Základní principy a efektivní programy. obsah



Podobné dokumenty
Zahraniční internetové zdroje informací v oblasti primární prevence

Centrum primární prevence, o.s. Prev-Centrum

ŠKOLNÍ PREVENTIVNÍ STRATEGIE. na období

Mgr. Petra Kadlecová. Reflexe primární protidrogové prevence v oblasti středního školství

Aktuální otázky a informace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy z oblasti primární prevence rizikového chování

Primární prevence rizikového chování (užívání návykových látek)

Prioritní oblasti primární prevence MŠMT. PhDr. Pavla Doležalová

Rizikové skupiny LS 7 P H D R. H A N A P A Z L A R O V Á, P H. D.

Zlínský kraj Prevence sociálně patologických jevů. Uherský Brod II. konference k prevenci SPJ

Problematika primární prevence v základních školách

1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ

Prevence rizikových forem chování a MŠMT

Dětská úrazovost v České republice, stav, vývoj a prevence. Doc. MUDr. Veronika Benešová, CSc.

Střední škola automobilní Holice, Holice, Nádražní 301, tel.: ,fax.: ,

Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007

Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u žáků ve škole

PLÁN PREVENTIVNÍCH AKTIVIT

2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ

Školní preventivní strategie

Budeme řídit v roce 2010 bezpečněji? Matúš Šucha Centrum adiktologie PK 1. LF UK Praha Vlasta Rehnová Centrum dopravního výzkumu, v.v.i.

Úloha Ministerstva zdravotnictví a Hlavního hygienika ČR. Programy prevence úrazů

Dle vyhlášky č. 72/2005 Sb. o poskytování poradenských služeb

ŠKOLNÍ PREVENTIVNÍ STRATEGIE

Rétorika vs. praxe v drogové politice

Úlohu 2. akčního plánu realizace Strategie protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období lze vymezit následujícím způsobem:

Role MŠMT v primární prevenci rizikového chování Pražské drogové fórum primární prevence, Praha 21. května 2014

POSUZOVÁNÍ KVALITY A CERTIFIKACE PROGRAMŮ ŠKOLSKÉ PRIMÁRNÍ PREVENCE

Příloha č. 1: Vstupní soubor dat pro země EU 1. část

Děti ohrožené rizikovým užíváním návykových látek

ADIKTOLOGIE Otázky ke státním závěrečným zkouškám Student dostává náhodným výběrem 3 otázky, každou z jednoho z následujících tří hlavních okruhů.

MINIMÁLNÍ PREVENTIVNÍ PROGRAM školní rok 2018/2019

Metodik prevence sociálně patologických jevů (kód: T)

Město Kyjov. Akční plán protidrogové politiky města Kyjova na období

M Ě S Í Č N Í P L Á N Č I N N O S T I v oblasti rizikových forem chování 2015/2016

KRÁTKODOBÝ REALIZAČNÍ PLÁN PROTIDROGOVÉ POLITIKY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE NA ROK 2019 KONKRETIZACE CÍLŮ A OPATŘENÍ PRO JEDNOTLIVÉ OBLASTI, FINANCOVÁNÍ

Program poradenských služeb ve škole

PLÁN PREVENTIVNÍCH AKTIVIT

Program Primární prevence Program Selektivní prevence. Mgr. David Holý Praha 2014

KRÁTKODOBÝ REALIZAČNÍ PLÁN PROTIDROGOVÉ POLITIKY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ

ZÁKLADNÍ ŠKOLA PRAKTICKÁ BOCHOV

Vzdělávací kurz primární prevence užívání návykových látek a jiných forem rizikového chování

Studie o zkušenostech se špatným zacházením v dětském věku (ACE) realizovaná v ČR Úvodem. Velemínský Miloš

Přehled dotačních řízení resortů a vyhlašovaných okruhů a priorit na r. 2014

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/ VZDĚLÁVÁNÍ V EU A ČR

Hodnocení prevence rizikového chování školní rok 2015/ 2016

F Vzdělávání a digitální dovednosti

E-government z pohledu statistiky

Akční plán protidrogové politiky Městské části Praha 21 na období a 2018

Strategie primární prevence rizikových projevů chování PPP ÚK

Program školního poradenského pracoviště

Občanské sdružení PROSPE VÝROČNÍ ZPRÁVA ZA ROK 2006

Přehled vhodných Oblastí podpory Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost na PrF MU

