Soutěž o návrh dle ustanovení 103 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) Kontaktní osoba: Filip Cabaj Tel.: 267 994 287 Fax: 272 936 597 E-mail: Filip.Cabaj@sfzp.cz Název soutěže o návrh: Propagace, PR a reklamní služby pro projekt Partnerství Zelená úsporám Identifikační údaje zadavatele: Název: Státní fond ţivotního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931, Praha 11 - Chodov, PSČ: 148 00 Korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 00 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel
1. PŘEDMĚT SOUTĚŽE O NÁVRH 1.1 Účelem soutěţe o návrh je nalezení nejvhodnější koncepce prezentace projektu Partnerství Zelená úsporám Energeticky úsporné spotřebiče a výběr dodavatele propagačních a public relations sluţeb pro projekt Partnerství Zelená úsporám (dále jen projekt Partnerství ZÚ ), jejímţ cílem bude: 1.1.1 Zajistit co největší dopad na spotřebitelskou veřejnost, tzn. motivovat veřejnost ke koupi energeticky úsporných spotřebičů. 1.1.2 Ve spolupráci s dalšími externími partnery (výrobci elektrospotřebičů, dodavateli energie, médii, spotřebitelskými organizacemi, recyklačními společnostmi aj.) zajistit multiplikační efekt aktivit prováděných partnery projektu Partnerství ZÚ. 1.1.3 Zvýšit počet subjektů zapojených do projektu Partnerství ZÚ. 1.1.4 Informovat spotřebitele o dalších moţnostech úspor energie v domácnosti. 1.1.5 Rozšiřovat počet výrobků, které jsou zapsány v databázi projektu Partnerství ZÚ, o modely splňující definovaná kritéria. 1.2 Mediální servis obsahuje tyto konkrétní činnosti: 1.2.1 Tiskové zprávy příprava, rozeslání a monitoring alespoň jednou za čtvrt roku. Úprava obsahu tiskových zpráv proběhne ve spolupráci s organizátorem projektu Partnerství ZÚ, který bude vybrán na základě výběrového řízení Organizace projektu Partnerství Zelená úsporám v oblasti identifikace a propagace energeticky úsporných spotřebičů v letech 2010 2012. 1.2.2 Články příprava a iniciace zveřejnění individuálních článků nad rámec tiskových zpráv, monitoring výstupů, napojení na samostatné aktivity partnerů. 1.2.3 Organizace akcí (Events) konkretizace podoby akcí, výběr partnerů, zajištění organizace, vyhodnocení dopadů těchto akcí. 1.2.4 Zapojení dalších partnerů do aktivit projektu Partnerství ZÚ propojení propagačních aktivit jednotlivých partnerů s oficiální částí (multiplikační efekt). 1.2.5 Monitoring médií včetně reklamních a propagačních aktivit partnerů vyhodnocení dopadů a synergických efektů samostatné akce a propagačních aktivit dalších partnerů. 1.2.6 WEB reklama: 1.2.7 Tisky: 1.2.6.1 Bannery apod. (tvorba grafiky, zajištění prostoru pro bannery, rozhodnutí o podobě a nákladech na ad words ) 1.2.7.1 Broţura informační materiál shrnující význam a pravidla projektu Partnerství ZÚ (tvorba grafiky, tisk, distribuce), min. 10 tisíc ks, 1.2.7.2 Leták stručný informační materiál o projektu Partnerství ZÚ, moţnost jeho tvorby v různých edicích a vydání s různými partnery (tvorba grafiky, tisk, distribuce), min. 50 tisíc ks (v základní verzi, dále motivovat partnery k dotisku v jejich vlastní reţii). 1.2.7.3 Nálepky, stojany aj. (grafika, tisk, distribuce) návrh podoby, mnoţství, distribuce. 1.3 Soutěţ o návrh řešení je soutěţí otevřenou. 1.4 Na soutěţ o návrh bude navazovat veřejná zakázka na sluţby zadaná v jednacím řízení bez uveřejnění dle 23 odst. 6 ZVZ. Veřejná zakázka bude zadána vybranému účastníkovi soutěţe o návrh. 1.5 Zadavatel si vyhrazuje právo soutěţ o návrh kdykoliv do doby rozhodnutí poroty o nejvhodnějším návrhu zrušit. Zadavatel je v takovém případě povinen vrátit účastníkům soutěţe o návrh jejich návrhy. Oznámení o zrušení soutěţe o návrh uveřejní zadavatel v informačním systému a na své internetové adrese uvedené v oznámení soutěţe o návrh.
