Zápis č.19 z Finančního výboru konaného dne 10.12.2012 Členové: Dále přítomni: Pozvaní hosté: dle presenční listiny Ing.Zdeněk Kovařík, as.němečková, Bc.Mlejnková zástupce OIN - nepřišel, nedostatečně se snažil zastoupit Ing. Kovářík od 16 hod. do 18.50 hod. Program jednání : 1. Schválení zápisu 18. FV 2. Schválení programu 19. FV 3. (4) Zadávací řízení na VZ "Rekonstrukce Letenská 5/120" (OIN) 4. (5)Rozpočet bezpečnostní fond 2013 5. (6)Rozpočet sociálního fondu 2013 6. (7)Rozpočet zaměstnaneckého fondu 2013 - návrh na penzijní připojištění zaměstnanců MČ P1 7. (8)Prominutí - Vězeňská 7, Újezd 29, Novomlýnská 3 8. (9)8)Zpráva o stavu splátkových kalendářů ke 4.12.2012 9. (10)SPL - Malostranské nám. 4, Kozí 15, Štěpánská 59, Rybná 24 10. (11)Předkupní právo MČ - nabídka Pštrossova 4 na koupi id.podílu 12/144 11. (3)Kovářík - dotace 2012-4. ZP EČ - přesuny v ORJ - odpisy v EČ (zrušení neoprávněně vedené pohledávky v účetnictví) - rozpočtový výhled 2014-2018 12. Český barok - výpověd NP Rámová 6 13. Říční 11 - výstavba půdy 14. Provozování hřišť Masná, Na Františku (žádost Skála) 15. Slučování jídelen na P1 (žádost Skála) K bodu 1/ Schválení zápisu 18.FV bez připomínek K bodu 2/ Schválení programu 19.FV Předřazen bod č.11 (nově bod 3) na žádost Ing. Kováříka za časových důvodů, kromě přečíslování zůstal program beze změny. K bodu 3/ Hospodaření MČ Dotace 2012 Do rozpočtu MČ P 1 byly přijaté dotace jak ze všeobecné pokladní správy státního rozpočtu, tak z resortních ministerstvech neinvestiční povahy a z HMP na Střelecký ostrov - regenerace investiční povahy. FV bere na vědomí. 4. Změna Plánu výnosů a nákladů EČ Změnu plánů a výnosů si vyžádaly úpravy přečerpaných zakázek - opravy, ost.nájemné, právní služby, ostatní daně, jiné ostatní náklady atd. s tím, že změna je předkládána jako vyrovnaná na obou stranách bez dopadu na plánovaný celkový hospodářský výsledek EČ. Mgr. Skála navrhuje usnesení: 1
FV nedoporučuje, aby plánované stavby (rekonstrukce domů Truhlářská 14 atd.) byly zahájeny. Hlasování: PRO: 2 PROTI: 2 ZDRŽEL SE: 3 nepřijato FV bere na vědomí zprávu o 4. úpravě ekonomické činnosti 2012 Přesuny mezi ORJ Přesuny finančních prostředků ve prospěch ORJ Bezpečnost by měly směřovat, po projednáních závažných připomínek MČ P1 o technickém způsobu zajištění vyhodnocování dat z provozu kamer, na zajištění účelné technické podpory vyhodnocování dat a tím zajištění veřejného pořádku. Fondy NNF nevystačí na krytí ztráty hospodaření 2012, z těchto zdrojů byly kryty ztráty již v roce minulém. Proto je předložen přesun finančních prostředků z Rezervy do ORJ Zdravotnictví - NNF. FV žádá informaci přímo od kompetentního ZASTA Hodka, jakým způsobem jsou aktuálně řešeny pohledávky v NNF. FV bere na vědomí zprávu o přesunech v ORJ. Odpisy v EČ Odpis účetních položek do výnosů či nákladů ekonomické činnosti MČ Praha 1 - odpis účetní položky = náprava položky chybně či neoprávněně vedené. Nejedná se o dopis existujících pohledávek, ale převážně o duplicitní evidenci. Nyní s odstupem několika let je jediná možná změna odpisem formou usnesení ZMČ. Ing. Kovářík podal informaci o jednotlivých chybách a nezbytných opravách v účetnictví MČ P1. FV doporučuje ZMČ schválit "Odpis účetních položek do výnosů či nákladů ekonomické činnosti MČ Praha 1" Hlasování: PRO: 5 