Rakouské parlamentní volby 2013



Podobné dokumenty
Vysílání pracovníků do Rakouska

Parlamentní volby v Rakousku v roce 2006

A TOMÁŠ PECINAA. Nejvyšší správní soud Masarykova 427/ Brno. nar Slezská Praha 2. Náměstí hrdinů 1634/ Praha 4

REGISTRY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ

VYBRANÁ TÉMATA 9/2011. Kanada volby Bc. Josef Scharfen

JAKÉ UŽITKY A NÁKLADY SOUVISEJÍ SE VZNIKEM NOVÉ OBCE. VÝSLEDKY DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ

ELEKTRONIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY

Potřeba vypracovat Strategický plán rozvoje ITS pro ČR

Hodnocení základního kursu Finanční účetnictví podle ECTS studenty

HODNOCENÍ INOVAČNÍCH VÝSTUPŮ NA REGIONÁLNÍ ÚROVNI

Černá skříňka demokracie? Volební systémy

STÁRNOUCÍ POPULACE OSTRAVY SOUČASNÝ STAV A OČEKÁVANÝ VÝVOJ

Proměny představ českých občanů o ideálním zaměstnání v letech 1997 až Naděžda Čadová

Maďarské parlamentní volby 2014

ZPRÁVA O STAVU PROVOZU ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ 41 měsíců produkčního provozu

Příručka pro žadatele a příjemce ROP SV

ŘECKÁ FINANČNÍ KRIZE Z POHLEDU TEORIE HER

REGIONÁLNÍ ASPEKTY SPORTOVNÍHO DIVÁCTVÍ 1

HROZÍ ČESKU ZAMOŘENÍ VĚTRNÝMI ELEKTRÁRNAMI?

Uživatelem řízená navigace v univerzitním informačním systému

Bytová výstavba očima statistiky

Venkovní terénní úpravy

ENVItech Bohemia s.r.o. Vyhodnocení kvality ovzduší v Otrokovicích v roce 2015

VYBRANÉ ASPEKTY FINANCOVÁNÍ OCHRANY PŘED POVODNĚMI S PŘIHLÉDNUTÍM K ROLI SOUKROMÉHO SEKTORU

Zakládání obchodních společností v zahraničí se zaměřením na Rakousko

SYSTÉM PRO AUTOMATICKÉ OVĚŘOVÁNÍ ZNALOSTÍ

FINANCOVÁNÍ PŘÍMÉ VOLBY PREZIDENTA VE VYBRANÝCH ZEMÍCH. Jan Němec, Klára Kabická, Pavla Tichá

Porovnání nepřímých ukazatelů bezpečnosti ve vybraných krajích

Měření rozložení optické intenzity ve vzdálené zóně

Delphi podstata, koncepce a metody MDI aplikace

Ing. Jaroslava Syrovátkov. tková. Volební právo v ČR je jedním ze základních principů výstavby státu.

BRNO KOMPLEXNÍ DOPRAVNÍ ANALÝZA

Sebepoznání kde je zakopaný pes našeho úspěchu

v roce Nezobrazuji strany, které nezískaly žádný mandát. (tabulka)

ROZŠÍŘENÍ INSTITUTU ODDLUŽENÍ NA PODNIKATELE MARTIN LEBEDA

ÚPLNÉ ZNĚNÍ zákona České národní rady č. 54/1990 Sb., o volbách do České národní rady, jak vyplývá z pozdějších změn a doplnění.

Mapa školy PRO STŘEDNÍ ŠKOLY

Vyhodnocení dotazníků z průzkumu podnikatelského prostředí v Děčíně (únor duben 2013)

Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Ústav regionálních a bezpečnostních věd Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje

Vyvěšeno dne: A 93/ Sňato dne: U s n e s e n í

INFLUENCE OF COSTS FOR OPERATING, MAINTENANCE AND RENEWAL OF EQUIPMENT IN ELECTROPLATING CONTACT SYSTEMS AND IMMERSION HEATERS

Zákon č. 111/2009 Sb. o základních registrech

PODPORA VYUŽÍVÁNÍ ENERGIE Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ: FOTOVOLTAIKA

ROZHODNĚTE O SVÉM MĚSTĚ! ŘÍDÍM ŘÍČANY. Průzkum veřejného mínění listopadu 2015

Nezaměstnanost absolventů škol se středním a vyšším odborným vzděláním Mgr. Martin Úlovec

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Úřad vlády České republiky 13.

