kód předmětu: B_IPr Insolvenční právo INSOLVENČNÍ PRÁVO David Hozman (2015) hozmand@seznam.cz nebo 21078@mail.vsfs.cz
1. Úpadek
Pojem a význam majetková situace dlužníka, která objektivně vylučuje uspokojení peněžitých závazků dlužníka předpoklady existence úpadku mnohost věřitelů nedostatek majetku dlužníka (objektivní neschopnost dlužníka splnit závazky) kolektivní řešení přerozdělení majetku dlužníka do rukou věřitelů (zpravidla cestou kapitalizace); ekonomickými vlastníky majetku dlužníka jsou věřitelé spravedlivé (poměrné) uspokojení věřitelů soudní cestou
Legální vymezení 1. platební neschopnost (ustanovení 3 odst. 1 IZ) objektivní nemožnost dlužníka plnit ve stanovené době závazky 1.1. pluralita věřitelů uspořádání majetkových poměrů se všemi věřiteli minimálně dva věřitelé (usnesení Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 NSČR 19/2011 ze dne 30. 4. 2013) mnohost věřitelů není zachována jediný věřitele má více pohledávek vůči dlužníkovi rozpuštěné pohledávky (ustanovení 143 odst. 2 IZ): osoba, na kterou byla převedena některá z pohledávek věřitele nebo její část v době 6 kalendářních měsíců před podáním insolvenčního návrhu nebo po zahájení insolvenčního řízení věřitelská solidarita
1.2. peněžité závazky dlužníka jsou po splatnosti déle jak 30 kalendářních dnů vyloučena nahodilost a přechodnost krizového stavu (WINTEROVÁ, A. a kol. Civilní právo procesní, 6. vyd. Praha : Linde, 2011, s. 632) 1.3. dlužník není schopen tyto závazky plnit (nikoliv ochoten plnit) ustanovením 3 odst. 2 IZ stanoveny 4 vyvratitelné právní domněnky: dlužník zastavil platby podstatné části svých peněžitých závazků dlužník neplní své peněžité závazky po dobu delší tří měsíců po jejich splatnosti není možné dosáhnout uspokojení některé ze splatných peněžitých pohledávek za dlužníkem výkonem rozhodnutí nebo exekucí dlužník nesplnil povinnost předložit seznamy svého majetku, závazků a zaměstnanců, kterou mu uložil insolvenční soud
osvědčení některé skutečnosti vede v případě věřitelského návrhu k přechodu povinnosti tvrzení a důkazní povinnosti na dlužníka osvědčení schopnosti dlužníka uhradit splatné závazky (usnesení Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 NSČR 38/2010-A-62 ze dne 1. 3. 2012) důsledek protiprávního jednání třetí osoby, který je pouze přechodný platební neschopnost vznikla v důsledku protiprávního jednání třetí osoby a lze důvodně předpokládat se zřetelem ke všem okolnostem, že dlužník je schopen platební neschopnost odvrátit do 3 kalendářních měsíců po splatnosti peněžitých závazků (ustanovení 143 odst. 3 IZ)
2. předlužení (ustanovení 3 odst. 3 IZ) pouze právnické osoby a podnikající fyzické osoby 2.1. pluralita věřitelů 2.2. souhrn závazků (včetně těch dosud nesplatných) převyšuje hodnotu majetku nutno zohlednit očekávané příjmy dlužníka (toto ustanovení je třeba vykládat restriktivně) osvědčeno zastavením exekuce postižením závodu 3. hrozící úpadek ustanovení 3 odst. 4 IZ důvodný předpoklad, že dlužník nebude schopen řádně a včas splnit podstatnou část svých peněžitých závazků ochrana dlužníka ve finančních potížích udržet provoz a celistvost podniku dlužníka
Procesní a jiné způsoby jeho řešení 1. zákonné způsoby řešení úpadku prohlášením konkurs řešení likvidační ustanovení 244 IZ: zjištěné pohledávky věřitelů jsou zásadně poměrně uspokojeny z výnosu zpeněžení majetku dlužníka povolením reorganizace řešení sananční (propodnikové) ustanovení 316 odst. 1 IZ: postupné uspokojování pohledávek věřitelů při zachování provozu dlužníkova závodu, zajištěné opatřeními k ozdravění hospodaření závodu podle reorganizačního plánu s průběžnou kontrolou ze strany věřitelů obsahuje soukromoprávní prvky
povolením oddlužení řešení sanační / sociální (spotřebitelské) zpeněžení majetku dlužníka nebo plnění dlouhodobého splátkového kalendáře s možností osvobození od splnění zbytku závazků Statistické údaje za rok 2013 (zdroj http://insolvencni-zakon.justice.cz/expertni-skupina-s22/statistiky.html) způsoby řešení úpadku prohlášené konkursy 4 088 (15,6 %) povolené reorganizace 12 (0,1 %) 16 schválených reorganizačních plánů povolené oddlužení 22 063 (84,3 %)
2. smluvní řešení instituty závazkového práva dohoda o změně obsahu závazku (odklad nebo rozložení splatnosti dluhů) převzetím části dluhů třetím subjektem přistoupením k závazku třetím subjektem poskytnutím dodatečného zajištění závazku podnikatelské řešení restrukturalizace pohledávek převod (části) majetku dlužníka řízené financování podniku navýšení základního kapitálu právnické osoby
2. Insolvenční právo
Předmět právní úpravy 1 odst. 1 IZ řešení úpadku soudní cestou uspořádání majetkových vztahů osob dotčených dlužníkovým úpadkem nejvyšší a zásadně poměrné uspokojení věřitelů zvláštní soudní řízení obsahuje jak prvky nalézacího, tak prvky vykonávacího řízení nejde o kontradiktorní řízení obsahuje řadu hmotněprávních institutů
Zásady insolvenčního řízení (ustanovení 5 IZ) kolektivní řešení zákaz uspokojení pohledávek mimo insolvenční řízení společný zájem věřitelů (ustanovení 2 písm. j IZ definován pomocí volby způsobu řešení úpadku) je nadřazen jednotlivým zájmům věřitelů rovnost účastníků žádný nesmí být nespravedlivě poškozen nebo nedovoleně zvýhodněn pari passu obdobného zacházení se všemi věřiteli (nevylučuje rozdělení věřitelů do více skupin) pro rata poměrného uspokojení všech věřitelů dobrá víra ochrana práv věřitelů nabytých v dobré víře
sankční Funkce insolvenčního práva kapitalizace majetku dlužníka (rychlá a bez ingerence dlužníka) očistná vyloučení dlužníků z podnikatelského prostředí spojeno se zrušením konkursu pro nedostatek majetku dlužníka zrušení právnické osoby ustanovení 173 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník zánik živnostenského oprávnění ustanovení 262 IZ ve spojení s ustanovením 8 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání překážka výkonu funkce statutárního orgánu ustanovení 153 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
sanační narovnání majetkových vztahů dlužníka bez jeho ekonomické likvidace dlužníkovi jsou ponechána dispoziční oprávnění a je zachována činnost jeho závodu sociální odpuštění části dluhů zamezení ztrát pracovních míst a intervencí ze strany státu zastupování odborové organizace
