Zápis z 8. veřejného zasedání zastupitelstva obce Janovice konaného dne 16.03.2012 (zahájení zasedání v 17.00 hod., ukončení ve 18.00 hod.) Přítomní: RSDr. Milan Beneš, František Ďurčík, Miroslav Hovjacký, Karel Kavka, Vladimír Kostura, Ing. Jolana Mertová, Mgr. Aleš Nezhoda, Ing. Alois Poloch, Ing. Josef Port, MUDr. Otakar Tofel, Ing. Alois Vrána Omluven: Ladislav Gurecký, Ing. Lumír Ivánek, Ing. Marek Špok, Ing. Martin Zdralek Občané: 23 8. zasedání zastupitelstva obce zahájil starosta obce Ing. Alois Poloch. Přivítal všechny přítomné a sdělil, že z celkového počtu 15-ti členů zastupitelstva obce je při zahájení zasedání přítomno 11 členů, takže zastupitelstvo je schopno jednat a usnášet se. Dále sdělil, že oznámení o konání zasedání zastupitelstva, o programu jednání, pozvání členů zastupitelstva a doručení materiálů k projednání bylo zajištěno v souladu s jednacím řádem zastupitelstva. Starosta obce Ing. Alois Poloch předložil členům zastupitelstva obce program jednání: Program: 1. Zahájení 2. Schválení programu 3. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 4. Ověření zápisu ze 7. zasedání zastupitelstva obce 5. Zpráva o plnění usnesení a vyřizování připomínek ze 7. zasedání zastupitelstva obce 6. Zpráva o jednáních rady obce z 27.12.2011, 19.01.2012 a 27.02.2012 7. Návrh rozpočtu obce Janovice na r. 2012 8. Zrušení OZV č. 6/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj apod. 9. Obecně závazná vyhláška č. 2/2012 o ochraně nočního klidu a regulaci hlučných činností 10. Akcie SmVaK Ostrava a.s. - prodej 11. Dotazy, připomínky a podněty zastupitelů na radu obce a předsedy výborů 12. Návrhy, připomínky a podněty občanů 13. Návrh usnesení 14. Závěr zasedání Starosta obce upozornil zastupitele, že mají možnost v době po předání materiálu do jednání zastupitelstva obce se přijít dotázat na obec na podrobnější informace k předloženým materiálům, aby pak při jednání zastupitelstva nedocházelo ke zbytečným průtahům a nejasnostem. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu: Za členy návrhové komise byli navrženi: Vladimír Kostura, MUDr. Otakar Tofel, Ing. Alois Vrána
Za ověřovatelé zápisu byli navrženi: RSDr. Milan Beneš, Karel Kavka Ověření zápisu ze 7. zasedání zastupitelstva obce Ověřovateli zápisu ze 7. zasedání zastupitelstva obce byli Ing. Alois Vrána a Karel Kavka. Zprávu přednesl p. Karel Kavka a sdělil, že zápis je v souladu s průběhem zasedání zastupitelstva, je bez závad a proto byl stvrzen podpisy bez připomínek. Zpráva o ověření tohoto zápisu byla členy zastupitelstva vzata na vědomí bez připomínek. Zpráva o plnění usnesení a vyřizování připomínek ze 7. zasedání zastupitelstva obce Zprávu o plnění usnesení a vyřizování připomínek přednesl starosta. Všechny připomínky a usnesení byly řádně splněny. Starosta sdělil na připomínku ing. Zdralka, týkající se stavu místního hřbitova, že situaci sám prověřil a neshledal, že by v zadní části hřbitova byl nepořádek. Hřbitov je uklizen a i staré pomníky jsou uspořádány v naprostém pořádku v rohu hřbitova. Připomínka, týkající se rychlosti u základní školy, kterou vznesl Ing. Zdralek starosta uvedl, že úsek byl řádně označen dopravním značením (rychlost 40) a byla vyzvána Policie ČR k provedení měření rychlosti v daném úseku. Policie ČR měřila v obci rychlost 2 x a byli někteří občané za nedodržení