MINIMÁLNÍ PREVENTIVNÍ PROGRAM

DLOUHODOBÝ PROGRAM ŠKOLSKÉ VŠEOBECNÉ PRIMÁRNÍ PREVENCE HRAVĚ O PREVENCI

Základní škola ŠKOLAMYŠL

Školní poradenské pracoviště (ŠPP)

Statutární město Ostrava ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA. o plnění cílů a opatření Strategie protidrogové politiky statutárního města Ostravy

Minimální preventivní program

Akční plán realizace protidrogové politiky v Olomouckém kraji na období

VÝŇATEK Z VYHLÁŠKY Č. 72 / 2005 STANDARDNÍ PORADENSKÉ ČINNOSTI ŠKOLY

XII. ROČNÍK KRAJSKÉ KONFERENCE K PRIMÁRNÍ PREVENCI RIZIKOVÉHO CHOVÁNÍ , Kroměříž

Příloha č. 5. výzvy k předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK Oblast podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání

G Zdravotnictví. Více informací k tomuto tématu naleznete na:

ROZVOJ A METODICKÁ PODPORA PORADENSKÝCH SLUŽEB - VIP III

Minima lní preventivní program

Akční plán pro oblast kontroly tabáku v ČR na období 2015 až 2018/ Národní strategie Zdraví 2020

Program poradenských služeb

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA O PLNĚNÍ MINIMÁLNÍHO PREVENTIVNÍHO PROGRAMU

Základní škola, Praha 10, Náměstí Bří Jandusů 2. Plnění minimální preventivního programu ve školním roce 2012/2013

Minimální preventivní program

NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ

Popis vzdělávací akce

Budoucnost kohezní politiky EU

Akční plán školské primární prevence rizikového chování v hl. m. Praze na rok 2017 s výhledem pro rok 2018

Tab. G1 Zdravotnická zařízení v ČR s vybranými IT; 2008

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

DLOUHODOBÝ PROGRAM ŠKOLSKÉ VŠEOBECNÉ PRIMÁRNÍ PREVENCE

F Zdravotnictví. Více informací k tomuto tématu naleznete na:

. -. (uveďte školní rok)

M Ě S Í Č N Í P L Á N Č I N N O S T I v oblasti rizikových forem chování 2016/2017

1) priorita vzdělávání AKČNÍ PLÁN DEKÁDY ROMSKÉ INKLUZE ČESKÁ REPUBLIKA

ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA PORADENSKÝCH SLUŽEB VE ŠKOLE (školní rok 2010/2011)

Střední průmyslová škola Třebíč Manželů Curieových 734, Třebíč

Individuální projekty národní

Minimální preventivní program školní rok 2013/2014

INFORMACE K VYHODNOCENÍ SITUACE DÍTĚTE A JEHO RODINY

Postavení českého trhu práce v rámci EU

1 POPIS SOUČASNÉHO STAVU PROBLEMATIKY

Minimální preventivní program školní rok 2014/2015

E Veřejná správa. Regionální srovnání je dostupné také v jednotlivých krajských ročenkách na webových stránkách ČSÚ.

Školní rok 2014/2015. Školní metodik prevence Mgr. Michaela Šůsová

Kohezní politika EU po roce 2013

Základní škola, Hradec Králové, Habrmanova 130. Školní poradenské pracoviště

ŠMP je zároveň výchovným poradcem / výchovnou poradkyní Ne

Ekonomický vývoj v EU podle aktuálních statistik

Příloha č. 1 k textu 4. výzvy GG 1.1 OPVK

Monitorování. učitelé. žáci. další partneři. absolventi. trh práce

RVKPP RADA VLÁDY PRO KOORDINACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY. VÝTAH ZE ZÁZNAMU z jednání dne 11. června 2009

*+, -+. / 0( & -.7,7 8 (((!# / (' 9., /,.: (; #< # #$ (((!# / "

Komponenta specifická primární prevence. Popis jednotlivých základních kroků a činností

Transkript:

