Legislativní novinky listopad 2012 www.roedl.cz Obsah: Přehled významných nových právních předpisů vyhlášených ve Sbírce zákonů Přehled významných nových právních předpisů, které nabyly účinnosti Upozornění na důležité legislativní změny > Nově přijaté předpisy > Projednávané zákony > Soudní rozhodnutí Přehled významných nových právních předpisů vyhlášených ve Sbírce zákonů 03.10.2012 Sbírka: 318/2012 Částka: 117/2012 ZÁKON ze dne 19. července 2012, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů 03.10.2012 Sbírka: 322/2012 Částka: 119/2012 ROZHODNUTÍ PŘEDSEDY SENÁTU PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 1. října 2012 o vyhlášení volby prezidenta republiky 03.10.2012 Sbírka: 324/2012 Částka: 119/2012 VYHLÁŠKA ze dne 26. září 2012 o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2011, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2011, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2013 a základní výměry důchodu stanovené pro rok 2013 a o zvýšení důchodů v roce 2013 03.10.2012 Sbírka: 325/2012 Částka: 119/2012 VYHLÁŠKA ze dne 26. září 2012 o zvýšení příplatků k důchodu v roce 2013 03.10.2012 Sbírka: 326/2012 Částka: 119/2012 VYHLÁŠKA ze dne 21. září 2012, kterou se mění vyhláška č. 32/2012 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin 12.10.2012 Sbírka: 331/2012 Částka: 122/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č.117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 141/2012 Sb., zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů 12.10.2012 Sbírka: 332/2012 Částka: 122/2012 nařízení vlády č. 112/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým podporám, ve znění pozdějších předpisů 15.10.2012 Sbírka: 333/2012 Částka: 123/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č.109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 15.10.2012 Sbírka: 334/2012 Částka: 123/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č.182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů 15.10.2012 Sbírka: 336/2012 Částka: 123/2012 SDĚLENÍ Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5. října 2012, kterým se vyhlašuje pro účely nemocenského pojištění výše redukčních hranic pro 1
úpravu denního vyměřovacího základu platných v roce 2013 17.10.2012 Sbírka: 339/2012 Částka: 125/2012 VYHLÁŠKA ze dne 4. října 2012, kterou se mění vyhláška č. 422/2008 Sb., o stanovení bližších požadavků pro zajištění jakosti a bezpečnosti lidských tkání a buněk určených k použití u člověka 17.10.2012 Sbírka: 341/2012 Částka: 125/2012 VYHLÁŠKA ze dne 21. září 2012 o rozsahu činností depozitáře důchodového fondu a depozitáře účastnického fondu 19.10.2012 Sbírka: 342/2012 Částka: 126/2012 VYHLÁŠKA ze dne 8. října 2012 o zdraví zvířat a jeho ochraně, o přemísťování a přepravě zvířat a o oprávnění a odborné způsobilosti k výkonu některých odborných veterinárních činností 22.10.2012 Sbírka: 344/2012 Částka: 128/2012 VYHLÁŠKA ze dne 10. října 2012 o stavu nouze v plynárenství a o způsobu zajištění bezpečnostního standardu dodávky plynu 22.10.2012 Sbírka: 345/2012 Částka: 128/2012 VYHLÁŠKA ze dne 10. října 2012 o dispečerském řízení plynárenské soustavy a o předávání údajů pro dispečerské řízení 22.10.2012 Sbírka: 346/2012 Částka: 129/2012 VYHLÁŠKA ze dne 12. října 2012 o termínech a postupech výběru formy podpory, postupech registrace podpor u operátora trhu, termínech a postupech výběru a změn režimů zeleného bonusu na elektřinu a termínu nabídnutí elektřiny povinně vykupujícímu (registrační vyhláška) 22.10.2012 Sbírka: 347/2012 Částka: 129/2012 VYHLÁŠKA ze dne 12. října 2012, kterou se stanoví technicko-ekonomické parametry obnovitelných zdrojů pro výrobu elektřiny a doba životnosti výroben elektřiny