předepsané rychlosti pokutování. Starosta jen uvedl, že doufá, že nedošlo k pokutování občanů, kteří byli podepsání i pod peticí týkající se bezpečnosti v prostorách před základní školou. Policie ČR přislíbila, že toto měření bude opakovat. Mimo jiné v době měření rychlosti, byli i pokutování občané u Prodejny potravin v Janovicích za porušování Obecně závazné vyhlášky obce Janovice, která upravuje požívání alkoholických nápojů v obci. Starosta sdělil zastupitelům, že se rovněž informoval na cenu zařízení, které upozorňuje řidiče na rychlost. Nejjednodušší zařízení se dá pořídit za cenu cca 60 tis. Kč, tzn. že za dvě zařízení by obec zaplatila 120 tis. Kč a není zaručeno, že by se bezpečnost u školy zvýšila. Připomínka ***** týkající se prodeje budovy Základní školy Bystré. Problém byl projednán radou obce, a o rozhodnutí bude podána informace v bodě týkající se zprávy o jednáních rady obce. K podané zprávě nebylo připomínek a zpráva byla vzata na vědomí. Zpráva o jednáních rady obce z 27.12.2011, 19.01.2012 a 27.02.2012 Zprávu o jednáních rady přednesl člen rady obce Mgr. Aleš Nezhoda. V odpovědí ****** Mgr. Nezhoda uvedl, že prodej budovy Základní školy Bystré byl projednáván na 22. jednání rady obce, kdy rada hovořila o vysokých finančních nákladech na vytápění školy v zimním období. Rada obce rozhodla, že budovu zatím obec nebude prodávat. Investice na přestavbu na byty nebo sociální byty by byla značně vysoká a tím prakticky nevratná. Obec se může pokusit celou budovy nabídnout k dlouhodobému pronájmu za přijatelných podmínek a nebo budovu zakonzervovat, v obecním rozpočtu našetřit peníze na přestavbu (např. byty, MŠ), což zase znamená značně omezit realizaci všech ostatních investic Letos bude v budově opraven pouze havarijní stav po zimě, tak aby se budova víc nedevastovala. K podané zprávě nebylo připomínek a zpráva byla vzata na vědomí.
Návrh rozpočtu obce Janovice na r. 2012 Materiál předložil včetně důvodové zprávy starosta. Návrh rozpočtu obce Janovice na rok 2012 byl v souladu se zákonem 250/2000 Sb. zveřejněn na úřední desce a na internetových stránkách obce Janovice od 29.02.2012 tj. nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu. Schvalovat rozpočet obce je v pravomoci zastupitelstva - 84, odst. 2 b), zákon 128/2000 Sb. Dále musí zastupitelstvo schválit poskytování dotací nad 50 000 Kč - 85 c), zákon 128/2000 Sb. Návrh rozpočtu obce Janovice na rok 2012 byl před jeho zveřejněním předložen k projednání finančnímu výboru a dne 27.02.2012 byl kladně projednán v radě obce. Dle písemného vyjádření Ing. Ivánka (předsedy finančního výboru) nemá finanční výbor k předloženému rozpočtu obce na rok 2012 připomínky, pouze doporučuje vytvoření nějaké finanční rezervy pro pokrytí nepředvídatelných výdajů. V této souvislosti starosta uvedl, že bylo požádáno o několik dotací a v případě jejich získání se vytvoří určitá (potřebná) finanční rezerva. Starosta sdělil, že jsme opět nedostaneme dotaci na rekonstrukci Hasičské zbrojnice v Janovicích (žádali jsme neúspěšně již počtvrté). Dále oznámil, že v tomto týdnu nám byla schválena dotace z Moravskoslezského kraje ve výši 75% z celkových nákladů na stavbu vodovodu v lokalita Baštice. Ke schválení je předkládán schodkový rozpočet (příjmy: 16,456 + 4,200 = 20,656 mil. Kč, výdaje 20,656 mil. Kč). Navrženo: - opravy a údržba: cca 2,7 mil. Kč (komunikace, VO, bytové a nebytové objekty) - investice: cca 4,5 mil. Kč (centrum obce, vodovod Baščica, územní plán) - příspěvek ZŠ a MŠ: cca 3,5 mil. Kč (včetně odpisů) - příspěvek spolkům a sdružením: cca 0,7 mil. Kč - Zastupitelstvo obce schvaluje pro rok 2012 schodkový rozpočet obce Janovice a to ve výši: Příjmy r. 2012 - celkem: 16 456 000 Kč Výdaje r. 2012 - celkem: 20 656 000 Kč Schodek ve výši 4 200 000 Kč bude pokrýt z bankovního účtu obce Janovice tj. z vlastních peněžních prostředků, které obec ušetřila v minulých létech. - Zastupitelstvo obce schvaluje TJ Janovice příspěvek ve výši 240 000 Kč/rok 2012 - Zastupitelstvo obce schvaluje Sdružení občanů Bystré přísp. ve výši 200 000 Kč/rok 2012 - Zastupitelstvo obce stanovuje v souladu s 102 odst. 2 písm. a zákona č. 128/2000 Sb. kompetenci rady obce k provádění jednotlivých rozpočtových opatření v následujícím rozsahu: a) příjmy a výdaje při nepřekročení celkových schválených finančních prostředků na rok 2012 b) příjmy a výdaje při překročení celkových schválených finančních prostředků na rok 2012 jen v případě rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů c) kdy zapojení výdaje vyžaduje nutný výdaj na zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, výdaje k odvracení možných škod, dále když včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizací mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady d) úhrady pokut, penále z rozhodnutí nadřízených orgánů a dohledů a další nutné výdaje, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován. Hlasování o předneseném usnesení: 11 pro, 0 proti, 0 zdrž. Zrušení OZV č. 6/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj apod. Důvodovou zprávu přednesl starosta.
Dle nového zákona č. 300/2011 Sb. nejsou obce oprávněny (od 1.1.2012) zpoplatnit provoz žádných výherních hracích přístrojů. Dosavadní OZV o místních poplatcích se tak stávají neaplikovatelnými. V rámci metodického působení nám Ministerstvo vnitra doporučilo OZV č. 6/2010 zrušit. Zastupitelstvo obce vydává: Obecně závaznou vyhlášku Obce Janovice č. 1/2012, kterou se zrušuje obecně závazná vyhláška č. 6/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního předpisu. Hlasování o předneseném usnesení: 11 pro, 0 proti, 0 zdrž. Obecně závazná vyhláška č. 2/2012 o ochraně nočního klidu a regulaci hlučných činností Důvodovou zprávu přednesl starosta. Cílem vyhlášky č. 2/2012 je v obci omezit hlučné činnosti (v zájmu většiny občanů) a to v době nočního klidu a o nedělích (nová vyhl. by nahradila OZV č. 1/2009, kde je stanoveno omezení i o svátcích). Jde dle názoru starosty o zmírnění omezení, aby občané mohli např. k práci na zahradách (zejména v létě) využit státních svátků apod. Ing. Josef Port podpořil (stávající) schválenou vyhlášku, jelikož je všechno v lidech a pokud si sousedé budou chtít dělat naschvály tak to nevyřeší žádná vyhláška. Dle jeho názoru je stávající vyhláška dostačující a vždy jde jen o dodržování dobrých mravů. ****** k problému pouze uvedl, že vyhláška je jen cár papíru a vše je v lidech. Zastupitelstvo obce vydává: Obecně závaznou vyhlášku Obce Janovice č. 2/2011 o ochraně nočního klidu a regulaci hlučných činností Hlasování o předneseném usnesení: 10 pro, 1 proti, 0 zdrž. Akcie SmVaK Ostrava a.s. - prodej Materiál přednesl starosta. Návrh na odprodej 