto okresech v průměru až dvakrát vyšší, než na zbytku území České republiky. 17. Emise tuhých znečišťujících látek a dalších znečišťujících látek z Třineckých železáren jsou uvedeny níže v tabulce 1. Tabulka 1 Celkový stav emisí z Třineckých železáren za období 2006 2011 (v tunách) Znečišťující látky 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TZL 997 1 132 832 777 902 670 SO 2 1 589 2 170 1 440 2 038 2 136 2 640 NOx 1 370 1 563 934 1 297 1 425 1 449 Objem produkce v tunách 2 516,4 Kt 2 562,7 Kt 2 448,0 Kt 2 219,0 Kt 2 498,0 Kt Zdroj: Třinecké železárny Vysvětlivky: Množství vzniklého znečištění (v tunách) a roky 2 479,8 Kt 18. Podle českých orgánů je odprašovací technologie v současné době používaná příjemcem v souladu se všemi právně vymahatelnými hodnotami pro životní prostředí na vnitrostátní i evropské úrovni, zejména: a) se zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (který od 1. září 2012 nahradil zákon č. 86/2002 Sb.); b) s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší; c) se zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů; d) se závěry BAT vydanými Evropskou komisí podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) 4, tj. prováděcím rozhodnutím Komise ze dne 28. února 2012, kterým se stanoví závěry o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle směrnice 2010/75/EU 5, které uvádějí pro spékací pásy aglomerací jako nejlepší dostupnou techniku elektrostatické odlučovače a při jejich využití by mělo být dosahováno úrovně emisí spojené s aplikací BAT ve výši 40 mg/m 3 ; 4 5 Úř. věst. L 334, 17.12.2010. Úř. věst. L 70, 8.3.2012. 5
e) se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/80/ES ze dne 23. října 2001 o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší z velkých spalovacích zařízení; f) se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2000/76/ES ze dne 4. prosince 2000 o spalování odpadů; g) se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/1/ES ze dne 15. ledna 2008 o integrované prevenci a omezování znečištění. 19. České orgány uvedly, že výše uvedená vyhláška č. 415/2012 Sb. stanoví v případě kyslíko-konvertorové ocelárny pro tuhé znečišťující látky (prach) konkrétní emisní limit ve výši 50 mg/m 3. Tento emisní limit stávající ocelárna plní. Vyhláška dále stanoví specifický emisní limit ve výši 20 mg/m 3 pro tuhé znečišťující látky u sekundárního odprašování, který se má dodržovat od 1. ledna 2020. Tento emisní limit již stávající ocelárna dodržuje v dílčích zařízeních sekundární metalurgie (např. přelévání tekutého surového železa, odsíření tekutého surového železa, pánvová pec, mimopecní zpracování oceli), která jsou již odprašovacím zařízením vybavená. Vyhláška rovněž stanoví dvě technické podmínky provozu kyslíkových konvertorů: Konvertorový plyn je třeba jímat s ohledem na procesní možnosti a dále jej využívat. (Tuto technickou podmínku provozu stávající ocelárna plní) a Hala ocelárny musí být odprášena s účinností alespoň 90 %. (Tato podmínka bude platit od 1. ledna 2020). 20. V souladu s kapitolou 1.6 závěrů o BAT (Závěry o BAT pro kyslíkovou výrobu oceli a lití, část Emise do ovzduší) byly již všechny zdroje emisí unikajících do haly pro kyslíkovou výrobu oceli odprášeny a úrovně emisí TZL z haly jsou maximálně 20 mg/nm 3 (emisní limit pro tuhé znečišťující látky v integrovaném povolení je 50 mg/nm 3 pro zdroj ocelárenské haly). Proto podle názoru českých orgánů lze podmínku celková průměrná účinnost zachycování prachu spojená s BAT (shodná s výše uvedenou technickou podmínkou) je > 90 % považovat v tomto případě za druhotnou, neboť ocelárna je schopna splňovat stanovenou úroveň tohoto ukazatele i bez instalace dalšího centrálního odprašovacího zařízení. 21. Úroveň prachových emisí spojená s BAT, stanovená jako střední denní hodnota, pro všechny odprášené odpadní plyny je < 1 15 mg/nm 3 v případě tkaninových filtrů a < 20 mg/ Nm 3 v případě elektrostatických odlučovačů. Pokud jsou emise z procesu předúpravy tekutého surového železa a ze sekundární metalurgie zpracovávány odděleně, úroveň prachových emisí spojená s BAT, stanovená jako střední denní hodnota, je < 1 10 mg/nm 3 pro tkaninové filtry a < 20 mg/nm 3 pro elektrostatické odlučovače. Podle informací poskytnutých českými orgány činí současná úroveň emisí z aglomerace 11,4 mg/m 3. 22. Realizací projektu instalací tkaninových filtrů dojde ke snížení emisních koncentrací tuhých znečišťujících látek na úroveň nižší než 10 mg/m 3. Ve srovnání se současnou situací má projekt snížit emise TZL o zhruba 154 tun ročně. Se snížením dalších znečišťujících látek se nepočítá. Dojde však k 56,4% snížení emisí primárních a prekurzorů sekundárních částic. 23. České orgány uvedly, že oznámený projekt bude mít pozitivní přínos pro životní prostředí i mimo okres Frýdek-Místek. 6