ZAOSTŘENO NA DROGY 1 NÁRODNĺ MONITOROVACĺ STŘEDISKO PRO DROGY A DROGOVÉ ZÁVISLOSTI Primární prevence užívání drog Základní principy a efektivní programy obsah 1 ÚVOD CO JE SMYSLEM PRIMÁRNÍ PREVENCE? 2 UNIVERZÁLNÍ (VŠEOBECNÁ) PREVENCE 2/1 Shrnutí informací o školní prevenci v EU 3 SELEKTIVNÍ PREVENCE 4 INDIKOVANÁ PREVENCE 5 EVALUACE PREVENTIVNÍCH OPATŘENÍ 6 PERK ON-LINE PŘÍPRAVA PRIMÁRNĚ PREVENTIVNÍCH PROGRAMŮ 7 PREVENCE V ČR - STRUČNĚ 7/1 Informační portál O drogách.cz 7/2 Jak ve škole vytvořit zdravější prostředí příručka o efektivní školní drogové prevenci 7/3 Certifikace odborné způsobilosti programů primární prevence LEDEN ÚNOR 2006 1 ÚVOD CO JE SMYSLEM PRIMÁRNÍ PREVENCE? Užívání drog by nemělo být společensky akceptovanou formou chování mladých lidí. Preventivní programy by měly vést k tomu, aby si děti a mladí lidé uvědomovali to, že užívání drog s sebou přináší velká zdravotní a sociální rizika, že převážná část společnosti drogy neužívá a že užívání drog není společensky vnímáno jako normální. Podpora zdravého životního stylu, života bez drog. Kromě informací o rizicích a nebezpečnosti užívání drog je třeba prostřednictvím preventivních programů nabízet i alternativu ve formě zdravého životního stylu (Bém and Kalina, 2003). Cílem primární prevence je zabránit samotnému užívání drog nebo alespoň odložit první zkušenosti s užíváním návykových látek do co nejpozdějšího věku. Dalším cílem primární prevence je snížit nebo zastavit experimentování s návykovými látkami a předejít tak různým zdravotním a sociálním dopadům užívání drog, které by si vyžádaly léčbu nebo další intervence. Anglickému termínu prevention nejčastěji odpovídá termín primární prevence, někdy též jen prevence 1. Primární prevence může být dále rozlišována na specifickou a nespecifickou. V zemích EU se stále více prosazuje klasifikace amerického Institutu lékařství (Institute of Medicine) z roku 1994, která rozlišuje univerzální (všeobecnou), selektivní a indikovanou prevenci (NIDA, 1997; Burkhart, 2006). Dobře plánované a efektivní strategie v oblasti prevence kombinují všeobecné programy, které se snaží pokrýt vysokou část populace, např. na školách, se selektivními a indikovanými intervencemi zaměřenými na rizikové skupiny, riziková prostředí nebo rizikové faktory u jednotlivců. Obsah a způsob realizace těchto programů musí respektovat různé potřeby jednotlivých skupin. 1 V tomto textu je používáno termínů primární prevence a prevence ekvivalentně. Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 1

