Z á p i s z členské schůze DSO Broumovsko konané dne 23. 2. 2016 v Hejtmánkovicích Přítomni: p. Urban, p. Rejchrt, p. Králová, p. Harasevič, p. Hermonová, p. Pallová (Jetřichov), p. Rosová, Ing. Jirka, Mgr. Mücková, p. Novák, Bc. Grusman, p. Brandejs, Ing. Havrlant Pozdní příchod: Dřívější odchod: Omluveni: p. Hermonová Ing. Bitnar Ověřovatelé zápisu: Ing. Jirka, p. Brandejs Hosté: Zuzana Dýmová, DiS. - ÚP Broumov Rostislav Horych ÚP Broumov Ing. Ondřej Vodrážka PKV P r o g r a m: 1. Zahájení 2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko 3. Schválení rozpočtu na rok 2016 4. Schválení rozpočtového výhledu na roky 2017 2018 5. Informace ÚP o zaměstnávání VPP 6. Plochy pro průmyslovou výrobu na území DSO Broumovsko 7. Povinnosti obcí dle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií 8. Informace klubu včelařů 9. Různé
Z á p i s z j e d n á n í: 1. Zahájení Starosta pořádající obce p. Harasevič přivítal starosty i hosty a seznámil je se současným děním v obci. P. Rejchrt seznámil starosty s programem členské schůze a vyzval je k hlasování o schválení programu. 2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko P. Rejchrt navrhnul za ověřovatele zápisu místopředsedy Ing. Jirku a p. Brandejse a vyzval zúčastněné k hlasování. 3. Schválení rozpočtu na rok 2016 P. Rejchrt předložil návrh rozpočtu DSO Broumovsko na rok 2016 jako vyrovnaný s částkou na straně příjmů ve výši 762 880,- Kč a na straně výdajů ve výši 762 880,- Kč. P. Rejchrt vyzval starosty k hlasování o schválení rozpočtu na rok 2016. 4. Schválení rozpočtového výhledu na roky 2017 2018 P. Rejchrt seznámil s rozpočtovým výhledem na roky 2017 až 2018, který zohledňuje předpokládané příjmy, předpokládané výdaje a splátkový kalendář úvěrů a vyzval starosty k jeho odsouhlasení. 5. Informace ÚP o zaměstnávání VPP P. Rejchrt přivítal p. Dýmovou DiS., vedoucí Úřadu práce v Broumově a p. Horycha, zástupce vedoucí Úřadu práce v Broumově a požádal je o vysvětlení, jak bude v roce 2016 probíhat zaměstnávání klientů ÚP na VPP. P. Dýmová odpověděla, že i v letošním roce má úřad práce na počátku roku omezené finanční prostředky, protože zatím úřadům práce nebyly přiděleny prostředky z evropských zdrojů. V současné době má úřad práce na přerozdělení oproti roku 2015 třetinu finančních prostředků. Nyní je jejich podpora určena dlouhodobě nezaměstnaným (více než 12 měsíců), opakovaně budou na VPP vybráni pouze předáci a zdravotně postižení. Vyzvala starosty, aby si žádali o pracovníky na VPP jako v loňském roce, ale požádala je, aby počítali s tím, že jim počet VPP bude pokrácen. Jakmile úřad práce získá finanční prostředky z evropských zdrojů, budou si starostové moci opětovně požádat o navýšení počtu. Ing. Havrlant se dotázal, kdy je možné počítat s navýšením prostředků pro úřady práce. P. Dýmová odpověděla, že na tuto otázku zatím není možné odpovědět. P. Brandejs se otázal, za jak dlouho úřad práce schválí navýšení zaměstnanců a zda budou obce muset znovu zajišťovat přílohy žádosti. P. Dýmová odpověděla, že na další
zaměstnance v rámci navýšení prostředků úřadům práce bude nutné podat novou žádost s novými přílohami. Sdělila, že např. příloha z Finančního úřadu má platnost pouze 1 měsíc, proto je nepravděpodobné, že by ji bylo možné použít na obě letošní žádosti obcí. P. Rejchrt sdělil starostům, že požádá ředitele Úřadu práce v Náchodě, aby obce nemusely v daném roce o pracovníky VPP žádat opakovaně, ale aby byla postupně plněna původní žádost. P. Horych starostům vysvětlil, že zaměstnání jejich klientů jako VPP má v těchto lidech vypěstovat pracovní návyky, aby pak našli trvalé zaměstnání. Těm, kteří prošli VPP, úřad práce nabízí rekvalifikační kurzy. Starostové oponovali, že někteří lidé zaměstnaní jako VPP o stálý pracovní poměr nestojí, že i bez práce mají dost peněz na dávkách a pracovat se jim nevyplatí. Taky sdělili, že někteří VPP jsou vlastně