z podporovaných zdrojů 22.10.2012 Sbírka: 348/2012 Částka: 129/2012 VYHLÁŠKA ze dne 12. října 2012, kterou se mění vyhláška č. 140/2009 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen, ve znění pozdějších předpisů 22.10.2012 Sbírka: 350/2012 Částka: 130/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony 22.10.2012 Sbírka: 351/2012 Částka: 131/2012 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 3. října 2012 o kritériích udržitelnosti biopaliv 22.10.2012 Sbírka: 352/2012 Částka: 132/2012 nařízení vlády č. 484/2006 Sb., o výši časových poplatků a o výši sazeb mýtného za užívání určených pozemních komunikací, ve znění pozdějších předpisů 29.10.2012 Sbírka: 354/2012 Částka: 132/2012 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 3. října 2012, kterým se mění nařízení vlády č. 109/2008 Sb., o podmínkách poskytování zvláštních cen veřejně dostupné telefonní služby 29.10.2012 Sbírka: 355/2012 Částka: 132/2012 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 24. října 2012 o stanovení limitu prostředků státního rozpočtu pro poskytnutí dotace na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů pro rok 2013 29.10.2012 Sbírka: 356/2012 Částka: 132/2012 VYHLÁŠKA ze dne 19. října 2012, kterou se mění vyhláška č. 388/2011 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením 29.10.2012 Sbírka: 357/2012 Částka: 133/2012 VYHLÁŠKA ze dne 17. října 2012 o uchovávání, předávání a likvidaci provozních a lokalizačních údajů 29.10.2012 Sbírka: 359/2012 Částka: 134/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů 29.10.2012 Sbírka: 360/2012 Částka: 134/2012 ZÁKON ze dne 19. září 2012, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Přehled významných právních předpisů, které nabyly účinnosti Sbírka: 71/2012 Částka: 28/2012 ÚSTAVNÍ ZÁKON ze dne 8. února 2012, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů Sbírka: 273/2012 Částka: 94/2012 2
ZÁKON ze dne 18. července 2012, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony Sbírka: 275/2012 Částka: 95/2012 ZÁKON ze dne 18. července 2012 o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky) Sbírka: 291/2012 Částka: 102/2012 VYHLÁŠKA ze dne 24. srpna 2012, kterou se mění vyhláška č. 94/2010 Sb., o některých veterinárních a hygienických požadavcích na přepravu a zpracování vedlejších živočišných produktů Sbírka: 303/2012 Částka: 106/2012 VYHLÁŠKA ze dne 11. září 2012, kterou se mění vyhláška č. 502/2005 Sb., o stanovení způsobu vykazování množství elektřiny při společném spalování biomasy a neobnovitelného zdroje Sbírka: 306/2012 Částka: 109/2012 VYHLÁŠKA ze dne 12. září 2012 o podmínkách předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a o hygienických požadavcích na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče Sbírka: 315/2012 Částka: 115/2012 VYHLÁŠKA ze dne 24. září 2012, kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č. 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Sbírka: 308/2012 Částka: 111/2012 účinnost od 3. října 2012 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 19. září 2012, kterým se mění nařízení vlády č. 244/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek pro uplatňování dávky v odvětví mléka a mléčných výrobků v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky, ve znění pozdějších předpisů Sbírka: 319/2012 Částka: 117/2012 účinnost od 3. října 2012 USNESENÍ Poslanecké sněmovny ze dne 19. září 2012 k zákonu, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, přijatému Parlamentem dne 19. července 2012 a vrácenému prezidentem republiky dne 9. srpna 2012 Sbírka: 332/2012 Částka: 122/2012 účinnost od 15. října 2012 nařízení vlády č. 112/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým podporám, ve znění pozdějších předpisů Sbírka: 352/2012 Částka: 132/2012 účinnost od 22. října 2012 nařízení vlády č. 484/2006 Sb., o výši časových poplatků a o výši sazeb mýtného za užívání určených pozemních komunikací, ve znění pozdějších předpisů Sbírka: 355/2012 Částka: 133/2012 účinnost od 29. října 2012 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 24. října 2012 o stanovení limitu prostředků státního rozpočtu pro poskytnutí dotace na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů pro rok 2013 Sbírka: 244/2012 Částka: 83/2012 účinnost od 31. října 2012 VYHLÁŠKA ze dne 27. června 2012, kterou se mění vyhláška č. 448/2009 Sb., o stanovení hygienických požadavků na kosmetické prostředky, ve znění pozdějších předpisů Upozornění na důležité legislativní změny > Nově přijaté předpisy Novela stavebního zákona Prezident republiky dne 1. října 2012 podepsal novelu stavebního zákona, o které jsme Vás již ve stručnosti informovali v legislativních novinkách z června tohoto roku. Tato novela nabude účinnosti dnem 1. ledna 2013. Jedním z deklarovaných cílů novely je zrychlení, zjednodušení a zlevnění přípravy a povolování staveb. Některá ustanovení novely však nasvědčují, že zamýšleného cíle pravděpodobně nebude dosaženo. Umisťování staveb Dle přijaté novely nebude nutné, aby všechna řízení o umístění staveb musela být veřejně ústně projednána a zároveň nebude nutné zveřejňovat všechny záměry na úřední desce stavebního úřadu a na místě samém. V některých případech bude moci stavební úřad ústní řízení vypustit. Stávající systém povinného veřejného ústního projednání záměru a zveřejnění na úřední desce bude nadále realizován pouze u záměrů podléhajících posuzování vlivů na životní prostředí a pro území, pro které nebyl vydán územní plán. Stavební úřad by měl o záměru rozhodnout do 60 dnů (ve složitých případech do 90 dnů). Důležitým aspektem pro zefektivnění řízení je omezení rozsahu námitky v územním řízení, kdy vlastníci nemovitostí (popř. oprávnění z věcného břemene) a občanská sdružení budou moci uplatnit námitky pouze 3
v rozsahu, v jakém je jejich právo dotčeno, respektive dotčen veřejný záměr, který daná sdružení zastupují. K námitkám nad tento rozsah nebudou stavební úřady přihlížet (nemusí o nich jako doposud rozhodnout a rozhodnutí odůvodnit). Výše uvedená úprava zrychlí územní řízení a navíc ochrání zájmy žadatele před případným nežádoucím zájmem veřejnosti. Určitou nevýhodu spatřujeme v tom, že bez veřejného ústního projednání a především bez zveřejnění na úřední desce může dojít k tomu, že pravomocné územní rozhodnutí bude napadeno třetí stranou, která bude tvrdit, že jí územní rozhodnutí nebylo doručeno a že byla opomenuta jako účastník řízení. Ohlášení, provedení a kolaudace staveb Od 1. ledna 2013 bude umístění ohlašovaných staveb na rozdíl od stávající úpravy (možnost realizace vybraných záměrů pouze na základě ohlášení, a to bez předchozího územního rozhodnutí nebo souhlasu) podmíněno územním rozhodnutím nebo souhlasem. Novelou byla odstraněna dosud uplatňovaná fikce souhlasu stavebního úřadu s ohlášeným záměrem (nevyjádří-li se stavební úřad do 40 dnů ode dne podání ohlášení, má se za to, že souhlasí). Od 1. ledna 2013 bude zavedena povinnost stavebního úřadu vydat do 30 dnů souhlasné rozhodnutí, pokud ohlášení splňuje všechny předpoklady a je v souladu se všemi požadavky na výstavbu, závaznými stanovisky, územním plánem apod. Souhlas bude vydáván na 2 roky a nebude možné jeho dobu platnosti prodloužit. Proti souhlasu stavebního úřadu se nebude možné odvolat, ale bude možné jej přezkoumat v přezkumném řízení, které bude muset být zahájeno nejpozději do 1 roku od právní moci souhlasu s tím, že po uplynutí 15 měsíců