Školení ochrany před povodněmi pro obce ORP Sokolov. Městský úřad Sokolov 29.10.2013



Podobné dokumenty
Ochrana před povodněmi

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE ŘETŮVKA

POVODŇOVÝ PLÁN obce Svépravice

CO DĚLAT. Povodeň.

Činnost povodňových orgánů obcí a ORP

OBEC LÁNOV POVODŇOVÝ PLÁN. Potvrzení souladu s povodňovým plánem obce s rozšířenou působností:

MĚSTO JANSKÉ LÁZNĚ POVODŇOVÝ PLÁN. Janský potok Rudolfův potok Smrčinský potok (Smrčina) Zrdcadlový potok. Slovanské nám. 165, Trutnov

VOP DOLNÍ BOUSOV spol. s r. o. Michal Školník Vladimír Mrkvička

Ochrana před povodněmi

Povodně z hlediska vodního zákona Povinnosti povodňových orgánů. Školení povodňových orgánů obcí

Povodňový plán správního obvodu města Čačak

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE LUBENEC

Povodně a vodní zákon Školení povodňových orgánů obcí

A. Hydrometeorologická situace

POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA MIKULÁŠOVICE

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE OBRNICE

Povodně. Konkrétní opatření včetně jejich realizace při řešení Povodní v obci Jeseník nad Odrou. CHARAKTERISTIKA KRIZOVÉ SITUACE

Ochrana před povodněmi a povodňové orgány obcí. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství oddělení vodního hospodářství

Činnosti v průběhu povodní

Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava. Zpracování bezpečnostní dokumentace vybrané obce

Povodňová situace Zpráva o povodni 08 / datum zpracování 04/2015

Povodňový plán obce Dobřichov. PRO SPRÁVNÍ ÚZEMÍ OBCE DOBŘICHOV Středočeský kraj

Školení k problematice činnosti orgánů při mimořádné události - Povodeň

POVODŇOVÝ PLÁN obce Hovězí

Městský úřad Žamberk. Povodňový plán obce s rozšířenou působností Žamberk

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE NEUMĚTELY. Zpracoval : Obecní úřad Neumětely

Organizační část. Předseda povodňové komise žádá o technickou a materiální pomoc cestou KOPIS HZS Karlovarského kraje.

Příhraniční spolupráce v otázkách povodňové aktivity. Martin Klega

ŠKOLENÍ POVODŇOVÝCH ORGÁNŮ OBCÍ POVODŇOVÉ PLÁNY

SBÍRKA VNITŘNÍCH PŘEDPISŮ MAGISTRÁTU MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE

Ochrana před negativními účinky vod

Krizové situace ve městech a obcích

Povodňový plán Městské části Praha 10

OBCE A JEJICH ÚLOHA V POVODŇOVÉ OCHRANĚ

OBCE A JEJICH ÚLOHA V POVODŇOVÉ OCHRANĚ

MĚSTO KROMĚŘÍŽ ORGANIZAČNÍ ŘÁD

foto: Povodeň 2006 Olomouc, Dolní Novosadská A.VĚCNÁ ČÁST IV. Monitoring vodních stavů

Zpráva o povodni 01/2011

CS04 - Vodohospodářská legislativa. Přednáška číslo 10. Zákon 254/2001 Sb., o vodách ve znění pozdějších předpisů (vodní zákon)

CS004 - Vodohospodářská legislativa. Přednáška číslo 10. Zákon 254/2001 Sb., o vodách ve znění pozdějších předpisů (vodní zákon)

Zpráva o povodni 01/2011

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

1. Činnost předsedy PK Města Nové Město na Moravě za povodně řídí činnost PK

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

P O V O D Ň O V Ý P L Á N KLADRUBY

DOKUMENTACE OBLASTÍ S VÝZNAMNÝM POVODŇOVÝM RIZIKEM V OBLASTI POVODÍ MORAVY A V OBLASTI POVODÍ DYJE

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE MOHELNICE NAD JIZEROU. Obsah: Věcná část Hydrologické údaje Organizační část Operativní část

Schváleno: RMK dne , usnesení č. 370 Účinnost od:

50 let činností státního podniku Povodí Odry

Závazná pravidla poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2009 a způsobu kontroly jejich užití. 1. Obecné podmínky

P O V O D Ň O V Ý P L Á N

Článek 2 Činnost komise 1. Je dána statutem, schváleným povodňovou komisí obce Sudkov