Prameny insolvenčního práva zákon č. 186/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) v textu prezentace jen jako IZ účinnost od 1. 1. 2008 řízení zahájená před tímto datem budou provedena dle zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání (ustanovení 432 odst. 1 IZ) zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích Nařízení rady (ES) č. 1346/2000 o úpadkovém řízení (mezinárodní příslušnost se řídí místem hlavního zájmu dlužníka) vyhláška č. 311/2007 Sb., o jednacím řádu pro insolvenční řízení vyhláška č. 313/2007 Sb., o odměně insolvenčního správce, o náhradách jeho hotových výdajů, o odměně členů a náhradníků věřitelského výboru a o náhradách; jejich nutných výdajů
Vztah k ostatním právním předpisům zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorem a exekuční činnosti přiměřené použití ustanovení upravující sporné řízení a není-li to možné, ustanovení zákona o zvláštních řízeních soudních; ustanovení upravující výkon rozhodnutí nebo exekuci se použijí jen na základě výslovného odkazu IZ pokud není použití výslovně vyloučeno IZ nebo to není v rozporu se zásadami insolvenčního řízení
Exekuce a insolvence Exekuce uspokojení individuálního nároku věřitele nutnost exekučního titulu 46 odst. 6 exekučního řádu exekuci nelze provést (přednost kolektivního řešení) nerozdělené plnění se vyplatí do majetkové podstaty Insolvenční návrh může zabránit vynucení zaplacení závazku vůči věřiteli, který se domáhá svého práva standardním individuálním postupem. SMRČKA, L. Filosofické aspekty vztahu insolvenčního a exekučního práva. Komorní listy, I/2012, Brno : Exekutorská komora České republiky, 2012, s. 7. MK ČR E 19153
Insolvenční rejstřík veřejně přístupný, každý má právo do něj nahlížet (ustanovení 419 odst. 2 IZ) https://isir.justice.cz slouží ke zveřejnění všech písemností vydaných v insolvenčním řízení doručení vyhláškou (ustanovení 71 odst. 1 IZ) účinnost rozhodnutí insolvenčního soudu (ustanovení 89 odst. 1 IZ) latentní povinnost každého sledovat stav zápisů v insolvenčním rejstříku údaje jsou přístupné po dobu 5 let ode dne skončení insolvenčního řízení
3. Subjekty insolvenčního řízení
Insolvenční soud soud, před nímž probíhá insolvenční řízení, a který rozhoduje o opravných prostředcích [ustanovení 2 písm. b) IZ] rozhodovací činnost (včetně rozhodnutí o incidenčních sporech) rozhoduje usnesením (incidenční spory rozsudkem) dohledací činnost na návrh insolvenčního správce anebo věřitele muže zrušit usnesení schůze věřitelů věcná a místní příslušnost krajský soud včetně incidenčních sporů a sporů o náhradu škody související s insolvenčním řízením obecný soud dlužníka obecný soud osoby, který tvoří s dlužníkem koncern
Insolvenční správce orgán veřejné moci zvláštní procesní subjekt se samostatným postavením jak vůči dlužníkovi, tak vůči věřitelům (nález Ústavního soudu ČR sp. zn. Pl. ÚS 36/01 ze dne 25. 6. 2002) přednost společného zájmu věřitelů jednání insolvenčního správce nepřímé zastoupení dlužníka insolvenční správce jedná svým jménem na účet dlužníka, pokud na něho přešlo dispoziční oprávnění k majetkové podstatě úplata insolvenční správce má nárok na odměnu a náhradu výdajů uspokojuje se přednostně z majetkové podstaty nebo ze zálohy na náklady insolvenčního řízení; garance státu v případě nedostatku majetku
Kvalifikační předpoklady zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích na základě povolení Ministerstva spravedlnosti České republiky fyzická osoba nebo veřejná obchodní společnost (ohlášený společník) svéprávnost bezúhonnost vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu složení zkoušky insolvenčního správce zaplacení správního poplatku smlouva o pojištění odpovědnosti za újmu
Ustanovení insolvenčního správce obligatorní výrok rozhodnutí o úpadku [ustanovení 136 odst. 2 písm. b) IZ] osoba zapsaná do seznamu insolvenčních správců (https://isir.justice.cz/insspravci/public/seznamfiltr.do) zvláštní způsob určení osoby insolvenčního správce osoba určená v reorganizačním plánu insolvenční správce osoby, která tvoří s dlužníkem koncern rotační systém (zaveden zákonem č. 294/2013 Sb., tzv. velká revizní novela ) dle obvodu krajského soudu oddlužení dle obvodu okresního soudu reorganizace insolvenční správci se zvláštním povolení (celostátní obvod) nominační systém nelze ustanovit správce rotačním systémem zvláštní okolnosti odůvodněné dosavadním stavem insolvenčního řízení
odvolání insolvenčního správce věřiteli (ustanovení 29 IZ) na první schůzi věřitelů konané po přezkumném jednání prostá většinou hlasů všech přihlášených věřitel Součinnost poskytovaná insolvenčnímu správci široký okruh subjektů (orgány veřejné správy, notáři, soudní exekutoři, finanční instituce) na základě písemné žádosti, ke které přiloží rozhodnutí o ustanovení do funkce jakým způsobem je poskytnuta (příkladný výčet ustanovení 44 IZ) sdělení údajů o majetku dlužníka v rozsahu, v jakém by je dotázaný subjekt poskytl dlužníkovi v procesní lhůtě bez zbytečného odkladu bezplatně (náhrada hotových výdajů)
Povinnosti insolvenčního správce postupovat svědomitě a s odbornou péčí předkládat písemnou zprávu o stavu insolvenčního řízení a to nejméně jednou za 3 kalendářní měsíce zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, které se dozvěděl při výkonu své funkce objektivní odpovědnost za újmu s možností liberace Státní zastupitelství může vstoupit do insolvenčního řízení, incidenčního sporu anebo moratoria hájí zájmy státního zřízení
Dlužník účastník insolvenčního řízení osoba, proti které směřuje insolvenční návrh vyňaty z působnosti (ustanovení 6 IZ): stát a územně samosprávné celky, Česká národní banka, Všeobecná zdravotní pojišťovna a zdravotní pojišťovny, po dobu, po kterou jsou nositeli povolení k provádění veřejného zdravotního pojištění, Fond pojištění vkladů a Garanční fond obchodníků s cennými papíry, veřejné vysoké školy, právnické osoby, jestliže stát nebo vyšší územní samosprávný celek převzal všechny její dluhy nebo se za ně zaručil, finanční instituce, po dobu, po kterou jsou nositeli licence nebo povolení politické strany nebo politická hnutí v době vyhlášených voleb