nezaměstnatelní dlouhodobí klienti ÚP, kteří pracovat nechtějí a obce s nimi mají problémy. Přijdou na pár dní a pak přestanou do práce chodit nebo vůbec nenastoupí. P. Dýmová požádala starosty, aby jí tyto lidi oznámili. P. Rosová sdělila, že v roce 2015 byla v Křinicích velká fluktuace. VPP nastoupí, začnou dostávat plat, ale jakmile je doženou exekuce, přestanou do práce chodit. Na to p. Dýmová odpověděla, že s tím neudělá nic obec ani úřad práce. Dále se p. Dýmová zeptala starostů na to, zda jsou připraveni dle připravovaného zákona řešit od roku 2017 sociální bydlení. VPP má spoustu klientů, které by někde potřebovali ubytovat. Jaké mají starostové zkušenosti s například důchodci, kteří mají velký byt a nejsou schopní ho finančně utáhnout, nebo svobodné matky s dětmi? Úřady práce řeší lidi bez přístřeší, děti, které odešly z dětských domovů, lidi, kteří se vrátili z výkonu trestu atd. Úřad práce nyní tyto lidi posílá ke kurátorovi v Broumově, který řeší ubytování těchto lidí v azylových ubytovnách mimo Broumovsko. Dále sdělila starostům, že Ing. Andrš, vedoucí odboru sociálních služeb MěÚ Broumov by rád navštívil členskou schůzi a probral se starosty možnosti ubytování pro tyto lidi. Na závěr se p. Rejchrt otázal, zda se připravují pravidelné schůzky úřadů práce se zástupci samospráv, jak slibovalo generální ředitelství ÚP v roce 2013. P. Dýmová odpověděla, že úřady práce zatím nic takového nepřipravují. P. Rejchrt poděkoval zástupcům Úřadu práce v Broumově za účast na členské schůzi DSO Broumovsko a za vysvětlení výše uvedeného. 6. Plochy pro průmyslovou výrobu na území DSO Broumovsko P. Rejchrt sdělil starostům, že tento bod byl zařazen z důvodu neúspěchu města Meziměstí při jednání o výstavbě zázemí pro firmu, která by zaměstnala větší počet občanů. Sdělil, že v územních plánech obcí chybí rozvojové plochy ve vlastnictví obcí. Nyní jsou v územních plánech plochy ve vlastnictví soukromých osob, které mají přehnané finanční požadavky na prodej těchto pozemků. Mgr. Mücková sdělila starostům, že je navštívil investor, který měl záměr stavět na zelené louce. Město vytipovalo místo za Strojtexem, navštívili Správu CHKO Broumovsko, vodoprávní úřad MěÚ Broumov, Státní pozemkový úřad. Všechny instituce záměr předběžně schválily. Součástí vytipovaného místa je vodní stavba z roku 1941. Jakmile požádali Správu CHKO Broumovsko o souhlas s opravou za účelem vybudování zázemí pro investora, dostali zamítavé stanovisko s doporučením, aby investor stavěl na již zastavěných plochách, např. v prostorách patřících Českým drahám. Důvodem zamítnutí je výskyt chřástala na pozemcích, které by byly dotčeny výstavbou. Dále starostům sdělila, že vedoucí Správy CHKO Broumovsko by doporučovala veškeré průmyslové
zóny umístit mimo CHKO s tím, že místní obyvatelé můžou dojíždět nebo doporučila zastavět území u hřiště v Broumově. Zde to není možné, je to v záplavovém území stoleté vody. P. Harasevič sdělil, že na Broumovsku je nutné skloubit zaměstnanost a ochranu životního prostředí. Hejtmánkovice mají připravenou plochu kolem skládky až k benzinové pumpě. Dokud nebude schválena všemi úřady, zastupitelstvo neodsouhlasí výkup těchto pozemků obcí. P. Brandejs navrhnul, aby DSO Broumovsko připravilo soupis pozemků s možností výstavby podnikatelských aktivit, které se prodiskutují se správními úřady ORP (odbor životního prostředí, odbor územního plánování). Pokud s těmito lokalitami Správa CHKO Broumovsko nebude souhlasit, necháme zpracovat odborný posudek o vlivu na životní prostředí. Kancelář DSO Broumovsko obešle starosty s tabulkou pro vytipování těchto lokalit. Následně připraví i mapové zákresy a zajistí schůzku s úřady státní správy nad těmito podklady. 