AKČNÍ PLÁN PRO AGLOMERACI BRNO

Září 2008 AP AKČNÍ PLÁN PRO AGLOMERACI BRNO Pořizovatel: Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5 601 82 Brno Zpracovatel:: EKOLA group, spol. s r.o. Mistrovská 4 108 00 Praha 10

Identifikační list Akce: Akční plán pro aglomeraci Brno. Pořizovatel: Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5 601 82 Brno Zpracovatel: EKOLA group, spol. s r.o. Mistrovská 558/4 108 00 Praha 10 Zodpovědný řešitel: Ing. Libor Ládyš Hlavní spoluřešitelé: Mgr. Pavel Dušek Ing. Petr Chocenský Ing. Michaela Vrdlovcová Ing. Radek Kropelnický Ing. Aleš Matoušek, Ph.D. a kol. firmy EKOLA group, spol. s r.o. Dále spolupracovali: Ing. Milan Kamenický a kol. - Norsonic Slovensko Konzultace: Markus Petz, Accon, GmbH., Německo Zprávu vypracoval: Ing. Aleš Matoušek, Ph.D. Zak. č.: 08.0075-03 2

Obsah Vysvětlivky základních použitých zkratek a pojmů...5 1. Úvod...6 2. Proces strategického hlukového mapování vysvětlení postupů a pojmů...8 2.1. Vybrané zdroje hluku pro 1. kolo strategického procesu hlukového mapování...9 2.2. Časový vývoj procesu 1. kola strategického hlukového mapování v ČR...10 2.3. Problematika předaných dat pro zpracování AP aglomerace Brno...12 2.4. Pojem strategická hluková mapa...13 2.5. Pojem AP...14 2.6. Postup řešení akčních hlukových plánů...15 2.7. Připravenost řešitele akčního hlukového plánu...19 3. Popisná část aglomerace Brno...22 3.1. Charakteristika hlavních pozemních komunikací...23 3.2. Charakteristika hlavních železničních tratí...25 3.3. Charakteristika průmyslových zdrojů...27 4. Výčet právních předpisů pro vypracování akčních plánů...27 5. Mezní hodnoty hlukových ukazatelů...27 6. Souhrn výsledků strategického hlukového mapování...28 6.1. Souhrn výsledků z silničního provozu...29 6.2. Souhrn výsledků z tramvajového a železničního provozu...30 6.3. Souhrn výsledků z leteckého provozu...31 6.4. Souhrn výsledků z průmyslových zdrojů...31 6.5. Shrnutí výsledků vlivu jednotlivých zdrojů...32 7. Vyhodnocení odhadu počtu osob exponovaných hlukem, vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit...33 7.1. Vyhodnocení silničního provozu...33 7.2. Vyhodnocení tramvajového a železničního provozu...61 7.3. Vyhodnocení leteckého provozu...74 7.4. Vyhodnocení průmyslových zdrojů...77 8. Tiché oblasti v aglomeraci...81 3

8.1. Přístup řešitele k návrhu tichých oblastí v aglomeraci...81 8.2. Návrh tichých oblastí v aglomeraci Brno...83 8.3. Návrh ochrany tichých oblastí v aglomeraci Brno...85 8.4. Doporučení pro návrh tichých oblastí v aglomeraci Brno...85 9. Záznamy o konzultacích s veřejností...86 10. Navrhovaná opatření...87 10.1. Obecné možnosti snižování hlukové zátěže ze silniční dopravy...88 10.2. Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z kolejové dopravy...95 10.3. Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z letecké dopravy...97 10.4. Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z průmyslových zdrojů...99 10.5. Všechna schválená nebo prováděná opatření ke snížení hluku, všechny připravované projekty...101 10.6. Opatření, která příslušné správní úřady plánují přijmout v průběhu příštích 5 let včetně všech opatření na ochranu tichých oblastí...105 10.7. Dlouhodobá strategie...109 10.8. Další akustická opatření v aglomeraci Brno...116 10.9. Obnova vozového parku...126 11. Ekonomické informace (pokud jsou dostupné): rozpočty, hodnocení efektivnosti nákladů, hodnocení nákladů a přínosů, odhady snížení počtu osob exponovaných hluku...127 12. Závěr...130 13. Podklady...133 14. Přílohy...135 14.1. Seznam mapových příloh...135 14.2. Přehled průmyslových zdrojů...136 4