2.4. Osvobození od poplatku za znečišťování 24. Podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, jsou někteří provozovatelé stacionárních zdrojů znečišťování povinni platit poplatek za znečišťování. Základem pro výpočet poplatku za znečišťování je množství emisí ze stacionárního zdroje nebo zdrojů vyjádřené v tunách (srov. 15 odst. 1 až 3 zákona č. 201/2012 Sb.). Kromě toho se pro sazby poplatku mezi 1. lednem 2017 a 31. prosincem 2021 použije progresivní stupnice. 25. Na základě 15 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb. budou od 1. ledna 2017 někteří provozovatelé osvobozeni od povinnosti platit poplatek, zejména pokud splní tyto podmínky: a) je na tomto stacionárním zdroji provedena rekonstrukce nebo modernizace, v jejímž důsledku dosahuje v celém poplatkovém období nižších ročních emisí tuhých znečišťujících látek nejméně o 30 %, oxidů síry vyjádřených jako oxid siřičitý nejméně o 55 %, oxidů dusíku vyjádřených jako oxid dusičitý nejméně o 55 % nebo těkavých organických látek nejméně o 30 % ve srovnání s rokem 2010, b) stacionární zdroj, pro nějž jsou specifikovány nejlepší dostupné techniky, dosahuje v celém poplatkovém období nižší emisní koncentrace nežli 50% horní hranice úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami podle informací zveřejňovaných Evropskou komisí, nebo c) stacionární zdroj, pro nějž nejsou specifikovány nejlepší dostupné techniky, dosahuje v celém poplatkovém období nižší emisní koncentrace nežli 50 % hodnoty specifického emisního limitu. 26. Po úspěšné realizaci projektu nelze vyloučit, že by Třinecké železárny mohly využít osvobození od poplatku za znečišťování ovzduší, neboť je pravděpodobné, že splní výše uvedené potřebné podmínky. České orgány však zdůraznily, že osvobození od poplatku se neuděluje automaticky, ale podléhá rozhodnutí krajských orgánů jakožto správce poplatku. Komise konstatuje, že toto případné osvobození či režim umožňující takovéto osvobození podle zákona č. 201/2012 Sb. nespadají do oblasti působnosti tohoto rozhodnutí. Pokud by příslušné změny zahrnovaly nějakou podporu, musela by tato podpora být oznámena individuálně. 2.5. Vnitrostátní právní základ 27. České orgány uvedly jako právní základ pro oznámené opatření tyto předpisy: zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, a jeho prováděcí předpisy; zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů ( zákon o integrované prevenci ); operační program Životní prostředí: programový dokument a implementační dokument; 7
směrnice MŽP pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z operačního programu Životní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky kapitola 315 (životní prostředí). 2.6. Výběrové řízení 28. Oznámený projekt byl vybrán v nabídkovém řízení, jehož podmínky byly uvedeny v režimu podpory pro snížení znečištění ovzduší v Moravskoslezském kraji, jak stanoví rozhodnutí o státní podpoře č. SA.33588. Základní kritéria takové výzvy k předkládání projektů jsou tato: a) Podporované projekty musí být vybrány za použití transparentního výběrového řízení: základní podmínkou pro případné poskytnutí podpory v požadované výši je transparentní výběr projektů k podpoře; nesmí dojít k tomu, aby při dostatečné výši disponibilních prostředků v relevantní výzvě byly podpořeny všechny projekty. V každé výzvě tak může být podpořeno 80 % nejkvalitnějších projektů způsobilých k podpoře v rámci této výzvy. Tato hranice musí být vztažena pouze na projekty relevantní pro toto oznámení tedy projekty oblasti podpory 2.2.b) žádající o dotaci 90 %, kdy zdroje jsou situovány v okresech Ostrava-město, Karviná a Frýdek-Místek. b) V každé výzvě je dostatečný počet projektů: pro každou následující výzvu, bude-li vyhlášena, musí být zajištěno minimálně 50 % nových projektů tak, aby při dostatečném opakování výzev nedošlo k tomu, že budou nakonec podpořeny veškeré projekty podané v první z relevantních výzev. V případě, že nebude dostatečný počet projektů do výzvy zajištěn, podpora může být poskytnuta pouze do výše 50 % s přihlédnutím ke zvýšeným čistým provozním nákladům a přínosům. 29. V souladu s tím byla zveřejněna výzva k předkládání návrhů. Z 33 podaných žádostí bylo vybráno 26 projektů. Pět z nich překračovalo prahovou hodnotu pro jednotlivé oznámení stanovenou v pokynech, a bylo proto oznámeno Komisi pro účely podrobného posouzení 6. 