1.6 Předpokládaná hodnota soutěţe o návrh je dle 103 odst. 4 písm. a) ZVZ 3 750 000,- Kč bez DPH. 1.7 Předpokládaný termín plnění je od podpisu smlouvy s dodavatelem do 31. 12. 2012. 1.8 Předmět soutěţe o návrh je financován z technické asistence programu Zelená úsporám. 2. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 2.1 Zadavatel poţaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g), h), i) a j) ZVZ způsobem dle 62 odst. 2 ZVZ. 2.2 Zadavatel poţaduje prokázání následujících profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 54 ZVZ: 2.2.1 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) ZVZ předloţením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či předloţením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní dodavatel zapsán), 2.2.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) ZVZ předloţením dokladu o oprávnění k podnikání (zejména ţivnostenského oprávnění) pokrývající celý předmět soutěţe o návrh. Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) ZVZ výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. ZVZ certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii. 2.3 Zadavatel poţaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 55 odst. 1 písm. a) ZVZ. Dodavatel předloţí pojistnou smlouvu, jejímţ předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Rozsah poţadovaných informací: Dodavatel doloţí originál nebo ověřenou kopii pojistné smlouvy o odpovědnosti v minimální výši 3,5 mil. Kč. 2.4 Zadavatel poţaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 56 odst. 2 ZVZ. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloţí: 2.4.1 podle 56 odst. 2 písm. a) ZVZ seznam srovnatelných významných sluţeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Rozsah poţadovaných informací: Dodavatel doloţí seznam všech poskytovaných sluţeb, které realizoval on nebo jeho subdodavatelé, jimiţ přímo nebo nepřímo prokazuje kvalifikaci na předmět veřejné zakázky: název zakázky,
hodnota zakázky, termín poskytování, název klienta, rámcový popis poskytovaných sluţeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel doloţí seznam poskytnutých sluţeb formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele a osvědčení objednatelů (reference) v originále nebo úředně ověřených kopií, popř. čestné prohlášení dodavatele podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Poţadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloţí min. 3 reference o dodavatelem poskytnutých významných sluţbách v posledních třech letech v oblasti PR a reklamních sluţeb v hodnotě min. 4.000.000,- Kč bez DPH. V předloţeném seznamu poskytovaných sluţeb musí být rovněţ uveden kontakt na odpovědnou osobu objednatele, která můţe potvrdit údaj o tom, zda byly sluţby provedeny řádně, odborně a v poţadovaném rozsahu. 2.4.2 podle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) ZVZ osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných sluţeb (členové realizačního týmu). Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Uchazeč prokáţe splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předloţením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede členy realizačního týmu, jeţ se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 5 členů realizačního týmu, z nichţ jeden bude v postavení vedoucího týmu, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. Poţadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu poţaduje, aby uchazeč níţe uvedeným způsobem prokázal, ţe vedoucí týmu a všichni členové realizačního týmu splňují následující poţadavky: 1. Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání a být bezúhonní, 2. vedoucí týmu musí mít praxi v oblasti PR a reklamních sluţeb minimálně 5 let a musí mít znalost českého jazyka přinejmenším na komunikační úrovni, 3. všichni členové týmu musí mít praxi v oblasti PR a reklamních sluţeb v délce minimálně 2 roky, 4. všichni členové týmu se podíleli na realizaci minimálně 1 zakázky s obdobným charakterem plnění jako předmětný návrh o soutěţ. Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: a) soubor strukturovaných profesních ţivotopisů jednotlivých členů realizačního týmu, b) čestné prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v ţivotopise obsaţených podepsaných těmito členy realizačního týmu. Strukturovaný ţivotopis bude obsahovat následující údaje: 1. jméno a příjmení člena realizačního týmu, 2. funkci při plnění veřejné zakázky, 3. dosaţené vzdělání, 4. délku odborné praxe, 5. relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, 6. přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. Rozsah profesního ţivotopisu by neměl přesáhnout 3 strany A4 bez příloh.