nebude možné v přezkumném řízení rozhodnout. Pokud by ohlášení nesplňovalo všechny náležitosti a podmínky, pak stavební úřad automaticky usnesením rozhodne o zahájení klasického stavebního řízení, aniž by musel ohlašovatel podávat žádost o vydání stavebního povolení. Zrychlení řízení u kolaudace by se žadatelé měli dočkat díky tomu, že do 15 dnů musí stavební úřad stanovit termín závěrečné kontrolní prohlídky stavby s tím, že tato prohlídka musí být stavebním úřadem provedena do 60 dnů od doručení žádosti. Veřejnoprávní smlouvy Novela zavádí možnost uzavřít se stavebním úřadem jedinou veřejnoprávní smlouvu, která nahradí jak územní rozhodnutí, tak stavební povolení. Návrh smlouvy musí obsahovat novelou určené podstatné náležitosti a měl by být předložen společně s dalšími podklady, zejména projektovou dokumentací, situačním výkresem a závaznými stanovisky dotčených orgánů. Návrh smlouvy bude stavebním úřadem posouzen do 30 dnů. Úřad zároveň na úřední desce vyvěsí informaci o podaném návrhu alespoň po dobu 8 dnů a pokud smlouva nabude účinnosti, tak tuto informaci zveřejní na úřední desce alespoň po dobu 15 dnů. Účinnost veřejnoprávní smlouvy bude obecně 2 roky, ale smluvní strany se budou moci dohodnout až na době 5leté. Účinnost bude možné prodloužit budˇnovou veřejnoprávní smlouvou nebo rozhodnutím úřadu. Případné přezkumné řízení ohledně uzavřené veřejnoprávní smlouvy bude moci být zahájeno do 1 roku ode dne účinnosti smlouvy s tím, že po uplynutí 15 měsíců nebude možné v přezkumném řízení rozhodnout. Certifikát autorizovaného inspektora Nově bude upraveno vydání certifikátu autorizovaného inspektora způsobem omezujícím možnosti zneužití. Certifikát bude nejen oznámen stavebnímu úřadu, ale proti certifikátu bude moci stavební úřad, dotčené orgány anebo osoby podat výhrady, a to do 30 dnů ode dne vyvěšení certifikátu na úřední desce. Do pravomocného rozhodnutí o námitkách a výhradách nebude možné stavbu započít. Novela zákona o ochraně hospodářské soutěže Dne 9. října 2012 podepsal prezident republiky novelu zákona o ochraně hospodářské soutěže. Hlavním cílem novely je zákonné zakotvení podmínek tzv. leniency programu, který má napomoci při odhalování kartelových dohod. O této novince jsme Vás již podrobněji informovali v legislativních novinkách v dubnu 2012. Novela zákona na ochranu zvířat proti týrání Prezident republiky dne 9. října 2012 podepsal novelu zákona na ochranu zvířat proti týrání, kterou se mění i zákon o správních poplatcích a zákon o veterinární péči. Novelou se do zákona promítá evropská právní úprava na ochranu zvířat. Změny nabudou účinnosti 1. ledna 2013. Novela stanovuje požadavky na vzdělání a kvalifikaci lidí, kteří usmrcují zvířata nebo pracují s pokusnými zvířaty, a upřesňuje podmínky pro udělení povolení k rituálním porážkám zvířat včetně jejich ochrany pro vědecké účely. Dále bude zavedena ochrana zraněných volně žijících zvířat a úprava činnosti záchranných stanic, budou zpřísněny tresty za týrání zvířat a stanoveny podmínky, kdy bude možné určité osobě zvíře odebrat či jí chov zvířat zakázat. Vzhledem k evropské úpravě se novela věnuje také kvalifikaci ošetřovatelů a krmičů prasat. Nové označování doplňků stravy Dne 14. prosince 2012 začne být závazné nařízení Evropské komise č. 432/2012, kterým se zřizuje seznam 4