AP SHM L dvn L dvn Vysvětlivky základních použitých zkratek a pojmů = 10 log kde L d L v L n kde Akční plán Strategická hluková mapa hodnota hlukového ukazatele pro den-večer-noc v decibelech (db) definována vzorcem: 1 24 12 10 L 6 18 h 10 + 4 10 L 18 22 h + 5 L 22 6 h 10 + 8 10 je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna denní období jednoho roku, je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna večerní období jednoho roku, je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna noční období jednoho roku, den je 12 hodin v rozmezí od 6:00 hodin do 18:00 hodin; večer jsou 4 hodiny v rozmezí od 18:00 hodin do 22:00 hodin a noc je 8 hodin v rozmezí od 22:00 hodin do 6:00 hodin. Rok je příslušný kalendářní rok, pokud jde o imise hluku a průměrný rok, pokud jde o meteorologické podmínky. Ukazatel L dvn charakterizuje obtěžování osob hlukem Ukazatel L n charakterizuje rušení spánku hlukem MÚK Mimoúrovňová křižovatka PHC Protihluková clona SHZ Stará hluková zátěž (viz nařízení vlády č. 148/2006 Sb.) PHO Protihlukové opatření IPHO Individuální protihlukové opatření NUTS Kódové vymezení statistické územní jednotky ID_KOD_ KU Identifikátor katastrálního území ICOB Identifikátor obce GPG Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure Final Draft, Version 2, 13. 1. 2006 (Pokyny pro uplatňování principů správné praxe při mapování hluku a zjišťování příslušných údajů o expozici hluku) GIS Geografické informační systémy DTM Digitální model terénu ŘSD ČR Ředitelství silnic a dálnic České republiky S; V; J; Z Sever; Východ; Jih; Západ ZÚ Zdravotní ústav MZ ČR Ministerstvo zdravotnictví České republiky MD ČR Ministerstvo dopravy České republiky 10 + 10 1 ČSN ISO 1996-1 Popis a měření hluku prostředí; Část 1: Základní veličiny a postupy. ČSN ISO 1996-2 Popis a měřeni hluku prostředí; Část 2: Získávání údajů souvisejících s využitím území. 5

1. Úvod Hluk je jedním z negativních faktorů životního prostředí, který lidé vzhledem k intenzivně a dynamicky se rozvíjejícímu průmyslu, infrastruktuře a hospodářství a s tím také souvisejícím rozvojem i samotné lidské činnosti si stále více uvědomují. Hluk začíná být velmi obtěžujícím a škodlivým faktorem životního prostředí. Vzhledem k tomu, že problematika hluku vyžaduje systémové nástroje a přístupy k řešení, a to nejen stávající, ale i výhledové akustické situace i v dlouhodobém strategickém hledisku, přistoupily proto členské státy Evropské unie k návrhu a následnému přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí. Cílem směrnice 2002/49/ES bylo a je zajistit v členských státech EU jednotné postupy dlouhodobého snižování environmentálního hluku. Směrnice by tedy měla mimo jiné poskytnout základní podklad pro navazující legislativu regulující hluk, pro vývoj a dokončení opatření týkající se omezení emisí hluku z velkých zdrojů, a to zejména silničních a železničních vozidel, infrastruktury, letadel, zařízení určených k použití ve venkovním prostředí, průmyslových zařízení a mobilních strojních zařízení a pro návrh dodatečných krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých opatření. K tomu je však nutné především identifikovat a kvantifikovat akustickou situaci a následně řídit postupy při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření, a to především v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a rovněž je potřeba řídit i postupy v oblasti ovlivňování zdrojů hluku. Cílem směrnice 2002/49/ES je na základě stanovených priorit definovat společný přístup k vyvarování se, prevenci nebo omezení škodlivých, či obtěžujících účinků hluku ve venkovním prostředí. Strategickým a finálním cílem Směrnice 2002/49/ES je snížit v rámci celé Evropské unie v roce do roku 2010 počet obyvatel zasažených hlukem ve venkovním prostředí hladinou L dvn nad 65 db minimálně o 10 % a do roku 2020 o 20 % [3, 4, 5]. K tomuto procesu a k jeho cílům slouží jako podklad dva cyklicky se opakující dokumenty strategické hlukové mapy a na ně navazující akční hlukové plány. S předkládaným materiálem má být v souladu se směrnicí č. 2002/49/ES seznámena i veřejnost návrh akčního plánu. Finální akční plán má reagovat i na podněty a připomínky veřejnosti v rámci seznámení se s tímto materiálem. V současné době stále více dochází v problematice strategického hlukového mapování k nesprávné interpretaci tohoto procesu a tím i k přeceňování jeho možností. Proto je třeba si úvodem vysvětlit a uvědomit i základní legislativní fakta. Řešení imisní problematiky hluku v české legislativě lze v současnosti rozdělit do dvou úrovní: 1. Národní právní úprava ochrany zdraví lidí před nepříznivými účinky hluku. 2. Evropská právní úprava hodnocení a řízení hluku v životním prostředí. 6