2.7. Příjemce 30. Příjemce opatření, Třinecké železárny, byly založeny v roce 1839 a patří k hutním podnikům s nejdelší výrobní tradicí v České republice. Ročně vyrábějí v uzavřeném hutním cyklu zhruba 2,5 milionu tun oceli, což je více než jedna třetina její celkové produkce v ČR. Hlavní výrobkové portfolio tvoří dlouhé válcované výrobky válcovaný drát, betonářská a tvarová ocel, speciální tyčová ocel, kolejnice, široká ocel a hutní polotovary. 6 Těchto pět projektů se týká stávajícího oznámení a státních podpor č. SA.35597 Snížení emisí modernizací odprášení Aglomerace jih ArcelorMittal Ostrava, a.s., č. SA.35598 Snížení fugitivních emisí z manipulace a chlazení aglomerátu na Aglomeraci jih Arcelor Mittal Ostrava, a.s., č. SA.35599 Arcelor Mittal Ostrava, a.s. Snížení fugitivních emisí z odléváren VP 3 a č. SA.35600 Třinecké železárny, a.s. Odprášení spalin a odprášení uzlů na aglomeraci č. 2. 8
2.8. Rozpočet a výpočet nákladů 31. Celkové náklady na investice se odhadují zhruba na 1,118 miliardy CZK, z čehož 889,5 milionu CZK představují způsobilé výdaje pro financování v rámci operačního programu Životní prostředí. Kromě toho realizace projektu zvýší provozní náklady příjemce o přibližně 42,1 milionu CZK ročně 7, tj. 210,5 milionu CZK během prvních pěti let provozu. V důsledku realizace projektu by příjemce mohl od roku 2017 využít osvobození od poplatku za znečišťování ovzduší. Úspory vyplývající z tohoto osvobození by v průběhu prvních pěti let provozu činily 10,9 milionu CZK. 32. Celkové investiční náklady projektu, čisté provozní náklady a přínosy za prvních pět let provozu, tj. způsobilé náklady vypočtené podle pokynů, tedy činí 1 089,1 milionu CZK. Výpočet způsobilých nákladů přináší níže uvedená tabulka. Tabulka 2: Čisté způsobilé náklady za prvních pět let provozu a intenzita podpory Bez provozních přínosů (miliony CZK) S provozními přínosy (miliony CZK) Investiční náklady 889,5 889,5 Provozní náklady během prvních 5 let 210,5 210,5 Provozní přínosy během prvních 5 let 0,00 10,9 Čisté způsobilé náklady 1100,00 1089,1 Výše podpory 800,58 800,58 Intenzita podpory 72,78 % 73,5 % 33. Podpora ve výši 800,58 milionu CZK vypočítaná jako 90 % způsobilých výdajů pro financování v rámci operačního programu Životní prostředí bude poskytována ve formě přímé dotace. Dotace představuje 73,5 % částky, kterou lze považovat za způsobilé náklady podle pokynů. Je tomu tak proto, že podpora nebude poskytnuta na krytí zvýšených čistých provozních nákladů projektu po dobu pěti let. 7 Odhad provozních nákladů vychází ze současných zkušeností příjemce s podobnou technologií, která již byla instalována a funguje v Aglomeraci sever. 9
2.9. Doba trvání a kumulace 34. S realizací oznámeného projektu se má započít v roce 2014. Zařízení bude uvedeno do provozu na konci roku 2015. Podle studie proveditelnosti poskytnuté českými orgány je životnost stavebních částí pořizovaných v rámci projektu předpokládána na 50 let provozu a životnost technologických částí na 20 let provozu. 35. České orgány uvedly, že podporu poskytnutou v rámci oznámeného opatření nelze kumulovat s jinou podporou, která se týká stejných způsobilých nákladů 8. 3. POSOUZENÍ 3.1. Existence státní podpory 36. Opatření představuje státní podporu podle čl. 107 odst. 1 SFEU, pokud splňuje čtyři podmínky. Za prvé, financování pochází od státu nebo z veřejných zdrojů. Za druhé, opatření zvýhodňuje určité podniky nebo hospodářské činnosti. Za třetí, opatření je selektivní. Za čtvrté, opatření by mohlo ovlivnit obchod mezi členskými státy a narušuje hospodářskou soutěž na společném trhu. 37. Posuzované opatření ve formě spolufinancování investice ve prospěch příjemce splňuje všechny výše uvedené podmínky. Opatření je financováno ze strukturálních fondů EU a z vnitrostátních prostředků. Jak již bylo uvedeno v posouzení režimu podpory č. SA.33588 (44. bod odůvodnění), považují se pro účely posouzení podle čl. 107 odst. 1 SFEU veškeré tyto zdroje za veřejné zdroje. Opatření dále poskytuje výhodu příjemci prostřednictvím poskytování finančních prostředků, které by za běžných podmínek na trhu nezískal. Opatření je selektivní, jelikož je poskytnuto pouze příjemci, a může ovlivnit obchod mezi členskými státy a narušit hospodářskou soutěž, neboť příjemce podpory působí v odvětví, ve kterém probíhá obchod mezi členskými státy. Podpora poskytnutá příjemci tudíž představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU. 3.2. Oprávněnost podpory 38. České orgány potvrdily, že podpora nebude poskytnuta v rámci oznámeného opatření dříve, než bude schválena Komisí. Oznámením opatření podpory před jeho prováděním tak Česká republika splnila svou povinnost podle čl. 108 odst. 3 SFEU. 8 Příjemce pravděpodobně využije osvobození od poplatku za znečišťování ovzduší. Pokud by z posouzení této výjimky vyplynul závěr, že se ve skutečnosti jedná o podporu, bude kumulována s podporou poskytnutou v rámci oznámeného opatření. Účinek takovéto kumulace by pak musel být posouzen v analýze slučitelnosti osvobození. Na žádost Komise však české orgány zařadily odhadovaný přínos plynoucí z osvobození od daně do předloženého výpočtu (jak je vidět v tabulce 3 výše). 10
3.3. Posouzení slučitelnosti 3.3.1. Rámec pro posouzení slučitelnosti 39. Cílem opatření je ochrana životního prostředí, jelikož jeho záměrem je snížit v ovzduší emise z kyslíko-konvertorové ocelárny provozované Třineckými železárnami. 40. Investiční podpora, která podnikům umožní jít nad rámec norem Společenství na ochranu životního prostředí nebo zvyšovat úroveň ochrany životního prostředí v případě, že normy Společenství neexistují, může být považována za slučitelnou se společným trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v bodech 74 až 84 a oddílu 3.2 pokynů (srov. bod 73 pokynů). 41. Podle definice v bodě 70 odst. 3 pokynů se normou Společenství rozumí mimo jiné povinnost podle směrnice 2008/1/ES 9 využívat nejlepší dostupné techniky (BAT), jak jsou uvedeny v nejnovějších informacích zveřejněných Komisí podle čl. 17 odst. 2 uvedené směrnice. 42. Kromě toho investiční podpora přesahující 7,5 milionu EUR na jeden podnik, stejně jako v daném případě, podléhá podrobnému posouzení podle bodu 5.2 pokynů (srov. bod 160 písm. b) podbod i) pokynů). Jak je uvedeno v bodě 165 pokynů, podrobné posouzení bude provedeno na základě pozitivních a negativních prvků daného opatření. Pokud jde o pozitivní účinek, musí být podpora na ochranu životního prostředí určena na jasně definované selhání trhu, mít motivační účinek a být přiměřená. Negativní dopad opatření na hospodářskou soutěž a obchod musí být omezený. Komise musí zvážit pozitivní a negativní prvky daného opatření. 3.3.2. Společný cíl a selhání trhu 43. Ochrana životního prostředí je v souladu s čl. 107 odst. 2 a 3 SFEU považována za cíl ve společném zájmu. Podle bodu 167 pokynů Komise ověřuje, zda státní podpora má podstatný dopad na životní prostředí, a je tedy cílena na odstranění tohoto selhání trhu. V této souvislosti Komise věnuje zvláštní pozornost očekávanému přínosu opatření pro ochranu životního prostředí. 44. Oznámený projekt přinese výrazné snížení úrovní emisí, které pocházejí z činností příjemce, do ovzduší, zejména snížení emisí tuhých znečišťujících látek. Jak uvádějí české orgány, budou roční emise tuhých znečišťujících látek z kyslíko-konvertorové ocelárny provozované Třineckými železárnami sníženy o zhruba 50 % ve srovnání se současnou situací. 9 Úř. věst. L 24, 29.1.2008. 11
45. Jak je uvedeno výše, v současnosti platným limitem je 50 mg/m 3. Od roku 2020 bude platit limit 20 mg/m 3, ale české orgány vysvětlily, že příjemce je schopen splnit tuto úroveň i bez oznámeného projektu. Oznámený projekt má snížit emisní úroveň pod 10 mg/m 3. To dokazuje, že investice umožní Třineckým železárnám zvýšit úroveň ochrany životního prostředí a jít nad rámec povinného závazku, který lze příjemci stanovit na základě platných norem Společenství. Komise provedla technické hodnocení vycházející z podrobných údajů poskytnutých českými orgány a došla k závěru, že v případě oznámeného projektu již současné emise TZL spadají do rozmezí emisních úrovní spojených s BAT (BAT AEL) a realizací projektu dojde k jejich dalšímu snížení. Komise má zato, že to je v souladu s bodem 74 pokynů. 46. V této souvislosti české orgány rovněž potvrdily, že cílem opatření není dosáhnout souladu s platnými normami Společenství, protože všechny použitelné evropské a vnitrostátní normy (přísnější) jsou již plněny. 47. Opatření rovněž reaguje na selhání trhu, protože příjemce nemá žádný ekonomický zájem na dalším snížení emisí, které pocházejí z jeho činností, nad rámec platných norem, protože tato změna znamená vysoké investiční náklady a zvýšené provozní náklady, aniž by příjemci přinášela konkrétní výhody. Příjemce dále nemá povinnost snižovat emisní úrovně, neboť povinné normy ve formě BAT AEL již splňuje. Zároveň bude mít snížení emisí řadu pozitivních účinků na daný region. 