schválených zdravotních tvrzení při označování potravin jiných než tvrzení o snížení rizika onemocnění a o vývoji a zdraví dětí. Nařízení se týká především obalů potravin včetně doplňků stravy a jejich reklamy. Cílem nové právní úpravy je zajistit, aby v souvislosti s těmito výrobky byla uváděna jen taková sdělenízdravotní tvrzení, která jsou vědecky podložená a srozumitelná běžnému spotřebiteli. Zdravotním tvrzením se přitom rozumí dobrovolně poskytované informace, které naznačují jakoukoliv souvislost se zdravotním stavem člověka, resp. vliv užívání doplňku stravy nebo potraviny na zdravotní stav. Nařízení se vztahuje na jakékoliv sdělení, tedy nejen na textové, ale i grafické, obrázkové či symbolické, které je uvedeno přímo na obalu výrobku nebo je použito při reklamní komunikaci výrobku. Tento předpis významně omezí způsob, jakým bude možné používat zdravotní tvrzení u potravin včetně doplňků stravy. Na výrobcích a v souvislosti s nimi například v reklamě, budou moci být (s několika výjimkami) používána pouze taková zdravotní tvrzení, která jsou uvedena v příloze citovaného nařízení nebo jejich povolené modifikace. Například u kreatinu již nebude možno použít jakékoli tvrzení, ale pouze takové, že kreatin zvyšuje fyzickou výkonnost při po sobě jdoucích krátkodobých intervalech vysoce intenzivního fyzického výkonu, přičemž toto tvrzení může být použito pouze u potravin, které, které poskytují přívod 3 g kreatinu denně. Aby bylo možné tvrzení použít, musí být spotřebitel dále informován, že příznivého účinku se dosáhne při přívodu 3 g kreatinu denně. Další podmínkou je, že toto tvrzení lze použít pouze u potravin určených pro dospělé, kteří podávají vysoce intenzivní fyzický výkon. V příloze nařízení je v současné době uvedeno podobných 222 tvrzení s tím, že tento seznam bude ještě v budoucnu doplňován. Zároveň je možno užívat i taková tvrzení, o jejichž schválení byla podána žádost, která ale zatím nebyla vyřízena. Předpokládá se, že v souvislosti s obaly výrobků bude stanoveno přechodné období, během něhož bude možné doprodat staré zásoby s původními nápisy. Oproti tomu v reklamě na doplňky stravy je třeba počítat s tím, že zde žádné přechodné období nebude a po 14. prosinci 2012 bude s největší pravděpodobnosti možné používat v reklamě pouze taková tvrzení, která budou v souladu s uvedeným nařízením. Ohledně aplikace tohoto nařízení existuje ještě mnoho nezodpovězených otázek, praxe tedy ukáže, jak si s ním poradí výrobci a prodejci léčiv i kontrolní orgány. > Projednávané zákony Změna pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu Dne 24. října 2012 poslanci pustili do třetího čtení vládní novelu zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu (NKÚ). Vládní návrh bude díky návrhům jednotlivých poslanců pozměněn, a to pravděpodobně tak, že do kompetence NKÚ budou spadat společnosti, v nichž má stát majoritní podíl, a s menší pravděpodobností i u těch společností, které mají akcie na burze. NKÚ bude moci zkoumat hospodaření územních správních celků, veřejných zdravotních pojišťoven nebo výzkumných institucí. Pod kontrolu NKÚ by měly nově spadat například zdravotní pojišťovny, příspěvkové organizace, Česká televize, Český rozhlas nebo ČEZ. NKÚ bude moci prověřit také veřejné výzkumné instituce, dobrovolné svazky obcí, regionální rady, veřejné vysoké školy a Českou národní banku. Dopravnímu podniku města Prahy, Českým drahám a jiným obdobným společnostem se však kontrola ze strany NKÚ pravděpodobně vyhne. Státní podpora obnovitelné energie Vláda na svém jednání dne 24. října 2012 odsouhlasila návrh nařízení ke stanovení limitu prostředků ze státního rozpočtu na dotaci na úhradu vícenákladů spojených s podporou elektřiny z obnovitelných zdrojů energie na rok 2013. Vláda snížila původně plánovanou podporu z 11,7 miliardy na 9,7 miliardy korun, což pravděpodobně povede ke zvýšení ceny elektřiny o více, než 2 procenta. Novela zákona o léčivech umožňující léčbu konopím Poslanecká sněmovna propustila do třetího čtení návrh novely zákona o léčivech, který mimo jiné obsahuje normu umožňující využití konopí pro léčebné účely. Podmínky