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 2 Rozpočtový výhled 2014-2018 V r.2013 skončí platby povodňové půjčky MČ Prahy 8, příjmy se pohybují okolo 763-709 mil. Kč, výdaje jsou naplánovány na vyrovnaný rozpočet. Je nutno brát zřetel na možné změny např. v transferech ze státního rozpočtu, kolísání výkonnosti vlastní ekonomické činnosti, změna pravidel v poskytování dotací z HMP apod. Bezvýhradná akceptace rozpočtového výhledu není v samotné realizaci konečné tvorby rozpočtu konkrétních let povinná. FV bere na vědomí RV 2014-2018. K bodu 4/ Zadávací řízení na nadlimitní VZ "Rekonstrukce Letenská 5/120" (OIN) Neúčast OIN se snažil nahradit z podkladů ze SAPu, údajně dle domluvy s TAJ, Ing. Kovářík (zástupce TAJ pro finance). Ten sdělil členům FV, že jsou očekáváné změny ve financování akce a z předpokládáné ceny max. 100 mil. Kč + DPH z původního návrhu (léto 2012) stoupne část nákladů: Navýšení původně plánovaných investic: 16+6 mil Kč = nové obytné podkroví 4+6 mil. Kč = neočekávané restaurátorské práce celkem 144 mil. Kč + DPH, žádné relevantní kalkulace však nejsou zatím k disposici. 2
Otázky, které padly v diskusi - je možné zastavit stavbu podkroví? Jaké má MČ záruky ze strany Anglo Americké univerzity? Je možné na firmě exekuovat nějaký majetek? OIN musí zaslat plánované stavební změny písemně, a to reálné podklady. FV neobdržel dodatek smlouvy, tímto žádá OIN o dodání i této kopie. Usnesení 1: FV vyslovuje zásadní nesouhlas s tím, že se na projednání bodu nedostavil nikdo z OIN a žádá tajemníka úřadu, aby tuto opakovanou neúčast (obzvláště vedoucího odboru) řešil. v 17.16 hod. odešel Ing. Škrak na zasedání SR NNF Usnesení 2: FV nedoporučuje projednávat bod "Rekonstrukce Letenská 5/120" v ZMČ 18.12.12, z důvodu zanedbání povinného doručení podkladových materiálů do ZMČ zastupitelům 10 dnů před jednáním, tudíž ani na jednání FV neměli členové očekávané úplné podklady k tomuto bodu a nemohli tento bod řádně projednat. Hlasování: PRO: 3 PROTI: 2 ZDRŽEL SE: 1 nepřijato v 17. 25 hod. odešel Ing. Kovářík K bodu 5/ Rozpočet bezpečnostní fond 2013 Fond tradičně slouží k přispění na materiál.vybavení PČR P1 a MP P1. FV vyjádřil podivení nad dlouhodobou blokací 3.500.000,- Kč na účtu bezpečnostního fondu. FV bere na vědomí Hlasování: PRO: 5 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 K bodu 6/ Rozpočet sociálního fondu 2013 Stav účtu k říjnu 2012 je 2 839.420,- Kč s tím, že v předloženém materiálu od KOSOC (návrh rozpočtu fondu na rok 2013 z října 2012) bylo upozorněno na budoucí čerpání financí do konce roku 2012. Z materiálu je však nejasné, zdali položky 260 tis. Kč na vánoce nebo i 800 tis. Kč na pomoc v nouzi bude předmětem čerpání ještě letošního roku nebo je to už plán na rok 2013. Avizovaný stav účtu k roku 2013 je 1,779.420,- Kč. Další textové vysvětlení mluví o zrušení položek jako např. právní poradenství, ve větě následující však mluví i o možnosti rozšíření právního poradenství. Materiál je tedy zmatečný. FV vyjadřuje podivení nad zpracováním materiálu s nejasným hodnocením roku 2012 a nejednoznačným návrhem rozpočtu na rok 2013. FV bere na vědomí K bodu 7/ Rozpočet zaměstnaneckého fondu 2013 - návrh na penzijní připojištění zaměstnanců MČ P1 Pozměnovací návrh do ZMČ dne 18.12.12 - sloučit nevyužité položky a rozdělit příspěvky zaměstnancům na penzijní připojištění a kdo jej nemá nebo nebude mít zájem, bude dál čerpat svůj díl na poukázky Flexi Pass. FV bere na vědomí a souhlasí s podáním pozměňovacího návrhu do ZMČ. K bodu 8/ Prominutí - Vězeňská 7, Újezd 29, Novomlýnská 3 Vězeňská 7, BJ 860/2, 1.NP, nájemné 87,67,- Kč/m 2 /m - od 1.12.2012 125,-Kč 3