Členové realizačního týmu uvedení v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Trvalé změny na pozici vedoucího realizačního týmu budou moţné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené poţadavky týkající se vedoucího realizačního týmu. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 10 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit pouze takovou jinou osobou, která splňuje poţadavky kladené v této zadávací dokumentaci. 2.5 V případě, ţe návrh podá více osob společně, musí být součástí návrhu řádně uzavřená smlouva mezi těmito osobami podávajícími společný návrh, ve které je obsaţen závazek, ţe všechny tyto osoby budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s návrhem zavázány společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění předmětu soutěţe o návrh i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících ze soutěţe o návrh. 3. ZPŮSOB HODNOCENÍ NÁVRHŮ 3.1 Soutěţní návrhy budou hodnoceny dle základního hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti nabídky, a to v souladu s následujícími dílčími kritérii hodnocení: 3.1.2 Celková cena navrhovaného řešení 60 % 3.1.3 Kvalita a kreativita PR a reklamních sluţeb 40 % Kvalita a kreativita PR a reklamních sluţeb je dílčím hodnotícím kritériem č. 2. Zájemce ve své nabídce slovně popíše, jakým způsobem dosáhne naplnění cílů definovaných v odstavci 1.1 těchto soutěţních podmínek. V rámci tohoto kritéria bude hodnocena: - kvalita návrhu - kreativita návrhu Největší důraz bude kladen na plán z hlediska výhodnosti pro zadavatele, spočívající v efektivní schopnosti oslovit příslušnou cílovou skupinu. Cíle jsou definovány v odstavci 1.1 těchto soutěţních podmínek. 3.2 Hodnocení nabídek bude hodnotící porotou provedeno následujícím způsobem: Hodnocení nabídek bude provedeno podle 79 odst. 1 ZVZ. 3.2.1 V rámci hodnotícího kritéria č. 1 bude hodnocena celková cena navrhovaného řešení stanovená dle článku 4 těchto soutěţních podmínek. Jednotlivý hodnocený soutěţní návrh získá takovou bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k nabídce hodnocené. 3.2.2 V rámci hodnotícího kritéria č. 2 budou členové hodnotící poroty jednotlivým soutěţním návrhům přiřazovat body od 1 do 100 dle míry úspěšnosti splnění tohoto dílčího kritéria. Celkový počet bodů přiřazený všemi členy hodnotící poroty kaţdému soutěţnímu návrhu bude následně vydělen počtem členů hodnotící poroty (zprůměrován). 3.2.3 Jednotlivá bodová ohodnocení soutěţních návrhů dle dílčích kritérií hodnotící porota vynásobí příslušnou váhou daného kritéria. Nejvýhodnějším soutěţním návrhem bude návrh dle nejvyššího dosaţeného počtu bodů. Při shodném počtu bodů u dvou či více zájemců je nejvhodnější návrh ten s nejlepší úrovní mediálního servisu dle dosaţeného počtu bodů v rámci 2. dílčího hodnotícího kritéria. 4. POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ PŘEDPOKLÁDANÉ CENY NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ
4.1 Uchazeč uvede celkovou cenu navrhovaného řešení jako nejvýše přípustnou. Celková cena uchazeče se bude skládat ze tří částí, a to: nabídková cena bez DPH,- Kč DPH..,- Kč nabídková cena včetně DPH.,- Kč 5. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU 5.1 Soutěţní návrh bude předloţen v českém jazyce. 5.2 Soutěţní návrh bude rozdělen do dvou oddělených, zalepených obálek, nadepsaných Anonymní návrh a Kvalifikace. Tyto obálky budou na místě přelepu opatřeny anonymní parafou. Na těchto obálkách nesmí být z důvodu anonymity při hodnocení návrhu uvedeny ţádné identifikační údaje účastníka soutěţe. 