Holečkova 8, Praha 5 závod Berounka Denisovo nábřeží 14, Plzeň. Horšice, Přeštice, Radkovice u Příchovic, Týniště u Horšic

POVODNĚ V ČERVNU 2013

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ZZS LK Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje příspěvková organizace

N á v r h. ZÁKON ze dne 2009, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů

O p a t ř e n í o b e c n é p o v a h y

Holečkova 8, Praha 5 závod Berounka Denisovo nábřeží 14, Plzeň

OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. Projektová dokumentace dpp města Tanvald

Vyhodnocení povodňové situace v 01/2013. Povodňová situace a , 2. část povodňové zprávy - přílohy (F - J)

Stanovy spolku Cesta Česka, z. s. Čl. I Úvodní ustanovení

DOKUMENTACE OBLASTÍ S VÝZNAMNÝM POVODŇOVÝM RIZIKEM V OBLASTI POVODÍ MORAVY A V OBLASTI POVODÍ DYJE

Studie záplavového území toku Bochovský potok

Plán pro zvládání povodňových rizik v povodí Labe

POVODŇOVÝ PLÁN obce Karolinka

ANALÝZA RIZIKOVÁ ÚZEMÍ PŘI EXTRÉMNÍCH PŘÍVALOVÝCH SRÁŽKÁCH STRUČNÉ SHRNUTÍ

POVODŇOVÁ OCHRANA nová legislativa. Ing. Josef Reidinger vedoucí oddělení ochrany před povodněmi odbor ochrany vod

B e z p e č n ý p o d n i k

P L Á N O CH R A N Y Ú Z E M Í

v rámci projektu EU NeWater v případové studii Labe vedené ústavem PIK v Postupimi a českého Projektu Labe (MŽP) Povodí Ohře, státní podnik, Chomutov

POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA HOSTOMICE

Stanovy České komory zdravotnických pracovníků

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

Úloha HZS při řešení povodní

Čl. 14 ODBOR KANCELÁŘE MAGISTRÁTU

239/2000 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ

Povodňový plán vlastníka nemovitosti - VZOR

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

Zpracovatel: VOP Dolní Bousov, spol. s r. o. Tovární ulice 341 Dolní Bousov,

POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA SOKOLOV Obec s rozšířenou působností Sokolov, Karlovarský kraj PRO KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ MĚSTA SOKOLOV

Opatření k ochraně před povodněmi

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE. OBEC Čím OKRES:Příbram

Smlouva o dodávce pitné vody a/nebo odvádění odpadních vod číslo:, číslo OM :

Jak hodnotit zranitelnost území MAS a vybrat nejzávažnější hrozby?

STUDIE ODTOKOVÝCH POMĚRŮ STATUTÁRNÍHO MĚSTA HRADCE KRÁLOVÉ

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Organizační řád. Městský úřad Velké Meziříčí

Povodňový plán. k zabránění povodňovým škodám v Řetězárně a.s. Platí od Obsah:

2.1 POVODŇOVÝ PLÁN MATEMATICKO FYZIKÁLNÍ FAKULTY. Objekt: areál Troja, 1. Základní informace

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE STATENICE

2. ORGANIZAČNÍ ŘÁD. A. Úvodní ustanovení

Vztah povodňových orgánů a orgánů krizového řízení (posouzení kompetencí, vztahy na nižších úrovní)

Povodí Moravy, s. p.

STAVOVSKÝ PŘEDPIS č. 1 ČESKÉ LÉKAŘSKÉ KOMORY

ROZHODNUTí - VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA

Stupně povodňové aktivity (SPA) vyjadřují míru povodňového nebezpečí. Jsou vázány

Plán pro zvládání povodňových rizik v povodí Odry. Pracovní návrh. Praha

Povodňový plán. Schváleno radou městské části Brna, Brno-Starý Lískovec č. 3/18 dne Správci vodních toků: přímý výkon

Transkript:

Školení ochrany před povodněmi pro obce ORP Sokolov Městský úřad Sokolov 29.10.2013

Ochrana před povodněmi Legislativní úprava zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů hlava IX

Definice 64 odst. 1 VZ Povodeň Povodní je zvýšení hladiny toků, kdy voda zaplavuje území mimo koryto a může způsobit škody. Povodní je také stav, kdy voda dočasně nemůže z území odtékat a dojde k zaplavení území a škodám nebo dochází k zaplavení při soustředěném odtoku srážkových vod. Přirozená povodeň Povodeň způsobená poruchou vodního díla, zvláštní povodeň

Začátek a konec povodně Začátek povodně vyhlášení 2. nebo 3. SPA Konec povodně odvolání 3. SPA případně 2.SPA Za povodeň se považuje situace dle definice povodně i pokud nebyl vyhlášen žádný SPA, ale stav, průtok vody nebo srážka dosáhla směrodatné úrovně dle povodňového plánu. V pochybnostech o tom, zda v určitém čase a území došlo k povodni, rozhoduje vodoprávní úřad.