Dluh na nájemném ve výši 205.512,- Kč, příslušenství 433.783,83,-Kč. Celkem 639.295,83,- Kč. KOSOC doporučila ukončení nájemní smlouvy s možností se přestěhovat do některé ubytovny, byt pak zařadit do seznamu bytů ze sociální rezervy. Nájemník je nezaměstnaný, nemá nárok na žádnou podporu, KOSOC doporučuje odpustit celý dluh. Pospíšil - Sociál. odbor nepracuje dostatečně s pojmem " Zvláštní příjemce", kdy Obecní úřad rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění dle 64 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 10 a 118 zákona ČNR č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a po provedeném řízení dle příslušných ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů. Místní příslušnost se řídí místem trvalého pobytu oprávněného příjemce dávky důchodového pojištění. Zvláštní příjemce nemusí mít trvalé bydliště tam, kde oprávněný. Jde o způsob zajištění příspěvku ku prospěchu občana, který z různých důvodů vhodně nevyužívá finanční zdroje k zajištění potřebné pomoci. FV žádá OSZ, aby začal velmi intenzivně pracovat se sociálně slabšími občany v programu "Zvláštní příjemce" a chránil tím 1. zájmy MČ, aby nevznikaly dluhy na nájmu v řádů měsíců až let 2. občany proti bezdomovectví z nedostatečné komunikace mezi občanem a úřadem. FV doporučuje výpověď, prominout pouze příslušenství Hlasování: PRO: 1 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 5 nepřijato Újezd 29, BJ 404/10, nájemné 125,- Kč/m 2 /m Nájemce žádá o prominutí nájmu z důvodu špatného stavu bytu - nefunkční přívod vody - proti tomu stojí dlužné nájemné, obé zhruba ve stejné výši. FV souhlasí s odpuštěním, protože pohledávky jdou proti sobě z obou stran (Hejtmánek x MČ). Fv doporučuje prominutí nedoplatku za NP. Novomlýnská 3, BJ 1238/7 Nájemník se zhoršujícím se zdravotním stavem, nyní v zastoupení jedná veřejný opatrovník. KOSOC doporučuje prominutí dluhu na nájemném (vč.služeb) i příslušenství v celkové výši 125.188,- Kč, byt je vyklizen od září 2012. FV souhlasí s prominutím celé částky K bodu 9/ Zpráva o stavu splátkových kalendářů ke 4.12.2012 Předseda FV předal členům zpracovaný tabulkový přehled o stavu splátkových kalendářů k 4.12.2012, exekuovaných případů atd. vč. textové části, která bude jako souhrnná zpráva o stavu pohledávek MČ předložena ZMČ dne 18.12.12. FV se ztotožňuje s navrženým usnesením v předloženém materiálu - "Uložit RMČ přijmout účinná opatření k vymáhání pohledávek v termínu do konce ledna 2013" K bodu 10/ SPL - Malostranské nám. 4, Kozí 15, Štěpánská 59, Rybná 24 Malostranské nám. 4, NJ 4/101, nájemné 183.366,- Kč/m 2 /m 4
