KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Štáflova 2003, 58031 Havličkův Brod Dle rozdělovníku Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací KUJI 77745/2013 OLVHZ 1615/2013 BI-6 Vyřizuje/telefon Ing. Jana Bláhová 564602576 V Jihlavě dne 18.11.2013 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘENí OBECNÉ POVAHY Stanovení rozsahu záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093 Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství (dále jen "OLVHZ") jako příslušný vodoprávní úřad podle 104 odst. 2 písmo d) a 107 odst. 1 písmo o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vodní zákon") v souladu s 11 a 173 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řádil) na základě návrhu správce významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093 a správce povodí, tj. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 15021 Praha 5 (dále jen "Povodí Vltavy, státní podnikli), podaného dne 6. 9. 2013 I. stanovuje podle 66 odst. 1 vodního zákona rozsah záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093 a to v rozsahu podle mapových podkladů - situace záplavového území (výkresy C, list 1-3), které jsou nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. Jedná se o vodní tok od pramene po hráz Haberského rybníka, číslo hydrologického pořadí 01-09-01-102 až 104. Záplavové území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093, který je uveden v příloze č. 1 vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 178/2012 Sb., kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností souvisejících se správou vodních toků (dále jen "vyhláška"), pod pořadovým číslem 235, (ve vyhlášce je uveden významný vodní tok Sázavka, ID vodního toku 10100149, v celé délce od pramene po ústí do řeky Sázavy, ř. km 0,000-33,1), se stanovuje pro výskyt přirozené povodně s periodicitou jedenkrát za pět, dvacet a sto let (tzv. pětiletý, dvacetiletý a stoletý průtok - Qs, Q20 a Q100) v rozsahu vyznačeném v analogové formě (zobrazením záplavového území v digitálně zpracovaných mapách v měřítku 1: 1O 000). tel.: 564602576, fax: 564602431, e-mail: blahova.j@kr-vysocina.cz, internet: www.kr-vysocina.cz IČO: 70890749, ID datové schránky: ksab3eu
II. vymezuje podle 66 odst. 2 vodního zákona aktivní zónu záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093, a to v rozsahu mapových podkladů - situace aktivní zóny záplavového území (výkresy O, list 1-3) v měřítku 1:10 000, které jsou nedílnou součástí tohoto opatření. Stanovované záplavové území a vymezení aktivní zóny je zpracováno pro úsek významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093 od pramene po hráz Haberského rybníku se týká těchto obcí a měst, jejich katastrálních území: ORP MESTO OBEC KAT ASTRALNI UZEMI Havlíčkův Brod Habry Habry Kámen Proseč u Kamene Jiříkov u Kamene Chotěboř Vepříkov Miřátky Vepříkov Sedletín Sedletín Jilem Jilem u Sedletína Chotěboř Rankov u Chotěboře O d Ů vod n ě n i: Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ obdržel dne 6. 9. 2013 žádost od správce vodního toku a správce povedl, tj. Povodí Vltavy, státní podnik, o stanovení záplavového území a aktivní zóny významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876-33,093. Krajský úřad již stanovil záplavové území a aktivní zónu významného vodního toku Sázavka v ř. km 0,000-20,876 přípisem č.j. KUJI 18313/2008 ze dne 11. 3. 2008. Na základě této žádosti Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ svolal ústní jednání za účelem projednání návrhu opatření obecné povahy záplavového území včetně aktivní zóny významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876-33,093 s dotčenými orgány. Z jednání s dotčenými orgány, které se konalo dne 1. 10. 