PROJEKT ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21 HODNOTÍCÍ ZPRÁVA ZA ROK 2015 Co je Hodnotící zpráva? Hodnotící zpráva projektu Zdravé město Rosice má za úkol informovat vedení města, veřejnost, podnikatele a partnery o činnostech v rámci projektu. Jedná se o dokument informativního charakteru, který shrnuje důležité kroky a realizované aktivity za rok 2015. Podrobnější informace o aktivitách projektu uvádí webová stránka PZM na adrese: www.rosice.cz/zdravemesto v záložce Aktuality a Aktivity Zdravého města články v Rose. Občané jsou také o aktuálních činnostech projektu informováni na facebookové stránce: www.facebook.com/zdravemestorosice, na kterou mohou psát své nápady, připomínky a komentáře. Stránka rovněž popularizuje aktivity různých organizací ve městě na poli péče o zdraví a životní prostředí. Upozorňuje na aktuální témata ve společnosti týkající se dané problematiky. Projekt písemně dokumentuje také složka PZM, která obsahuje všechny podstatné dokumenty: Deklarace ZM, žádost o vstup do NSZM ČR, zápisy ze setkání politika a koordinátora ZM a MA21, zprávy o činnosti za každý měsíc, zprávy z pracovních cest, zápisy ze setkání koordinátorů ZM a MA21 na Jihomoravském kraji, atd. Složka je přístupná všem zájemcům o projekt a dostupná na radnici města. Použité zkratky dle abecedy: MA21 = místní Agenda 21 NSZM ČR = Národní síť Zdravých měst ČR PZM = projekt Zdravé město, ZM = Zdravé město SPR = Strategický plán rozvoje města ZJmK = Zdravý Jihomoravský kraj Vysvětlení pojmů: Místní Agenda 21 v ČR MA21 je nástroj ke zlepšování kvality veřejné správy, strategického řízení, zapojování veřejnosti a budování místního partnerství s cílem podpořit systematický postup k udržitelnému rozvoji na místní 1
či regionální úrovni. Sada Kritérií MA21 je oficiálně zastřešena Radou vlády pro udržitelný rozvoj (RVUR) a jejich plnění je sledováno ve veřejně přístupné Databázi MA21, která je dostupná na: www.ma21.cenia.cz. Databázi spravuje Regionální agentura pro životní prostředí ČR. Od 1.12.2015 do 15.2.2016 je databáze uzavřena z důvodu vyhodnocování dat. V roce 2003 vznikla Pracovní skupina (PS) pro MA21, ve spolupráci Ministerstva životního prostředí a Národní sítě Zdravých měst. Později se PS stala pracovním orgánem Rady vlády pro udržitelný rozvoj. V roce 2014 vznikl při RVUR nový Výbor pro udržitelné municipality, který má spojit a posílit činnost všech dílčích PS, metod a programů k udržitelnému rozvoji pro města obce i regiony. Od roku 2006 je místní Agenda 21 začleněna Ministerstvem vnitra mezi oficiální metody kvality ve veřejné správě ČR. Ministerstvo životního prostředí bylo první národní institucí, která vytvořila pro podporu realizace MA21 v ČR finanční nástroj, formou svého Revolvingového fondu. S podporou Ministerstva pro místní rozvoj se MA21 stala v roce 2010 součástí Strategického rámce udržitelného rozvoje ČR (je mj. indikátorem v prioritní ose 3 "Rozvoj území"). V lednu 2012 schválila vláda ČR dokument Koncepce podpory místní Agendy 21 v ČR do roku 2020. V roce 2014 převzal garanci nad Radou vlády pro udržitelný rozvoj Úřad vlády, čímž byla posílena pozice udržitelného rozvoje a místní Agendy 21. Národní síť Zdravých měst ČR NSZM ČR je asociací aktivních místních samospráv, které se programově hlásí k principům udržitelného rozvoje, zapojují veřejnost do rozhodovacích procesů a podporují zdravý životní styl svých obyvatel. V souhrnu lze říci, že Zdravá města, obce a regiony se promyšleně snaží utvářet město (obec, region) jako kvalitní, zdravé, příjemné a udržitelné místo pro život na základě dohody s místními obyvateli. Postup ke Zdravému městu, obci, regionu není pouze záležitostí vedení municipality, zastupitelstva či úřadu neobejde se bez každodenní úzké spolupráce s řadou místních odborných i nevládních partnerů (odborných institucí, nevládních organizací, škol, firem) i s nejširší veřejností. V roce 1988 iniciovala OSN - Světová zdravotní organizace (WHO) mezinárodní Projekt