PPS s.r.o, výpověď podána, varianta B) 54 splátek na 2,961.907,-Kč vč. příslušenství FV nedoporučuje odpustit žádnou z dlužných částek vč. příslušenství z důvodu odpuštění zhruba 3 mil. Kč v minulých letech pro neuspokojivý technický stav nemovitosti. Kozí 15, NJ 857/101, nájemné 110.000,- Kč/m 2 /m La Casa Blů - 122 splátek na 605.117,- Kč vč. příslušenství 40.812,- Kč FV souhlasí s usnesením RMČ neschvalovat prominutí nedoplatku, s udělením výpovědi. Štěpánská 59, BJ 629/8, 4. NP, nájemné 95,17,- Kč/m 2 /m Nájemníci s nízkým příjmem (inval.člen), KOSOC doporučila odpustit 50% dlužné částky a na 50% vystavit splátkový kalendář, což je celkem na 22.578,- Kč (bez příslušenství). FV souhlasí s usnesením RMČ 18 splátek, přímá vykonatelnost a podmíněně odpuštěné příslušenství 55.493,-, dále souhlasí dle KOSOC snížit nájemné na 40 Kč/ m2 /měs. Rybná 24, BJ 716/7, 2. NP, nájemné 95,12,- Kč/m 2 /m Osamocený nájemce, bez evidence na odboru soc. věcí. Podán návrh na 49 splátek na dluh na nájemném ve výši 24.143,- s podmínečným odpuštěním dluhu 32.333,- Kč. FV souhlasí s usnesením RMČ 49 splátek, přímá vykonatelnost a podmíněně odpuštěné příslušenství 32.333,- Kč. Hlasování: PRO: 4 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 2 K bodu 11/ Předkupní právo MČ - nabídka Pštrossova 4 na koupi id.podílu 12/144 Spoluvlastník nemovitosti nabídl odkoupení své části v rámci předkupního práva MČ P1 (podíl 12/144) za kupní cenu 3.200.000,- Kč. Poslední odhad z r.2009 stanovuje cenu nemovitosti v celkové výši 22,800.000,- Kč, stav domu dobrý. FV nedoporučuje odkup, předražená nabídka, i přes odkup bychom se nedostali k majoritě. K bodu 12/ Český barok - výpověd NP vchod Rámová 4, 6 Předseda FV předložil členům souhrnný materiál k pronájmu NP za 1 Kč. Přehled skutečností: Galerie Rámová 6, 199 m 2, nájemné 199,- Kč/m 2 /rok Kavárna Rámová 4, 162 m 2, nájemné 162,- Kč/m 2 /rok Nájemné je tedy za metr 2 1 koruna / ročně / obě smlouvy na 20 let / původní plán výnosu 20 tis. měsíčně pro galerii / možný podpronájem se souhlasem MČ P1. Za galerii (dle katastru součást domu Dlouhá 25) prodělává MČ P1 na fondu oprav skoro 10 tis. měs. za tento nebytový prostor, který je svěřeným majetkem a MČ P1 za něj SVJ Dlouhá 25 musí do fondu oprav přispívat (roční ztráta MČ: 50 x 12 x 199 = 119.400,-). Situace se řešila již v r. 2008, kdy RMČ podala výpověď. V r.2009 byla stažena na doporučení Ing. Tomíčkové, s tím, že výpověd není možná, protože smlouva na dobu určitou je neprůstřelná. Po vlastním průzkumu bylo zjištěno, že výpovědní důvody jsou různé z obou smluv a je možné je použít. 5
FV doporučuje vypovědět oba prostory. - Mgr. Skála pro střet zájmů (bydliště Dlouhá 25) K bodu 13/ Říční 11 - výstavba půdy Nynější vlastník nárokuje ze smlouvy o výstavbě slevu na nevyhovující prostory dle ČSN. Od r.2007 neplatné SP, nedodržení termínů dostavby dle smlouvy o výstavbě, dodnes nezkolaudováno. FV požádalo SÚ o místní šetření vzhledem k nejasnému pokračování stavby a pro ujištění, že je dodržen shválený rozsah stavby. FV nedoporučuje akceptovat nároky majitele odkoupené půdy - Film Group 555 (p.voštiar) a naopak požaduje vymáhat sankce z nedodržení smlouvy o výstavbě. FV Hlasování: PRO: 6 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 K bodu 14/ Hřiště Masná a Na Františku odloženo na příští jednání FV z časových důvodů, Mgr. Skála jako předkladatel žádá o doplnění materiálu. K bodu 15/ Slučování Jídelen P1 předkladatel Mgr. Skála. Bod přeložen z časových důvodů na příští jednání FV. Zapsala: Bc. M.Mlejnková - tajemnice FV ZMČ Praha 1 Schválil: MUDr. Jan Votoček - předseda FV ZMČ Praha 1 Rozdělovník: 1x spis u tajemníka 1x předáno OVO členové FV web MČ Praha 1 MUDr. Jan Votoček Předseda FV ZMČ Praha 1 6