ELEKTRONICKÁ ZDRAVOTNICKÁ DOKUMENTACE A POČÍTAČOVÁ GRAMOTNOST V ČR 1

ŠIKANÓZNÍ INSOLVENČNÍ NÁVRH

VYBRANÁ TÉMATA. Slovinsko volby 2008 (14/2008) Anna Vojáčková. Parlament České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentní institut

Sněmovní volební model MEDIAN

Web based dynamic modeling by means of PHP and JavaScript part II

Důvodová zpráva. I. Obecná část

Stavební kultura a obnova malých a středních měst na Jižní Moravě a v Dolním Rakousku

Bc. Petr Berný Univerzita Pardubice, Fakulta ekonomicko-správní, Studentská Pardubice.

5 Potratovost. Tab. 5.1 Potraty,

Ústřední umělecká rada

DIFERENCOVANÝ EKONOMICKÝ ROZVOJ V REGIONECH ČR POTŘEBA MAKROEKONOMICKÝCH INDIKÁTORŮ PRO ŘÍZENÍ V REGIONECH

Audiovizuální útvar aneb co chceme točit. Projekt

ZPRÁVA O STAVU PROVOZU ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ 25 měsíců produkčního provozu

Abstrakt. Klíčová slova. Abstract. Key words

Emise. Emise. 1 of :38. Emise CO

Přírodní rizika miniprojekt

ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE DĚČÍN ZA ROK 2006

PREDIKCE DÉLKY KOLONY V KŘIŽOVATCE PREDICTION OF THE LENGTH OF THE COLUMN IN THE INTERSECTION

NÁVRH ZPRACOVÁNÍ DAT SCIO V PROSTŘEDÍ GIS

Voličská základna a krajní pravice v současném Rakousku. Voter base and the extreme right in contemporary Austria

ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

Č. j. VZ/S95/02-153/3416/02-Dh V Brně dne 16. července 2002

Podplukovník Mgr. Jan Šmíd Jazyková příprava v rezortu MO v kontextu RMO č. 1/2007

Zápis ze 44. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví konané dne 21. března, 3. dubna 2001

PERSPEKTIVA VENKOVSKÉ TURISTIKY V KRAJI VYSOČINA PERSPECTIVE OF THE RURAL TOURISM AT THE REGION VYSOČINA

ÚPLNÉ ZNĚNÍ. Úvodní ustanovení

VYBRANÉ MÌNOVÉ NÁSTROJE ÈESKÉ NÁRODNÍ BANKY

Parlament České republiky. Senát. 6. funkční období

K hygienickému hodnocení počítačových monitorů

Requirements for selection, installation and use of electrostatic spraying equipment for flammable materials

Obyvatelstvo a bydlení

Statistická ročenka. Centra mezistátních úhrad styčného orgánu ČR v oblasti zdravotní péče

Ministerstvo pro místní rozvoj

Ekonomická analýza veřejných zakázek

BŘEZEN 2015 ARBITRABILITA V MEZINÁRODNÍM ROZHODČÍM ŘÍZENÍ

UPLATNĚNÍ ADITIVNÍHO INDEXOVÉHO ROZKLADU PŘI HODNOCENÍ FINANČNÍ VÝKONNOSTI ODVĚTVÍ ČESKÝCH STAVEBNÍCH SPOŘITELEN

III. Sociální stratifikace rodin respondentů ve věku let a jejich dětí do 15 let

Příloha B Průzkum podnikatelského prostředí

Univerzita Pardubice. Fakulta filozofická

Společenské a obchodní centrum Zlín - Březnická

ZPRÁVA O STAVU PROVOZU ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ 27 měsíců produkčního provozu

Rané vzdìlávání v jazycích sousedù v saských pøíhranièních regionech: prùzkum situace

ÚZEMNÍHO PLÁNU SPOJIL

PRACOVNĚPRÁVNÍ VZTAHY PŘI KONKURZU A VYROVNÁNÍ INDUSTRIAL RELATIONS IN BANKRUPTCY AND COMPOSITION. Andrea Hrdličková

ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI FAKULTA EKONOMICKÁ. Diplomová práce. Ekonomika a financování školství. Economy and fuding of education.

