Odbor správy majetku, odbor sociálních věcí V Písku dne: 15.03.2016 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 31.03.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Změna zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb s účinností od 01.04.2016, která je přílohou č. 1 a nedílnou součástí tohoto materiálu. NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města změnu zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb s účinností od 01.04.2016, která je přílohou č. 1 a nedílnou součástí tohoto materiálu. a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje Mgr. Eva Vanžurová starostka Návrh předkládá Návrh zpracoval Ing. Jan Tůma MPA vedoucí odboru správy majetku Mgr. Michaela Baslerová vedoucí odboru sociálních věcí
Důvodová zpráva: Zastupitelstvu města je předkládána změna zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb od 01.04.2016. Ve zřizovacích listinách dochází ke změnám zejména z důvodů, že tato příspěvková městská sociální organizace bude v budoucnu provozovat více druhů sociálních služeb i pro odlišné cílové skupiny uživatelů. Jedním z takových záměrů je zřízení noclehárny. Z toho důvodu je potřeba objekt Sedláčkova č.p. 450 vyjmout z užívání Domovní a bytové správě města Písku a následně ho svěřit do užívání Městskému středisku sociálních služeb. Ke změnám dochází v příloze č. 1 zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb, účinné od 01.04.2016. Ostatní články zřizovací listiny zůstávají nedotčeny. Úplné znění zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb, účinné od 01.04.2016 bylo podrobeno vnitřnímu připomínkovému řízení příslušnými odbory MěÚ Písek a k tomuto dokumentu nebyly vzneseny žádné připomínky. Sociální komise doporučuje schválit změnu zřizovací listiny Městského střediska sociálních služeb s účinností od 01.04.2016. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje usnesení a) Vztah k rozpočtu: nemá Legislativní rámec: zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecním zřízení), ve znění pozdějších předpisů zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, 27, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, 39, 40, 44, 63, 66 zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, 10 Vztah ke strategickému plánu: Přílohy: Příloha č. 1: Úplné znění zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb účinné od 01.04.2016 stránka 2 (celkem 9)
Příloha č. 1: Úplné znění zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb účinné od 01.04.2016 ZŘIZOVACÍ LISTINA Úplné znění Město Písek jako jediný zřizovatel příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb se sídlem nábřeží 1. máje 2142, 397 01 Písek, identifikační číslo 00512338, zapsané v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Českých Budějovicích, spisová značka Pr 474, mění zřizovací listinu účinnou od 01.01.2016 příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb se sídlem nábřeží 1. máje 2142, 397 01 Písek, identifikační číslo 00512338 na základě rozhodnutí zastupitelstva města Písku číslo... ze dne.. Čl. I. ZŘIZOVATEL Město Písek, (dále jen zřizovatel) se sídlem Velké náměstí 114/3, Písek, PSČ 397 01, identifikační číslo 00249998, jako jediný zřizovatel zřídilo ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů dále uvedenou příspěvkovou organizaci. Čl. II. NÁZEV A SÍDLO PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE Název: Městské středisko sociálních služeb Sídlo: nábřeží 1. máje 2142, 397 01 Písek IČ: 00512338 Právní forma: příspěvková organizace 3.1. Hlavní účel činnosti Čl. III. VYMEZENÍ HLAVNÍHO ÚČELU A PŘEDMĚTU ČINNOSTI Příspěvková organizace se zřizuje pro poskytování sociálních služeb dle zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů seniorům nebo osobám