Uvedené zákonné úpravy nelze v žádném případě zaměňovat ani směšovat. Ad. 1. Národní právní úprava Každá má svou úlohu a cíl! Vymezuje hluk (zvuk), který může být škodlivý pro zdraví. Pomocí prováděcího předpisu (nařízení vlády č. 148/2006 Sb.) jsou v národní právní úpravě stanoveny hygienické limity. Tato právní úprava je komplexní úpravou, která je založená na hygienických limitech, řešící hluk ze všech zdrojů hluku, tzn. dopravy na pozemních komunikacích, železnicích, letištích a z průmyslových, stacionárních a ostatních zdrojů hluku. Řeší však nejen venkovní prostor, ale i chráněný vnitřní prostor. Dodržování stanovených limitů je základním a důležitým právním aspektem, který je vynutitelný státní mocí. Nedodržení stanovených limitů vyvolá přijímání dalších opatření, a to i sankční. Poznámka: Problémem této úpravy u silniční dopravy však zůstává fakt, že zodpovědným za zdroj hluku ze silniční dopravy je vlastník, resp. správce komunikace, který však v důsledku je schopen ovlivnit pouze technický stav povrchu a trasování, případně dopravní opatření na komunikaci. Není však již schopen ovlivnit technický stav vozidel využívajících komunikaci. V této otázce by se měla uplatnit především úloha státu v oblasti kontroly vozidel jak ve stanicích technických kontrol (kontrola vnější hlučnosti vozidel), tak i kontroly hlučnosti vozidel v rámci silničních kontrol. Ad. 2. Evropská právní úprava Kvantifikuje procesem strategického hlukového mapování hluk, kterému jsou lidé vystaveni v zastavěných územích, ve veřejných parcích, v tichých oblastech v aglomeracích, v tichých oblastech ve volné krajině, v blízkosti škol, nemocnic a ostatních oblastech a územích citlivých na hluk. Jedná se však pouze o definované vybrané zdroje hluku. Porovnávání akustické situace je založeno na mezních (nikoliv limitních) hodnotách hlukových ukazatelů. Dodržování těchto mezních hodnot pro účely strategického řízení hluku v území nepodléhá státnímu dozoru a tedy ani sankcím. Není vymahatelné! Mezní hodnoty jsou spíše indikátorem akustických kvalit území a při zjištění překročení mezních hodnot mají zodpovědné orgány možnost zvážit zavedení případných opatření ke snížení dopadů hluku v daném území. Proces strategického hlukového mapování je procesem novým nejen v ČR, ale i v EU. I proto v současnosti stále dochází vlivem nepřesné interpretace a medializace k dezorientaci a přeceňování možností tohoto procesu. Cílem předkládaného materiálu bude nejen nastínit možnosti a návrhy na snížení hluku v území, ale především nastínit odborné i neodborné veřejnosti maximálně celý proces, jeho možnosti a důsledky. Předkládaný materiál bude v tomto duchu koncipován, a to při zachování požadavků legislativy na základní obsah akčních plánů. 7