Principy prevence Principy prevence podle NIDA 2 (NIDA, 1997): 1. Preventivní programy mají podporovat protektivní faktory a omezovat vliv rizikových faktorů. Riziko užívání drog je do značné míry ovlivněno vztahem mezi počtem a typem rizikových a protektivních faktorů. Dopad protektivních a rizikových faktorů se mění s věkem zatímco v dětství mají vyšší význam pro rozvoj užívání návykových látek rizikové faktory v rodině, u dospívajících hrají významnější roli vrstevníci. Rizikové a protektivní faktory ovlivňují všechny skupiny populace, ale v různých skupinách mohou mít různý efekt v závislosti na věku, pohlaví, etnické příslušnosti, kultuře a prostředí. 2. Preventivní programy by měly být zaměřeny na všechny formy návykového chování - na užívání legálních drog (alkoholu a tabáku), užívání nelegálních drog a zneužívání volně dostupných látek jako jsou např. rozpouštědla nebo léky. 3. Preventivní programy by měly reflektovat způsob užívání návykových látek v daném místě nebo komunitě, měly by být zaměřené na ovlivnitelné rizikové faktory a posilování existujících protektivních faktorů. 4. Preventivní programy by měly zohledňovat specifické charakteristiky dané populace, jako jsou věk, pohlaví a etnická příslušnost, a tím zvyšovat efektivitu programu. 2 UNIVERZÁLNÍ (VŠEOBECNÁ) PREVENCE Programy všeobecné primární prevence se zaměřují na širší populaci (např. v komunitním či školním prostředí) s cílem zamezit nebo oddálit užívání alkoholu, tabáku a nelegálních drog. Úkolem všeobecné prevence je poskytnout všem osobám dostatek informací a dovedností k tomu, aby nezačaly užívat drogy. Tyto programy jsou realizovány ve velkých skupinách, aniž by byl předem zjišťován rozsah problému nebo rizika. Nejběžnějším a nejvíce rozvinutým typem programu všeobecné prevence jsou programy realizované na školách. Od roku 2001 sbírá Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) informace o školních preventivních programech v relativně velkém rozsahu a podrobném členění (strukturované dotazníky EMCDDA) tak, aby byly k dispozici srovnatelné údaje o situaci ve všech členských státech EU. 2/1 Shrnutí informací o školní prevenci v EU V současné době roste důraz kladený na školní prevenci ve strategiích protidrogové politiky v jednotlivých evropských státech. Velký význam školní prevenci dávají Velká Británie, Francie, Norsko, Česká republika, Polsko, Maďarsko, Slovinsko, Litva a Lotyšsko (viz obr. 1). Naopak Švédsko, Německo, Nizozemsko, Španělsko a Bulharsko kladou na školní prevenci ve svých strategiích menší důraz v těchto zemích jsou více využívány komunitní programy a selektivní prevence. V jednotlivých státech se do značné míry liší také obsah preventivních programů. Obecně lze říci, že vědecky ověřené a účinné školní preventivní programy se zaměřují na: osobní dovednosti schopnost rozhodování, zvládání obtížných situací, stanovování jasných cílů, sociální dovednosti asertivitu, schopnost odolat tlaku vrstevníků, znalosti o drogách a o rizicích, které souvisejí s jejich užíváním, postoje. Efektivitu programu zvyšuje také vhodný způsob realizace programu: interaktivní vyučování, především v malých skupinách žáků nebo studentů, diskuze s vrstevníky a intenzivní zapojení rodin do programu (Burkhart, 2002). Preventivní aktivity však mohou být i kontraproduktivní, obzvlášť pokud jsou realizovány nevhodnou formou. Ukázalo se, že nejsou účinné jednorázové přednášky nebo besedy s policisty nebo dny proti drogám, které naopak mohou povzbudit zájem studentů o drogy. Neefektivní je také poskytování nevyvážených informací a zveličování rizik spojených s užíváním drog. Pokud studenti z vlastní nebo zprostředkované zkušenosti zjistí, že jim nebyly poskytnuty pravdivé informace, již dále preventivním programům a oficiálním zdrojům nevěří (Burkhart, 2002). V mnoha zemích přetrvávají nedostatky v monitorování preventivních aktivit na školách a především v evaluaci většina realizovaných programů stále není evaluována. Indikátory vhodné pro hodnocení školních preventivních programů jsou uvedeny dále v tabulce (viz tab. 1). 2 Americký Národní ústav pro zneužívání drog (National Institute on Drug Abuse). Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 2

OBRÁZEK 1: Informace o školní prevenci v národních strategiích (EMCDDA, 2005) K dispozici velmi často K dispozici běžně K dispozici ojediněle Zřídka nebo není k dispozici Informace nejsou k dispozici Kypr Belgie a Lucembursko Malta TABULKA 1: Indikátory školní a komunitní prevence (Burkhart, 2006) Způsob implementace Obsah programu Realizace programu Pokrytí Další proměnné Dlouhodobý program (vs. ad-hoc intervence) Teoretický model, na kterém jsou jednotlivé intervence založeny (např. model sociálního učení, model podpory zdraví) Komponenty používané v rámci intervencí (např. osobní dovednosti, sociální vztahy, poskytování informací) Strukturovanost programu - má definované jednotlivé lekce, k dispozici je manuál pro učitele, materiály pro studenty, založen na vzdělávání učitelů (vs. nestrukturovaný program obecné podpory zdraví) Předem stanovený počet lekcí (vs. improvizace) Interaktivní vyučování (vs. výklad učitele) Intenzita vzdělávacích programů pro učitele Délka trvání jednotlivých lekcí Počet škol zapojených do programu Počet studentů zapojených do programu Počet učitelů zapojených do programu Je k dispozici školní politika týkající se užívání drog? Jsou nabízeny lekce pro rodiče? Úroveň evaluace a použité indikátory Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 3