1 ks akcie SmVaK Ostrava byl již jednou předložen zastupitelstvu obce (15. zasedání konané dne 18.6.2009). Zastupitelé tehdy hlasováním rozhodli, že si akcii ponecháme. Každoročně musí obec v evidenci majetku dokládat výpis z evidence cenných papíru, přičemž poplatek za výpis činí 380 Kč (+ čas s administrativou na OÚ a Spořitelně), dividenda 82 Kč starosta proto doporučuje prodej této akcie. RSDr. Milan Beneš uvedl, jen pro vysvětlení, že tato akcie obci umožňovala se účastnit valných hromad SmVaK Ostrava a.s., i když jako vlastníci pouze 1 ks jsme neměli žádný vliv na rozhodování této valné hromady. - Zastupitelstvo obce schvaluje odprodej jednoho kusu akcie SmVaK Ostrava. Prodejem akcie pověřuje starostu. Hlasování o předneseném usnesení: 11 pro, 0 proti, 0 zdrž. Dotazy, připomínky a podněty zastupitelů na radu obce a předsedy výborů Ing. Josef Port upozornil na to, že 8. jednání zastupitelstva bylo určeno jako termín, kdy ing. Zdralek měl předložit obecně závazné vyhlášky, které by upravovaly ochranu ovzduší v obci. Ing. Port měl dotaz zda došlo k pověření některého ze zastupitelů k předložení zpracovaného materiálu. Na toto reagoval starosta, který uvedl, že si je tohoto vědom, ale ing. Zdralek se pouze z jednání omluvil a nikomu žádný zpracovaný materiál nepředložil, proto nemohl být projednáván na tomto zasedání.
Návrhy, připomínky a podněty občanů ****** dotaz na vyřízení svého podnětu, který měl na 5. zasedání zastupitelstva obce. Podnět se týkal nějakého ocenění pro ****** (výročí 15.let) za plynofikaci obce a ****** za stavbu tělocvičny (výročí 20.let). Starosta na dotaz reagoval, že podnět byl projednán radou obce, která rozhodla, že žádné ocenění vydávat nebude. ****** uvedl, že je hezké mít v obci chodníky, ale když napadne sníh v noci z pátku na sobotu, tak k jejich rozhrnování a sypání dochází až v úterý, proto občané stejně musí chodit po cestách. Ptal se také proč to tady nemůže fungovat jako v jiných obcích, např. na Pržně nebo v Bašce, kdy jsou chodníky udržovány i přes víkend a již ráno je většinou sníh odklizen. Na toto reagoval místostarosta Vladimír Kostura (zodpovědný za zimní údržbu), který uvedl, že si není vědom, že by k údržbě chodníku docházelo až v úterý, ale je pravdou, že pracovníci obce mají jiné priority. Nejprve odklízejí sníh z autobusových zastávek, pak sypou cestu u školky a pak jdou teprve uklízet chodníky. Také technika, která je ve vlastnictví obce neumí zázraky. ****** dotaz, kde byli pracovníci obce 17. a 18. února 2012 v době kdy sněžilo? K odklízení sněhu do Húry vůbec neproběhlo natož nějaký posyp. ****** uvedl, že si sám musel cestu odklidit vlastním traktorem. Na toto místostarosta Vladimír Kostura uvedl, že není v moci obce v době sněhových kalamit odklidit všechen sníh najednou. Také uvedl, že jsou místa, kde by potřeboval k odklízení sněhu tank. Mimo jiné také upozornil, že ani obecní Avie nevyjede všude proto nemůže dojít k posypu. Mluvil také o tom, že v budoucnosti možná dojde k tomu, že si obec pořídí několikamilionovou techniku, aby mohli být všichni občané obce spokojeni. Na toto reagoval ******, zda má Avie sněhové řetězy? Vladimír Kostura uvedl, že sice Avie řetězy má, ale jejich nasazení trvá dlouho a lidé si musí uvědomit, že toto vozidlo pak jede na hlavní cestu, kde nemůže mít řetězy proto by pracovníci nedělali