2. Proces strategického hlukového mapování vysvětlení postupů a pojmů Jak již bylo řečeno úvodem, strategické hlukové mapování akustické situace v území lze definovat dvěma systémovými a cyklicky se opakujícími kroky. Krok č. 1: Strategická hluková mapa (SHM) Jedná se o modelové zjištění akustické situace v okolí vybraných zdrojů hluku v požadovaných akustických ukazatelích. Je to vlastně kvantifikace akustické situace k definovanému datu (roku) i s uvažováním všech realizovaných protihlukových opatření v území a na zdrojích hluku k datu zpracování SHM. Strategická hluková mapa je základní podkladový dokument pro druhý systémový krok tohoto procesu, a tomu by tedy logicky měly odpovídat i její výstupy. Krok č. 2: Akční hlukový plán (AP) Jeho cílem je řízení postupů a priorit při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a řízením v oblasti zdrojů hluku ve venkovním prostředí a docílit tak snížení počtu hlukově zatížených osob v okolí sledovaných zdrojů hluku. Celý proces je stanoven a požadován jako cyklický s minimálním cyklem 5 let, kdy je předpokládáno, že v tomto období může dojít k realizaci některých plánovaných opatření, které by se zákonitě v dalším kole strategického hlukového mapování již měly na výsledcích projevit. Jak je patrné, jedná se o dlouhodobý proces postupného snižování zatížení území hlukem v okolí legislativou vybraných dominantních zdrojů hluku. Celý proces tedy slouží pro řízení a zpětnou vazbu-kontrolu úspěšnosti snahy státu, resp. provozovatelů jednotlivých zdrojů hluku při eliminaci jejich negativních dopadů. Pro snadnější orientaci je celý dvoukrokový proces strategického hlukového mapování rámcově doložen na obr. 2.1. 8

Obr. 2.1: Schéma procesu strategického řešení hlukového zatížení v území [4, 5] 2.1. Vybrané zdroje hluku pro 1. kolo strategického procesu hlukového mapování aglomerace s více než 250 000 obyvateli (tj. Praha, Brno, Ostrava), kde jsou sledovány prakticky všechny zdroje hluku; všechny hlavní silnice s intenzitou více než šest miliónů vozidel za rok (tj. cca 1350 km v rámci ČR); hlavní železniční tratě, po kterých projede více než 60 000 vlaků za rok (tj. cca 300 km v rámci ČR); hlavní civilní letiště, které má více než 50 000 vzletů nebo přistání za rok (letiště Praha Ruzyně). 9

2.2. Časový vývoj procesu 1. kola strategického hlukového mapování v ČR Vzhledem k tomu, že v průběhu roku 2007 i 2008 probíhaly různé diskuse k problematice termínů a dokončení SHM, je níže uvedena skutečná faktografie tohoto procesu. 1. krok strategického hlukového mapování - Zpracování strategických hlukových map 2006 České republiky pro vybrané zdroje hluku: Zadavatel: Ministerstvo zdravotnictví ČR Zákonný termín dokončení: 30. června 2007 Zadání a zahájení prací: 2. dubna 2007 Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví (zadavatelem předána část vstupních dat) K požadovanému termínu 30. června 2007 byly dokončeny: 1. SHM železniční dopravy (celkem cca 300 km) - zpracovatel ZÚ Ostrava. (Poznámka: SHM železniční dopravy byla zadána samostatně v dostatečném předstihu a s plánovaným dokončením již na konci roku 2006.) 2. SHM pro větší část hlavních pozemních komunikací (cca 1000 km) v krajích Středočeský, Vysočina, Jihomoravský, Zlínský, Olomoucký, Moravskoslezský a pro okolí letiště Praha Ruzyně zpracovatel EKOLA group, spol. s r. o. Srpen 2007 - byly dokončeny: 3. SHM pro zbylou část hlavních pozemních komunikací (cca 340 km) ve ostatních českých krajích zpracovatel ZÚ Pardubice. Září 2007 - byly dokončeny: 4. SHM pro aglomerace Praha a Brno zpracovatel Akustika Praha, s. r. o. Prosinec 2007 - byla dokončena: 5. SHM pro aglomeraci Ostrava zpracovatel ZÚ Ostrava. 2. krok strategického hlukového mapování zpracování akčních hlukových plánů: Pořizovatel: Krajský úřad Jihomoravského kraje Zákonný termín předložení: 18. července 2008 10