NÁDRŽ KLÍČAVA VZTAH KVALITY VODY A INTENZITY VODÁRENSKÉHO VYUŽÍVÁNÍ

STŘEDNĚDOBÁ STRATEGIE (DO ROKU 2020) ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ V ČR

NEW TRANSPORT TECHNOLOGY - BUSES ON CALL

PROBLEMATIKA DISTRIBUCE BIOPRODUKTŮ PROBLEMS OF THE ORGANIC PRODUCTS DISTRIBUTION. Iva Živělová, Jaroslav Jánský

Význam znalostí vlastností nebezpečných látek a jejich působení na člověka pro studenty Policejní akademie České republiky v Praze

Zpráva představenstva o podnikatelské činnosti Skupiny VČP a stavu jejího majetku v roce 2011

ODPOVĚDNOST STATUTÁRNÍHO ORGÁNU PODLE INSOLVENČNÍHO PRÁVA

KRIZOVÁ LEGISLATIVA DE LEGE FERENDA (NĚKTERÉ ASPEKTY)

Transkript:

166 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 Rakouské parlamentní volby 2013 The 2013 Austrian legislative election Jakub Hnát (385776@mail.muni.cz) Abstract This article deals with the 2013 legislative election in Austria. It is focused on introduciton of basic elements of Austrian electoral system used for elections for the National Council and on presentation of offical results of elections held in 2013. Article is structured accordingly first part introduces Austrian electoral system used for the elections in the National council. This part is followed by short presentation of complete offical results of all parties which gained any electoral support. Last part is focused on spatial distribution of electoral support of all parties which won at least one seat in the National Council. Keywords Austrian, elections, National Council, legislative election, FPÖ, SPÖ, ÖVP, NEOS, Frank Stronach, Zelení, Die Grünen Jakub Hnát je studentem magisterského studijního programu na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity, Joštova 10, 602 00 Brno, Česká republika/czech Republic.

Hnát, J. Rakouské parlamentní volby 2013 167 Úvod Předkládaný text se zabývá posledními parlamentními volbami v Rakousku z konce září 2013, přičemž jejím cílem je představit základy použitého volebního systému a výsledky, jakých bylo dosaženo. V první části je na základě platné rakouské legislativy představen volební systém od základních ustanovení až po samotný mechanismus volby a rozdělování mandátů jednotlivým uskupením. Druhá část předkládá na základě oficiálních dat kompletní výsledky voleb na celostátní úrovni pro jednotlivé strany. Poslední se pak zabývá geografickým rozložením podpory jednotlivých uskupení. Na úvod je třeba říci následující ačkoli téma zpracovává volby do rakouského parlamentu, objektem zájmu jsou volby do Národní rady. Je to z toho důvodu, že druhá komora rakouského parlamentu¹ vzhledem ke svému postavení a pravomocím budí oprávněné odborné dohady, zda se vůbec jedná o druhou komoru parlamentu, či zda nejde o samostatný orgán rakouské legislativy² (viz Říchová 2009). Dalším argumentem pro nezabývání se Spolkovou radou je i prostý fakt, že zmíněný orgán je volen nepřímo zemskými sněmy jednotlivých spolkových zemí Rakouska a to ještě navíc nepravidelně podle toho, jak probíhají volby do zemských sněmů, které potom volí své delegáty do Spolkové rady. Volební systém do národní rady Základními definičními znaky volebního systému do rakouské Národní rady jsou jeho poměrnost a používání preferenčních hlasů (BMI 2013a). Volby do rakouské Národní rady probíhají každých pět let, přičemž aktivní volební právo je stanoveno na 16 let a pasivní na 18 let (VZ 2013). Neexistuje zde povinná volební účast. V celém Rakousku se ve volbách rozděluje 183 poslaneckých mandátů a z hlediska geografického vymezení volebních obvodů jsou volby organizovány takto existuje devět provinčních volebních obvodů³, které odpovídají devíti spolkovým zemím Rakouska viz příloha 1. Na nižší úrovni pak v rámci těchto provinčních volebních obvodů existují ještě regionální volební obvody⁴, kterých je celkem 39 (BMI 2013a)⁵ viz příloha 2. Zmíněná parcelace Rakouska je klíčová pro následné přidělování mandátů⁶. Co se týče soutěžících subjektů, není nutná registrace uskupení jako politické strany a spíše se hovoří o soutěžících skupinách (BMI 2013a). Nicméně zde existuje určitý filtr toho, kdo se voleb může účastnit, aby tak nedošlo k volební participaci nepřeberného množství uskupení. Rakouský volební zákon totiž předepisuje povinnost, aby každá ze soutěžících skupin získala buď přímou podporu 3 dosud sloužících členů Národní rady prostřednictvím podpisu, nebo podporu minimálně 2 600 občanů Rakouska skrze jejich osobní písemné prohlášení. Pro tato prohlášení dále platí dílčí minimální hodnoty, jichž musí podpora dosáhnout v jednotlivých spolkových zemích⁷ (BMI 2013b). Uskupení, jež splnila podmínky pro účast ve volbách, pak sestavují v Rakousku v podstatě tři kandidátky na úrovni regionu, provincie a spolku a zároveň platí, že jedna strana může v jednom obvodě (na úrovni nezáleží) předložit pouze jednu kandidátní listinu. Samotný proces volby je pak následující. Volič svým hlasováním dává hlas pouze jedné konkrétní straně a tím pádem i kandidátkám, které strana sestavuje na různých úrovních, přičemž volič má možnost svými preferencemi zasáhnout do pořadí kandidátů na všech těchto kandidátkách.⁸ Co se ¹Spolková rada. ²Oficiálně se sice za druhou komoru parlamentu označuje, to však nemění nic na tom, že z odborného pohledu tomu tak být nemusí. ³Tzv. Landeswahlkreise. ⁴Tzv. Regionalwahlkreise. ⁵Resp. pro volby v roce 2013 jich bylo použito 39. Pro volby předchozí to bylo 43 (Říchová 2009) ⁶Viz dále. ⁷Burgenland 100; Horní Rakousy 400; Tyrolsko 200; Korutany 200; Salzburg 200; Vorarlbersko 100; Dolní Rakousko 500; Štýrsko 400; Vídeň 500. ⁸V červenci 2013 totiž došlo k novelizaci volebního zákona (Spolkový věstník zákonů 2013), která mimo jiné zavedla možnost ovlivnit pořadí kandidátů i na spolkové úrovni. Do té doby bylo možné udílet preferenční hlasy pouze na úrovni regionu a provincie.