48. Komise se proto domnívá, že existují jasné náznaky selhání trhu, které odůvodňují státní podporu na zlepšení ochrany životního prostředí prostřednictvím oznámeného projektu. 3.3.3. Vhodný nástroj 49. V souladu s body 169 a 170 Komise posoudila, zda je státní podpora vhodným nástrojem k dosažení cíle zvýšení ochrany životního prostředí. 50. České orgány prozkoumaly alternativní způsoby vedoucí k dosažení stejného cíle, například přísnější vnitrostátní normy a poplatek za znečišťování ovzduší, ale ukázalo se, že nejsou dostatečné, protože nemohou řešit konkrétní situaci v daném regionu, kde se soustřeďují velcí znečišťovatelé. 51. Pokud jde o dostupné technické řešení, kterým by se znečišťování ovzduší příjemcem snížilo na žádoucí úroveň, české orgány uvedly, že oznámený projekt je jediným řešením, neboť zvažované alternativní technologické řešení (výstavba nové kyslíko-konvertorové ocelárny) je pro příjemce z finančních důvodů nepřijatelná. 52. Na základě výše uvedených skutečností Komise dospěla k závěru, že investiční podpora představuje vhodný nástroj k dosažení cílů ochrany životního prostředí. 3.3.4. Motivační účinek a nezbytnost podpory 53. Na základě předložených informací příjemce požádal české orgány o podporu před zahájením projektu. Proto může podle bodu 143 pokynů mít podpora motivační účinek a vést k chování šetrnějšímu k životnímu prostředí, budou-li splněny všechny ostatní podmínky uvedené dále. 54. Podle bodu 171 pokynů státní podpora musí vést k tomu, že příjemci změní své chování tak, že se zvýší úroveň ochrany životního prostředí. 12
55. S přihlédnutím k bodům 146 písm. a) a 172 písm. a) pokynů musí členský stát doložit, že bez této podpory by v hypotetické srovnávací situaci alternativa, která je pro životní prostředí příznivější, nebyla zvolena 10. Za tímto účelem musí poskytnout informace, které prokazují, že hypotetická srovnávací situace je věrohodná. 56. České orgány uvedly, že bez podpory by příjemce investice neuskutečnil, neboť stávající normy v oblasti ochrany životního prostředí již plní. Kromě toho se investice do dodatečného odprašovacího zařízení projeví i na dodatečných provozních nákladech v celém období životnosti zařízení. S ohledem na tuto skutečnost se Komise domnívá, že hypotetická srovnávací situace, kdy by nedošlo k investicím, je věrohodná. 57. Je zřejmé, že oznámený projekt bude plnit bod 172 písm. b) podbod i) pokynů, neboť zvýší úroveň ochrany životního prostředí ve srovnání s hypotetickým srovnávacím scénářem, protože opatření skutečně sníží úrovně emisí do ovzduší. 58. V této souvislosti se Komise domnívá, že projekt nevytváří žádné provozní příjmy, a tudíž je míra ziskovosti projektu negativní, a to i při veřejném spolufinancování. To platí i pokud se zohlední možné snížení poplatku za znečišťování ovzduší či osvobození od něj, neboť české orgány předložily výpočty, podle kterých bude potenciální odhadované snížení poplatku či osvobození od něj v důsledku oznámeného projektu plně vyrovnáno zvýšenými provozními náklady nového zařízení, a to po dobu nejméně prvních pěti let provozu. Proto se očekává, že i při zohlednění potenciálních přínosů plynoucích ze snížení poplatku za znečišťování ovzduší a osvobození od něj zůstane míra ziskovosti projektu negativní. 59. Oznámený projekt nepřinese příjemci žádné výhody pro výrobu, jelikož investice do sekundárního odprášení haly kyslíko-konvertorové ocelárny budou realizovány nezávisle na výrobním procesu Třineckých železáren. Proto se motivační účinek nesníží o potenciální výhody pro výrobu (bod 172 písm. c) pokynů) a opatření pozitivně neovlivní míru rizika a ziskovost příjemce (srov. bod 172 písm. f) a g) pokynů). 60. Konkurenční tlak na zachování vysoké úrovně ochrany životního prostředí, a to v souvislosti s image výrobku a metodami označování výrobků, se v ocelářském průmyslu jeví jako dosti slabý, neboť u výrobků z oceli nehraje image šetrný k životnímu prostředí nijak významnou úlohu. Komise se proto domnívá, že úroveň ochrany životního prostředí v důsledku podpory je přísnější, než by bylo běžné chování na trhu (bod 172 písm. d) pokynů). 