Stupně povodňové aktivity SPA vyjadřuje míru povodňového nebezpečí vázanou na směrodatné limity dle povodňových plánů. 1.SPA BDĚLOST - nastává při nebezpečí povodně, výstraha ČHMÚ 2.SPA POHOTOVOST- vyhlašuje se, když nebezpečí přerůstá v povodeň počínající rozlivy mimo koryto bez škod 3.SPA OHROŽENÍ -vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů, majetku

Činnosti při SPA 1.SPA zahájení činnosti hlídkové a hlásné služby 2.SPA aktivizace povodňových orgánů, uvedení prostředků na zabezpečovací práce do pohotovosti, provádění opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňového plánu 3.SPA provádění zabezpečovacích prací dle povodňových plánů, záchranných prací, evakuace

Proč je důležité vyhlášení SPA a kdo je 77 odst. 4 VZ: vyhlašuje? Povodňové orgány v době povodně mohou činit opatření, vydávat příkazy k zabezpečení ochrany před povodněmi. Mimořádné pravomoci povodňových orgánů začínají vyhlášením 2. nebo 3.SPA a končí odvoláním těchto stupňů. SPA vyhlašují pro území ve své působnosti povodňové orgány obcí, ORP a krajů. SPA platí pro území obce, i když jej vyhlásí nadřízený povodňový orgán.

Povodňové orgány obcí V období mimo povodeň: orgány obcí (obecní úřad) Po dobu povodně: povodňová komise obce Povodňovou komisi může zřídit obecní rada, je-li na území obce možnost povodní, jinak činnost zajišťuje obecní rada (pokud se v obci rada nevolí, vykonává činnosti rady starosta). Předsedou komise je ze zákona starosta obce. Je nutné zřídit povodňovou komisi a jmenovat potřebný počet členů starosta obce nemůže za povodně všechny činnosti sám zvládnout, je nutná zastupitelnost.

Povinnosti povodňového orgánu obce Mimo povodeň: Zpracovává povodňový plán obce. Potvrzuje soulad věcné a grafické části povodňových plánů vlastníků pozemků a staveb s povodňovým plánem obce. Provádí povodňové prohlídky. Zajišťuje pracovní síly a věcné prostředky na provádění záchranných prací. Prověřuje připravenost účastníků ochrany před povodněmi podle povodňových plánů.

Povinnosti povodňového orgánu obce Po dobu povodně: Organizuje a zabezpečuje hlásnou a hlídkovou službu, varování osob na území obce. Informuje o nebezpečí a průběhu povodně povodňové orgány sousedních obcí a povodňový orgán ORP. Vyhlašuje a odvolává SPA. Organizuje, řídí, koordinuje a ukládá opatření na ochranu před povodněmi. Zabezpečuje evakuaci, dočasné ubytování, stravování občanů.

Povinnosti povodňového orgánu obce Zajišťuje nutnou hygienickou a zdravotnickou péči, náhradní zásobování, dopravu apod. Vede záznamy v povodňové knize. Po povodni: Provádí prohlídky, zjišťuje rozsah a výši povodňových škod. Zpracovává zprávu o povodni, kterou předává ORP.

71 VZ Věcná část: Povodňový plán obce údaje o území (vodní toky, záplavová území, ohrožené objekty, druhy ohrožení území ohrožená přívalovými srážkami) směrodatné limity pro vyhlašování SPA Kromě závazných limitů z nadřízené dokumentace (hlásné profily A, B) lze stanovit limit dle pomocného hlásného profilu C zřízeného pro potřeby obcí nebo stanovit jiné limity např. množství srážek.