168 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 preferenčních hlasů týče, volič jej udílí pouze jeden na každé úrovni v rámci kandidátek strany⁹ (Spolkový věstník zákonů 2013). Po skončení hlasování je proces v cestě od hlasu k mandátu následující. Počet mandátů, který se bude přidělovat v jednotlivých dílčích oblastech¹⁰ je určen podle počtu obyvatel dané lokality ještě před samotnými volbami (VZ 2013), přičemž každé konkrétní provincii náleží určitý počet mandátů, který se pak dělí do jejích jednotlivých regionů¹¹. Ještě před samotným rozdělováním mandátů je na úrovni provincie vypočteno pomocí Hareovy kvóty volební číslo tzv. Wahlzahl¹². Toto číslo platí pro všechny regiony náležící do provincie¹³ v prvním skrutiniu a ve druhém skrutiniu zůstává stejné i pro provincie. Rozdělování mandátů pak probíhá ve třech skrutiniích první a druhé jsou významně spojeny stejným volebním číslem, třetí lze označit za relativně samostatné. V prvním se přidělují mandáty podle úspěšnosti strany na regionální (nejnižší) úrovni. Straně přísluší tolik mandátů, kolikrát se volební číslo vejde do jejího celkového počtu hlasů, které obdržela na úrovni regionu. Jestliže některý z kandidátů regionální kandidátky obdržel takový počet preferenčních hlasů, který představuje minimálně 14 % hlasů pro celou kandidátku, je mu jako prvnímu přidělen mandát (BMI 2013c). Pro postup do druhého¹⁴ skrutinia je již zavedeno následující omezení může do něj postoupit pouze uskupení, které získalo alespoň jeden mandát v některém z obvodů, nebo získalo alespoň 4 % hlasů na celostátní úrovni (VZ 2013)¹⁵. V druhém kole přidělování mandátů se postupuje obdobným způsobem, jako v prvním, ale platí, že od celkového počtu mandátů, které jsou k dispozici na provinční úrovni, se odečítá množství mandátů rozdělených už v prvním kole na úrovni regionů (BMI 2013c)¹⁶. Volební číslo zůstává pro druhé skrutinium stejné a stejně tak postup pro přidělování mandátů jako tomu bylo v prvním kole pouze se operuje s vyšším počtem získaných hlasů. Pro zisk přednostního mandátu na základě preferenčních hlasů pak potřebuje konkrétní kandidát získat v preferenčních hlasech hodnotu alespoň 10 % počtu všech odevzdaných hlasů pro kandidátku na úrovni provincie. Třetí skrutinium se postupem odlišuje od předchozích dvou. Probíhá tím způsobem, že podle zisků celostátních kandidátek stran se rozdělí podle d Hondtova volebního dělitele všech 183 mandátů jednotlivým stranám určí se tak vlastně nárok stran na celkový počet mandátů v celostátním měřítku (VZ 2013, Müller 2008). Mohou zde nastat tři situace: 1. Pokud je straně na této úrovni přiřknuto více mandátů, než kolik jich obdržela na regionální a provinční úrovni, přísluší jí rozdíl mezi počtem mandátů přisouzených ve třetím skrutiniu a počtem mandátů získaných v prvním a druhém skrutiniu. 2. Stane-li se, že dojde ke vzniku převislých mandátů tj. situaci, kdy strana získá více mandátů na předchozích dvou úrovních, než kolik ji přiřkne celostátní výpočet, strana si tyto mandáty ponechá a o to menší počet mandátů rozdělovaných ve třetím skrutiniu zbude pro ostatní strany. 3. Straně celostátní výpočet určí přesně tolik hlasů, kolik získala na předchozích dvou úrovních a k dalšímu přidělování mandátu nedochází. Co se preferenčních mandátů týče, na celostátní úrovni je stanovena hranice pro zisk preferenčního mandátu na 7 % podle stejného klíče jako v předchozích dvou skrutiniích (VZ 2013, BMI 2013c). ⁹Konkrétně se to děje tak, že volič do záhlaví volebního lístku napíše preferovanou stranu a pod toto záhlaví do tří řádků (pro každou úroveň jeden) vepíše jméno preferovaného kandidáta z konkrétní kandidátní listiny. ¹⁰Regiony, provincie. ¹¹Př. provincie A má regiony a, b, c. Provinci náleží 15 mandátů, které jsou dále na úrovni regionů rozděleny tak, že a má pět mandátů k rozdělení, b má šest a c čtyři mandáty. ¹²Př. volební číslo pro modelovou provincii A bude počet platných odevzdaných hlasů v celé provincii děleno 15. Číslo se zaokrouhluje vždy na jednotky směrem nahoru. ¹³Př. v provincii A (s jejími regiony a, b, c) bylo odevzdáno 450 000 hlasů a k dispozici má provincie celkem 15 mandátů. Mandátové číslo je tak 30 000 a je platné pro všechny regiony provincie bez ohledu na počet mandátů k rozdělení v regionech. ¹⁴A tím pádem i třetího skrutinia. ¹⁵To je zároveň jediná podmínka pro zisk zastoupení v Národní radě. ¹⁶Př. pokud tedy provincie A rozdělila 7 ze svých mandátů už na úrovni regionů, ve druhém skrutiniu se rozděluje 8 mandátů.