Harmonogram předání vstupních podkladů: Žádost Krajského úřadu na MZ ČR o předání výsledků a výstupů SHM: 17. října 2007 Odpověď MZ ČR na žádost ze 17. října 2008 pozvánka na předání konané 3. prosince 2007 (viz níže). Předání podkladů SHM 2006 jednotlivých krajů a aglomerace Praha a Brno ministerstvem zdravotnictví pořizovatelům AP. Předání SHM pro hlavní pozemní komunikace Oblast II - Jihovýchod (Jihomoravský kraj): Žádost Krajského úřadu na MZ ČR o poskytnutí doplňujících a existujících dat (viz. kapitola 2.3): Odpověď MZ ČR na žádost ze dne 11. ledna 2008: 3. prosince 2007 11. ledna 2008 žádná Opětovná žádost Krajského úřadu Jihomoravského kraje o doplnění dat: 21. ledna 2008 Odpověď MZ ČR na žádost ze dne 21. ledna 2008: žádná Zahájení prací na AP aglomerace Brno: březen 2008 Opětovná žádost Krajského úřadu Jihomoravského kraje o doplnění dat: 29. května 2008 Od MZ ČR zaslána dvě CD obsahující demografická data a hluková pásma deskriptorů L dvn, L n pro jednotlivé zdroje hluku aglomerace Brno výstup SHM (obsahově byla data opět neúplná a neodpovídala požadavkům Krajského úřadu Jihomoravského kraje). 18. července 2008 Předložení návrhu AP k připomínkám: srpen 2008 Projednání s veřejností: srpen - září 2008 Plánované odevzdání konečného AP: září 2008 Poznámka: Druhé kolo strategického hlukového mapování Termín: 30. června 2012 Pořizuje ministerstvo zdravotnictví strategické hlukové mapy pro: aglomerace s více než 100 000 obyvateli; všechny hlavní silnice s intenzitou více než 3 000 000 vozidel za rok; hlavní železniční trati, po kterých projede více než 30 000 vlaků za rok; pro hlavní civilní letiště, které má více než 50 000 vzletů nebo přistání za rok. Druhé kolo zpracování akčních plánů pořizuje ministerstvo dopravy a krajské úřady Termín: 18. července 2013 11