novely jsou ovšem velmi přísné. Konopí by mělo být jen pro některá velmi závažná onemocnění. Návrh proto neznamená legalizaci marihuany ani povolení domácího pěstování konopí pro vlastní potřebu pro léčebné účely. Vzhledem k tomu, že existují velké obavy ze zneužití této normy, konopí by mělo být vydáváno pouze na elektronický předpis, u kterého je možné sledovat konopí od jeho předepsání až po jeho vydání pacientovi. Státní úřad pro kontrolu léčiv by měl vydávat licence domácím pěstitelům. Konopí k léčebným účelům by se ale mělo zpočátku pouze dovážet. Novela regulující hlasitost reklamy Senát schválil návrh zákona, kterým se mění zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů. Novela zavede provozovatelům televizního vysílání povinnost zajistit, aby zvuková intenzita vysílané reklamy, teleshoppingu a označení sponzora nepřesahovala zvukovou intenzitu ostatních pořadů. Pokud by televize vysílala reklamu hlasitěji, než ostatní pořady, hrozila by jí až 5milionová pokuta. Nová právní úprava se bude týkat především komerčních stanic, 5
neboť Česká televize hladinu hlasitosti již vyrovnala v souladu s doporučením Evropské vysílací unie (EBU). Novela zákona byla vypracována na popud veřejnosti a podepíše-li ji prezident, nabude účinnosti zhruba v polovině příštího roku. řízení trval) a následky způsobené trestním řízením v osobnostní sféře poškozené osoby (posuzuje se např. narušení profesní, soukromé, rodinné atd.). Kontakt pro další informace > Soudní rozhodnutí Pravidla pro přiznávání odškodného nespravedlivě souzeným lidem Občanskoprávní a obchodní kolegium Nejvyššího soudu přijalo v říjnu 2012 sjednocující stanovisko k otázce přiznání a výše náhrady za nemateriální újmu způsobenou tím, že proti poškozené osobě bylo vedeno trestní řízení, které neskončilo odsouzením obviněné osoby. Potvrdilo tak závěry rozsudku Nejvyššího soudu č. j. 30 Cdo 2813/2011, který je nyní zapsán do Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek. Mgr. Monika Štýsová Advokátka/Senior Associate Tel.: +420 236 163 760 E-mail: monika.stysova@roedl.cz Rozsudek je precedenčním stanoviskem závazným pro všechny soudy. Toto sjednocující stanovisko bylo přijato na základě trestního stíhání muže, jenž byl obžaloby v plném rozsahu zproštěn a ze strany Ministerstva spravedlnosti se mu dostalo pouhé omluvy za nezákonné trestní stíhání. Nejvyšší soud konstatoval, že za nemateriální újmu způsobenou trestním stíháním, které neskončilo odsuzujícím rozsudkem, stát odpovídá podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, chybí ale přesná pravidla pro stanovení takového odškodnění. Nejvyšší soud dospěl k závěru, že soudy musí určit výši zadostiučinění především s ohledem na specifické okolnosti konkrétního případu. K určení výše zadostiučinění je zapotřebí vzít v úvahu kritéria, která se v takových případech běžně vyskytují a která mají vliv na rozsah způsobené újmy. Podle konstatování Nejvyššího soudu třemi základními kritérii, podle kterých budou soudy posuzovat rozsah nemajetkové újmy jsou: povaha trestní věci (závažnost trestného činu), délka trestního řízení (jak dlouho zásah do osobnostních složek jednotlivce v důsledku trestního Legislativní novinky listopad 2012 Rödl & Partner v.o.s. Platnéřská 2, 110 00 Praha 1 Tel.: +420 236 163 111, fax: +420 236 163 799 Tento dokument má pouze informativní povahu. Při řešení konkrétního případu doporučujeme vždy individuální konzultaci, jelikož aplikace výše uvedených informací bude v konkrétní situaci ovlivněna okolnostmi případu. Advokátní kancelář Rödl & Partner, v.o.s. nepřejímá žádnou odpovědnost za případné nepřesnosti v tomto dokumentu nebo za škodu, která by vznikla jednáním učiněným na základě tohoto dokumentu. 6