Hnát, J. Rakouské parlamentní volby 2013 169 Oficiální výsledky voleb Následují oficiální výsledky voleb, které publikovalo rakouské Ministerstvo vnitra na celostátní úrovni. Název strany (česky) Tabulka 1: Oficiální výsledky voleb (BMI 2013d; BMI 2013e) Zkrácený název (používaný v němčině) Počet získaných hlasů Procento získaných hlasů Počet získaných mandátů Sociálně demokratická strana Rakouska SPÖ 1 258 605 26,82 % 52 Rakouská lidová strana ÖVP 1 125 876 23,99 % 47 Svobodná strana Rakouska FPÖ 962 313 20,51 % 40 BZÖ Kandidátka Josefa Buchera BZÖ 165 746 3,53 % 0 Zelení Zelená Alternativa GREEN 58 2657 12,42 % 24 Tým Frank Stronach FRANK 268 679 5,73 % 11 NEOS Nové Rakousko a Liberální fórum NEOS 232 946 4,96 % 9 Komunistická strana Rakouska CPA 48 175 1,03 % 0 Pirátská strana Rakouska PIRATE 36 265 0,77 % 0 Křesťanská strana Rakouska CPO 6 647 0,14 % 0 Změna Wandl 3 051 0,07 % 0 Strana mužů M 490 0,01 % 0 Strana odchodu z EU EUAUS 510 0,01 % 0 Socialistická levicová strana SLP 947 0,02 % 0 Vítězem voleb se stali rakouští sociální demokraté se ziskem skoro 27 % hlasů a 52 mandátů. Druhá největší strana rakouští lidovci získali skoro 24 % hlasů a oproti SPÖ obdrželi o 5 mandátů méně (47). Tyto volby přinesly oproti volbám z roku 2008 dva nové hlavní prvky. Za prvé došlo k situaci, kdy se BZÖ¹⁷ nepodařilo zopakovat relativně slušný výsledek z minulých voleb a v Národní radě po volbách v roce 2013 nezískala ani jeden mandát, přičemž její volební podpora zároveň klesla o více jak 7 % (srov. BMI 2008). Za druhé z volebních výsledků je patrný úspěch nově vzniklých stran, které se minulých voleb neúčastnily Tým Frank Stronach a NEOS Nové Rakousko a Liberální fórum. Vzhledem k míře jejich podpory a oprávněným pochybnostem o stabilitě elektorátu takových stran však lze spekulovat o případných dobrých výsledcích těchto subjektů v dalších volbách. Teritoriální rozdíly v podpoře nejdůležitějších stran Úvodní metodologická poznámka Následující část textu prezentuje rozdíly v geografickém rozložení podpory nejdůležitějších stran v Rakousku ve volbách v roce 2013. Za nejdůležitější strany budou považovány ty, které získaly zastoupení v Národní radě celkem tedy půjde o šest subjektů. Ačkoli nejnižší úroveň pro samotné přidělování mandátů jednotlivým stranám je volební region, bude pracováno s nižší geografickou jednotkou volebním okresem.¹⁸ Je to proto, že na vyšší úroveň by nebyla vidět některá drobná ohniska zvýšené podpory menších důležitých stran¹⁹, která byla ve volbách pro tyto strany naprosto klíčová. ¹⁷Strana, která se v roce 2005 odtrhla pod vedením Jörga Haidera od FPÖ. ¹⁸Těch bylo pro volby do NR v roce 2013 přesně 117. ¹⁹Především se to týká těch nejmenších subjektů NEOS a Tým FRANK.