dispoziční oprávnění dlužníka ustanovení 229 odst. 3 IZ (upravující majetkovou podstatu) do rozhodnutí o způsobu řešení úpadku blíže viz výkladové stanovisko č. 1 Expertní pracovní skupiny pro insolvenční právo http://insolvencnizakon.justice.cz/downloads/vykladove_stanovisko_01_2008.pdf od povolení reorganizace od povolení oddlužení dispoziční omezení dlužníka zákonné omezení v nakládání s majetkem dlužníka (ustanovení 111 IZ) od okamžiku, kdy nastaly účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení, je dlužník povinen zdržet se nakládání s majetkovou podstatou a s majetkem, který do ní může náležet, pokud by mělo jít o podstatné změny ve skladbě, využití nebo určení tohoto majetku anebo o jeho nikoli zanedbatelné zmenšení výjimku tvoří provoz podniku v rámci obvyklého hospodaření, uspokojování základních životních potřeb, odvracení hrozící škody a uspokojování pohledávek za majetkovou podstatou a pohledávek jim postaveným na roveň
sankcí neúčinnosti právního jednání (povinnost vydat plnění poskytnuté do majetkové podstaty nebo poskytnout rovnocennou náhradu ustanovení 236 IZ) rozhodnutím soudu předběžné opatření, které zakáže dlužníkovi nakládat s určitými věcmi a právy ustanovení předběžného správce provádí opatření ke zjištění a zajištění dlužníkova majetku přijímá veškerá plnění z pohledávek dlužníka ustanovení 114 IZ nařízení předběžného opatření vyhlášení moratoria rozsah majetkové podstaty Likvidátor dlužníka oprávnění v rozsahu, v jakém nepřešla na insolvenčního správce
Věřitel účastník insolvenčního řízení osoba, která uplatňují své právo vůči dlužníkovi (přihláškou anebo jiným způsobem) účastenství věřitele končí právní mocí usnesení o odmítnutí pohledávky [vadná (po marné výzvě insolvenčního správce k odstranění vady) nebo opožděná přihláška, popřená pohledávka] právní mocí usnesení, kterým vezme soud na vědomí zpětvzetí přihlášky (možnost vstupu do řízení osoby, která uspokojila pohledávku za dlužníka) uspokojením (zánikem) pohledávky právní mocí usnesení procesní obranou věřitele je určovací žaloba (ustanovení 186 odst. 2 IZ) skončením insolvenčního řízení
Věřitelské orgány zvláštní procesní subjekty reprezentují společný zájem věřitelů stanovisko (souhlas) k procesnímu postupu kontrolní funkci 1. schůze věřitelů hlavní věřitelský orgán jmenuje členy věřitelského výboru nebo zástupce věřitelů (fakultativně) se vyjadřuje k osobě insolvenčního správce další pravomoci, které si výslovně vyhradí svolává ji (vyhláškou) a řídí insolvenční soud
hlasovací právo kvórum není stanoveno, postačuje řádné oznámení o svolání schůze přijetí rozhodnutí prostá většina hlasů přítomných věřitelů počítaná podle výše pohledávek [kvalifikovaná (2/3) většina v případě vyhrazení pravomocí] zákaz hlasování ve vlastní věci (nikoliv koncern a osoba blízká) nepřísluší určitým skupinám věřitelům (ustanovení 51 odst. 4 IZ) pohledávky za majetkovou podstatou a s pohledávkami jim postavenými na roveň věřitelé s pořízenými pohledávkami a podmíněnými pohledávky nutný souhlas schůze věřitelů nebo insolvenčního soudu u pohledávek popřených (nepřihlíží se k popření dlužníka a jiných věřitelů)
2.1. věřitelský výbor povinně je vytvářen v případě více než 50 přihlášených věřitelů, pokud nejde o nepatrný konkurs anebo oddlužení (není-li ustanoven, vykonává jeho působnost insolvenční soud) složení rovnoměrné zastoupení zajištěných a nezjištěných věřitelů není důvod pochybovat o nepodjatosti (vyvratitelná domněnka osoby blízké, vedoucích zaměstnanců, společníků právnických osob) kompetence věřitelského výboru chrání společný zájem věřitelů dohlíží na činnost insolvenčního správce a poskytuje mu podporu vykonává kontrolu nad majetkovou podstatou vyslovuje souhlas s hrazením nákladů z majetkové podstaty plní další úkoly stanovené tímto zákonem (zejména uděluje souhlas se zvolenou formou prodeje majetku) 2.2. zástupce věřitelů
4. Přihláška pohledávky
Věřitelé a uplatnění pohledávek (hlava V. části první IZ) postavení věřitelů uplatnění pohledávek přihláškou pohledávky standardní způsob uplatnění pohledávky [ustanovení 109 odst. 1 písm. a) IZ] zpravidla zákonem stanovená lhůta pro podání přihlášky jiným způsobem pohledávky vznikající zpravidla v průběhu insolvenčního řízení písemným podáním (žalobou na plnění), písemným oznámením, návrhem na změnu účastníka okamžik uspokojení v průběhu insolvenčního řízení rozvrhovým usnesením
Typologie pohledávek 1. pohledávky neuspokojované v insolvenčním řízení ustanovení 170 IZ smluvní úroky, úrok z prodlení a poplatek z prodlení (přirostly anebo se staly splatné) po rozhodnutí o úpadku (zvláštní úprava zajištěného věřitele) smluvní pokuty, pokud právo na jejich uplatnění vzniklo až po rozhodnutí o úpadku pohledávky věřitelů z darovacích smluv mimosmluvní sankce, s výjimkou penále na daních a zákonném pojištění náklady účastníků insolvenčního řízení (nikoliv náhrada nákladů incidenčního sporu)
2. pohledávky uspokojované v insolvenčním řízení 2.1. pohledávky zajištěných věřitelů pohledávka, která je zajištěna majetkem náležícím do majetkové podstaty taxativní výčet ustanovení 2 písm. g) IZ zástavní právo, zadržovací právo, omezením převodu nemovitosti, zajišťovací převod práva, postoupení pohledávky k zajištění nebo obdobné právo podle zahraniční právní úpravy pohledávky na náhradu újmy zajištěné v trestním řízení nutno dovolat se zajištění v rámci přihlášky (ustanovení 166 IZ) zajištění věřitelé se plně uspokojují z výtěžku zpeněžení zajištěného majetku v průběhu řízení (ustanovení 204 IZ) pro pořadí uspokojení více zajištěných věřitelů je rozhodující doba vzniku zajištění (možnost smluvního ujednání mezi věřiteli o rozsahu uspokojení ze zajištění) pokud hodnota zajištění nepostačuje, považuje se pohledávka za nezajištěnou (nikoliv v případě oddlužení)
2.2. pohledávky zapodstatové uspokojují se v plné výši (dle stavu majetkové podstaty) v termínech splatnosti uplatňují se písemně (nikoliv přihláškou) vyrozumění o uplatnění pohledávky vůči osobě s dispozičními oprávněními (možnost podání žaloby na plnění ustanovení 203 odst. 4 IZ) 2.2.1. pohledávky za majetkovou podstatou pokud vznikly po zahájení insolvenčního řízení (ustanovení 168 odst. 1 IZ) náhrada hotových výdajů a odměna předběžného správce, likvidátora a správce závodu dlužníka, členů věřitelského výboru, náhrada zálohy na náklady insolvenčního řízení, pohledávky věřitelů vzniklé za trvání moratoria, pohledávky věřitelů z úvěrového financování pokud vznikly po rozhodnutí o úpadku (ustanovení 168 odst. 2 IZ) hotové výdaje a odměna insolvenčního správce, náklady spojené s udržováním a správou majetkové podstaty (náklady incidenčních sporů), znalečné, daně, poplatky, zákonné pojistné, pohledávky ze smluv o vzájemném plnění