2.3. Problematika předaných dat pro zpracování AP aglomerace Brno Jak je patrné z předchozí kapitoly dostal pořizovatel AP (Krajský úřad Jihomoravského kraje) od pořizovatele strategických hlukových map (MZ ČR, Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví) velmi omezený prostor na zpracování akčních plánů, a to jak z časového, tak bohužel i z technického hlediska, a to především proto, že některá předaná data a předané výstupy SHM neobsahovaly data nutná pro relevantní analýzu a pro zpracování 2. kroku tj. Akčních hlukových plánů. Pro zpracování AP nad digitálními daty SHM předanými pro aglomeraci Brno nebyly do doby zpracování tohoto AP poskytnuty digitální datové podklady o hodnocení fasád jednotlivých objektů zatížených po jednotlivých zdrojích hluku. Prvotně předané podklady bohužel obsahovaly pouze celková hluková pásma bez jejich rozdělení po jednotlivých zdrojích hluku, tak jak požaduje vyhláška č. 523/2006 Sb. Později předané doplňující datové podklady (viz tabulka v kap. 2.2) již sice zahrnovaly jednotlivá hluková pásma ukazatelů L dvn a L n pro oddělené zdroje silniční doprava, železniční doprava, letecká doprava, průmysl, avšak bez jejich podílu na fasádách objektů, i když tato požadovaná data musela být k dispozici, protože jedním z výstupů SHM byly souhrnné tabulky o počtu zatížených osob od jednotlivých zdrojů hluku v aglomeraci, které musely být logicky stanoveny pomocí těchto dat. To znamená, že pořizovatel AP aglomerace Brno nepožadoval žádná data navíc, pouze ta, která byla zpracována v SHM. Do doby zpracování AP však data nebyla poskytnuta. Do železniční dopravy byla zahrnuta i tramvajová doprava, z předaných dat avšak nelze provést separace. Dalším problematickým prvkem je požadavek na zpracování AP pro území aglomerace Brno. Rozsah tohoto území je však jiný než je správní hranice města Brna a je dán vyhláškou č. 561/2006 Sb. o stanovení seznamu aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku. Problémem však zůstává fakt, že SHM byly zadány v jiných hranicích aglomerace, než udává výše uvedená vyhláška, tj. byly zadány v hranicích města Brna. Z uvedeného nesouladu vyplývá i nejednotnost a nesourodost výstupních dat převzatých z SHM. Na území aglomerace - vně hranic Brna - byly zpracovány SHM pro hlavní pozemní komunikace silnice I., II. a III. tříd, dálnice a rychlostní komunikace (tj. pro komunikace, kde intenzita dopravy překračuje 6 mil voz/rok) a pro železniční trať, po které projede více jak 60 0000 vlaků za rok. Uvnitř hranic Brna byla SHM zpracována pro veškerou dopravně sledovanou komunikační síť, železniční síť a letiště. Vzhledem k výše specifikované problematice je velmi obtížná následná analýza a zpracování vlastních akčních plánů pro celou aglomeraci Brno. Z důvodu nejasnosti v datech probíhala řada jednání v době od předání dat do zadání zpracování akčních plánů, a to především i v rámci jednání s koordinačním pracovištěm, které pro tuto činnost bylo ustaveno Odborem strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví MZ ČR. Jednání a předávání požadavků probíhala i po zahájení prací na AP. Jednalo se především o poskytnutí dat, která tvořila základ pro výpočet strategických hlukových map a nebyla k dispozici. 12

Příklady základních chybějících dat pro aglomeraci Brno: a) Shodná databáze demografických dat, která byla použita pro strategické hlukové mapy. b) Srovnatelný mapový podklad. c) Absence výstupních dat v digitálně zpracovatelné podobě, tj. GIS vrstvy výpočtových bodů na fasádách objektů pro jednotlivé zdroje hluku a případně výpočtový rastr pro jednotlivé zdroje hluku. (Hodnocení objektů a výpočtový rastr pro jednotlivé zdroje hluku nebylo ve formátu GIS zpracováno resp. v předaných datech chybí). Bez výše uvedených dat je velmi obtížná následná analýza a zpracování vlastního akčního plánu pro jednotlivé zdroje hluku a určení podílu jednotlivých zdrojů hluku na celkové akustické situaci, resp. výsledky akčního plánu mohou být zatíženy obtížně specifikovatelnými nepřesnostmi. Výše uvedený souhrn je částí základního výčtu nesladěných požadavků zadavatele SHM, čímž výstupy předaných SHM nebylo možné efektivně využít pro následné analýzy a zpracování akčních plánů. Z výše uvedených důvodů následné analýzy a zpracování AP mohou vycházet vzhledem k časovým možnostem zpracování pouze z dat, která jsou k dispozici, tedy i úroveň, kvalita a podrobnost AP bude odpovídat poskytnutým datům a poskytnutému časovému prostoru. I přes písemné žádosti zpracovatele adresované na Odboru strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví MZ ČR a ani na základě opakovaných požadavků pořizovatele na doplnění, či vysvětlení v rámci koordinačních schůzek, nebyla požadovaná data do doby vypracování předloženého AP doplněna. Na žádosti a požadavky pořizovatele AP o vysvětlení nereagoval odpovídajícím způsobem ani koordinátor pro zpracování akčních hlukových plánů ustanovený Ministerstvem zdravotnictví ČR - Národní referenční laboratoř při Zdravotním ústavu Pardubice. Nebylo podáno relevantní vysvětlení, proč není možné tato důležitá data pro zpracování AP dodat. Zde je nutné podotknout základní fakt, že každý ze zpracovatelů SHM musel s požadovanými daty pracovat při tvorbě SHM a uvedená data na základě zadávací dokumentace měl předat zpětně zadavateli SHM (MZ ČR) při odevzdání vypracovaných SHM. Vzhledem k nevyjasněnosti vstupních dat pro zpracování AP, jejich absenci a nutnosti specifikace rozsahu zadání AP bylo zahájení zpracování AP plánů zdrženo. 2.4. Pojem strategická hluková mapa Strategická hluková mapa je hlukovou mapou plošného typu i bodového typu, jejíž výstupy a velikost zpracovávaného území odpovídá cíli zpracování tohoto materiálu a sice, že mapa má být podkladem pro strategické rozhodování a řízení hluku v území, a tedy prioritním podkladem pro zpracování akčních hlukových plánů. 13