170 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 Obrázek 1: Rozmístění regionální podpory FPÖ (BMI 2013e) Veškeré mapy byly tvořeny v programu Quantum GIS na základě volebních výsledků publikovaných rakouským ministerstvem vnitra (BMI 2013e), přičemž intenzita regionální podpory je u každé strany odstupňována do šesti úrovní. Závěrem úvodní poznámky je třeba zmínit, že intenzita podpory jednotlivých stran je míněna v rámci výsledků této strany. Logicky z toho pak vyplývá, že pro úplný obrázek volební reality je třeba věnovat pozornost konkrétním hodnotám, jichž daná třída intenzity u konkrétní strany nabývá²⁰. Zmíněno je to z toho důvodu, že hovoří-li se o silných a slabých oblastech podpory stran, hovoří se o oblastech, kde je strana silná nebo slabá ve vztahu ke svým výsledkům z jiných oblastí neznamená to nutně, že je zde strana nepodporovaná nebo nepopulární.²¹ Územní rozdíly v podpoře nejdůležitějších stran Při pohledu na prostorové rozmístění podpory FPÖ je patrné, že strana získává své voliče především na jihovýchodě Rakouska v obvodech Štýrska²², v některých okresech Vídně a Horním Rakousku²³. Nejlepšího výsledku strana dosáhla ve Vídni ve volebním okrsku Simmering kde získala 31,1 % hlasů. Naopak okresy, kde strana zaznamenává své slabší výsledky, náleží především do oblasti Dolního Rakouska²⁴, Tyrolska a Korutan²⁵. Stojí za povšimnutí, že okresy v nichž je FPÖ v rámci svých výsledků slabší, jsou zároveň okresy, kde se výrazně daří jedné z dvou největších rakouských stran buď ÖVP (Dolní Rakousko, Tyrolsko) nebo SPÖ (Korutany). Celkově druhá skončila ve volbách ÖVP a z přiložené mapy je patrné, že strana těží především z velmi koncentrované podpory v oblastech Tyrolska a Dolního Rakouska. V těchto okresech volební podpora dosáhla ve svém maximu až 49,8 % hlasů²⁶. V rámci výsledků ÖVP lze pak hovořit o slabších oblastech především ve Štýrsku a Korutanech, kde na její úkor boduje vítěz voleb SPÖ. ²⁰Viz extrémní případ, kdy nejnižší třída u ÖVP je svým maximem rovna absolutnímu maximu všech tříd u FRANK. ²¹Např. město Innsbruck a tamní podpora SPÖ ačkoli z pohledu výsledků strany je to oblast slabší, jejich 19,9 % hlasů z této oblasti rozhodně nelze označit za výraz nepopularity strany. ²²Steiermark. ²³Oberösterreich. ²⁴Niederösterreich. ²⁵Kärnten. ²⁶Volební obvod Zwe el v Dolním Rakousku.