Zdravé město (WHO Healthy Cities Project), ke kterému přizvala nejvýznamnější evropské metropole. Za dobu trvání projektu vzniklo v Evropě 1300 Zdravých měst ve 30-ti zemích. Po roce 1989 se myšlenky uvedeného projektu začaly realizovat i ve městech České republiky. V roce 1994 vytvořilo jedenáct aktivních měst asociaci NSZM ČR. Od roku 2003 je asociace otevřena všem formám municipalit. Novými členy asociace se k 29.10.2015 stalo 15 obcí, asociace má tak aktuálně 128 členů. Zdravý Jihomoravský kraj ZJmK je aktivním členem NSZM ČR, obcím na území kraje umožňuje zapojení do zajímavých projektů a vyhlašuje každoročně dotační programy s příslušnou finanční alokací. Webová stránka: http://zdravykraj.kr-jihomoravsky.cz/ Koordinátor: Bc. Martina Brtnická: brtnicka.martina@kr-jihomoravsky.cz, 541 651 246. 2
Duben 2015: Rosice členem Zdravého Jihomoravského kraje Město Rosice se stalo členem Zdravého Jihomoravského kraje od 1.4.2015 na doporučení Komise pro životní prostředí. Rada města schválila připojení k projektu dne 30.3.2015. Jelikož se město Rosice stalo členem ZJmK v době, kdy byl přes měsíc dotační program kraje uzavřen, finanční podpora z kraje nemohla být pro rok 2015 realizována. Rok 2015 se tedy stal rokem seznamování s aktivitami krajského projektu. V červnu a listopadu se na kraji uskutečnila setkání koordinátorů ZM a MA21, na kterých došlo k prezentaci aktuálně probíhajících projektů a vzájemnému sdílení dobré praxe členských obcí. Zápisy ze setkání obsahuje složka PZM. Rosice jako zdravá municipalita mají na webové stránce ZJmK své místo: http://zdravykraj.krjihomoravsky.cz/folders/2421-1-rosice.aspx. V roce 2016 se Rosice zapojí do projektu ZJmK - Aleje života, o kterém blíže hovoří Plán zlepšování na rok 2016. ZJmK zafinancuje nákup 30ks ořešáků královského. Další náklady spojené s výsadbou a následnou péčí budou hrazeny z rozpočtu ZM a MA21 na rok 2016. Náklady s přípravou výsadby za rok 2015 činí 9 680 Kč včetně DPH. Ke dni 9.12.2015 se o ořešák přihlásilo 16 rosických rodin. Více k projektu viz článek na str. 4. Dotační výzvy ZJmK na rok 2016 budou vyhlášeny koncem roku 2015. Celkový objem finančních prostředků pro všechny členské obce (cca 30 členů) činí 300 000 Kč. 21.4.2015: Účast koordinátorky ZM a MA21 na Dni Země žáků pátých tříd ZŠ Rosice v prostorách kuželny v Rosicích Spolupráce s Ing. Evou Královu z Odboru životního prostředí MěÚ Rosice na programu pro žáky, který zahrnoval osvětu na téma rozkládání odpadu ve volné přírodě, návštěvu sběrného dvora, návštěvu ZOO farmy pana Tvarůžka, hry a soutěže. Důkaz: reportáž Mikroregionu Kahan: http://www.mikroregionkahan.cz/?lang=1&menu=9&title=tvmagazin magazín duben 2015, stopáž 12:20 Vize na rok 2016: organizovat celoměstskou osvětovou kampaň Den Země více viz Plán zlepšování na rok 2016 3
Červen 2015: Akce Daruj krev a schůzka organizací a spolků volnočasových aktivit pro děti a mládež v Rosicích V červnu se Rosice prostřednictvím městského úřadu a dalších příspěvkových organizací zapojily do akce Daruj krev k příležitosti Světového dne dárců krve (14.6.). Krev darovalo 9 účastníků ve FN Brno-Bohunice, z toho bylo 7 prvodárců. Důkaz: aktualita na webu ZM ze dne 14.5.2015 Vize na rok 2016: akci v červnu opět podpořit Dne 11.6.2015 proběhla schůzka organizací a spolků volnočasových aktivit pro děti a mládež v ZKC Rosice. Cílem bylo propojit organizace nad budoucími společnými projekty, např. Dny otevřených dveří v září 2015, Den bez aut (22.9.2015), sdílený kalendář pro efektivní plánování akcí podrobněji o akcích viz níže. Důkaz: zápis ze setkání ve složce PZM Vize na rok 2016: intenzivně zapojovat organizace a spolky do PZM prostřednictvím účasti v neformální skupině ZM a MA21 a spolupráce s Komisí pro spolky a organizace 4