5.3 Obálka nadepsaná Anonymní návrh bude obsahovat nepodepsaný soutěţní návrh, přičemţ ţádný list nesmí obsahovat identifikační údaje soutěţícího. Anonymní návrh podá účastník soutěţe o návrh v jednom originále a v jedné prosté kopii. Všechny listy anonymního návrhu musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na místě svázání přelepeny). Soutěţní návrh bude zpracován samostatně následujícím způsobem: A) Titulní list návrhu s označením názvu soutěţe o návrh B) Druhý list návrhu obsah návrhu s uvedením názvů kapitol, stran a počet příloh C) Vlastní návrh zájemce D) Nabídková cena Pokud soutěţní návrh bude obsahovat přílohy, pak tyto přílohy budou neoddělitelně zařazeny aţ na konci za vlastním návrhem zájemce v části E, a jednotlivé stránky příloh budou očíslovány v návaznosti na číselnou řadu vlastního návrhu. Taktéţ přílohy soutěţního návrhu musí splňovat poţadavky zadavatele na zajištění anonymity návrhu, nesmí proto obsahovat podpis, razítko či jakýkoliv identifikační znak účastníka soutěţe o návrh. 5.4 Obálka nadepsaná Kvalifikace bude obsahovat: A) Krycí list návrhu s označením názvu soutěţe o návrh a identifikačními údaji zájemce včetně podpisu osoby oprávněné jednat jménem či za účastníka soutěţe (viz příloha č. 1) B) Čestné prohlášení k prokázání kvalifikačních předpokladů dle bodu 2.1 Soutěţních podmínek (viz příloha č. 2) C) Doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů dle čl. 2 těchto Soutěţních podmínek D) Originál či úředně ověřená kopie smlouvy mezi osobami dle čl. 2.5 těchto Soutěţních podmínek 5.5 Jednotlivé obálky vloţí účastník do centrální obálky. Tato bude v levém horním rohu obsahovat zpáteční adresu zájemce a bude označena heslem SOUTĚŢNÍ NÁVRH Propagace, PR a reklamní sluţby pro projekt Partnerství ZÚ NEOTEVÍRAT. 5.6 Nebude-li zadavatel schopen z důvodů na straně účastníka soutěţe o návrh (např. tisk návrhu na hlavičkový papír apod.) zajistit anonymitu návrhů účastníků soutěţe, návrh účastníka bude ze soutěţe vyloučen. Takový návrh nebude hodnotící porotě předkládán. O vyloučení návrhu ze soutěţe bude zájemce zadavatelem informován. 5.7 Zadavatel nepřipouští variantní návrhy. 5.8 Soutěţní návrhy lze podat osobně nebo prostřednictvím kurýrní sluţby do podatelny zadavatele, která je v kanceláři č. 5.28 ve čtvrtém patře budovy na adrese Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21 nebo zaslat doporučeně poštou, popř. kurýrní sluţbou na tutéţ adresu. V případě doručení soutěţního návrhu poštou je za okamţik předání povaţováno převzetí návrhu zadavatelem. 5.9 Účastníkům soutěţe o návrh nebudou poskytovány ţádné ceny ani platby za jimi předloţené návrhy do této soutěţe.
6. ZPŮSOB ZAJIŠTĚNÍ ANONYMITY NÁVRHŮ ÚČASTNÍKŮ SOUTĚŽE 6.1. Návrhy budou prezentovány anonymně. Ţádná část soutěţního návrhu (s výjimkami uvedenými v bodě 5.4 těchto soutěţních podmínek) nesmí obsahovat podpis, razítko či jakýkoliv identifikační znak účastníka soutěţe o návrh. Své identifikační údaje, včetně podpisu osoby oprávněné jednat jménem či za účastníka soutěţe, uvede zájemce na krycím listu, který zůstane oddělen od návrhu samotného. 6.2. Po uplynutí lhůty k podání soutěţních návrhů bude kaţdý originál soutěţního návrhu spolu s jeho prostou kopií náhodně očíslován pověřeným zaměstnancem zadavatele, který nebude členem hodnotící poroty. Pořadové číslo bude téţ vyznačeno na krycím listu návrhu. Po vyhodnocení splnění kvalifikačních předpokladů zájemců pověřeným zaměstnancem zadavatele budou pořadovým číslem označené originály soutěţních návrhů bez identifikace účastníka soutěţe předloţeny hodnotící porotě. Krycí list návrhu a dokumenty obsaţené v obálce nadepsané Kvalifikace budou uschovány do rozhodnutí hodnotící poroty o výběru nejvhodnějšího účastníka soutěţe o návrh u pověřeného zaměstnance. 7. ČASOVÉ LIMITY 7.1 Lhůta pro podání návrhů končí dne 2010 ve 12:00 hodin 8. DODATEČNÉ INFORMACE K SOUTĚŽNÍM PODMÍNKÁM 8.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k soutěţním podmínkám pouze na základě písemné ţádosti podané nejpozději 5 kalendářních dnů před uplynutím lhůty k podání návrhů. Přílohy 1. Příloha č. 1: Krycí list 2. Příloha č. 2: Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 3. Příloha č. 3: Návrh smlouvy