3 SELEKTIVNÍ PREVENCE Programy selektivní prevence se zaměřují na ty části populace, u kterých lze předpokládat zvýšené riziko užívání drog (např. děti alkoholiků, studenti, kteří nedokončili školu nebo kteří mají zhoršený prospěch). Rizikové skupiny lze identifikovat na základě biologických, psychologických, sociálních nebo environmentálních rizikových faktorů souvisejících s užíváním drog, a dále podle věku, pohlaví, rodinné historie, místa bydliště nebo úrovně sociálního znevýhodnění. Selektivní programy jsou zaměřeny na celou rizikovou skupinu bez ohledu na úroveň vystavení jednotlivců rizikovým faktorům. Informace o selektivní prevenci v EU jsou zatím velmi vzácné a nesourodé. Od roku 2003 pracuje EMCDDA systematicky na vytvoření klasifikace intervencí v rizikových skupinách populace doposud jsou k dispozici pouze informace o intervencích zaměřených na záškoláky, osoby, které předčasně ukončily školní docházku, mladé pachatele trestných činů, mládež ze sociálně ohrožených lokalit, příslušníky etnických menšin a imigranty (EMCDDA, 2005). Souhrn rizikových a protektivních faktorů je uveden v tabulce (viz tab. 2). TABULKA 2: Rizikové a protektivní faktory (Edmonds et al. 2005) Oblast Prostředí Rodina Individuální dispozice Osobnostní charakteristiky Školní prostředí Rizikové faktory Vysoká dostupnost drog Nízký socioekonomický status Vrstevníci užívající drogy Delikventní vrstevníci Rodiče užívající drogy Nízká kontrola ze strany rodičů Odmítnutí ze strany rodičů Nestrukturovaná výchova Konflikt v rodině, rozvod Rodinná dispozice, závislí rodiče Nízká očekávání ze strany rodičů Narušení rodiny, nezaměstnanost Ranný začátek problémového chování, kouření, pití alkoholu Ranná sexuální zkušenost Ranná zkušenost s užitím drogy Zvyšování frekvence konzumace a konzumovaného množství Pozitivní očekávání spojená s užíváním drog Problémy s chováním v minulosti Stres Deprese Agresivita Impulsivnost, hyperaktivita Antisociální chování Vyhledávání zážitků Problémy v oblasti duševního zdraví Nízký výkon ve škole Nízké aspirace na vzdělání Špatné výsledky ve škole Absence, záškoláctví, předčasné ukončení školní docházky Nízká podpora v dalším vzdělávání Protektivní faktory Pro-sociální dospělí přátelé Pro-sociální vrstevníci Vysoký socioekonomický status Úplná rodina Soudržnost v rámci rodiny Dobré vztahy s rodiči Adekvátní kontrola ze strany rodičů Pozdní začátek problémového chování a užívání návykových látek Negativní očekávání spojená s užíváním drog Náboženské vyznání Vysoké sebevědomí Nízká impulsivnost Klidný temperament Dobré vztahy s učiteli Vysoké aspirace na vzdělání Vysoká očekávání ze strany rodičů Zájem o vzdělání/školu Podpora v dalším vzdělávání Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 4