se zdravotním postižením ohroženým sociálním vyloučením, osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, s trvalým pobytem na území města Písku dle zákona č.133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, a fakticky žijícím na území města Písku, poskytování pečovatelských služeb a osobní asistence rodinám s dětmi, pokud tito mají trvalý pobyt na území města Písku dle zákona o evidenci obyvatel a zároveň fakticky žijí na území města Písku, poskytování sociálních služeb osobám bez přístřeší, výdej obědů seniorům, pokud tito mají trvalý pobyt na území města Písku dle zákona o evidenci obyvatel a zároveň fakticky žijí na území města Písku, a pro zabezpečení předškolní výchovy dětí do tří let věku. stránka 3 (celkem 9)
3.2. Předmět činnosti poskytování sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů seniorům nebo osobám se zdravotním postižením ohrožených sociálním vyloučením, osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, s trvalým pobytem na území města Písku dle zákona o evidenci obyvatel a zároveň fakticky žijícím na území města Písku, poskytování pečovatelských služeb a osobní asistence rodinám s dětmi, pokud tito mají trvalý pobyt na území města Písku dle zákona o evidenci obyvatel a zároveň fakticky žijí na území města Písku výdej obědů seniorům, kteří pobírají starobní důchod a poživatelům invalidního důchodu III. stupně, pokud tito mají trvalý pobyt na území města Písku dle zákona o evidenci obyvatel a zároveň fakticky žijí na území města Písku poskytování sociálních služeb osobám bez přístřeší zabezpečení denní péče vč. stravování a předškolní výchovy dětí v jeslích Čl. IV. STATUTÁRNÍ ORGÁN ORGANIZACE 4.1. Statutárním orgánem organizace je ředitel/ka, který je do funkce jmenován a odvoláván Radou města Písku. 4.2. Statutární orgán organizace jedná jménem organizace v souladu s platnými právními předpisy a v rámci oprávnění daných zřizovací listinou, a to tak, že k názvu organizace připojí vlastnoruční podpis. Jiná osoba je oprávněna jednat za organizaci jen na základě a v rozsahu pravomocí vyplývajících jí z vnitřního organizačního předpisu organizace nebo na základě písemného zmocnění uděleného jí statutárním orgánem organizace. Ke svému podpisu pak připojí vyznačení svého zmocnění. 4.3. Statutární orgán organizace má všechna práva a povinnosti zaměstnavatele, vyplývající ze zákoníku práce. Statutární orgán vystupuje při finanční kontrole jako vedoucí orgánu veřejné správy. 4.4. Statutární orgán organizace může jmenovat a odvolat svého zástupce, kterým je dále zastupován i v době své nepřítomnosti. Dále jmenuje a odvolává další vedoucí zaměstnance ve smyslu platných předpisů. O jmenování a odvolání svých zástupců je povinen následně informovat písemně zřizovatele. 4.5. Statutární orgán organizace stanovuje vnitřní organizační strukturu organizace a organizace vydá vnitřní normy, resp. organizační a provozní směrnice v potřebném členění a struktuře podle rozsahu činnosti, rozsahu majetku, podle provozních potřeb organizace a v souladu s platnými právními předpisy. Čl. V. stránka 4 (celkem 9)
VYMEZENÍ MAJETKU A VYMEZENÍ MAJETKOVÝCH PRÁV 5.1. Vymezení majetku ve vlastnictví zřizovatele 5.1.1. Nemovitý majetek ve vlastnictví zřizovatele vymezený v příloze č. 1 této zřizovací listiny, která tvoří její nedílnou součást, se příspěvkové organizaci (dále jen organizaci ) předává k hospodaření (dále jen svěřený majetek ). Veškerý nemovitý majetek, s výjimkou nemovitého majetku získaného darem nebo děděním, nabývá pro svého zřizovatele pouze po předchozím souhlasu zřizovatele. I tento nově nabytý majetek jí zřizovatel usnesením zastupitelstva města svěřuje k hospodaření. 