2.2.2. pohledávky postavené na roveň pohledávkám za majetkovou podstatou (ustanovení 169 IZ) pracovněprávní pohledávky výživné (ze zákona) náhrada újmy vzniklé na zdraví veřejnoprávní pohledávky pohledávky účastníků z penzijního připojištění 2.3. (běžné) pohledávky přihlášených věřitelů uplatnění přihláškou pohledávky pohledávky se uspokojují poměrně vzhledem k výši všech přihlášených pohledávek dle upraveného seznamu přihlášených pohledávek
2.4. podřízené pohledávky smluvní ujednání o pořadí uspokojení pohledávek, pohledávka z podřízeného dluhopisu uplatnění přihláškou ustanovení 172 IZ 2.5. pohledávky společníků nebo členů dlužníka společníci a členové jsou vždy věřiteli posledními v pořadí (tzv. reziduální věřitelé) oznamují se insolvenčnímu správci
Přihláška pohledávky procesní úkon věřitele uplatnění pohledávky za dlužníkem [ustanovení 2 odst. h) IZ] přihlašují se i pohledávky, které již byly uplatněny u soudu, pohledávky vykonatelné anebo již exekučně vymáhané přihlásit lze i pohledávku nesplatnou nebo pohledávku vázanou na podmínku (ustanovení 173 odst. 3 a 183 odst. 3 IZ) přihláška má z hlediska běhu hmotněprávních lhůt stejné účinky jako podání žaloby (promlčecí a prekluzivní lhůty neběží) ustanovení 109 odst. 3 a 173a IZ uspokojení bude dosaženo z rozvrhu výtěžku zpeněžení majetku v rámci konkursu plněním reorganizačního plánu plněním při oddlužení
Náležitosti přihlášky obecné náležitosti podání důvod vzniku pohledávky (právní titul) výše pohledávky (nutnost vyčíslit v Kč i nepeněžitou pohledávku) způsob plnění peněžité pohledávky jistina smluvní úrok úrok z prodlení náklady na uplatnění pohledávky (případně) označit druh zajištění a dobu jeho vzniku (případně) označit exekuční titul ve dvou vyhotoveních přihlášku pohledávky lze podat pouze na předepsaném formuláři (https://isir.justice.cz/isir/common/stat.do?kodstranky=formular)
Lhůta pro podání přihlášek soud má povinnost učinit výzvu k podávání přihlášek obligatorní výrok rozhodnutí o úpadku [ustanovení 136 odst. 2 písm. d) IZ] od okamžiku zahájení insolvenčního řízení do konce lhůty stanovené soudem v rozhodnutí o úpadku 2 kalendářní měsíce 30 kalendářních dní, pokud je zjištění úpadku spojeno s povolením oddlužení pohledávky z trestné činnosti kdykoliv za řízení, pokud byl majetek dlužníka zajištěn v trestním řízení a zajištění v době podání přihlášky trvá opožděná přihláška (ustanovení 173 odst. 1 IZ) insolvenční soud k ní nepřihlíží a pohledávka se neuspokojuje usnesení o odmítnutí přihlášky
Seznam přihlášených pohledávek ustanovení 189 IZ sestaven insolvenčním správcem náležitá identifikace pohledávek zajištění věřitelé se uvádějí samostatně (výslovně se uvede, jaké pohledávky jsou insolvenčním správcem popírány) zveřejňuje se v insolvenčním rejstříku (nejpozději 10 kalendářních dnů před konání přezkumného jednání) nahlédnout do dokladů, na základě nichž byl utvořen upravený seznam přihlášených pohledávek výsledek přezkumného jednání exekuční titul ohledně pohledávek, které dlužník účinně nepopřel (ustanovení 312 odst. 4 IZ desetiletá promlčecí doba ode dne zrušení konkursu)
5. Přezkum přihlášených pohledávek
Přezkum přihlášených pohledávek za správnost údajů uvedených v přihlášce odpovídá věřitel (ručení statutárních orgánů) primární kontrolu provádí insolvenční správce doklady připojené k přihlášce účetnictví dlužníka vyjádření dlužníka Přezkumné jednání projednání přihlášených pohledávek (prostor pro uplatnění námitek proti přihlášeným pohledávkám) probíhá před insolvenčním soudem termín a místo konaní je obligatorním výrokem rozhodnutí o úpadku [ustanovení 136 odst. 2 písm. f) IZ] 7 dní až 2 kalendářní měsíce po uplynutí lhůty pro přihlášení pohledávek
Incidenční spory kategorie (ustanovení 159 odst. 1 IZ) popěrné spory excindační spory spory o vypořádání společného jmění manželů odpůrčí spory zahájeno žalobou (insolvenční soud rozhoduje rozsudkem) kontradiktorní řízení náhrada nákladů dle procesního zavinění
Popěrná řízení 1. popěrné důvody pravost (ustanovení 193 IZ) přihlášená pohledávka nevznikla nebo zanikla anebo se zcela promlčela výši (ustanovení 194 IZ) závazek dlužníka je nižší než přihlášená částka žalobce musí uvést skutečnou výši pohledávky pořadí (ustanovení 195 IZ) pohledávka má méně výhodné pořadí, než je pořadí uvedené v přihlášce anebo se popírá právo na uspokojení pohledávky ze zajištění
2. účinky úspěšného popření pohledávky popření výše pohledávky nemá vliv na její pořadí popření pořadí pohledávky nemá vliv na pravost nebo výši pohledávky popření práva na uspokojení pohledávky ze zajištění má však u zajištěného věřitele, který může tuto pohledávku vůči dlužníku uspokojit pouze z majetku poskytnutého k zajištění, stejné účinky jako popření pravosti pohledávky, a bylo-li toto právo popřeno jen zčásti, má to stejné účinky jako popření výše pohledávky popření pohledávky dlužníkem nemá vliv na její zjištění nikoliv v případě sanačních způsobů reorganizace ustanovení 336 odst. 2 IZ, oddlužení ustanovení 410 odst. 2 IZ
3. aktivní legitimace insolvenční správce dlužník přihlášený věřitel (s účinností ode dne 1. 4. 2011) nález Ústavního soudu ČR sp. zn. Pl. ÚS 14/10 ze dne 1. 7. 2010 podmínky popěrného právo věřitele formulářová žaloba lhůta 3 kalendářních dní před konáním přezkumného jednání prejudiciální přezkum žaloby (možnost odmítnout) nemá vliv na výkon hlasovacího práva přihlášeného věřitele jistotu na náklady řízení incidenčního sporu ve výši 10 000,00 Kč (nesložení jistoty vede k odmítnutí žaloby)
4. způsob uplatnění popření pohledávky insolvenčním správcem nevykonatelné pohledávky popření se uvede do seznamu přihlášených pohledávek obrana věřitele spočívá v podání žaloby na určení vůči insolvenčnímu správci (v případě sanačních způsob přímo vůči dlužníkovi) poučovací povinnost (usnesení Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 Cdo 3582/2010 ze dne 20. 1. 2011) lhůta k podání žaloby činí 30 kalendářních dní od přezkumného jednání, minimálně však 15 kalendářních dní ode dne doručení písemného poučení pouze námitky uplatněné v rámci přezkumného jednání vykonatelné pohledávky insolvenční správce musí podat žalobu na určení uplatnit jen skutečnosti skutkové, které nebyly uvedeny dlužníkem