4 INDIKOVANÁ PREVENCE Smyslem indikované prevence je působit na jednotlivce, kteří vykazují známky užívání drog a dalšího problémového chování. Programy indikované prevence jsou zaměřeny na jednotlivce, u kterých byl zaznamenán vyšší výskyt rizikových faktorů v oblasti chování, problematických vztahů v rodině, ve škole nebo s vrstevníky. Cílem indikované prevence není jen oddálení užívání drog, ale také snížení frekvence a objemu užívaných drog a zmírnění následků jejich užívání. Opatření selektivní a indikované prevence jsou zatím běžná pouze v několika evropských státech např. Německu, Švédsku, Velké Británii, Irsku nebo Itálii (Burkhart et al. 2003, EMCDDA, 2005). 5 EVALUACE PREVENTIVNÍCH OPATŘENÍ Významnou součástí preventivních opatření je jejich evaluace vždy je třeba zhodnotit, zda intervence dosáhla svého cíle. Evaluace může pomoci identifikovat klíčové prvky efektivního programu a ty mohou zpětně pomoci při formulování dalších preventivních opatření (Burkhart et al. 2003). TABULKA 3: Efektivní intervence v jednotlivých typech prostředí (Burkhart, 2006) Prostředí /úroveň Jednotlivec Rodina Komunita Škola Vrstevníci Prostředí Rizikové faktory Efektivní jsou programy založené na výsledcích výzkumu a teoriích. Programy založené pouze na vědomostech nejsou efektivní. Důležité jsou negativní postoje k užívání drog, tyto intervence však nefungují samostatně. Programy založené na sociálních a osobních dovednostech jsou efektivní. Interaktivní přístupy jsou efektivní. Efektivní programy zahrnují dostatečné pokrytí populace a dobu jejich sledování. Efektivní programy se zaměřují na motivy užívání drog. Efektivní programy zohledňují etnickou příslušnost, věk a pohlaví. Efektivní programy se zaměřují na rodinu nebo kombinují intervence zaměřené na mládež a intervence zaměřené na rodinu. Programy, které se zaměřují na rodiny, kde rodiče užívají drogy, jsou efektivní. Programy, které jmenují rodiny jako jeden z komponentů, jsou efektivní. Efektivní programy kladou důraz na vztahy v rodině a podporu vzájemné komunikace. Programy, které se zaměřují na výchovu k rodičovství, jsou efektivní. Interaktivní přístupy jsou efektivní. Efektivní programy jsou zaměřené na zvýšení zájmu rodičů o děti. Efektivní programy zohledňují kulturní odlišnosti. Efektivní programy jsou přímo i nepřímo zaměřené na mladé lidi. Efektivní programy jsou zaměřené na normy chování. Omezování dostupnosti návykových látek legislativními opatřeními je efektivní. Programy, které jsou založeny na vzájemné spolupráci místních institucí, jsou efektivní. Efektivní intervence v oblasti prevence podporují spolupráci i v dalších oblastech. Programy, které si kladou za cíl udržet děti ve škole a prospívat ve vyučování, jsou efektivní. Efektivitu zvyšuje časté zapojení do preventivních programů. Efektivitu programu zvyšuje pravidelné vzdělávání učitelů. Efektivní programy zohledňují kulturní odlišnosti a přizpůsobují se školnímu klimatu. Efektivní programy jsou založené na zapojení vrstevníků úspěch programu záleží na míře zapojení vrstevníků. Efektivitu programu zvyšují aktivity nabízející alternativy k užívání drog. Významným prvkem efektivních programů jsou aktivity zaměřené na odolávání tlaku ze strany vrstevníků. Dobré vztahy s kamarády, kteří neužívají drogy, jsou protektivním faktorem. Efektivní jsou vysoké daně z alkoholu a tabáku. Efektivní jsou legislativní opatření na zvyšování minimálního věku pro nákup alkoholu a tabáku a kontrola jejich dodržování v praxi. Zákaz kouření na pracovišti je efektivní. Efektivní programy jsou zaměřené na změnu společenských norem. Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 5