10 V bodě 81 písm. b) pokynů se uvádí: Tato správná hypotetická situace spočívá v nákladech na technicky srovnatelnou investici, která představuje nižší stupeň ochrany životního prostředí (což odpovídá povinným normám Společenství, pokud existují), čehož lze ve skutečnosti dosáhnout i bez provedení podpory ( referenční investice ). Technicky srovnatelné investice jsou investice se stejnou výrobní kapacitou a všemi dalšími technickými vlastnostmi (s výjimkou vlastností, které jsou přímo spojeny s mimořádnými investicemi do životního prostředí). Tyto referenční investice musí být navíc z podnikatelského hlediska věrohodnou alternativou k posuzované investici. V bodě 146 písm. a) pokynů se uvádí: Za tímto účelem poskytnou dané členské státy informace prokazující, že: a) hypotetická srovnávací situace je věrohodná. V bodě 172 písm. a) pokynů se uvádí: hypotetická srovnávací situace: je nutné předložit důkazy týkající se konkrétních opatření, která by nebyla přijata, pokud by podnik nezískal podporu, například nové investice, výrobní postupy šetrnější k životnímu prostředí a/nebo nové výrobky, které jsou šetrnější k životnímu prostředí. 13
61. Na základě výše uvedených skutečností vyvozuje Komise závěr, že veřejné spolufinancování oznámeného projektu je nutně motivací k investicím do tkaninového filtračního zařízení s cílem dosáhnout větší ochrany životního prostředí. Z toho vyplývá, že opatření má motivační účinek. 3.3.5. Přiměřenost podpory 62. Aby mohla Komise prohlásit podporu za přiměřenou, provádí nejprve analýzu způsobilých dodatečných investičních nákladů nezbytných pro dosažení vyšší úrovně ochrany životního prostředí a vypočítaných pro prvních pět letech provozu zařízení, a to bez jakýchkoli provozních přínosů a veškerých provozních úspor, které souvisejí s dodatečnými investicemi, jak je uvedeno v bodech 80 až 82 v kapitole 3 pokynů. 63. Pro účely výpočtu způsobilých nákladů patří k provozním přínosům zejména úspory nákladů nebo z dodatečné vedlejší výroby přímo spojené s mimořádnými investicemi do ochrany životního prostředí, a popřípadě přínosy vyplývající z jiných podpůrných opatření, ať již představují státní podporu či nikoliv (provozní podpora poskytnutá na stejné způsobilé náklady, garantované výkupní ceny nebo jiná podpůrná opatření) (srov. bod 70 odst. 20 pokynů). 64. Podle bodu 77 pokynů může intenzita podpory dosáhnout výše 100 % způsobilých investičních nákladů v případě, že je poskytnuta na základě skutečně konkurenčního nabídkového řízení s jasnými, transparentními a nediskriminačními podmínkami. Pro režim podpory č. SA.33588 schválila Komise intenzitu podpory ve výši 90 %. 65. Kromě toho musí být výše podpory znovu posouzena, pokud jde o její přesnost, jak požaduje podrobné posouzení podle bodu 174 kapitoly 5 pokynů. 66. V daném případě jsou investice do dodatečného odprašovacího zařízení Třineckých železáren uskutečňovány nezávisle na procesu výroby oceli. Tkaninové filtry budou nainstalovány v rámci samostatné investice, která se nedotýká jiných podnikatelských činností příjemce. Proto lze náklady na investice do ochrany životního prostředí snadno vymezit (srov. bod 81 písm. a) pokynů) a jedná se o celkové investiční náklady oznámeného projektu. 67. Jak je uvedeno výše v tabulce 2, činí čisté způsobilé náklady oznámeného projektu, vypočtené na základě bodů 80 až 82 pokynů, 1 089,1 milionu CZK. Aby bylo možno dojít k závěru, že je podpora přiměřená, je třeba částku podpory ve výši 800,58 milionu CZK posoudit v podrobném posouzení, kdy bude prověřeno, zda byly způsobilé náklady přesně vypočítány a zda je částka podpory omezena na minimum (bod 174 pokynů). Podle dostupných informací se zdá být výpočet způsobilých nákladů přesný, neboť české orgány poskytly podrobné informace o nákladech a jejich výpočtech (srov. bod 174 písm. a) pokynů). 68. České orgány prokázaly, že oznámený projekt byl vybrán na základě skutečně konkurenčního nabídkového řízení s jasnými, transparentními a nediskriminačními kritérii, v souladu s podmínkami režimu č. SA.33588, a poskytly seznam všech obdržených žádostí, seřazených podle bodů, které jednotlivé žádosti získaly. Na základě dostupných informací se zdá, že výběrové řízení vedlo k výběru projektů, které mohou plnit cíle v oblasti životního prostředí s využitím nejnižší částky podpory nebo nákladově nejúčinnějším způsobem (viz bod 174 písm. b) pokynů). 14