Pomocný hlásný profil C Kynšperk nad Ohří

Pomocný hlásný profil C - Dasnice

Pomocný hlásný profil C - Loket

Organizační část: Povodňový plán obce Nejdůležitější udržovat stále aktuální, doplňovat Složení povodňové komise, kontakty, způsob spojení, rozdělení úkolů Organizace hlídkové a hlásné služby Kontakty na účastníky ochrany před povodněmi, správce toku, IZS, sousední obce, PK ORP Činnosti při vyhlášení SPA, vybavení obce vlastními prostředky

Grafická část: Povodňový plán obce Mapy, zákresy záplavových území, evakuační trasy apod. Přílohy vhodné připravit si vzory pro vyhlašování a odvolávání SPA, případně další vzory dokumentů. Povodňový plán předkládá obec ORP k potvrzení souladu věcné a grafické části s povodňovým plánem ORP i při aktualizacích. Organizační část potvrzení souladu nepodléhá.

Povodňový plán vlastníků nemovitostí Zpracovává se pro stavby v záplavových územích nebo stavby, které mohou zhoršit průběh povodně (v pochybnostech a u pozemků rozhodne vodoprávní úřad). Obec potvrzuje soulad povodňového plánu vlastníků nemovitostí s povodňovým plánem obce. Důležité: počty osob v ohrožených nemovitostech (evakuace), přítomnost zvířat, kontakty, způsob varování, způsob ochrany nemovitosti požadavky na pomoc ze strany obce při povodni.

Povodňové prohlídky Provádí obec minimálně 1x ročně. ORP je organizuje viz nová metodika krajského úřadu. Zápis z prohlídky, záznam v povodňové knize. Evidence v internetové aplikaci na stránkách Karlovarského kraje.

Zajištění pracovních sil a prostředků Pouze povinnost obce, nikoliv nadřízeného orgánu. Podle rozsahu, druhu ohrožení území, předpokládaných nutných opatření ke zmírnění průběhu povodně. Základní jednoduché vybavení - pytle, plnička, zajištění zdroje písku, pracovní síly ke stavbě hrází, nářadí apod. Doplňování vybavení podle zkušeností z jednotlivých povodňových epizod.

Povinnosti za povodně Zabezpečení hlídkové a hlásné služby dle povodňových plánů, sledování stavu směrodatné limity, vývoj situace Internetové stránky Povodí Ohře s.p, ČHMÚ, počasí v Německu. Hlásné profily C instalace čidla pro on-line sledování, jinak hlídka na místě a provádění odečtů. Zabezpečení varování obyvatel, osob na ohroženém území obce rozhlas, mobilní kontakty, osobní předání informace, sirény.

Povinnosti za povodně Povinnost informovat o nebezpečí a výskytu povodně sousední obce po směru toku a ORP- červen 2013 nedostatečné příprava krajského informačního portálu Vyhlašování a odvolávání SPA- žádná z obcí SPA v červnu nevyhlásila, PK ORP vyhlásila 2.SPA na vodním toku Svatava Organizace, řízení opatření na ochranu před povodněmi všechny postižené obce v červnu prováděly Evakuace, zabezpečení dočasného ubytování, stravování.

Povinnosti za povodně Po celou dobu je nutné zapisování všech údajů do povodňové knihy- přijaté a předané zprávy, zápisy ze zasedání komise, rozhodnutí komise, přijatá opatření. Po celou dobu je nezbytné pořizování dokumentace - vývoj stavu postup povodně, škody, zatopené objekty. Je potřeba mít v obci zapisovatelku, která zajistí pořizování záznamů, rozesílání dokumentů, shromažďování dokumentace. Dokumentace a zápisy v povodňové knize mohou sloužit jako důkazy při následném řešení pojistných událostí, soudních sporů.

Povinnosti po povodni Prohlídky po povodni, zjišťování škod Zpracování zprávy o povodni- obec má povinnost: Pokud na území obce byl vyhlášen SPA Pokud vznikly povodňové škody Pokud byly prováděny zabezpečovací a záchranné práce Termín zpracování: do 3 měsíců od ukončení povodně ( v případě rozsáhlejší dokumentace doplněk do 6 měsíců)- lhůta je pro celkovou zprávu, tj. zprávu za celý kraj

Zpráva o povodni - obsah Záznamy o průběhu povodně záznamy stavů na vodních tocích, záznamy v povodňové knize, dokumenty o jednáních povodňové komise, přijatých rozhodnutích, vyhlášení a odvolání SPA Popis provedených opatření a posouzení jejich účinnosti Fotodokumentace, zákres zaplaveného území, videozáznamy Údaje o zaplavených objektech, odhad škod Návrhy na opatření

Náklady na opatření během povodně Právnické (včetně obcí) a fyzické osoby nesou náklady na provedení svých opatření k ochraně jejich majetku - pojištění. Náklady na zabezpečovací práce nesou správci toků a vlastníci vodních děl, kteří je provádějí. Škody způsobené povodňovou komisí obce hradí obec. Stát uvolňuje prostředky jen při vyhlášení nouzového stavu pro území kraje dle krizového zákona. Využití dotačních titulů metodická pomůcka Karlovarského kraje.