Strategická hluková mapa nejen graficky, ale i v textové a tabulkové podobě prezentuje s použitím hlukového ukazatele L dvn a L n údaje o stávající hlukové situaci a ukazuje překročení příslušné dohodnuté mezní hodnoty, počet zasažených osob v uvažovaném hlukovém pásmu nebo počet obydlí, škol, nemocnic apod. vystavených hodnotám hlukového ukazatele v řešené oblasti. Strategická hluková mapa je vždy vypracována pro data předcházejícího roku, než je stanoven termín dokončení. První kolo strategického hlukového mapování by tedy mělo být zpracováno pro rok 2006, ke kterému jsou známy intenzity dopravy na komunikační a železniční síti a stacionární zdroje hluku. Strategická hluková mapa je tedy obecným souhrnem údajů a její obsah je definován vyhláškou č. 523/2006 Sb. Hluková mapa je podkladem pro strategickou analýzu, rozhodování a řízení hluku v území. Tomu by měly odpovídat její výstupy a velikost zpracovávaného území. Cílem strategické hlukové mapy by tedy mělo být vytvoření kvalitního podkladu pro stanovení kritických míst tzv. hot spots v území, tzn. stanovení lokalit, kde dochází k překračování mezních hodnot v některém ze zvolených ukazatelů ve vztahu k počtu osob. 2.5. Pojem AP Cílem směrnice 2002/49/ES je na základě stanovených priorit definovat společný přístup k vyvarování se, prevenci nebo omezení škodlivých, či obtěžujících účinků hluku ve venkovním prostředí. Akční plán (AP) je tedy podkladem pro řízení postupů při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a řízením oblasti zdrojů hluku. Cílem akčních plánů je snížení počtu zasažených osob. Akční plán má jednoznačně charakter strategického dokumentu nad globálními daty a jeho náplň je taxativně specifikována ve vyhlášce č. 523/2006 Sb., v příloze č. 3. K dosažení cílů je nutné: určení míry expozice hluku ve venkovním prostředí prostřednictvím strategického hlukového mapování s využitím metod hodnocení, které jsou společné pro všechny členské státy; zpřístupnění informací o hluku ve venkovním prostředí a jeho účincích veřejnosti; na základě výsledků hlukového mapování zpracovat a přijmout akční plány jednotlivými členskými státy především pro vytipované hot spots, a to s prioritou prevence a snižování hluku ve venkovním prostředí v těchto lokalitách, především s ohledem na lidské zdraví a zachování dobrého akustického prostředí. 14