69. Vzhledem k tomu, že intenzita podpory v rámci režimu č. SA.33588 v případě těchto projektů může činit až 90 %, zamýšlená částka podpory 800,58 milionu CZK odpovídá 73,5 % čistých dodatečných nákladů z částky 1 089,1 milionu CZK. V důsledku toho je zřejmé, že je podpora přiměřená s ohledem na limity stanovené v bodě 77 pokynů a intenzitu podpory schválenou Komisí v režimu č. SA.33588. 70. Vzhledem k tomu, že navíc během prvních pěti let provozu a po celé období investice budou provozní dodatečné náklady vyplývající z instalace látkových filtrů v Aglomeraci jih značně převyšovat možné výhody z osvobození od poplatků za znečišťování ovzduší, na které může mít příjemce podpory nárok od roku 2017 (viz výše v 31. bodě odůvodnění a tabulce 2), se Komise domnívá, že podpora je v souladu s bodem 174 písm. c) pokynů omezena na minimum. 4. Komise se proto domnívá, že podpora je přiměřená. 4.1.1. Účinky na hospodářskou soutěž a obchod 4.1.1.1.Vymezení trhu 71. Pokud jde o relevantní trh s produkty, v daném případě může být vymezen jako trh s ocelí. 72. Pokud jde o relevantní zeměpisný trh, Komise by mohla zvážit buď celosvětový trh s ocelí, neboť obchody s ocelí se uskutečňují na celosvětovém základě, nebo trh EU s ocelí, aby bylo možno posoudit účinky na obchod uvnitř Společenství. České orgány však uvedly, že činnosti příjemce se zaměřují na český trh a jen omezeně na vývoz, zejména do členských států EU 11. Komise proto posuzovala narušení hospodářské soutěže na trhu s ocelí v České republice a v EU. 73. Co se týče pravděpodobnosti, že příjemce v důsledku podpory zvýší nebo udrží prodeje (viz bod 177 pokynů), Komise konstatuje, že investice se uskuteční nezávisle na výrobním procesu či na jakékoli jiné podnikatelské činnosti příjemce. Provádění navrhovaného opatření nepovede u příjemce k nárůstu objemu výroby oceli. 74. Projekt nepovede k úsporám nákladů, které by příjemci umožnily zvýšení prodeje (srov. bod 177 písm. a) pokynů). Naopak se očekává, že povede k dodatečným čistým provozním nákladům. Zákazníci ocelářských závodů zřejmě výrazně neupřednostňují výrobní proces šetrný k životnímu prostředí, protože se při nákupu spíše řídí cenou příslušných produktů (viz bod 177 písm. b) pokynů). V neposlední řadě instalací tkaninových filtrů za výlučným účelem zvýšení ochrany životního prostředí v daném regionu příjemce nebude vyvíjet žádné nové produkty (srov. bod 177 písm. c) pokynů). 75. Proto se s ohledem na bod 177 písm. a), b) a c) pokynů zdá, že oznámená podpora povede k velmi omezenému narušení hospodářské soutěže. 4.1.1.2.Dynamické pobídky/vytlačení 76. Při posuzování souladu podpory s bodem 178 pokynů Komise zvažuje, zda by podpora vytlačovala investice v jiných členských státech nebo narušila dynamické pobídky. Za tím účelem Komise prověřila všechny prvky uvedené v bodu 179 písm. a) až i) pokynů. 11 Česká republika v současné době vyváží na trh EU ve velké míře železný šrot přibližně 1,5 milionu tun/rok. 15
77. Komise konstatuje, že výše podpory činí přibližně 31 milionu EUR a tato částka není příliš vysoká ve srovnání s rozsahem obecné činnosti jejího příjemce. Jedná se o jednorázovou podporu investic poskytnutou na projekt, který příjemci umožní jít nad rámec povinného závazku, který mu lze uložit na základě stávajících norem po splnění poměrně přísných povinných požadavků. Neexistuje žádný závazný požadavek týkající se této výrobní technologie. Projekt přímo nesouvisí s výrobou a není pravděpodobné, že by využil vzájemného subvencování. S ohledem na výše uvedené skutečnosti se Komise domnívá, že není pravděpodobné, že podpora výrazně naruší dynamické pobídky nebo vytlačí investice v jiných členských státech. 4.1.1.3.Zachovávání činnosti neefektivních firem 78. Během výběrového řízení provedly české orgány rovněž ekonomické vyhodnocení jednotlivých žadatelů. Podle informací poskytnutých českými orgány nemělo ekonomické vyhodnocení žadatelů žádný vliv na pořadí projektů, ale sloužilo k ověření, že v rámci režimu SA.33588 nebyla poskytnuta podpora pro podniky v obtížích. Podle dostupných informací nemají Třinecké železárny nízkou úroveň produktivity ani nejsou ve špatném finančním stavu. V každém případě oznámená podpora není určena k tomu, aby příjemci umožnila přizpůsobit se závazným normám (srov. bod 180 pokynů). 4.1.1.4.Tržní síla a vylučovací jednání 79. Podle bodu 181 pokynů není pravděpodobné, že by se objevily obavy týkající se hospodářské soutěže, které souvisí s tržní silou na trzích, kde má příjemce podíl na trhu nižší než 25 %. 