Povodně 2013 Poznatky z povodní z ledna a června 2013

Leden 2013 řeka Svatava

Leden 2013 řeka Svatava

Leden 2013 řeka Svatava

Leden 2013 řeka Svatava

Leden 2013 řeka Svatava

Leden 2013 řeka Svatava

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Červen 2013

Poznatky z povodní 2013 - obecně Prokázalo se, že vodní nádrže vybudované v území ( Horka, Skalka, Jesenice) mohou k ochraně před povodněmi přispívat pouze do určité meze. Při déletrvajícím nepříznivém vývoji jsou dosahovány kóty přelivu a dochází k nekontrolovanému odtoku. Pokud by deště trvaly v červnu ještě déle, mohla by kraj postihnout povodeň většího rozsahu. Riziko povodní nelze podceňovat!

Poznatky z povodní 2013 - obecně Postižení přívalovými srážkami - bleskové povodně, problémy s rybníky a malými toky, přívaly z terénu mimo koryta toků Kaceřov, Dasnice, Josefov, Kyšperk nad Ohří Povodní může být postižena i obec, která nemá na svém území žádný vodní tok!

Poznatky z povodní 2013 - obecně Potvrzena důležitá funkce nezastavěných pozemků v záplavových územích rozliv nepůsobí škody, zpomaluje odtok, a tím zmírňuje průběh povodně v zastavěných částech obcí. Potvrzena funkčnost vybudovaných protipovodňových opatření Královské Poříčí, Sokolov

Zvládání povodně + Povodňové orgány obcí byly aktivovány Byla zajištěna hlídková služba na území postižených obcí Obce prováděly opatření a záchranné práce, poskytovaly pomoc občanům Řada obcí již po předchozích zkušenostech disponuje základními prostředky pytle s pískem pro stavbu hrází Některé obce si uvědomily nedostatky a navrhly potřebná opatření do budoucna

Zvládání povodně - V některých obcích řešil situaci starosta sám bez svolání PK V žádné obci nebyl vyhlášen SPA, ačkoliv na místních hlásných profilech byly dosaženy i hodnoty 3.SPA a došlo i k zaplavení objektů Obce se neřídí pomocnými hlásnými profily zřízenými pro jejich potřebu, v některých obcích takový profil chybí nebo nejsou stanoveny směrodatné limity v povodňových plánech. Obce neplní povinnost předávání informací obcím po toku a ORP, komunikace probíhá většinou ze strany ORP

Zvládání povodně - Vyžádání pomoci od IZS neprobíhalo přes PK ORP, která tak neměla dostatečný přehled o řešených událostech. Zprávy z povodní byly vypracovány na velmi rozdílné a často nedostatečné úrovni, pokud vůbec byly dodány. Nejčastěji chyběl zákres rozlivu, fotodokumentace.

Činnost PK ORP + Osvědčil se systém zasílání zpráv pomocí SMS Infokanálu vytvořena skupina starostů obcí, je možné doplnit i další skupinu nominovaných členů PK za obce. PK ORP vyhlásila 2.SPA pro Svatavu na území ORP, tím pokryla obce Josefov a Svatavu. Situace byla ORP monitorována jak pozorováním stavů online, tak šetřením na místě. Byl udržován kontakt s postiženými obcemi.

Činnost PK ORP - Nebyl vyhlášen SPA pro ORP Sokolov na Ohři nebyl dosažen 2.SPA na LG Citice, ale došlo k překročení 3.SPA na profilech C v obcích na toku. Nejednotný názor.

Nevyjasněná otázka Plošné vyhlášení 2.SPA pro celý Karlovarský kraj Ústřední povodňovou komisí. Toto vyhlášení bylo preventivní nebylo dosaženo směrodatných limitů vodní zákon nezná, není dán postup pro povodňové orgány v případě takového preventivního opatření ÚPK nemá v kompetenci vyhlašování SPA ( 81 VZ)

Děkuji za pozornost.