5. zjištění přihlášených pohledávek výsledek přezkumného jednání a popěrných sporů (ustanovení 201 IZ) rozhodnutí vydané v popěrném řízení je účinné vůči všem procesním subjektům náhrada nákladů (hrazena dle úspěchu v popěrném řízení) insolvenční správce nenese procesní zavinění (náhrada přiznaná insolvenčnímu správci se hradí z majetkové podstaty) přiznaná vůči dlužníkovi se pokládá za přihlášenou pohledávku procesní zavinění věřitele je hrazeno ze složené zálohy
Nepřiměřená přihláška pohledávky rozdíl mezi přihlášenou a skutečnou výší pohledávky činí více jak 50 %, zajištěný věřitel uvedl lepší pořadí, než mu náleží sankce (ustanovení 178 a 179 IZ) k učiněné přihlášce se vůbec nepřihlíží nebo se nepřihlíží k jejímu zajištění insolvenční soud může věřiteli uložit vyplatit do majetkové podstaty částku až do výše odpovídající rozdílu přihlášené a skutečně zjištěné výše pohledávky limity odpovědnosti věřitele věřitel nemohl smysluplně předvídat neexistenci pohledávky (ŽIŽLAVSKÝ, M. a kol. Insolvenční zákon 2015. idolo. 2015) popření pohledávky záviselo na znaleckém posudku nebo na úvaze soudu věřitel nevykovával práva spojená s nezjištěnou výší pohledávky vzetí přihlášené pohledávky zpět před rozhodnutím o popěrné žalobě limity se neuplatní, pokud bylo zhoršeno postavení jiného věřitele
6. Majetková podstata
Obsah majetkové podstaty majetek určený k uspokojení dlužníkových věřitelů [ustanovení 2 písm. e) IZ] jakýkoliv majetek (věci hmotné a nehmotné, včetně plodů), pokud je penězi ocenitelný a převoditelný majetek dlužníka (včetně spoluvlastnictví a společného jmění manželů) ke dni zahájení insolvenčního řízení v případě dlužnického insolvenčního návrhu ustanovení 205 odst. 1 IZ ke dni rozhodnutí o úpadku v případě věřitelského insolvenčního návrhu ustanovení 205 odst. 2 IZ a majetek jiných osob než dlužníka, pokud tak stanoví zákon (plnění z neúčinných úkonů) ustanovení 205 odst. 4 IZ
1. pozitivní vymezení demonstrativní výčet ustanovení 206 IZ peněžní prostředky, věci movité a nemovité, závod, soubor věcí a věci hromadné, vkladní knížky, vkladní listy a jiné formy vkladů, akcie, směnky, šeky nebo jiné cenné papíry anebo jiné listiny, jejichž předložení je nutné k uplatnění práva, obchodní podíl, dlužníkovy peněžité i nepeněžité pohledávky, včetně pohledávek podmíněných a pohledávek, které dosud nejsou splatné, dlužníkova mzda nebo plat, anebo jiné příjmy, které dlužníkovi nahrazují odměnu za práci (důchod, nemocenské, peněžitá pomoc v mateřství, stipendia, apod.)
2. negativní vymezení majetek, který nelze exekučně postihnout (s výjimkou věcí sloužících k podnikání dlužníka) nezabavitelná část z příjmů dlužníka (jako v případě přednostní pohledávky) peněžité dávky sociální péče, dávky pomoci v hmotné nouzi, příspěvek na bydlení a dávky státní sociální podpory vyplácené jednorázově finanční prostředky do částky odpovídající dvojnásobku životního minima jednotlivce věci, které dlužník (fyzická osoba) nezbytně potřebuje k uspokojování hmotných potřeb svých a své rodiny nebo k plnění svých pracovních úkolů, nebo jiné věci, jejichž prodej by byl v rozporu s morálními pravidly (běžné oděvní součásti, obvyklé vybavení domácnosti, snubní prsten, zdravotnické potřeby a domácí mazlíčci) technické prostředky, na nichž se vede evidence investičních nástrojů anebo sloužící k poskytování údajů o vlastnících investičních nástrojů peněžité pohledávky, které jsou předmětem finančního zajištění substituční jmění
majetek, se kterým lze naložit jen určeným způsobem účelové dotace, návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu, finanční rezervy majetek třetí osoby daný k zajištění pohledávky dlužníka majetek solidárního dlužníka (následný regres lze opět uplatnit jen přihláškou) povinnost plnit do majetkové podstaty ustanovení 114 a 249 odst. 2 IZ pokud byl ustanoven předběžný správce nebo bylo rozhodnuto o řešení úpadku konkursem plněním mimo majetkovou podstatu nedojde k zániku závazku
Zjišťování majetkové podstaty seznam majetku (předložený dlužníkem) úplnost prověřuje insolvenční správce (i když není osobou s dispozičním oprávněním) součinnostní oprávnění oprávnění provést prohlídku bytových a jiných prostor nebo sídla a zjednat si přístup do uzamčených místností a schránek informační povinnost třetích osob o držbě majetku dlužníka předvolání k prohlášení o majetku dlužníka (trestněprávní ochrana) povinnost spolupracovat s insolvenčním správce uložena dalším osobám (ustanovení 210 odst. 2 a 3 IZ) členové statutárního orgánu právnické osoby (pokud členství zaniklo v posledních 3 měsících před zahájením insolvenčního řízení) společníci, zaměstnanci a členové právnické osoby (v rozsahu jednatelského oprávnění) zákonní zástupci fyzické osoby
Soupis majetkové podstaty datum sepsání majetku (účinky omezení dispozičních oprávnění), označení položkou, nezaměnitelná identifikace pojatého majetku, ocenění provedené insolvenčním správce, důvod soupisu zahrnuje se i majetek, jehož vlastnictví může být sporné soupis majetku se zveřejňuje v insolvenčním rejstříku (včetně uvedení osoby, která uplatňuje k majetku právo, které nepřipouští jeho zpeněžení) povinnost insolvenčního správce soupis soustavně doplňovat
Správa majetkové podstaty osoba s dispozičními oprávněními (vázanost pokyny zajištěného věřitele ohledně majetku, který slouží k zajištění) účel správy (ustanovení 230 odst. 1 IZ) zabránění znehodnocení majetku účelné využívání majetku vymožení pohledávek dlužníka (přiměřenost nákladů na vymáhání) výkon správy (ustanovení 228 IZ) činění právních jednání výkon akcionářských a členských práv (včetně práva hlasovat na valné hromadě) rozhodování o provozu závodu vedení účetnictví
Excindační řízení (incidenční spor) do skončení sporu nelze majetek zpeněžit vyloučení věci (hmotné a nehmotné) z majetkové podstaty náležitosti vylučovací žaloby žalobce osoba, která tvrdí právo, které nepřipouští sepsání majetku žalovaný insolvenční správce povinnost tvrzení a důkazní právo, které nepřipouští zpeněžení propadná lhůta 30 kalendářní dnů ode dne doručení vyrozumění o soupisu majetku (musí obsahovat poučení o vylučovací žalobě) nevyvratitelná právní domněnka řádného soupisu (rozsudek Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 21 Cdo 953/2014 ze dne 20. 11. 2014)