Kvalitní evaluace znamená dobrou popisnou charakteristiku celkové kvality programu, a to bez ohledu na výsledek evaluace (zjištěnou kvalitu hodnoceného programu). Významnou roli při podporování systematické evaluace hraje EMCDDA, které průběžně upozorňuje na kvalitní programy prostřednictvím systému EDDRA (Exchange on Drug Demand Reduction Action) a aktualizuje on-line databázi evaluačních nástrojů (EIB, Evaluation Instrument Bank). Databáze EDDRA i EIB jsou dostupné na webových stránkách www.emcdda.eu.int. Výzkum ukázal, že v různém prostředí jsou účinné různé typy intervencí. Přehled efektivních intervencí viz Tabulka 3. PERK 7 základních kroků 1. analýza potřeb zhodnocení současné situace, identifikování nedostatků a potřeb 2. - definování cílů programu a pracovních hypotéz - definování obsahu programu stanovení cílové skupiny 3. výběr strategie a způsobu realizace 4. ověření proveditelnosti a vhodnosti postupu (tzv. feasibility check) 5. praktická realizace a evaluace procesu 6. evaluace výsledku 7. závěry 6 PERK ON-LINE PŘÍPRAVA PRIMÁRNĚ PREVENTIVNÍCH PROGRAMŮ PERK (Prevention and Evaluation Resources Kit) je zkratka označující nový on-line nástroj pro přípravu a realizaci primárně preventivních programů. Definuje sedm základních kroků, které by měly být zohledněny při přípravě a realizaci preventivních programů. On-line nástroj PERK byl zpřístupněn v listopadu 2005 na webových stránkách EMCDDA (www.emcdda.eu.int). Jedná se o praktický manuál, který shrnuje základní principy a doporučené postupy při přípravě a realizaci programů primární prevence. Teoretický základ týkající se principů a přístupů v primární prevenci, rizikových a protektivních faktorů a přístupů k jednotlivým cílovým skupinám je doplněn přehledem dostupné literatury a indikátorů použitelných pro evaluaci programů a také konkrétními příklady programů z praxe z různých evropských států (propojení se systémem EDDRA). Hlavním mottem PERKu je důraz na propojenost kroků při přípravě preventivních aktivit a jejich evaluaci, což by se mělo zpětně promítnout také do vytváření preventivních programů na základě vědecky ověřených informací. Nástroj je určen jednak pro politiky, kteří navrhují opatření v oblasti prevence užívání návykových látek, a jednak pro realizátory programů primární prevence. Každý krok PERK je doplněn odkazy na relevantní literaturu a další zdroje informací, přehledem základních teoretických konceptů v dané oblasti, konkrétními příklady z praxe a indikátory použitelnými při evaluaci opatření. Na webových stránkách nalezneme také slovník pojmů z oblasti primární prevence a odkazy na publikaci týkající se doporučení pro evaluaci drogové prevence: Guidelines for the Evaluation of Drug Prevention (Kröger et al. 1997). Informace na webových stránkách věnovaných PERKu jsou v angličtině, publikace Guidelines for the Evaluation of Drug Prevention je k dispozici ve 13 jazycích; není dostupná v češtině, ale např. ve slovenštině. Některé evropské státy uvažují o překladu celého nástroje PERK do mateřského jazyka; v ČR se vzhledem k rozsahu stránek a velkému množství odkazů na cizojazyčnou literaturu o překladu do češtiny prozatím neuvažuje. Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 6

7 PREVENCE V ČR STRUČNĚ Primární prevence v České republice náleží do působnosti Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT). Systém školské primární protidrogové prevence je zajišťován školními, okresními a krajskými metodiky prevence, metodicky řízenými MŠMT. Podrobnější informace o situaci je možno nalézt ve Výroční zprávě (Mravčík et al., 2005) a na webových stránkách MŠMT. Dále stručně uvádíme: 7/1 Informační portál O drogách.cz Informační portál primární prevence O drogách.cz provozuje o.s. SANANIM; projekt je financován MŠMT. Portál obsahuje části určené pro učitele, pro rodiče a pro -náctileté. Obsahuje i podpůrné informace pro sestavení školního programu prevence, zpracovaný podle nizozemské příručky Making schools a healthier place, zpracované v rámci projektu Evropská zdravá škola a drogy; příručka vyšla i česky. 7/2 Jak ve škole vytvořit zdravější prostředí příručka o efektivní školní drogové prevenci V roce 2005 vydal Úřad vlády České republiky publikaci Jak ve škole vytvořit zdravější prostředí; českou verzi publikace připravilo o.s. SANANIM ve spolupráci se Sekretariátem Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP). Distribuce 4 tis. výtisků proběhla v r. 2005. Publikace nabízí informace o přípravě, plánování a realizaci školních programů prevence užívání drog, přehled efektivních intervencí a také informace o významu a metodách hodnocení preventivních programů. Obsahuje i řadu praktických návodů a nástrojů k vyhodnocení aktuální situace a k realizaci a evaluaci školních preventivních programů. 7/3 Certifikace odborné způsobilosti programů primární prevence V červnu 2005 schválila vláda usnesením č. 700/2005 Pravidla pro vynakládání finančních prostředků na protidrogovou politiku, kde byla jako podmínka pro přidělení dotace na rok 2007 stanovena certifikace odborné způsobilosti dané služby. Jedná se o uznání kvality programu a jeho souladu s kritérii stanovenými Standardy odborné způsobilosti. Standardy kvality programů primární prevence, schválené RVKPP 30. září 2005, byly definovány pro programy specifické primární prevence poskytované v rámci školní docházky i mimo ni, pro programy včasné intervence, vzdělávací programy a ediční činnost v oblasti primární prevence. U jednotlivých programů je hodnocena jejich přístupnost (tj. rovný přístup ke klientům a finanční dostupnost), dodržování práv klientů, způsob realizace programu, odborná způsobilost pracovníků a jejich profesní rozvoj, dostupnost programu (územní i časová), rozpočet a hospodaření s finančními prostředky a také úroveň hodnocení kvality a efektivity programů. Certifikace služeb primární prevence budou zahájeny na jaře 2006; v prvních měsících roku probíhá kurz certifikátorů. Bližší informace lze najít na stránkách RVKPP (www.vlada.cz) a MŠMT (www.msmt.cz). Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 7