5.1.2. Dlouhodobý hmotný movitý a dlouhodobý nehmotný majetek zřizovatele vymezený v příloze č. 2 této zřizovací listiny, která tvoří její nedílnou součást, se bezúplatně převádí do vlastnictví organizace. Veškerý dlouhodobý hmotný movitý a dlouhodobý nehmotný majetek, který organizace nabývá svou hlavní nebo doplňkovou činností, s výjimkou majetku vymezeného v bodě 5.2 této zřizovací listiny, nabývá pro svého zřizovatele po předchozím písemném souhlasu. Takto nabytý majetek jí zřizovatel bezúplatně dnem nabytí převádí do jejího vlastnictví oceněný dle zákona o účetnictví. 5.2. Vymezení majetku ve vlastnictví příspěvkové organizace Organizace může nabýt do svého vlastnictví pouze majetek potřebný k výkonu činnosti, pro kterou byla zřízena v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a to: 5.2.1. bezúplatným převodem od svého zřizovatele (předchozí souhlas k převodu nemovitého majetku uděluje zastupitelstvo města, k převodu movitého majetku rada města), 5.2.2. darem s předchozím písemným souhlasem zřizovatele; pokud se však bude jednat o peněžitý dar účelově neurčený, zřizovatel tímto dává předchozí souhlas s přijetím takovéhoto peněžitého, účelově neurčeného daru, 5.2.3. děděním s předchozím písemným souhlasem zřizovatele bez předchozího písemného souhlasu zřizovatele je příspěvková organizace povinna dědictví odmítnout, 5.2.4. jiným způsobem, vyjma bodů 5.2.1 až 5.2.3, na základě rozhodnutí zřizovatele bez jeho souhlasu, a to: Oběžná aktiva (peníze, ceniny, zásoby, pohledávky, knihy, časopisy, audio záznamy) Hmotný movitý majetek do výše dané vstupní cenou stanovenou zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů na 1 inventární číslo (dále jen limit ) Nehmotný majetek do výše dané vstupní cenou stanovenou zákonem č 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů na 1 inventární číslo (dále jen limit ) 5.3. Vymezení majetkových práv 5.3.1. Vymezení majetkových práv svěřeného majetku stránka 5 (celkem 9)
Příspěvková organizace hospodaří se svěřeným majetkem tak, aby mohla plnit hlavní účel, k němuž byla zřízena. K doplňkové činnosti je oprávněna využívat tento majetek pouze v případech, nenaruší-li tím svoji hlavní činnost a nepoškodí zájmy zřizovatele. Organizace má následující práva a povinnosti: a) vést řádnou a úplnou evidenci svěřeného majetku, hospodárně a efektivně jej využívat, b) zajistit péči o majetek, jeho ochranu a zvelebovat a udržovat jej v provozuschopném stavu, c) nesmí jej zcizit (prodat, darovat) ani vložit do obchodní společnosti a ani jím ručit, d) nesmí jej zatížit zástavním právem ani věcnými břemeny, e) oznámit neprodleně zřizovateli majetek nepotřebný pro další činnost organizace, f) zpracovávat každoročně plán oprav a investic a předložit jej zřizovateli k informaci, g) zabezpečovat řádné hospodaření s majetkem a přijímat úhrady za svévolné poškozování majetku, h) provádět a předkládat zřizovateli inventarizaci majetku minimálně v termínech stanovených zákonnými předpisy, příp. v termínech stanovených zřizovatelem, i) zajistit podklady pro vzájemné proúčtování přírůstků a úbytků majetku včetně jeho technického zhodnocování mezi zřizovatelem a organizací v termínech stanovených zřizovatelem, j) provádět účetní odpisy v souladu s předpisy o odepisování podle odpisového plánu každoročně schváleného zřizovatelem a s odpisy nakládat dle Pravidel pro financování příspěvkových organizací zřízených městem Písek, k) zabezpečovat provádění zákonných revizí, prohlídek, oprav a nést zodpovědnost za odstranění zjištěných závad a nedostatků, l) zajišťovat úklid a údržbu přilehlých prostorů ke svěřeným nemovitostem, m) organizace je oprávněna uzavírat obchodní smlouvy s dodavateli materiálu, prací a služeb při zajišťování činností uvedených ve zřizovací listině v rámci schváleného rozpočtu organizace a stanovených