NEW TRANSPORT TECHNOLOGY - BUSES ON CALL

Transkript

1 NEW TRANSPORT TECHNOLOGY - BUSES ON CALL Jiří Čejka, Ladislav Bartuška 1 ABSTRACT The article deals with the provision of transport services through an alternative method - buses on call. This new technology was first used in the Czech Republic in the South Bohemian region of Milevsko. The use of this system in the world was much earlier. Among the pioneers of this technology we can include Swiss transport system, except the buses on call we can find there a lot of other transport technologies. Despite this fact, the system is quite interesting and unique. KEY WORDS Public transportation, buses on call, integrated transport systems, transport services LANGUAGE OF THE PAPER Czech. 1 * Ing. Jiří Čejka, Ph.D., Katedra dopravy a logistiky, VŠTE v Českých Budějovicích, Okružní 517/10, České Budějovice, cejka@mail.vstecb.cz * Ing. Ladislav Bartuška, Vysoká škola technická a ekonomická v Českých Budějovicích, Katedra dopravy a logistiky, VŠTE v Českých Budějovicích, Okružní 517/10, České Budějovice, bartuska@mail.vstecb.cz 30

2 NOVÁ DOPRAVNÍ TECHNOLOGIE - AUTOBUSY NA ZAVOLÁNÍ Abstrakt Článek se zabývá problematikou zajišťování dopravní obsluhy prostřednictvím alternativního způsobu autobusy na zavolání. Tato nová technologie byla poprvé použita v ČR v Jihočeském kraji v regionu Milevsko. Užití tohoto systému ve světě však bylo mnohem dříve. Mezi průkopníky této technologie můžeme zahrnout švýcarský dopravní systém, ve kterém kromě autobusů na zavolání můžeme nalézt i jiné dopravní technologie. I přes tuto skutečnost je systém poměrně zajímavý a specifický. Klíčová slova: Veřejná hromadná doprava, autobusy na zavolání, integrované dopravní systémy, dopravní obslužnost 1. Nová koncepce dopravní obslužnosti v mikroregionu Milevsko Nová koncepce dopravního řešení v mikroregionu Milevsko vstoupila v platnost k datu změn jízdních řádů, tj. od a spočívá v rozšíření nabídky přepravních služeb při zachování nenavýšených dotačních prostředků poskytovaných ze strany Jihočeského kraje dopravci ČSAD autobusy České Budějovice a.s., který dopravu v tomto mikroregionu zabezpečuje. Nová koncepce je postavena na těchto základních principech: odstranění souběhů linek v závazku veřejné služby navázáním jednotlivých linek na silnou autobusovou páteřní linku a navázání této linky na jízdní řád železniční stanice Milevsko využití přestupů na páteřní linku tzv. suchou nohou, kdy vozidlo vyčká na příjezd návazného autobusu a cestující přestoupí až v momentě jeho příjezdu nasazení malokapacitních autobusů s větší flexibilitou a nižšími provozními náklady novinkou bylo zavedení spojů na zavolání do zkušebního provozu na období jednoho roku od data změn jízdních řádů, který vyhlašuje MD ČR, tj. konkrétně od do 9. června 2012; v termínu od byla dopravci povolena úprava provozu spojů na zavolání spočívající v možnosti realizovat pouze objednanou část spoje a návrat spoje do výchozí zastávky, nikoliv pojíždění celé trasy spoje tam a zpět bez cestujících. Do projektu bylo zahrnuto 19 linek veřejné linkové dopravy v závazku veřejné služby dopravce ČSAD autobusy České Budějovice a.s. Spoje na zavolání jsou uplatněny na 17 z nich. V provozu je 229 standardních spojů a 91 spojů na zavolání Malokapacitní autobusy Prioritním principem v koncepci mikroregionu Milevsko bylo jednoznačně nasazení malokapacitních autobusů na málo obsazených spojích. Dopravce má v této oblasti nasazeno 7 malokapacitních vozidel, které zabezpečují 17 % z celkového počtu ujetých km v závazku veřejné služby v mikroregionu, a čerpal 15 % dotací poskytnutých v závazku veřejné služby. 31