80. Ocelářské odvětví v České republice představuje přibližně 3,3 % z celkového objemu surového železa v Evropské unii. 81. Pokud jde o český trh, podle informací poskytnutých českými orgány činil v roce 2012 podíl Třineckých železáren na trhu s dlouhými válcovanými výrobky 23,73 % a na trhu s plochými válcovanými výrobky 0,15 % (v kontextu dovozu ve výši 52,93 % v případě trhu s dlouhými válcovanými výrobky a 87,81 % v případě trhu s plochými válcovanými výrobky). Jelikož Třinecké železárny vyrábějí své produkty pouze v České republice (a v omezené míře v Polsku a Maďarsku), jejich podíl na trhu v rámci EHP je pravděpodobně ještě nižší. S ohledem na výše uvedené skutečnosti se Komise domnívá, že příjemce nemá v České republice ani v celém EHP dominantní postavení (srov. bod 182 písm. a) pokynů). V každém případě není pravděpodobné, že by podpora příjemci umožnila snížit jeho provozní náklady, a tudíž ani pravděpodobné, že by přispěla k udržení nebo posílení jeho postavení na trhu. 82. Kromě toho rovněž není pravděpodobné, že by podpora zabránila vstupu nových podniků na trh v České republice nebo v jiných členských státech EU a smluvních stranách Dohody o EHP (srov. bod 182 písm. b) pokynů), vzhledem k tomu, že podobná opatření mohou být v zásadě na základě režimu č. SA.33588 dostupná i konkurentům Třineckých železáren, včetně nových podniků (Komise konstatuje, že se jedná o jeden z 26 projektů vybraných českými orgány, který obdrží financování v rámci tohoto režimu). 83. Podpora nepovede k diferenciaci výrobků, jelikož nebude mít vliv na výrobky, ale pouze na úroveň znečištění, k němuž dochází při výrobním procesu. Proto rovněž není pravděpodobné, že by umožnila cenovou diskriminaci (bod 182 písm. c) pokynů). 16
84. A konečně, na trhu s ocelí existují kupující se silným postavením a není naprosto pravděpodobné, že by příjemce mohl zvýšit své ceny na úkor spotřebitelů (bod 182 písm. d) pokynů). 4.1.1.5.Účinky na obchod a umístění 85. Komise konstatuje, že podpora je poskytována pouze jednomu příjemci a Třinecké železárny díky ní nezískají územní výhody s příznivějšími podmínkami pro výrobu, a nebude tak pobídkou pro jiné společnosti, aby se přemístily na stejné území (srov. bod 183 pokynů). 86. Kromě toho není doloženo, že by příjemce zvažoval pro své investice jiné lokality, protože se jedná o projekt velmi malého rozsahu ve srovnání s výrobní činností příjemce, a tudíž má omezené účinky na obchod i hospodářskou soutěž (srov. body 184 a 185 pokynů). 4.1.2. Porovnání a závěr 87. Komise se domnívá, že podpořený projekt jednoznačně prokázal přínos pro životní prostředí. Narušení hospodářské soutěže bude podle očekávání jen omezené a podpora má motivační účinek. Kromě toho je podpora přiměřená. Intenzita podpory ve výši 73,5 % je nižší než maximální intenzita podpory, kterou umožňují pokyny i režim č. SA.33588. V rámci tohoto projektu se zvýší provozní náklady a je vysoce nepravděpodobné, že by došlo k jakémukoli zvýhodnění příjemců ve formě dodatečných zisků nebo další výroby. 88. Na základě dostupných informací se účinky na obchod a umístění zdají být omezené, protože v hypotetickém srovnávacím scénáři by příjemce do zařízení vůbec neinvestoval (oddíl 5.2.2.4 pokynů). Pokud jde o narušení hospodářské soutěže způsobené podporou, Komise konstatuje, že negativní účinky opatření na hospodářskou soutěž a obchod jsou zřetelně vyváženy pozitivními účinky podpory, takže celkový výsledek opatření je pozitivní. 89. Komise se tudíž domnívá, že oznámená podpora určená Třineckým železárnám na sekundární odprášení haly kyslíko-konvertorové ocelárny, jejímž cílem je zvýšit úroveň ochrany životního prostředí, je slučitelná s čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU. 5. ROZHODNUTÍ 90. Komise tedy rozhodla, že tuto podporu považuje za slučitelnou se Smlouvou o fungování Evropské unie. 91. Komise si dovoluje českým orgánům připomenout, že veškeré záměry, jejichž předmětem by bylo refinancování, úprava či změna tohoto režimu, se musí podle čl. 108 odst. 3 SFEU oznámit Komisi, a to v souladu s ustanoveními nařízení Komise (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (nyní článku 108 SFEU) 12. 12 Úř. věst. L 140, 30.4.2004, s. 1. 17
92. Pokud tento dopis obsahuje důvěrné informace, které by neměly být zpřístupněny třetím stranám, uvědomte o tom prosím Komisi do patnácti pracovních dnů od data jeho obdržení. Pokud Komise neobdrží v této lhůtě odůvodněnou žádost, bude předpokládat, že souhlasíte se zpřístupněním informací třetím stranám a se zveřejněním plného znění tohoto dopisu v závazném jazykovém znění na internetové adrese: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm Žádost prosím zašlete doporučeně nebo faxem na adresu Generálního ředitelství Evropské komise pro hospodářskou soutěž: European Commission Directorate-General of Competition State Aid Registry B-1049 BRUSSELS Belgie Fax: + 32 22961242 Uvádějte prosím ve veškeré korespondenci název a číslo jednací. S úctou Za Komisi Joaquín ALMUNIA místopředseda 18