žaloba z lepšího práva (ustanovení 225 odst. 6 IZ) procesní prostředek k vydání výtěžku zpeněžení majetku třetí osoby vyřazení majetku ze soupisu vyjde najevo, že majetek nenáleží do podstaty (ustanovení 217 odst. 2 IZ) po projednání s věřitelským výborem vynětí majetku z majetkové podstaty věci bagatelní hodnoty, neprodejné věci nebo nedobytné pohledávky na základě rozhodnutí insolvenčního správce se souhlasem věřitelského výboru a insolvenčního soudu věci, které nenáleží do majetkové podstaty na návrh dlužníka se souhlas věřitelského výboru, není-li udělen, tak z rozhodnutí soudu v rámci dohledací činnosti
7. Zpeněžení majetkové podstaty
Pojem zpeněžení majetkové podstaty ustanovení 283 odst. 1 IZ ( převedení veškerého majetku, který náleží do majetkové podstaty, na peníze za účelem uspokojení věřitelů ) využití peněžní hotovosti a disponibilního zůstatku na bankovních účtech úplatné postoupení pohledávek dlužníka (insolvenční správce není omezen ujednáními, které vylučují cesi pohledávek) prodej majetku dlužníka okamžik zpeněžení po právní moci rozhodnutí o způsobu řešení úpadku a po první schůzi věřitelů (výjimkou jsou věci podléhající zkáze či znehodnocení) po předchozím souhlasu orgánu činného v trestním řízení, pokud se jedná o majetek zajištěný v trestním řízení
1. ocenění majetku obvyklou cenou (ustanovení 219 odst. 5 IZ) provádí insolvenční správce v součinnosti s dlužníkem (účetnictví dlužníka a další dostupné informace) přibrání znalce na základě žádosti věřitelského výboru (náklady nesou věřitelé) obtížně ocenitelný majetek majetek dotčený zajištěním závod nebo zpeněžení celé majetkové podstaty úpadek řešen povolením reorganizace
2. způsoby zpeněžení majetku souhlas věřitelského výboru ustanovení 286 IZ veřejná dražba smlouva o provedení dražby účinnost nastává schválením věřitelského výboru ustanovení 17 odst. 4 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách ustanovení 76 odst. 2 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) prodejem movitých a nemovitých věcí podle ustanovení občanského soudního řádu o výkonu rozhodnutí účastníkem řízení je pouze insolvenční správce prodejem majetku mimo dražbu souhlas insolvenčního soudu (není třeba, pokud jde o věci běžně zcizované při pokračování provozu závodu) opravným prostředkem žaloba na určení neplatnosti smlouvy (incidenční spor)
prodej závodu nebo celé majetkové podstaty přechod všech práv a závazků, s výjimkou pohledávek proti dlužníkovi vzniklých do účinnosti smlouvy neexistence ručení prodávajícího (dlužníka) za závazky 3. účinky zpeněžení majetkové podstaty ustanovení 285 IZ zánik účinků nařízení výkonu rozhodnutí a exekuce zánik závad váznoucích na dražené věci povinnost dlužníka vyklidit zpeněžené nemovité věci insolvenční správce podává zprávu o výsledku zpeněžení majetku
3.1. závady váznoucí na majetku závady, které zpeněžením majetku zanikají smluvní předkupní právo (při zpeněžování majetku se ke smluvnímu předkupními právu nepřihlíží) nabídková povinnost v rámci transformace nemovité věci na bytového jednotky ustanovení 1187 a 1188 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen NOZ ) výhrada zpětné koupě zajišťovací instrumenty insolvenční správce vydává potvrzení o zániku věcných práv
závady, které zpeněžením majetku nezanikají zatěžují nadále nabyvatele majetku mají vliv na stanovení obvyklé ceny majetku služebnosti a reálná břemena (pokud nebyla rozhodnutím soudu prohlášená za neúčinná ustanovení 248 odst. 3 IZ) závady, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis (neúplné provedení nového občanského zákoníku) zákonná předkupní práva (promítnutí superficiální zásady) výměnek nájemní a pachtovní práva (ustanovení 256 IZ) insolvenční správce je oprávněn vypovědět nájemní smlouvu ve lhůtě stanovené zákonem nebo smlouvou, avšak výpovědní lhůta může činit maximálně 3 kalendářní měsíce nejsou dotčena ustanovení občanského zákoníku o nájmu bytu, nájemce může navrhnout insolvenčnímu soudu zrušení výpovědi (nelze výpověď spravedlivě požadovat) právo nájemce na přednostní koupi předmětu nájmu z majetkové za obvyklou cenu
4. osoby vyloučené z nabývání majetku dlužník osoby dlužníkovi blízké osoby, se kterými dlužník tvoří koncern (zápověď trvá 3 roky ode dne skončení insolvenčního řízení) vedoucí zaměstnanci dlužníka a osoby jim blízké osoby, které vykonávaly v posledních 3 letech před zahájením insolvenčního řízení nebo po jeho zahájení rozhodující vliv na provoz dlužníkova podniku nebo podstatnou měrou ovlivňovaly jeho jinou majetkovou činnost společníci dlužníka akcionáři dlužníka, pokud jim patří akcie odpovídající více než desetině základního kapitálu společnosti prokuristé dlužníka členové a náhradníci věřitelského výboru, pokud jim schůze věřitelů neudělila souhlas s nabytím majetku z majetkové podstaty porušení zákazu stiženo relativní neplatností zákaz nabývání může být prolomen rozhodnutím insolvenčního soudu
Neplatnost právního jednání právní jednání je stiženo vadou, se kterou zákon spojuje neplatnost následků jednání ustanovení 580 NOZ (počáteční nemožnost plnění, rozpor s dobrými mravy, odporující zákonu, pokud to smysl a účel zákona vyžaduje, duševní porucha, jednání osoby omezené ve svéprávnosti, omyl) výlučná pravomoc insolvenčního soudu (závaznost pravomocných rozhodnutí vydaných před zahájením insolvenčního řízení) účastníkem incidenčního sporu musí být vždy insolvenční správce osoba aktivně legitimovaná k podání určovací žaloby (relativní neplatnosti) vydání majetkového prospěchu zánik účinků právního jednání ex tunc (insolvenčního správce může odmítnout vydat plnění, pokud nedošlo k obohacení majetkové podstaty procesní obrana v podobě vylučovací žaloby)
Neúčinnost právního jednání obecné vymezení ustanovení 235 odst. 1 IZ (jednání k tíži společnému zájmu věřitelů) právní jednání, kterými dlužník zkracuje možnost uspokojení věřitelů nebo zvýhodňuje některé věřitele na úkon ostatních, včetně opomenutí dlužníka následky právního jednání jsou neúčinné vůči majetkové podstatě ex lege (ustanovení 246 odst. 2 IZ) přechodem dispozičních oprávnění k majetkové podstatě na insolvenčního správce v rámci řešení úpadku prohlášením konkursu rozhodnutím soudu (incidenční spor) povinnost vydat plnění poskytnuté dlužníkem do majetkové podstaty anebo poskytnout rovnocennou náhradu (ustanovení 239 odst. 4 IZ alternativní petit) není přípustné započtení