3 Tento trend nasazování malokapacitních autobusů bude pokračovat i v dalších mikroregionech s nižší hustotou osídlení, především v příhraničních oblastech. Malokapacitní vozidla jsou přizpůsobivější podmínkám silničního provozu, vykazují menší provozní náklady, především nižší spotřebu pohonných hmot. Postupným nasazováním malokapacitních vozidel je možné při zachování současné kvality a rozsahu dopravní obslužnosti kraje šetřit finanční prostředky pro tuto oblast určené. 2. Spoje na zavolání Systém tzv. spojů na zavolání je jedinečný v rámci celé České republiky v oblasti nasazení na linky v závazku veřejné služby. Proto bylo rozhodnuto zavést pilotní projekt na zkušební období jednoho roku a teprve po vyhodnocení rozhodnout, zda má tento systém dopravy potřebnou efektivnost a zda je možné tuto formu aplikovat i v dalších mikroregionech. Na 17 linkách v závazku veřejné služby bylo v průběhu ročního zkušebního projektu v mikroregionu Milevsko provozováno 91 spojů na zavolání. Seznam linek a příslušné jízdní řády spojů na zavolání tvoří přílohu č. 1 tohoto materiálu. Pro větší přehlednost uvádíme základní parametry pilotního projektu spojů na zavolání realizovaného v termínu až v tabulce 1. Tab. 1 - Pilotní projekt spojů na zavolání období až Počet linek 17 Počet spojů při zavedení 79, úprava k a Průměrná délka spoje 12,5 km Počet zastávek celkem 235 Průměrný počet zastávek na lince 14 Nasazená vozidla na linkách (kapacita a typ) celkem 7 vozů Sídlo dispečera 7 sedících (Fiat Scudo) 2x 20 sedících + 2 sklopné +14 stojících (ROŠERO-P) 3x 14 sedících+ 3 sklopné + 11 stojících (STRATOS) 1x 11 sedících + 6 sklopné + 10 stojících (KUTSENITS) 1x Písek, Milevsko Zdroj: autoři Spoj na zavolání je obsloužen pouze v případě objednání cestujícím. Na dispečinku dopravce si může cestující v pracovních dnech objednat spoj dle platného jízdního řádu na bezplatném telefonním čísle 3 dny dopředu a nejpozději půl hodiny před odjezdem spoje dle platného jízdního řádu. Platný jízdní řád spojů na zavolání je pro lepší orientaci cestujících vyvěšen na označnících ve formě samostatného jízdního řádu odděleně od standardních spojů. Od termínu je, z ekonomických důvodů, obsloužen pouze na úseku, který si cestující objedná. Určité obavy byly z možného zneužívání bezplatné telefonické linky. Ve sledovaném období se vyskytlo několik případů zneužívání této linky školními dětmi, dalším případem 32

4 byly žádosti o podání informací ohledně dopravy obecně, informace o časech odjezdů autobusů, apod. Tyto případy se objevily v řádu jednotek. Ve smlouvě s dopravcem bylo vymezeno pravidlo, že případné marné jízdy spojů na zavolání hradí dopravce. Dle sdělení dopravce došlo k neopodstatněnému výjezdu, tzv. marné jízdě za období zkušebního provozu v 9 případech, což představuje 0,19 % ve srovnání s regulérně odjetými spoji Ekonomické zhodnocení zkušebního provozu spojů na zavolání Spoje na zavolání představují možnou alternativu v racionalizaci veřejné linkové dopravy. Lze je vnímat jako doplňkový systém s cílením na sedlové spoje. Ve zkušebním provozu zabezpečil systém spojů na zavolání 6% z celkového objemu ujetých km, čerpal 7 % dotací poskytnutých dopravci ČSAD autobusy České Budějovice a.s. a převezl 1,35 % cestujících z celkového počtu přepravených cestujících v tomto mikroregionu v závazku veřejné služby. V tabulce 2 je uveden přehled skladby přepravených cestujících dle jednotlivých tarifů za sledované období pilotního projektu. Tab. 2 - Přehled přepravených cestujících dle jednotlivých tarifů za období od do v mikroregionu Milevsko Standardní spoje Spoje na zavolání Tarif Počet cestujících % Tarif Počet cestujících % Obyčejné Obyčejné Poloviční Poloviční ZTP/P ZTP/P Žákovské do 15 let Žákovské do 15 let Studentské do 26 let Studentské do 26 let 89 1 C E L K E M C E L K E M Zdroj: autoři Z tabulky je patrné, že nejvíce využívá spoje na zavolání občanská frekvence. Více než standardní spoje jsou využívány spoje na zavolání občany s průkazem ZTP a ZTP/P. Minimálně využívají této dopravy studenti a děti do 15 let. Nejvíce využívanou linkou byla linka Milevsko-Sepekov-Opařany (67,6 %), dále linka Milevsko-Jickovice-Kostelec n.vlt. (64,4 %) a linka Milevsko- Rukáveč-Branice-Jetětice-Podolí I (34,8 %). Naopak téměř nevyužitá za celé období byla linka Chyšky-Nadějkov-Chyšky (3,9 %), linka Kostelec n.vlt.-přílepov- Kovářov (4,3 %) nebo linka Kovářov-Hrazany-Kovářov (4,8 %). V průběhu pilotního projektu byly jednotlivé spoje na zavolání upravovány dle požadavků obecních úřadů. Některé spoje, které byly permanentně objednávány, byly zařazeny do standardních spojů. Nabídka spojů na zavolání v pilotním projektu byla předimenzována. Spoje 10 a 11 linky Milevsko-Nadějkov-Starcova Lhota nevyjely za sledované období ani jednou. 9 dalších spojů vyjelo za sledované období méně než desetkrát. 33