7. Povinnosti obcí dle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií P. Rejchrt přivítal Ing. Vodrážku, zástupce firmy VKP zabývající se mimo jiné zpracováváním průkazů energetických náročností veřejných budov (PENB), energetických auditů a energetických štítků budov. Ing. Vodrážka poděkoval za možnost vystoupení na členské schůzi, řekl, že jeho firma má celorepublikovou působnost. Sdělil starostům, že obce mají zákonnou povinnost vypracovat PENB u veřejných budov. Do roku 2013 se to týkalo budov nad 500 m2, pak nad 250 m2 a od 1. 1. 2016 se to týká všech budov ve vlastnictví obcí, které se prodávají nebo ve kterých se nějaká část pronajímá. Povinnost vznikla, protože je velká spotřeba energií na vytápění a osvětlení a stát chce mít přehled o veřejných budovách, aby bylo možné tyto údaje získat k řešení do budoucna. EU se zavázala do roku 2020 snížit energetickou náročnost veřejných budov. Tlak státu je na větší využívání obnovitelných zdrojů kotlíkové dotace atd. Energetická inspekce má možnost kontrolovat obce, zda mají tuto zákonnou povinnost naplněnou. Sankce za nenaplnění jsou až 200 tis. Kč za jednu veřejnou budovu. Firma nabízí zdarma zpracování posudku, která budova má mít zpracovaný průkaz energetické náročnosti pomocí měření na dálku. Současně zašle obcím svou finanční nabídku na zpracování průkazů energetické náročnosti budov, které tento průkaz potřebují. Následně si obce můžou rozmyslet, zda u jejich firmy zadají zpracování průkazu energetické náročnosti, nebo osloví jinou firmu. Minimální výsledek bude, že obce budou mít zpracovaný posudek, pro které budovy není průkaz potřeba. Stačí, když obce pošlou soupis nemovitostí s adresou a číslem popisným. Objekty pro průkazy energetické náročnosti měříme fyzicky na místě. Zákonná platnost průkazu je 10 let. Pokud se budova zateplí nebo se vymění okna, je potřeba průkaz aktualizovat. Dále sdělil, že budovy postavené před rokem 1947 mají výjimku, průkazy nepotřebují, předpokládá se, že by mohly spadat pod ochranu kulturních památek. Všechny zpracované průkazy energetické náročnosti budov se posílají na ministerstvo průmyslu. Na dotaz starostů sdělil, že jejich firma vypočítává cenovou nabídku na zpracování průkazu energetické náročnosti podle rozměru budovy, pro kterou se zpracovává a pohybuje se mezi 4 až 8 tis. Kč bez DPH. Pokud se bude zpracovávat území celého DSO Broumovsko, budou mít obce slevu 10%.
8. Informace klubu včelařů Tento bod nebyl naplněn z důvodu omluvené neúčasti zástupců klubu. 9. Různé Správa inventarizační komise Bc. Grusman sdělil starostům, že inventarizační komise provedla inventarizaci majetku a závazků na základě plánu inventarizace dne 20. 1. 2016 se zjištěním bez nedostatků. P. Rejchrt vyzval starosty, aby vzali na vědomí závěr inventarizační komise. Dotace KHK odpady Ing. Eliášová sdělila starostům, že z dotačního titulu KHK je možné požádat na kontejnery a popelnice na veškerý tříděný odpad. Do projektu se zapojí obce Křinice, Božanov, Heřmánkovice a Adršpach. Evidence svozu odpadu P. Wilkeová sdělila starostům, že svozová firma si pořídila 4 čtečky čárových kódů a 1. 3. 2016 zahájí načítání vyvezených popelnic a kontejnerů. Dále se starostové dohodli, že v rámci evidence vývozu odpadů požádají svozovou firmu, aby do konce března sváželi i neoznačené popelnice, ale od 1. 4. 2016 aby sváželi pouze popelnice s čárovým kódem. odchod paní Hermonová Žádost o dotaci na společná školení obcí v rámci DSO Broumovsko P. Rejchrt sdělil starostům, že dotace by byla ve výši 90% výdajů s tím, že žádost a PD jsou neuznatelné výdaje. Zpracovatel CEP požaduje částku 60 500 Kč. P. Wilkeová sdělila starostům, že to je zhruba 4 Kč na obyvatele u obcí, které projevily zájem do projektu se zapojit. P. Rejchrt vyzval obce, aby sdělily, zda se do projektu zapojí i za těchto podmínek. Do společných školení budou zahrnuta školení v průběhu 3 let na veřejné zakázky, trestní odpovědnost, evidenci obyvatel, správné užívání českého jazyka, odolnost proti vyhoření při práci s nepřizpůsobivými, obyvateli, ovládání wordu, excelu, účetnictví, atd. Do