náležitosti odpůrčí žaloby žalobce insolvenční správce povinnost podat žalobu, pokud tak rozhodne věřitelský výbor žalovaný osoba, v jejíž prospěch byl učiněn odporovaný úkon anebo která z něho měla prospěch včetně dědiců a právních nástupců této osoby vzájemné plnění vydáno z majetkové podstaty, není-li to možné, považuje se za přihlášenou pohledávku povinnost tvrzení vždy tíží žalobce přechod povinnosti důkazní na žalovaného presumovaná znalost situace dlužníka osobou blízkou (osobou tvořící koncern) propadná lhůta 1 kalendářního roku ode dne rozhodnutí o úpadku
výčet jednotlivých skutkových podstat taxativní výčet ustanovení 240 až 242 IZ (rozsudek Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 Cdo 677/2011 ze dne 27.02.2104) právní jednání bez přiměřeného protiplnění bezúplatné plnění anebo protiplnění podstatně nižší než obvyklá cena negativní vymezení 240 odst. 4 IZ pokud tento úkon vedl k úpadku dlužníka nebo jej dlužník učinil v úpadku časové omezení osoby blízké 3 kalendářní roky před zahájením insolvenčního řízení (způsobení úpadku dlužníka je presumováno) ostatní osoby 1 kalendářního roku před zahájením insolvenčního řízení
zvýhodňující právní jednání vyšší uspokojení na úkor ostatních věřitelů (plněno před splatností, prominutí dluhu, zajištění závazku) pokud tento úkon vedl k úpadku dlužníka nebo jej dlužník učinil v úpadku negativní vymezení 241 odst. 5 IZ časové omezení osoby blízké 3 kalendářní roky před zahájením insolvenčního řízení (způsobení úpadku dlužníka je presumováno) ostatní osoby 1 kalendářního roku před zahájením insolvenčního řízení úmyslně zkracující právní jednání tento úmysl musí být znám druhé straně (známost úmyslu se presumuje mezi osobami blízkými) úkon musel být učiněn v 5 letech před zahájením insolvenčního řízení
8. Insolvenční návrh
dispoziční zásada (ustanovení 97 odst. 1 IZ) řízení je zahájeno dnem, kdy insolvenční návrh dojde věcně příslušnému soudu soud oznámí zahájení insolvenčního řízení vyhláškou (ustanovení 101 odst. 1 IZ) zveřejní se do 2 pracovních hodin soudu v insolvenčním rejstříku doručí se účastníkům řízení doručí se vybraným subjektům (ustanovení 102 odst. 1 IZ finanční úřad, celní úřad, úřad práce, OSSZ, obecný soud dlužníka a exekuční orgány) proti vyhlášce není odvolání přípustné
soudní podání Náležitosti insolvenčního návrhu obecné náležitosti ustanovení 42 odst. 4 občanského soudního řádu (komu je určeno označení insolvenčního soudu čeho se týká a co sleduje prohlášení úpadku a způsob jeho řešení kdo je činí, včetně podpisu a datace) zpřísněná formální podoba (ustanovení 97 odst. 2 IZ) specifické náležitosti insolvenčního návrhu ustanovení 103 IZ skutečnosti osvědčující úpadek (plnění povinnosti tvrzení) označení důkazů na prokázání úpadku (plnění důkazní povinnosti) případně navrhnout způsob řešení úpadku (obligatorně v případě dlužnického návrhu na oddlužení)
Aktivní legitimace účastníci insolvenčního řízení A. věřitel povinnost připojit přihlášku pohledávky B. dlužník nutno připojit následující listiny seznam majetku (včetně pohledávek s uvedením dlužníků a vyjádření o dobytnosti pohledávek) seznam závazků (osoby, i které uplatňují proti dlužníkovi pohledávky, včetně případného důvodu popření pohledávky) seznam zaměstnanců listiny, které dokládají úpadek nebo hrozící úpadek
C. povinnost podat insolvenční návrh neexistuje obecná povinnost sledovat svoji majetkovou situaci návrhová povinnost tíží právnické osoby a fyzické osoby podnikatele (týká se i zákonného zástupce, statutárního orgánu nebo likvidátora právnické osoby) nezaniká, je-li insolvenční návrh odmítnut či řízení o něm vinou navrhovatele zastaveno insolvenční návrh se podává bez zbytečného odkladu poté, co: se podnikatel dozvěděl o úpadku nebo se o něm při náležité pečlivosti dozvědět měl byla zastavena exekuce postižením závodu z důvodu jeho záporné hodnoty sankce za poručení návrhové povinnosti ustanovení 99 IZ objektivní odpovědnost (vazba na ustanovení 34 odst. 3, 40 odst. 1 a 68 odst. 1 zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech) odpovědnost věřiteli za škodu nebo jinou újmu (rozdíl mezi zjištěnou pohledávkou a částkou, kterou věřitel skutečně obdržel) liberační důvod neovlivnilo rozsah částky určené k uspokojení pohledávky
Podmínky řízení řádné zahájení insolvenčního řízení překážka zahájeného řízení (litispendence) nastává až rozhodnutím o úpadku další insolvenční navrhovatel musí přijmout procesní stav řízení překážka věci pravomocně rozhodnuté (rei iudicatae) totožnost dlužníka (mnohost věřitelů) a projednávané věci prolomeno ustanovením 389 odst. 2 písm. b) IZ oddlužení lze provést pro dluh z podnikání, pokud pohledávka věřitele nebyla uspokojena v rámci předchozího konkursního řízení soudní poplatek dlužník je osvobozen od povinnost hradit soudní poplatek
Záloha na náklady insolvenčního řízení fakultativní možnost (nutné ke krytí nákladů řízení a prostředky k tomu nelze zajistit jinak) lze požadovat i tehdy, pokud dlužník nemá žádný majetek povinnost k úhradě lze uložit navrhovateli (věřitelský návrh pohledávka za majetkovou podstatou) horní hranice 50 000,00 Kč nezaplacení zálohy vede k zastavení řízení nelze požadovat pohledávka z pracovněprávních vztahů lze rozhodnout bez zbytečného odkladu o povolení oddlužení
Účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení ustanovení 109 IZ (trvají ode dne zveřejnění vyhlášky do skočení insolvenčního řízení) pohledávky a jiná práva nemohou být uplatněny žalobou (přihláška pohledávky) nezačínají a dále neběží prekluzivní lhůty automatic stay právo na uspokojení ze zajištění lze uplatnit a nově nabýt jen za podmínek stanovených IZ nelze uplatnit dohodu mezi věřitelem a dlužníkem o srážkách ze mzdy dispoziční omezení dlužníka nelze provést výkon rozhodnutí nebo exekuci ohledně majetku, který náleží do majetkové podstaty (ne exekuce na nepeněžité plnění) účastníkem exekučního řízení je nadále povinný majetek lze jen exekučně zajistit rozhodnutí vydané v rozporu s tímto zákazem může insolvenční soud zrušit
