Finanční nástroje péče o přírodu a krajinu Odbor péče o přírodu a krajinu
Zvláště chráněná území v ČR
Zvláště chráněná území v ČR 4 NP, 25 CHKO, 114 NPR, 107 NPP, 798 PR, 1206 PP Celkem je třeba na zajištění běžné péče vyplývající z plánů péče o ZCHÚ cca 2 mld. Kč/ročně. V současné době je pokryto veřejnými zdroji finančních prostředků 1,3 mld. Kč ročně. Celkem je třeba na zajištění jednorázových opatření ke zlepšení stavu vyplývajících z plánů péče o ZCHÚ na následujících 10 let cca 4 mld. Kč. V současné době je pokryto veřejnými zdroji finančních prostředků cca 250 mil. Kč ročně.
Finanční nástroje v ochraně přírody a krajiny Od 90. let minulého století finanční nástroje nabývají na významu vedle dobrovolné ochrany přírody a vedle zákazů a kontroly jejich dodržování. Ze škály finančních nástrojů se zavedly především pozitivní podpora šetrných postupů hospodaření (především PPK z MZe a SFŽP) a obnova a zlepšení zdevastovaných přírodních fenoménů např. melioracemi a narovnáním říčních koryt (především PRŘS z MŽP); posléze HRDP a Infrastruktura a dnes PRV a OPŽP. Dále pak pokuty za poškození chráněných fenoménů nad rámec zákona jako finanční nástroj negativní stimulace (za správy CHKO souhrnně od 1 do 2 mil. Kč). Od roku 2004 byl zaveden zatím poslední kvazifinanční nástroj újmy (v řádu desítek mil. Kč). Okrajově jsou využívány daňové stimulace (osvobození daně z nemovitostí v I. zóně NP a CHKO), odvody za poškození v mezích zákona je připraven k využití v zákoně (místo náhradní výsadby)
Současné nastavení pozitivních podpor po optimalizaci 2008 a 09
Operační program Životní prostředí 2007-2013 Vznik: 2007 Nositel programu: MŽP Příjemci podpory: prakticky neomezen (cílení 6.1, 6.2, plošně nepodnikající FO, PO) Spolufinancování z programu: až 100% (většinou 90%, u 6.4 a 6.5 i 70%) Velikost finančního zdroje: 14,9 mld. Kč osa 6 (ERDF) a 6,2 mld. Kč oblast podpory 1.3 (FS) Administrace: rozdělena mezi SFŽP a AOPK ČR Charakter akce: investiční, víceleté AOPK ČR v rámci prioritní osy 6 a 1 oblast podpory 1.3.2: poskytuje poradenství před podáním projektu přijímá žádosti navrhuje ekologické a technické hodnocení žádostí (vyjma přiměřenosti nákladů) vypracovává odborný posudek účastní se průběžných kontrol akcí vydává stanovisko k ZVA způsobilý příjemce podpory
Operační program Životní prostředí (osa 6 a 1.3.2) Prioritní osa 1 oblast podpory 1.3 1.3.1. Zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany 1.3.2. Eliminace povodňových průtoků systémem přírodě blízkých protipovodňových opatření Prioritní osa 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny Oblasti podpory: 6.1 Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 6.2. Podpora biodiverzity 6.3 Obnova krajinných struktur 6.4 Optimalizace vodního režimu krajiny 6.5 Podpora regenerace urbanizované krajiny 6.6 Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod
Operační program životní prostředí (osa 6. a 1.3.2)
Obnova rybníka s tůní obec Doubice středisko Ústí nad Labem
Operační program Životní prostředí - 2009
Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny Vznik: 2009 Nositel programu: MŽP Příjemci podpory: prakticky neomezen Spolufinancování z programu: až 100% Velikost finančního zdroje: kolem 38 mil. Kč ročně Administrace: žádosti přijímá a administruje dle územní příslušnosti AOPK ČR (žádosti AOPK ČR a Správ NP administruje MŽP) Charakter akce: investiční i neinvestiční, víceleté
Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny Odstranění černé skládky v k.ú. Karlova ves v CHKO Křivoklátsko
Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny Podprogramy: Podpora péče o ZCHÚ, PO, EVL Záchranné programy a programy péče o ZCHD Opatření zaměřená na vodní ekosystémy Opatření zaměřená na nelesní ekosystémy Opatření zaměřená na lesní ekosystémy Odborná podpora a monitoring
Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny - 2009
Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny Skupinová ochrana výsadeb v CHKO Broumovsko
Program Prevence před povodněmi II. (2007-2013) Vznik: 2007 Nositel programu: MZe Příjemci podpory: správci vodních toků Spolufinancování z programu: až 100% Velikost finančního zdroje: cca 10 mld. Kč => 6 mld. z úvěru EIB, 3mld. z privatizací, 1 mld. státní rozpočet (I. etapa 2002 2007 vyčerpáno přes 4 mld. Kč) Administrace: MZe Charakter akce: investiční akce