závazných ukazatelů, n) organizace je oprávněna uzavírat smlouvy o pronájmu reklamních ploch a nebytových prostor bez souhlasu zřizovatele na dobu určitou nejdéle však na 1 kalendářní rok; výnosy z pronájmu si organizace ponechá; ceník pronájmů schvaluje zřizovatel, o) organizace je povinna kdykoliv v průběhu své činnosti svěřený majetek nebo jeho část odevzdat, rozhodne-li o tom zřizovatel, p) organizace je povinna umožnit zřizovateli kontrolu majetku kdykoliv, pokud o to zřizovatel požádá, q) vystupovat jako zadavatel v právních vztazích při zadávaní veřejných zakázek v souladu se zásadami stanovenými zřizovatelem, r) organizace může vyřazovat svěřený majetek po předchozím písemném souhlasu zřizovatele, s) organizace může použít investiční fond pouze se souhlasem zřizovatele, t) organizace je zmocněna k zastupování zřizovatele jako vlastníka či spoluvlastníka nemovitostí svěřených organizaci k hospodaření, stavebníka či jiného účastníka při správních řízeních vedených dle stavebního zákona (jde zejména o: ohlášení stavebnímu úřadu, stavební řízení, povolení terénních úprav, kolaudaci staveb, předčasné užívání stavby, zkušební provoz, změnu v užívání stavby, údržbu stavby včetně nařízení udržovacích prací a nezbytných úprav, odstraňování staveb, nařízení zabezpečovacích prací, státní stavební dohled na stavbách, rozhodnutí o zastavení stavebních prací, pasport stavby, archeologické a jiné nálezy, evidenci, ukládání a nahlížení do dokumentace, vstup na cizí pozemky a stavby, opatření na sousedním pozemku nebo stavbě a obecné technické požadavky na výstavbu), kde je dotčen svěřený majetek zřizovatele. 5.3.2. Majetek, který organizace nabyla do svého vlastnictví bezúplatným převodem od svého zřizovatele a stane se pro ni trvale nepotřebný, nabídne ho přednostně bezúplatně zřizovateli s návrhem na další postup. V případě, že ho zřizovatel nepřijme do svého vlastnictví, určí zřizovatel podmínky dalšího postupu. Čl. VI. FINANCOVÁNÍ A KONTROLA stránka 6 (celkem 9)
6.1. Organizace je povinna se při své činnosti řídit Pravidly pro financování příspěvkových organizací zřízených městem Písek, schválených zřizovatelem a hospodařit s péčí řádného hospodáře. 6.2. Organizace je pro účely finanční kontroly orgánem veřejné správy, a je proto povinna zavést, udržovat a rozvíjet účinný vnitřní kontrolní systém v souladu s platnými zákony o finanční kontrole ve veřejné správě. Za vedení, dodržování a rozvíjení vnitřního kontrolního systému je odpovědný statutární orgán. 6.3. Zřizovatel je oprávněn kontrolovat hospodaření organizace a prověřovat účinnost vnitřního kontrolního systému. Čl. VII. DOPLŇKOVÁ ČINNOST 7.1. Doplňková činnost se povoluje v těchto oblastech: a) realitní činnost, správa a údržba nemovitostí: - pronájem nebytových prostor na dobu určitou, maximálně však na kalendářní rok 7.2. Zřizovatel souhlasí s tím, aby organizace mimo svůj účel a předmět činnosti vykonávala i doplňkovou činnost v tomto rozsahu a za těchto podmínek: a) nesmí ovlivňovat plnění hlavní činnosti a předmětu činnosti, b) budou lépe využity hospodářské možnosti organizace, c) bude zisková, d) zisk z doplňkové činnosti bude použit pro hlavní činnost, e) z výnosů doplňkové činnosti lze pořizovat majetek pro zajištění této i hlavní činnosti, f) účetnictví doplňkové činnosti bude vedeno odděleně, g) doplňková činnost se bude řídit směrnicí, kterou schválí zřizovatel. 7.3. Výkony, služby a výrobky v doplňkové činnosti se oceňují v souladu s platnými zákony, předpisy, obecně závaznými vyhláškami, usneseními zastupitelstva a rady města, cenovými kalkulacemi nákladů, výnosů a cen zapracovanými do směrnic. 