Hlavní zdroje informací Bém, P. and Kalina, K. (2003) Úvod do primární prevence: východiska, základní pojmy a přístupy. In: Kalina, K. et al. (2003) Drogy a drogové závislosti: mezioborový přístup. Praha: Úřad vlády ČR. s. 275 284. Burkhart, G. (2006) Prevention Responses. Staženo z webových stránek Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA): http://www.emcdda.eu.int. 20. 1. 2006. Burkhart, G., Olszewski, D., Martel, C., Nilson, M. and Wallon, A. (2003) Drug Use Amongst Vulnerable Young People: Prevention Strategies Need to Target Young People Most at Risk. Drugs in Focus 10, p. 1 4. Burkhart, G. (2002) Drug Prevention in EU Schools: Information and Reporting Systems Are Crucial. Drugs in Focus 5, p. 1 4. Edmonds, K., Sumnall, H., McVeigh, J. and Bellis, M.A. (2005) Drug Prevention Among Vulnerable Young People. Liverpool: National Collaborating Centre for Drug Prevention. EMCDDA (2005) Výroční zpráva za rok 2005: Stav drogové problematiky v Evropě. Lisabon: EMCDDA. Galla, M. et al. (2005) Jak ve škole vytvořit zdravější prostředí: Příručka o efektivní školní drogové prevenci. Praha: Úřad vlády ČR. S. 19 20. Kröger, C., Winter, H. and Shaw, R. (1997) Guidelines for the Evaluation of Drug Prevention Intervention: A Manual for Programme Planners and Evaluators. Lisbon: EMCDDA. Mravčík, V. et al. (2005) Výroční zpráva o stavu ve věcech drog v České republice v roce 2004. Praha: Úřad vlády České republiky. NIDA (1997) Preventing Drug Abuse Among Children and Adolescents: A Research-Based Guide for Parents, Educators, and Community Leaders. Second Edition. NIDA Informace na webu EDRA Exchange on drug demand reduction action http://pl-www.emcdda.eu.int/?nnodeid=1580 EIB Evaluation instruments bank http://eib.emcdda.eu.int/ Jak ve škole vytvořit zdravější prostředí publikace ke stažení: http://www.drogy-info.cz/index.php/publikace/metodika/ jak_ve_skole_vytvorit_zdravejsi_prostredi MŠMT prevence http://www.msmt.cz/_domek/?cai=2931 NIDA - Preventing Drug Abuse among Children and Adolescents ( Red Book ) http://www.nida.nih.gov/prevention/prevopen.html O drogách portál primární prevence http://www.odrogach.cz/ PERK Prevention and Evaluation Resources Kit http://www.emcdda.eu.int/index.cfm?fuseaction=public.content&nnodei D=9932&sLanguageISO=EN Zaostřeno na drogy Vydává Úřad vlády České republiky Nábřeží E. Beneše 4, 118 01 Praha 1 IČO 00006599 Adresa redakce Vladislavova 4, Praha 1, tel. 296 153 222 Odpovědný redaktor Ing. Eva Škrdlantová Autor tohoto čísla Mgr. Pavla Lejčková Toto číslo Zaostřeno na drogy připravilo Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti. Toto číslo vyšlo 15. února 2005. Vychází nejméně 6x ročně. Evidenční číslo Ministerstva kultury ČR: MK ČR E 14088. ISSN 1214-1089 Neprodejné. Distribuci zajišťuje vydavatel. Úřad vlády České republiky, 2005 Nábřeží E. Beneše 4 118 01 Praha 1 tel. 296 153 222 www.drogy-info.cz str. 8