Program Prevence před povodněmi II. (2007-2013) Podprogramy: Podpora protipovodňových opatření s retencí (vodní nádrže a poldry) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (zvyšování kapacity koryt, ochranné hráze, stabilizace koryt) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (rekonstrukce vodních děl pro snížení rizika vzniku zvláštních povodní) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích
Program Prevence před povodněmi II. (2007-2013)
Program Obnova, odbahnění a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží Vznik: 2007 Nositel programu: MZe Příjemci podpory: podnikatelský subjekt hospodařící na více než 20 ha vodních ploch Spolufinancování z programu: až 100 % Velikost finančního zdroje: cca 4.2 mld. Kč => 3 mld. z úvěru EIB, 0,3 mld. z privatizací, 0,9 mld.ze SR, (I. etapa 2003 2007: vyčerpáno přes 2 mld. Kč) Administrace: MZe Charakter akce: investiční Podprogramy: Obnova, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavba vodních nádrží Odstraňování povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží
Program Obnova, odbahnění a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží
Program rozvoje venkova 2007-2013 (agroenvironmentální programy) Vznik: 2007 Nositel programu: MZe Příjemci podpory: prakticky neomezen Spolufinancování z programu: 100% Velikost finančního zdroje: cca 3 mld. Kč ročně Administrace: příjem žádostí MZe Agentura pro zemědělství a venkov, administrace SZIF Charakter akce: neinvestiční, 5 leté závazky dopředu vymezené jako nabídka pro žadatele AOPK ČR v rámci Agroenvironmentálních programů: poskytuje poradenství komunikuje se žadatelem o stanovení optimálního způsobu hospodaření zákresy managementů v LPIS (určení titulu a termínu seče, možnost hnojení a přepásání ) Vydává souhlasná stanoviska k výjimkám z podmínek hospodaření (likvidace nedopasků, posun seče, mulčování, rychloobnova, atd.)
Agroenvironmentální programy Struktura AEO Postupy šetrné k životnímu prostředí (Ekologické zemědělství, Integrovaná produkce) Ošetřování travních porostů Péče o krajinu (Zatravňování orné půdy, Pěstování meziplodin, Biopásy) Ošetřování travních porostů (9 titulů) Louky Mezofilní a vlhkomilné louky Horské a suchomilné louky Trvale podmáčené a rašelinné louky Ptačí lokality na TP - hnízdiště bahňáků Ptačí lokality na TP - hnízdiště chřástala polního Pastviny Druhově bohaté pastviny Suché stepní trávníky a vřesoviště
Agroenvironmentální programy
Agroenvironmentální programy
Neposečené pásy v Bílých Karpatech a žluťásek barvoměnný Biopásy na Křivoklátsku a koroptev polní
Podpora mimoprodukčních funkcí rybníků Vznik: 2003 Nositel programu: MZe Příjemci podpory: podnikatelský subjekt (chov a lov ryb) Spolufinancování z programu: až 1000 Kč/ha vodní plochy Velikost finančního zdroje: cca 70 mil. Kč Administrace: MZe Agentura pro zemědělství a venkov Charakter akce: kompenzace újmy rybářským subjektům za plnění nařízených funkcí rybníků (rozhodnutí OOP, vodoprávního úřadu), např. zachování litorálu, omezení obsádky, krmení a hnojení nebo zajištění protipovodňové, rekreační funkce
Podpora mimoprodukčních funkcí rybníků
Program péče o krajinu Vznik: 1996 Nositel programu: MŽP, AOPK ČR Příjemci podpory (dle podprogramů): A. AOPK ČR a Správy NP, Správa jeskyní ČR, B. a C. prakticky neomezen Spolufinancování z programu: až 100% Velikost finančního zdroje: do 200 mil. Kč ročně Administrace: žádosti přijímá, administruje dle územní příslušnosti AOPK ČR a Správy NP Charakter akce: neinvestiční, provedení akce v jednom roce (možnost víceletých smluv) Podprogramy: A. Péče o krajinu B. Péče o zvláště chráněné části přírody a ptačí oblasti C. Zabezpečení péče o ohrožené a handicapované živočichy od roku 2009
Program péče o krajinu, podprogram A Obnovená pastva v PR Jalovcová stráň v CHKO Bílé Karpaty
Program péče o krajinu, podprogram A Odklízení pokosené hmoty v PR Prameniště v CHKO Slavkovský les
Program PPK
Program péče o krajinu - 2009
Program péče o krajinu, podprogram A Redukce rákosu v PR Březina v CHKO České středohoří
Program péče o krajinu
Program péče o krajinu, podprogram B Tůně u Sázavy středisko Praha a Střední Čechy
Kvaziprovozní prostředky - MaS Vznik: 2003 Nositel programu: MŽP Příjemci podpory: AOPK ČR, správy NP, Správa jeskyní ČR Spolufinancování z programu: 100% Velikost finančního zdroje: 100 mil. Kč Administrace: MŽP Zacílení: jen na pozemky ve vlastnictví státu Charakter akce: neinvestiční i investiční, víceleté
Kvaziprovozní prostředky - MaS
Kvaziprovozní prostředky - MaS Záchrana perlorodky říční v NPP Blanice, provizorní řešení středisko České Budějovice
Kvaziprovozní prostředky MaS 2009
Srovnání objemu finančních nástrojů dle čerpání 2009
Více na www.dotace.nature.cz