Červenec 2015: Brněnský deník napsal o projektu Aleje života v Rosicích Důkaz: článek, aktualita na webové stránce ZM ze dne 2.7.2015 Vize na rok 2016: informovat regionální deníky o významných aktivitách v rámci PZM a MA21 Srpen 2015: Vstup Rosic do asociace Národní síť Zdravých měst ČR od 1.8.2015 Zastupitelstvo města schválilo vstup do asociace NSZM ČR a dokument Deklarace Zdravého města již na jednání dne 18.6.2015. Necelý měsíc zabrala příprava oficiální žádosti a dohoda rady města nad osobou koordinátora ZM a MA21. Přijetím Projektu Zdravé město je potvrzen zájem města o naplňování zásad a cílů základních dokumentů EU a OSN, které se zabývají oblastmi udržitelného rozvoje, zdraví a kvality života: Agenda 21, Zdraví 21 a Zdraví 2020, aj. Město se dále v Deklaraci zavázalo, že bude strategický rozvoj města probíhat za využití metody MA21, tedy s cílem dlouhodobě udržitelného rozvoje města a v partnerské spolupráci s občany. Město bude v rámci projektu usilovat o spolupráci se zástupci jiných úřadů, institucí a škol, i se zástupci hospodářského a nevládního sektoru. 5
Vstupem do NSZM ČR došlo k základní organizaci PZM z hlediska personálního: politik ZM a MA21 Mgr. Jaroslav Světlík, koordinátor ZM a MA21 Mgr. Petra Plchová (člen Komise pro životní prostředí). Setkání politika a koordinátora probíhá jednou měsíčně, ze setkání jsou pořízeny zápisy viz složka PZM. Jednání se od září 2015 účastní také tajemník městského úřadu, Mgr. Josef Smékal. Projekt ZM získalo své logo, o kterém hlasovali občané Rosic v průběhu prázdnin. Vybírali z dvou tuctů návrhů a vyhrál oblíbený motiv kaple Nejsvětější Trojice od Ing. Boženy Petrákové Rybníčkové. Důkaz: složka PZM, aktualita na webové stránce ZM ze dne 4.8.2015 Vize na rok 2016: aktivně využívat nástroj MA21 a splnit kategorii D - více viz Plán zlepšování na rok 2016 Rosice Září 2015: Dny otevřených dveří, Den bez aut, sdílený kalendář 2016 pro spolky a organizace a výsadba betonových truhlíků u ZŠ Rosice V září proběhly Dny otevřených dveří organizací a spolků volnočasových aktivit pro děti a mládež, do kterých se zapojilo 10 rosických organizací. Ve dnech 1.-15.9.2015 prezentovali svoji činnost s cílem získat nové účastníky kurzů a kroužků. Důkaz: plakát na facebookové stránce ZM a na vývěskách města Vize na rok 2016: v akci pokračovat a rozšířit počet zúčastněných členů 6
Dne 22.9.2015 proběhl nultý ročník Dne bez aut. Tento den vyrazili dvě desítky zaměstnanců MěÚ Rosice do práce na kole. Po pracovní době společně vyrazili na cyklovýlet v délce cca 30 km, na kterém utužili nejen zdraví, ale také pracovní vztahy. Skupinu doprovodil místostarosta Bc. Petr Ženožička. Důkaz: aktualita na webové stránce ZM ze dne 8.10.2015 Vize na rok 2016: akce nespadá mezi hlavní osvětové kampaně na rok 2016 Pro přehledné plánování akcí organizacemi a spolky ve městě koordinátorka vytvořila zkušební verzi sdíleného kalendáře na rok 2016, aby zbytečně nedocházelo k duplicitě termínů akcí. Kalendář pak slouží jako podklad pro zpracování Kulturního přehledu na rok 2016, které vydává KIC Rosice. Kalendář je aktivně využíván zejména příspěvkovými organizacemi města. Důkaz: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1ndohtxwg2_z0fvpiqrwo1j8621wco- 9aebESEpNY8eQ/edit#gid=1109159349&vpid=A1 Vize na rok 2016: vyhodnotit efektivitu nástroje a užívání rozšířit mezi další organizace a spolky Dne 23.9.2015 proběhlo osázení betonových truhlíků u ZŠ Rosice ve spolupráci s TS Rosice, žáky Ekoškoly a členem Komise pro životní prostředí p. Romanem Dvořáčkem. Důkaz: reportáž RKTV a aktualita na webové stránce ZM ze dne 8.10.2015 Náklady: 9 868 Kč Vize na rok 2016: osázení/odstranění zbývajících betonových truhlíků ve městě řeší Komise pro životní prostředí s TS Rosice. Do rady města předloží návrh na jaře 2016. 7
Říjen 2015: Podzimní škola Zdravých měst ve Znojmě Ve dnech 21. - 23. října 2015 se ve Zdravém městě Znojmo konala Podzimní škola Zdravých měst, již tradiční setkání zástupců obcí z celé ČR. Setkání se zúčastnilo na 150 zástupců měst, obcí a regionů a také spolupracujících organizací. Rosice zastupovali tajemník městského úřadu Mgr. Smékal a koordinátorka ZM a MA21 Mgr. Plchová. Důkaz: aktualita na webové stránce ZM ze dne 30.10.2015, Zpráva z pracovní cesty viz složka PZM, na fotografii také Mgr. Ivana Dvořáková z Krajské hygienické stanice Brno a Bc. Martina Brtnická ze ZJmK Vize na rok 2016: účast na důležitých akcích NSZM ČR dle Harmonogramu NSZM ČR 2016 8