7.4. K doplňkové činnosti je organizace oprávněna majetek využívat pouze je-li činnost válena touto zřizovací listinou nebo jejími dodatky a za předpokladu, že tím nenaruší svoji hlavní činnost a nepoškodí zájmy vlastníka. Čl. VIII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 8.1. Tato zřizovací listina nabývá účinnosti dnem 01.04.2016. 8.2. Organizace je zřízena na dobu neurčitou. 8.3. Toto úplné znění zřizovací listiny je pořízeno ve 3 výtiscích, které mají stejnou platnost. 8.4. Toto úplné znění zřizovací listiny může být doplňováno a změněno pouze písemnými dodatky, které schválí Zastupitelstvo města Písku. 8.5. Přílohy č. 1 a 2 tvoří nedílnou součást zřizovací listiny V Písku dne. Mgr. Eva Vanžurová starostka stránka 7 (celkem 9)
Příloha č. 1 zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb, účinné od 01.04.2016 Druh majetku Název majetku Pořizovací cena Oprávky 31.3.2016 Budovy Budova nábřeží 1. máje čp.2142 15931720,96 2987838,00 a stavby Budova Jeslí 1743353,00 855776,00 Budova Sedláčkova č.p. 450 435420,00 197322,00 Herní prvek Domeček 29500,00 2644,00 Herní prvek Houpačka 14300,00 1285,00 Herní prvek Houpačka hnízdo 37400,00 3358,00 Lavička ke stromu 12370,00 1112,00 Lavička ke stromu 12370,00 1112,00 Koník 13747,00 748,00 Koník 13747,00 748,00 Koník 13746,00 748,00 Lavička s opěrkou 8147,00 499,00 Obklad pískoviště 12198,00 742,00 Obklad pískoviště 12198,00 742,00 Herní prvek Houpačka hnízdo 31560,00 1656,00 Koník 12739,00 670,00 Koník 12739,00 670,00 Lavička s opěrkou 10417,00 548,00 Lavička s opěrkou 10417,00 548,00 Prohazovadlo 19362,00 1086,00 Pružinové dvojhoupadlo koník 21475,88 646,00 Pružina koník 14072,41 421,00 Branka na kopanou 11920,16 359,00 Branka na kopanou 11920,16 359,00 Lavička s opěrkou 10203,96 310,00 Herní prvek věž s domečkem 46793,66 8331,00 Ponorka 70333,50 7192,00 Modernizace brouzdaliště 107065,26 4823,00 Bezpečná herní plocha kolem brouzd. 153938,30 7747,00 Mašinka s vagonky 62959,00 787,00 Dvojtabule se skříňkou a poličkou 33383,00 417,00 Celkem 18977546,21 4092618,00 Pozemky Pozemek nábřeží1.máje 2142 84000,00 0,00 pozemek st. 977 87750,00 0,00 Pozemek 1762/25 1352,00 0,00 Pozemek 1762/25 3889,00 0,00 Pozemek 1762/26 178538,00 0,00 Pozemek 3536/1 423808,00 0,00 Celkem 779337,00 0,00 stránka 8 (celkem 9)
Příloha č. 2 zřizovací listiny příspěvkové organizace Městské středisko sociálních služeb, účinné od 01.04.2016 Druh majetku Název majetku Pořizovací cena Oprávky 31.3.2016 Dlouhodobý Kombin.čistící stroj NUMATIC 20950,00 20950,00 hmotný Vyhřívaný zásobník na talíře 26108,00 26108,00 majetek Regál nerez 30676,00 30676,00 El.sporák ALBA 48856,00 48856,00 Mycí stroj M 1002 97088,00 65339,00 sporák elektrický 4 plotýnky 85245,57 49220,00 konvektomat 6xGN 195356,31 65117,00 myčka Hobart 203109,93 61230,00 Pračka HW 72 125574,00 125574,00 Žehlič 5160/30Av 143319,00 143319,00 Peugeot partner 1C0 8373 345411,90 345411,90 Renault Kangoo expres 3C07136 333200,00 318529,34 Renault Kangoo expres 1C17528 367085,00 367085,00 Renault Kangoo expres 4C62547 260702,52 164339,52 MERCEDES BENZ VITO 220 CDI 269970,00 59658,00 Automatická pračka 23867,00 19962,00 FABIA COMBI 3C07554 84500,00 26223,00 Pračka Schultess 77496,87 30420,00 Pračka Spirit Topline 73759,64 19720,00 Sušička Spirit Topline 56771,33 15515,00 Kotlík dietní 20678,00 20678,00 Lednice s mrazákem 20990,00 20990,00 Škrabka na brambory 35706,00 35706,00 Sekačka bubnová 28594,00 28594,00 El.sporák 4 plotýnky a pečící trouba 37783,00 37783,00 Fiat Doblo 216460,00 13222,00 Celkem 3229258,07 2160225,76 Umělecká díla obraz U Starcovy Lhoty 8000,00 0,00 obraz Nežovice 6000,00 0,00 obraz Písecký most 6000,00 0,00 obraz Slunečnice 4800,00 0,00 obraz Nežovice I. 7000,00 0,00 obraz Jihočeský podzim 800,00 0,00 obraz Posvícení 1200,00 0,00 obraz Rybářské motivy 700,00 0,00 Celkem 34500,00 0,00 stránka 9 (celkem 9)