Hnát, J. Rakouské parlamentní volby 2013 171 Obrázek 2: Rozmístění regionální podpory ÖVP (BMI 2013e) Dále se ukazuje, že ÖVP se daří výrazně méně v rakouských městech, kde mají zvýšenou podporu buď socialisté, nebo velmi často i Zelení a FPÖ. Jedinými výraznějšími městskými výjimkami podpory ÖVP jsou Eisenstadt, kde ÖVP získala 34,1 % hlasů a celkově zde zvítězila²⁷, resp. některé volební okresy v rámci Vídně Hietzing, Währing a Innere Stadt²⁸. Nejvýraznější podporu vítěze voleb SPÖ, lze vypozorovat zejména v Burgenlandsku²⁹ a v severní části Štýrska. Nejsilnějším volebním okresem z pohledu SPÖ je pak Ma ersburg, jenž se nachází právě v Burgenlandsku. Při srovnání map dvou nejsilnějších stran je poměrně jasně vidět vazba mezi silnými oblastmi ÖVP a slabými oblastmi SPÖ (a naopak) tam, kde se více daří jedné straně, se většinou³⁰ méně daří té druhé. Z pohledu průniku do měst je SPÖ úspěšnější než ÖVP města jako Wels, St. Pölten, Steyr a nakonec i Vídeň lze označit za oblast, kde je SPÖ silnější. Avšak i SPÖ naráží na určité limity své podpory ve městech, jelikož větší města jako např. Innsbruck a Graz rozhodně nepatří mezi vyloženě silné oblasti podpory SPÖ z pohledu srovnání jejích výsledků z jiných oblastí. Volební podpora Zelených dosahuje nejvyšších hodnot především v oblastech vybraných rakouských měst a jejich přilehlém okolí především se jedná o Innsbruck, Graz, Klagenfurt, Salzburg a obvody v centru Vídně Alsergrund, Josefstadt, Neubau, Mariahilf a Wieden. Nejsilnějším okresem z pohledu Zelených je výše zmiňovaný vídeňský Neubau, kde Zelení dosáhli 32,4 % hlasů. Další podpora je spíše rozptýlená a nachází se v oblastech Tyrolska a Korutan, případně Horního Rakouska. Nejslabších výsledků pak Zelení dosahují v oblasti Štýrska³¹, kde se daří hlavně FPÖ v kombinaci s SPÖ a dále v oblasti Burgenladska, kde dominuje SPÖ. Jedním ze dvou nových uskupení, které v těchto volbách získalo zastoupení v Národní radě, je Tým Frank Stronach. Jedná se mladé uskupení založené v roce 2012 okolo osoby rakouského podnikatele Franka Stronacha. Stranická ideologie hlásá snahu o snížení nákladů byrokracie, opuštění Eura a zavedení národní měny³², případně snahu o snížení přívalu zákonů (Team Stronach 2013). ²⁷Věc je o to zajímavější, že Eisenstadt se nachází v Burgenlandsku, které lze označit za jádrovou oblast SPÖ. ²⁸Hietzing 27,0 %; Währing 23,9 %; Innere Stadt 30,1 %. ²⁹Burgenland. ³⁰Není to však nezbytně pravidlem např. jižní oblast Štýrska v okolí města Graz je oblastí, kde výrazněji neboduje ani jedna strana a daří se zde FPÖ a Týmu Frank. ³¹Vyjma města Graz a jeho okolí. ³²Z hlediska ideologie se nabízí srovnání s českými Svobodnými.

172 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 Obrázek 3: Rozmístění regionální podpory SPÖ (BMI 2013e) Obrázek 4: Rozmístění regionální podpory Zelených (BMI 2013e

Hnát, J. Rakouské parlamentní volby 2013 Obrázek 5: Rozmístění regionální podpory Tým Frank Stronach (BMI 2013e) Obrázek 6: Rozmístění regionální podpory NEOS Nové Rakousko (BMI 2013e) 173