Listopad 2015: První veřejná diskuse na téma udržitelného rozvoje města PŘIJĎTE NÁM SDĚLIT VAŠI VIZI O BUDOUCNOSTI ROSIC!!! Město Rosice zve všechny občany na: PRVNÍ VEŘEJNOU DISKUSI K TÉMATU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE MĚSTA v rámci aktuálních příprav Strategického plánu rozvoje města 2016-2025 (SPR). KDY? v pondělí dne 23.11.2015 od 17h KDE? v zasedací místnosti na radnici KDO SE ZÚČASTNÍ? zástupci vedení města, zástupci výborů zastupitelstva a komisí rady města, občané, zástupci neziskového a podnikatelského sektoru CÍL? V úvodu seznámit zájemce s postupem tvorby SPR a s rolí veřejnosti v jeho přípravě. Ústředním bodem bude diskuse nad oblastmi udržitelného rozvoje města, které budou promítnuty do dotazníkového šetření mezi občany v lednu 2016. Pokud se nemůžete diskuse zúčastnit a téma vás zajímá, zašlete nám vaše návrhy otázek, nebo podněty obecně na email: spr.rosice@gmail.com nebo poštou na adresu: Město Rosice, Palackého nám. 13, 665 01 Rosice. Tato akce je součástí projektu Zdravé město Rosice. Dne 23.11.2015 se uskutečnila první veřejná diskuse na téma Strategický plán udržitelného rozvoje města, a to v počtu cca 30 účastníků. Účastni byli zástupci vedení města a městského úřadu, dále někteří zastupitelé a současně předsedové výborů a komisí a jejich členové, jedinci z řad organizací a spolků, podnikatelů a občanů. Diskuse trvala 2,5 hodiny a přinesla na 30 témat, která budou do plánu zapracována. Některá se ještě pro ověření objeví v dotazníkovém šetření názorů obyvatel, které proběhne v lednu 2016. Zdravé město v tomto směru spolupracuje s Výborem pro strategické a územní plánování a firmou GaREP spol. s.r.o. Důkaz: aktualita na webové stránce města rozvoj města, reportáž RKTV Vize na rok 2016: téma udržitelného rozvoje města dále s občany diskutovat v rámci tzv. kulatých stolů, jejichž témata teprve vyplynou při tvorbě strategického plánu 9
Prosinec 2015: Konference NSZM ČR v Praze, Hodnotící zpráva za rok 2015 a Plán zlepšování na rok 2016 22. Konference Národní sítě Zdravých měst (NSZM) proběhla ve spolupráci s Radou vlády pro udržitelný rozvoj. Na tématech akce se velkou měrou podílelo Ministerstvo životního prostředí a řada dalších resortů a renomovaných institucí. Svá úvodní slova přednesli zástupci národních partnerů NSZM i představitelé vybraných mezinárodních organizací v České republice Organizace spojených národů (OSN) a Světové zdravotní organizace (WHO). Konference současně připomněla letošní výročí 70 let OSN. Zahajovací blok konference, kterou navštívilo více než 170 hostů, zakončili uvítáním účastníků předseda NSZM Petr Hermann a ředitel asociace Petr Švec, který rovněž představil nový webový portál NSZM s názvem Galerie udržitelného rozvoje www.udrzitelne-mesto.cz. V dalším bloku probíhala panelová diskuse se zástupci nejúspěšnějších Zdravých měst a regionů v ČR, mezi která patří města: Chrudim, Litoměřice, Kopřivnice, Vsetín, Křižánky. Mezi prezentujícími byl i Zdravý Jihomoravský kraj. Portál i samotná konference byly podpořeny z Programu švýcarsko-české spolupráce. Na konferenci zavítal v 2. části také místostarosta Bc. Petr Ženožička. Důkaz: na webové stránce ZM se v prosinci objeví aktualita a do složky PZM bude doložena Zpráva z pracovní cesty Vize na rok 2016: účast na důležitých akcích NSZM ČR dle Harmonogramu NSZM ČR 2016 Mezi aktivní partnery PZM za rok 2015 patří: Městský úřad Rosice Kulturní informační centrum Rosice Středisko volného času Rosice Technické služby Rosice Základní škola Rosice některé organizace a spolky v Rosicích Děkuji vedení města a všem partnerům za podporu projektu! Hodnotící zprávu za rok 2015 zpracovala Mgr. Petra Plchová, koordinátorka ZM a MA21. 10