nic jiného než sundávali a nandávali řetězy. Na tuto odpověď reagoval i *******, který uvedl, že není ani možné, aby člen obecní rady odpovídal, tímto způsobem a mluvil o tom, že k odklízení sněhu potřebuje tank. Dle jeho názoru by si p. Kostura měl uvědomit, že je tady obec pro občany. ****** dotaz, zda dopravní značení (dej přednost v jízdě), které je umístěné na komunikaci vedoucí od *******o je v souladu s dopravními předpisy, jelikož nejde o originál dopravní značky. Ptá se z důvodu, že kdyby v tomto úseku došlo např. k dopravní nehodě. Vladimír Kostura uvedl, že značení sice není originál, jelikož jde o umístění značek, které byly pro obec finančně výhodnější. Ale veškeré dopravní značky v obci jsou v souladu s dopravními předpisy i pasportem komunikací, proto i v případě vzniku dopravní nehody by se k tomuto značení samozřejmě přihlíželo. ****** citoval článek z Mikroregionu Frýdlanstko-Beskydy, ve kterém byla zmínka o schválení dotace pro TJ Ostravice, kdy se pak na investiční akci spolupodílí i obec Ostravice. Toto zmínil, aby se zastupitelé zamysleli, že nechali upláchnout dotaci ve výši 25 mil. Kč a to jen proto, že TJ Janovice měla požadavek na spolupodílení ve výši 3 mil.kč. Starosta obce na toto reagoval a řekl, ať si ****** uvědomí, že veškerá vina je na straně TJ Janovice. Od začátku akce přestavba sportovního areálu, všude TJ Janovice uváděla, že náklady na přestavbu budou ve výši max. 20 mil. Kč (bez DPH) a že bude hrazena plně z dotace a zbytek nákladů pokryje TJ Janovice a Obec Janovice na tuto stavbu nebude muset vynaložit ze svého rozpočtu ani korunu. Obec nemůže za to, že se rozpočet na tuto akci z neznámých důvodů navýšil najednou na cca 45 mil. Kč, později snad cena zase klesla na 37 mil. Kč. Starosta dále uvedl, že s ohledem na jemu dostupné informace je přesvědčen o tom, že za strany TJ, došlo
k velkému pochybení v přípravě stavby, k nedodržení stanovených podmínek k poskytnutí dotace a neschopnosti doložit poskytovateli dotace příslušné doklady. Se souhlasem zastupitelů pak byla diskuse ukončena a *******, který chtěl reagovat nebylo uděleno slovo (tato akce byla již několikrát projednávána na veřejných zasedáních zastupitelstva a v současné době je již diskuse bezpředmětná). Ing. Alois Poloch na závěr této diskuse poděkoval hasičům (hlavně janovickým) za účast na likvidaci požáru seníku, který je ve vlastnictví Frýdlantské zemědělské a.s., kdy se dle jeho názoru jednalo o opravdu velký, rozsáhlý požár, který byl díky včasnému zásahu zvládnut. Dále poděkoval jedné janovické občance, které i když sama žije ve velmi skromných podmínkách, věnovala obci nemalý finanční dar. Tento odůvodnila tím, že vidí, že se v obci pořád něco dělá a proto usoudila, že obec potřebuje peníze. Nejedná se o první finanční dar této janovické občanky. Starosta obce sdělil, že bohužel neuvede jméno této paní, aby se pak nestala obětí zlodějů apod. Návrh usnesení Souhrn všech usnesení přednesl Vladimír Kostura. K předloženým usnesením a k jednotlivým hlasováním nebyly podány žádné námitky. Závěr zasedání: Zasedání ukončil v 18.00 hod. starosta obce Ing. Alois Poloch, kdy poděkoval za účast zastupitelům obce i přítomným občanům. V Janovicích 16.03.2012 Zapsala: Iveta Kociánová Ověřovatelé zápisu: RSDr. Milan Beneš Dne Karel Kavka Dne... Starosta obce: Ing. Alois Poloch. Dne