174 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 Prezentované výsledky ve volební mapě ukazují na výraznou koncentraci volební podpory téměř výhradně do oblasti Štýrska, kde se i nachází nejsilnější volební obvod Weiz, v němž strana obdržela 15,8 % hlasů³³. Další volební podpora je spíše zanedbatelná a rozptýlená, přičemž ji lze sledovat především v okresech Tyrolska, Horního Rakouska, Dolního Rakouska a Burgenladska. Druhým nováčkem v Národní radě je NEOS Nové Rakousko. Strana se vyznačuje důrazem na zvýšení transparentnosti politického procesu, snahou o zvýšení dostupnosti (vysokoškolského) vzdělání nebo snahou o posílení sociálních programů cílících na kvalitnější péči o děti v rámci rodiny (NEOS 2013a). Podpora NEOS je téměř výhradně koncentrována do oblasti Vorarlbergska a Vídně a jejího okolí. Právě ve Vídni NEOS zaznamenal svůj největší volební podíl, když v okresu Innere Stadt obdržel 15,6 % hlasů. Co se Vorarlbergska týče, tamní zvýšenou podporu lze vysvětlovat faktem, že se zde narodil její zakladatel a výrazná figura této strany Ma hias Strolz (NEOS 2013b). Další oblasti podpory jsou rozprostřeny po celém Rakousku, přičemž ve většině případů jsou tyto okresy buď městského, nebo příměstského typu a zároveň nejde o nijak masivní podporu. Závěr Závěrem lze konstatovat, že po rakouských volbách do Národní rady v roce 2013 získalo mandát v tomto legislativním tělese celkem šest subjektů. Novinkou výstupu voleb oproti těm minulým byla neúčast BZÖ v Národní radě a naopak účast dvou nových subjektů NEOS a Tým Frank Stronach. Byly identifikovány základní oblasti podpory jednotlivých nejdůležitějších subjektů tj. stran, které dosáhly na poslanecké zastoupení, a stručně představeny základní tendence v rozložení jejich regionálních výsledků za použití vlastních volebních map. Přílohy Příloha 1: Mapa rakouských provincí/provinčních volebních obvodů (Statistik Austria 2013b) ³³Nabízí se otázka, do jaké míry hraje roli skutečnost, že okres Weiz, resp. celé Štýrsko je domovským okresem/provincií Franka Stronacha, který se zde narodil (JNF Toronto 2010).

Hnát, J. Rakouské parlamentní volby 2013 175 Příloha 2: Mapa rakouských regionálních volebních obvodů (Statistik Austria 2013a) Seznam použité literatury BMI. 2013a. Elections in Austria. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.bmi.gv.at/cms/bmi_wahlen/english_version/ federal_system.aspx. BMI. 2013b. Wie kann man bei einer Nationalratswahl 2013 kandidieren? [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.bmi.gv.at/cms/bmi_wahlen/nationalrat/ 2013/Kandidatur.aspx. BMI. 2013c. Leitfaden für die Nationalratswahl am 29. September 2013. Díl 3. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.bmi.gv.at/cms/bmi_wahlen/nationalrat/ 2013/files/Leitfaden_Teil_3_NRW2013_Gesamt.pdf. BMI. 2013d. Nationalratswahl 2013 Wahltag, Stichtag, Gesamtergebnis. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.bmi.gv.at/cms/bmi_wahlen/nationalrat/ 2013/End_Gesamt.aspx. BMI. 2013e. Nationalratswahl 2013. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://wahl13.bmi.gv.at. BMI, 2008. Nationalratswahl 2008. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://wahl08.bmi.gv.at/. JNF Toronto, 2012. Frank S. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://toronto.jnf.ca/images/frankstronach_invite-web.pdf. M, W, C.. 2008. Austria: A Complex Electoral System with Subtle Effects. In G, M., M, P. (eds). The Politics of Electoral Systems. Oxford, New York, Oxford University Press. NEOS, 2013a. Programme. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://neos.eu/plaene/. NEOS, 2013b. Abgeordnete. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://neos.eu/abgeordnete/. Ř, B. 2009. Rakouská republika. systém sociálního partnerství v praxi. In Ř, B. Komparace politických systémů: Západoevropské politické systémy. Praha.

176 European Electoral Studies, Vol. 8 (2013), No. 2, pp. 166 176 Spolkový věstník zákonů. 2013. Novelizace volebního zákona do NR. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.ris.bka.gv.at/dokumente/bgblauth/ BGBLA_2013_I_115/BGBLA_2013_I_115.pdf. Statistik Austria. 2013a. Regionalwahlkreise. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.statistik.at/web_de/static/ regionalwahlkreise_oesterreichs_gebietsstand_1.1.2013_027515.pdf. Statistik Austria. 2013b. Bundesländer. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.statistik.at/web_de/klassifikationen/ regionale_gliederungen/bundeslaender. Team Stronach. 2013. Internetová prezentace. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.teamstronach.at/de/. Volební zákon pro volby do NR. 2013. [on-line]. [vid. 2013-11-01]. Dostupné na http://www.ris.bka.gv.at/geltendefassung.wxe?abfrage= Bundesnormen&Gesetzesnummer=10001199&FassungVom=2013-05-14.