5 Z výše uvedeného vyplývá, že nabídka spojů na zavolání byla pro oblast Milevska nadbytečná. V dalším období bude nutné počet spojů zredukovat. V případě rozšíření této formy dopravy do dalších mikroregionů by tato nabídka spojů nebyla z ekonomického hlediska možná. Pro úplnost uvádíme tabulku využití jednotlivých spojů v časovém rozložení. Tab. 3 - Přehled objednávek cestujících z hlediska časového rozložení spojů na zavolání Celková nabídka Objednávané spoje spojů Období Dopolední Odpolední Dopolední Odpolední Od do % 20% 67% 33% Od do % 24% 62% 38% Od do % 32% 60% 40% Zdroj: autoři 3.2. Kontrola spojů na zavolání Kontrolu odjetých spojů provádí společnost JIKORD (Jihočeský koordinátor dopravy) prostřednictvím internetového systému EFC. Společnosti JIKORD je umožněn online přístup ke sledování objednaných spojů včetně přístupu k archivu realizovaných spojů. Autobusy na zavolání jsou vybaveny pozičním systémem GPS. Veškeré odjeté spoje musí být zaznamenány v EFC systému: v objednávkách na centrální dispečink, v animační části a v tabulkovém přehledu. Dopravce po jednotlivých týdnech předkládá písemný přehled o odjetých spojích nebo jejich částí, s uvedením přesného data realizace, názvu výchozí a cílové zastávky, ujetých km, přepravených osob a tržby. Tyto přehledy musí být v souladu se systémem EFC, v opačném případě nejsou dopravci uznány k úhradě. Jedná se o časově náročnou kontrolu provozu spojů na zavolání. 4. Závěr Pro další rozšíření nové formy veřejné osobní dopravy, tj. spojů na zavolání, je bezpodmínečně nutná změna legislativy úprava zákona č. 111/94 Sb. a vyhlášky č. 388/2000 Sb. o jízdních řádech veřejné linkové osobní dopravy, umožňující zveřejnění těchto spojů v celostátním informačním systému pro větší informovanost cestující veřejnosti (pro oblast Milevska především v letních prázdninových měsících). Možnost využití této formy dopravy bude mít vždy pouze doplňkový charakter. Jeho využití je možné, vzhledem k finančním ukazatelům, v oblastech s nízkou hustotou osídlení, např. v příhraničních oblastech. Nasazení tohoto druhu dopravy je vhodné pro tzv. sedlové spoje, kdy se jedná o nepravidelnou frekvenci cestujících, např. lékař, nákupy, návštěva. Výrazně vyšší dotace u spojů na zavolání oproti standardním spojům je a bude jednou z důležitých skutečností významně ovlivňujících zavádění či případné rozšiřování této dopravy. Vzhledem k výše uvedenému je zřejmé, že tyto spoje nebudou vykazovat vysokou ekonomickou efektivitu, jedná se spíše o individuální využití takovýchto spojů, pro zvýšení efektivnosti je pak možné uvažovat o kumulaci těchto spojů např. na jeden nebo dva dny v týdnu dle převažujících požadavků cestující veřejnosti. Autobusy, které zajišťují tento typ 34

6 dopravy, musí být vybaveny elektronickými odbavovacími strojky se systémem GPS pro sledování polohy vozu, počtu cestujících, dodržování JŘ. V neposlední řadě bude nutné stanovit kritéria (metodiku) pro výběr obcí, která by byla zařazena do systému spojů na zavolání, stanovit rozsah spojů z hlediska platnosti a počtu spojů. 5. Použitá literatura [1] (Široký, J., Cempírek, V., Drdla, P., Hlavsová, P. Technologie dopravy, monografie, Institut Jana Pernera, o.p.s., září 2013, upravené vydání, 282 stran, ISBN [2] Žemlička Z., Mynářik J., Doprava a přeprava I. Dopravní vzdělávací institut, NADATUR Praha 2008 ISBN [3] Mojžíš V., Molková T., Technologie a řízení dopravy I., Univerzita Pardubice 2002, [4] Dopravní plán společnosti JIKORD s.r.o