projektu se zapojí obce: Meziměstí, Božanov, Heřmánkovice, Hejtmánkovice, Teplice nad Metují, Jetřichov, Křinice, Martínkovice. P. Wilkeová zjistí, zda nadále má zájem obec Hynčice a obec Adršpach sdělí své požadavky obratem. Poplatky za ubytovací kapacity P. Rosová sdělila ostatním starostům, že obec Křinice vydala vyhlášku o poplatku za ubytování a že jeden z poskytovatelů ubytování rozporoval platnost této vyhlášky. Ostatní starostové sdělili, že z jejich zkušeností má obec na vydání této vyhlášky právo. Dále se starostové dohodli, že by zaměstnanci kanceláře DSO Broumovsko
ve spolupráci s finančním úřadem mohli provádět kontroly podnikatelů, kteří ubytování nabízejí, zda přiznávají všechny ubytované hosty a řádně z nich odvádějí poplatky. Serpentýny Adršpach Chvaleč Pan Brandejs sdělil ostatním, že komunikace přes serpentýny je od území okresu Trutnov zavřená na závoru. P. Urban vysvětlil, že obec Adršpach byla proti zavření komunikace, proto závora nebyla instalována na jejich území. Závora je zavřená v době nesjízdnosti komunikace. Je možné to zjistit teprve, když se k ní dojede, protože značka na počátku komunikace není jednoznačná. Starostové se dohodli, že to je důležitá komunikace, která zkracuje cestu do Trutnova o 15 km a budou požadovat po SÚS údržbu této komunikace i v zimním období. P. Rejchrt požádal starosty o hlasování o požadavku na zimní údržbu této komunikace. Hlasování: 12 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování Podpora SPÚ pro možnost zajištění dotací na vybudování nových komunikací v rámci schválených KPÚ P. Rosová sdělila, že SPÚ požaduje vyjádření DSO Broumovsko, že cesty naplánované v rámci schválených komplexních pozemkových úprav v Křinicích a Hejtmánkovicích jsou důležité pro život v obci i rozvoj turistického ruchu. Bude to podpora žádosti o dotaci na jejich vybudování. Starostové se dohodli, že DSO Broumovsko vydá vyjádření, že veškeré cesty jsou pro území strategicky důležité. Nové webové stránky DSO Broumovsko P. Wilkeová sdělila starostům, že již fungují nové webové stránky DSO Broumovska. Předala jim přihlašovací údaje do zaheslované sekce a své nové telefonní číslo. Jednání o pokračování projektu PMOS P. Rejchrt sdělil starostům, že 1. 3. 2016 se v Olomouci uskuteční schůzka zástupců Svazu měst a obcí a DSO nad pokračováním projektu PMOS. DSO Broumovsko má velkou naději na získání finančních prostředků na provoz kanceláře, tj. na přijetí dalších zaměstnanců a připravení zázemí pro obce. P. Brandejs sdělil, že SDMB bude také vybírat zaměstnance na nově vzniklé místo v rámci projektu pískovcová skalní města ČR. Těžba uranu a břidlicových plynů na území Polska P. Rejchrt sdělil starostům, že 17. 3. 2016 se pracovní skupina sejde s ministrem životního prostředí Brabcem. Současně bude prodiskutována otázka odvodů za zábor ZPF při stavbě občanského bydlení, veřejných budov, hřiště, komunikací. P. Brandejs doporučuje, aby s ministrem ŽP byl projednán postoj SCHKO k rozvoji průmyslových zón (viz bod 6). Příští schůze DSO Broumovsko se bude konat v úterý 5. 4. 2016 od 9,00 hodin v Broumově, v HOTELU VEBA V Hejtmánkovicích dne 23. 2. 2016 Zapsala Ing. Yvona Eliášová
U S N E S E N Í Č. 2/2016 členské schůze DSO Broumovsko konané dne 26. 2. 2016 v Hejtmánkovicích Členská schůze I. s c h v a l u j e I.I. program členské schůze DSO Broumovsko 2/2016 I.II. I.III. za ověřovatele zápisu místostarosty Ing. Jirku a p. Brandejse rozpočet DSO Broumovsko na rok 2016 jako vyrovnaný s částkou na straně příjmů ve výši 762 880,- Kč a na straně výdajů ve výši 762 880,- Kč I.IV. rozpočtový výhled na období 2017 2018 I.V. požadavek na SÚS KHK na zimní údržbu komunikace Adršpach Chvaleč přes serpetýny II. II. I. b e r e n a v ě d o m í závěr inventarizační komise se zjištěním bez nedostatků V Hejtmánkovicích dne 23. 2. 2016 Milan Brandejs místopředseda DSO Karel Rejchrt předseda DSO