Moratorium poskytnutí prostoru pro odvrácení hrozícího úpadku anebo vyjednání propodnikového řešení úpadku možnost udržet provoz a celistvost závodu dlužníka nelze vydat rozhodnutí o úpadku zůstávají zachovány účinky zahájení insolvenčního řízení lze přistoupit k úvěrovému financování (ustanovení 42 odst. 3 IZ) klíčové ustanovení 122 IZ umožňuje přednostně hradit závazky související se zachováním provozu závodu vzniklé do 30 kalendářních dnů před vyhlášením moratoria a po jeho vyhlášení nelze vypovědět smlouvy na dodávku energií a surovin nebo od nich odstoupit z důvodu prodlení, pokud jsou za období moratoria řádně hrazeny zápověď započtení pohledávek
podmínky pro vyhlášení moratoria návrh může podat pouze dlužník podnikatel (právnická osoba nesmí být v likvidaci) nebylo rozhodnuto o insolvenčním návrhu písemný souhlas většiny věřitelů (přihlášených anebo uvedených v seznamu závazků) propadná lhůta pro podání návrhu před zahájením insolvenčního řízení (předúpadkové moratorium) do 7 kalendářních dnů od podání dlužnického návrhu do 15 kalendářních dnů od doručení věřitelského návrhu možnost ustanovit předběžného správce odpovědnost dlužníka za újmu (ručení členů statutárních orgánů)
trvání moratoria po dobu maximálně 3 kalendářních měsíců zrušení soudem (na návrh většiny věřitelů, nepravdivé údaje, nepoctivý záměr) zamítnutím anebo odmítnutím insolvenčního návrhu Úvěrové financování (není vázáno na prohlášení moratoria) oprávnění insolvenčního správce (ustanovení 41 IZ) přednostní právo zajištěných věřitelů na poskytnutí prostředků opatření sloužící pro udržení nebo obnovení provozu závodu dlužníka smlouva o úvěru smlouva o dodávkách energií a surovin smlouvy o zajištění splnění těchto smluv
9. Rozhodnutí o úpadku
Rozhodování o insolvenčním návrhu výlučná pravomoc soudu jen insolvenční soud může rozhodnout o úpadku a způsobu jeho řešení uplatnění vyšetřovací zásady (usnesení Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 NSCR 30/2009 ze dne 29. 4. 2010) dlužník musí mít možnost se vyjádřit k insolvenčnímu návrhu (odraz zásady Audiatur et altera pars ) zkoumá insolvenční návrh (nemeritorní rozhodnutí) rozhoduje, zda je dlužník v úpadku (meritorní rozhodnutí) a pokud ano, rozhoduje, jakým způsobem bude úpadek řešen
I. Rozhodnutí o úpadku pokud je zjištěn úpadek (ustanovení 136 IZ) na základě osvědčených skutečností (dlužnický návrh nebo věřitelský návrh, kterému dlužník neodporoval) anebo provedeného dokazování odvolání může podat pouze dlužník proti rozhodnutí vydanému k návrhu věřitele (absolutní zákaz uvádění novot) obsahové náležitosti rozhodnutí zjištění úpadku anebo hrozícího úpadku ustanovení insolvenčního správce výzva k podávání přihlášek výzva věřitelům, aby sdělili zajištění na majetku dlužníka určení místa a termín konání schůze věřitelů a přezkumného jednání povinnost sestavit seznam majetku a závazků, pokud tak dosud dlužník neučinil
Účinky rozhodnutí o úpadku zůstávají zachovány účinky zahájeného insolvenčního řízení zůstávají zachovány účinky předběžného opatření omezení možnosti započtení pohledávek věřitelů pokud se pohledávky střetnou nejpozději před rozhodnutím o způsobu řešení úpadku pouze přihlášený věřitel (jednostranné započtení) nezískal pohledávku neúčinným právním jednáním v době nabytí pohledávky nevěděl o dlužníkově úpadku uhradil splatnou pohledávku v rozsahu, který převyšuje započitatelnou výši pohledávky
suspendování účinků soudních a rozhodčích řízení o pohledávkách, které mají být uplatněny přihláškou anebo se neuspokojují v rámci insolvenčního řízení řízení se přerušují nemohou být vydány rozhodnutí dopadající na majetkovou podstatu (neplatí v rozsahu zajištění majetku v trestním řízení) nelze zahájit nové řízení rozsudek Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 Cdo 3963/2011 nelze rozhodnout o náhradě škody nebo jiné újmy ve správním řízení nelze zahájit exekuci (exekuční návrh nutno zamítnout)
Jiná rozhodnutí o insolvenčním návrhu zanikají účinky zahájeného insolvenčního řízení (ustanovení 146 IZ) odvolání může podat jen navrhovatel II. odmítnutí návrhu ustanovení 128 odst. 1 a 2 a 128a IZ návrh, který neobsahuje všechny náležitosti, nebo je neurčitý nebo nesrozumitelný, insolvenční soud odmítne, pokud nelze pro tyto nedostatky rozhodnout výzva k opravě návrhu není možná výjimkou je návrh na povolení oddlužení (ustanovení 393 odst. 1 IZ) není doplněn insolvenční návrh o požadované přílohy (na základě marné výzvy) šikanózní (zjevně bezdůvodný) věřitelský návrh
III. zpětvzetí návrhu (zastavení řízení) až do doby rozhodnutí o úpadku nebo do právní moci jiného rozhodnutí o návrhu věřitel může pro tutéž pohledávku podat návrh po uplynutí 6 kalendářní měsíců (ustanovení 129 IZ) IV. zastavení řízení pro nedostatek podmínek řízení ustanovení 142 písm. b) IZ V. zamítnutí návrhu ustanovení 143 IZ meritorní rozhodnutí úpadek dlužníka nebyl osvědčen nebo dokazováním prokázán návrh nelze zamítnout pro nedostatek majetku (nepatrný konkurs)
Lhůty pro rozhodnutí 1. zkoumání náležitostí insolvenčního návrhu formální vady podání není k návrhu přihlíženo obsahové vady podání a v řízení nelze pokračovat šikanózní návrh odmítnutí podání neprodleně, nejpozději do 7 kalendářních dnů nejsou-li připojeny přílohy, stanoví soud lhůtu k jejich předložení nesmí být další jak 7 kalendářních dnů v případě věřitelského návrhu, může tuto povinnost insolvenční soud uložit dlužníkovi
2. rozhodnutí o úpadku úpadek je osvědčen v dlužnickém návrhu soud rozhodne bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 kalendářních dnů věřitelský návrh soud do 10 kalendářních dnů učiní výzvu dlužníkovi, aby se k návrhu vyjádřil neodporuje-li, rozhodne soud bez jednání předložil seznamu majetku a závazků, je-li to nezbytné k prokázání úpadku 3. rozhodnutí o řešení úpadku spojeno s rozhodnutím o úpadku do 30 kalendářních dnů v případě předložení návrhu na oddlužení v řízení zahájeném věřitelským návrhem do 3 kalendářních měsíců po rozhodnutí o úpadku a předchozí schůzi věřitelů
Šikanózní insolvenční návrh věřitelský (ustanovení 128a IZ) k pohledávce navrhovatele se pro účely rozhodnutí o úpadku nepřihlíží opětovně podaný insolvenční návrh zjevně sleduje zneužití práva anebo dlužnický (odborná veřejnost) prostředky ochrany předběžné opatření k vyloučení účinků zahájeného řízení [ustanovení 82 odst. 2 písm. b) IZ] insolvenční soud může rozhodnout i bez návrhu uložit navrhovateli (věřiteli) složení jistoty [ustanovení 82 odst. 2 písm. c) IZ] pořádková pokuta do výše 50 000,00 Kč (ustanovení 128a odst. 3 IZ)