2013, byl pořízen protokol. Při jednání byla zúčastněným předložena výše uvedená dokumentace záplavového území Sázavky v ř. km 20,876-33,093 a návrh tohoto opatření obecné povahy. Byl probrán předložený návrh a byl vysvětlen právní dosah vymezení záplavového území a zejména důsledky stanovení aktivní zóny ( 67 vodního zákona). V žádosti byl upraven říční kilometr stanovovaného záplavového území a aktivní zóny Sázavky tak, aby jednotlivé úseky stanovení záplavového území a aktivní zóny na sebe navazovaly. Již stanovená část významného vodního toku Sázavka byla stanovena v úseku od hráze Haberského rybníku po ústí do vodního toku Sázava. Rozdíl spočíval pouze v zaokrouhlování. Nikdo ze zúčastněných neuplatnil při ústním jednání dne 1. 10. 2013 připomínky. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ jako příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 104 odst. 2 písmo d) a ustanovení 107 odst. 1 písmo o) vodního zákona zveřejnil dne 8. 10. 2013 v souladu s ustanovením 172 odst. 1 správního řádu návrh opatření obecné povahy včetně odůvodnění ve věci stanovení rozsahu záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Sázavka na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr v km 20,876-33,093. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ vyzval v souladu s ustanovením 172 odst. 1 a odst. 4 správního řádu dotčené osoby, aby k návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky, a to do 15-ti dnů ode dne doručení návrhu opatření obecné povahy. Záplavové území významného vodního toku Sázavka včetně aktivní zóny na území Kraje Vysočina v úseku říční kilometr 20,876-33,093 vypracovalo oddělení projektových činností, Povodí Vltavy, státní podnik, Boženy Němcové 10, 370 01 České Budějovice v září 2012. Dokumentace záplavového území byla zpracována na základě geodetického zaměření toku Číslo jednací: KUJI 77745/2013, sp. zn. OLVHZ 1615/201381-6 Číslo stránky 2
prováděného v roce 2012 a hydrologických podkladů. Základní hydrologické údaje byly poskytnuty Českým hydrometeorologickým ústavem, pobočka Praha (dále jen "ČHMÚ"), ve třech profilech. Údaje poskytl ČHMÚ pod č.j. 581/12/J ze dne 24. 9. 2012, v profilu hráz Haberského rybníku, v profilu nad Vepříkovským potokem a v profilu propustek silnice Rankov- Jilem. Výpočet hladin velkých vod je proveden pomocí programu vyvinutého US Army Corps of Engineers. Průběh hladin pro průtoky pětileté, dvacetileté a stoleté vody byl proveden výpočtem ustáleného a neustáleného nerovnoměrného proudění, pomocí programu HEC-RAS. Do povodňového modelu byly dále zapracovány jednotlivé objekty na vodním toku, jako např. mosty, lávky, jezy, rybniční hráze pomocí energetické popř. momentové rovnice. Každá plánovaná výstavba v záplavovém území musí být posuzována s ohledem na ovlivnění odtokových poměrů v inundaci (záplavové území), s ohledem na možné hloubky a rychlosti vody a případné ohrožení staveb. Vyjádření pro tyto stavby v záplavovém území i nadále poskytuje Povodí Vltavy, státní podnik. Omezení ve stanovené aktivní zóně záplavového území vyplývají z 67 odst. 1 a 2 vodního zákona, kde jsou taxativně vyjmenovány zakázané stavby a činnosti, což je důležité zejména při správní činnosti stavebních úřadů. V případě nově plánované výstavby větších staveb v záplavovém území, které mohou ovlivnit odtokové poměry, bude třeba i nadále lokalitu detailně přeměřit a průběhy hladin v dané lokalitě přepočítat a vyhodnotit vhodná protipovodňová opatření a vliv na odtokové poměry. Zásadní příčné stavby v inundaci (např. komunikace), které by ovlivnily odtokové poměry, bude nutno posuzovat i pro případ větších vod než Q100. Vodoprávní úřad nestanovuje podle 67 odst. 3 vodního zákona omezující podmínky v záplavovém území, neboť podmínky a souhrn povinností vyplývající z vodního zákona snižují nepříznivé účinky povodní a zajišťují dostatečně ochranu jakosti a zdravotní nezávadnosti vod. Výslovně se upozorňuje, že umisťování jakýchkoliv staveb a zařízení v záplavovém území včetně terénních úprav je možné pouze se souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu (obecního úřadu obce s rozšířenou působností) v souladu s ustanovením 17 vodního zákona. Povinnost zpracování povodňového plánu dle 71 odst. 4 vodního zákona mají všichni vlastníci staveb či pozemků, které se nacházejí v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně. Stanovené záplavové území významného vodního toku Sázavka je závazným podkladem pro územní plánování v území, jehož se týká a musí být v příslušném rozsahu zahrnuto do jednotlivých stupňů územně plánovací dokumentace v souladu s platnou vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Stanovené záplavové území významného vodního toku Sázavka je i výchozím podkladem pro vyjadřovací činnost správce vodního toku a správce povodí. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ zabezpečí v souladu s 66 odst. 4 vodního zákona zpřístupnění dokumentace záplavového území významného vodního toku Sázavka v ř. km 20,876-33,093 a předá jednu kopii této dokumentace Ministerstvu životního prostředí České republiky. Podklady v elektronické podobě jsou k nahlédnutí na internetových stránkách www.krvysocina.cz v dokumentech odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství/oddělení vodního hospodářství/záplavová území. Poučení Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Soulad s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení podle 174 odst. 2 správního řádu. Číslo jednacf: KUJI 77745/2013, sp. zn. OLVHZ 1615/2013 61-6 Číslo stránky 3
Opatření obecné povahy dle ustanovení 173 odst. 1 správního řádu nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení této veřejné vyhlášky na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může dle ustanovení 173 odst. 1 správního řádu každý nahlédnout u správního orgánu, který OOP vydal. Otisk úředního razítka Ing. Jana Bláhová, v.r. úředník odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství Město Chotěboř a město Habry a obce Kámen, Sedletín, Vepříkov, Jilem se žádají o vyvěšení celého tohoto opatření obecné povahy na místě k tomu určeném po dobu stanovenou zákonem (min. 15 dnů) a poté o zaslání potvrzení o vyvěšení Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ. Po stejnou dobu bude opatření vyvěšeno i na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina. Zveřejněno je též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Datum sejmutí: Podpis oprávněné osoby potvrzující sejmutí Razítko: Razítko: Rozdělovník: Opatření obecné povahy se doručuje prostřednictvím Dále se doručí: Navrhovatel: veřejné vyhlášky. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5 (obdrží prostřednictvím datové schránky) Dotčené orgány: Město Habry, Žižkovo nám. 66, 58281 Habry (obdrží prostřednictvím datové schránky) Obec Kámen, Kámen 53, 58242 Kámen u Habrů (obdrží prostřednictvím datové schránky) Obec Vepříkov, Vepříkov 53, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Obec Sedletín, Sedletín 10, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Obec Jilem, Jilem 55, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Město Chotěboř, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Chotěboř, odbor životního prostředí, Trčků z Lípy 69, 58301 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Číslo jednací: KUJI 77745/2013, sp. zn. OLVHZ 1615/2013 81-6 Číslo stránky 4
Městský úřad Chotěboř, oddělení územního plánování a GIS, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Chotěboř, stavební úřad, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř- s žádostí o zajištění jednací místnosti (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor rozvoje města, úsek územního plánování, Havlíčkovo náměstí 57, 58061 Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Havlíčkův Brod, stavební úřad, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky) Městský úřad Habry, stavební úřad, Žižkovo nám. 66, 58281 Habry (obdrží prostřednictvím datové schránky) Na vědomí: Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, pracoviště U Panských 3604, 580 01 Havlíčkův Brod (obdrží prostřednictvím datové schránky) Povodí Vltavy, státní podnik, oddělení projektových činností, Boženy Němcové 10, 370 01 České Budějovice (obdrží prostřednictvím datové schránky) Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava - zde Číslo jednací: KUJI 77745/2013, sp. zn. OLVHZ 1615/2013 81-6 Číslo stránky 5