Opatření vyplývající z akčních plánů by měla být následně podkladem pro navazující plánování dopravních cest, územní plánování, technická opatření u zdrojů hluku, výběr méně hlučných zdrojů, omezení přenosu hluku, regulativní nebo ekonomická opatření nebo podněty. 2.6. Postup řešení akčních hlukových plánů Cílem strategického hlukového mapování je především stanovit kritická místa. V rámci strategického hlukového mapování států EU se kritické lokality v území nazývají hot spots. Jedná se o lokality, kde dochází k překračování požadovaných hodnot v některém ze zvolených ukazatelů ve vztahu k počtu zasažených obyvatel. Relevantní stanovení hot spots je možné pouze za předpokladu dostupnosti stejných vstupních dat jako při zpracování SHM, především demografických, mapových a dalších digitálních dat viz kapitola 2.3. Výstupy SHM aglomerace Brno poskytnuté do doby vypracování tohoto akčního plánu neobsahovaly všechna nezbytná digitální data pro relevantní stanovení hot spots na území aglomerace Brna. (Pozn.: SHM aglomerace Brna jsou vypracovány pouze pro katastrální území města Brna, ne však pro katastrální území aglomerace Brno ve smyslu vyhlášky č. 561/2006 Sb., kde aglomerace zahrnuje větší počet katastrálních území). Z uvedených důvodů řešitel AP zvolil pro stanovení hot spots následující postupy. Analýza stanovení kritických míst (hot spots) pouze na území města Brna vycházela z výstupů SHM, jejímž zpracovatelem byla Akustika Praha s. r. o. Postup stanovení hot spots vycházel z bodů 1. a 3. uvedených v následujících odstavcích. Při analýze ostatních katastrálních území doplňujících katastrální území města Brna na území aglomerace Brna dle vyhlášky č. 561/2006 Sb. bylo použito výstupů SHM EKOLA group, spol. s r. o., a tato analýza vycházela z bodů 1. a 2. uvedených v následujících odstavcích. Analýza stanovená na základě výstupů SHM firmy EKOLA group zahrnuje pouze výsledky vlivu hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví státu a správě ŘSD ČR. 1. Postup stanovení počtu obyvatel Postup stanovení počtu obyvatel při absenci demografických dat vycházel z podkladu [15], konkrétně nástrojová sada 19.1, která umožňuje přepočet známé obytné plochy a celkového počtu osob v řešené oblasti. Následnou analýzou umožňuje použitý software CADNA A každému obytnému objektu automaticky přiřadit počet obyvatel. Na základě uvedené analýzy bylo možné provést stanovení hot spots. 2. Princip stanovení hot spots na území aglomerace Brna vně správní hranice města Brno (mimo město) Na základě výpočtu hodnot hluku na fasádách obytných objektů a počtu obyvatel žijících v těchto objektech je možné graficky znázornit místa, která jsou z hlediska návrhu protihlukových opatření prioritní. Výsledkem je v tomto případě barevná mapa, jež charakterizuje obydlená území, ve kterých dochází k překračování stanovených mezních hodnot hlukového ukazatele (tj. požadavek české legislativy). Principiálně pak při skenování daného území dochází 15

v místě průniků skenovacích ploch při překročení mezních hodnot a vyšší hustotě obyvatel ke změně sytosti barevného zobrazení. Odstín zobrazených barev pak vyjadřuje hustotu obyvatel (počet obyvatel/plochu). Tato analýza je zpracována automatizovaně programem CADNA A. Počet obyvatel, který podléhá kritériu provedené analýzy byl pro území vně hranic města Brna stanoven na základě metodiky Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm (VBEB) vom 9. Februar 2007, která se při zpracování akčních plánů používá v Německu a je alternativou k postupu doporučenému Evropskou Komisí. Dle této metodiky se již uvažuje s rozložením obyvatel v objektu dle různého zatížení fasády. Tím dochází k reálnějšímu rozdělení zatížení obyvatel v rámci obytného objektu. Obr. 2.2: Barevné podání vyjadřuje hustotu obyvatelstva v oblastech, kde dochází k překračování daných hlukových ukazatelů. 16

Obr. 2.3: Principiální příklad 2D zobrazení analýzy tzv. hot spots ve větším území v programu CADNA A Obr. 2.4: Příklad zobrazení hot spots v semaforovém zobrazení ve 3D pohledu v programu CADNA A 17

V rámci této analýzy byly pro hodnocená území stanoveny vždy dvě priority pro další rozhodování o řešení a to: Priorita I. (červený odstín) Priorita II. (žlutý odstín) vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 10 obyvatel/1000 m 2. Řešení opatření v tomto území by vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva mělo být realizováno v co nejkratším časovém horizontu. vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 1 obyvatel/1000 m 2. 3. Princip stanovení hot spots na území aglomerace Brno uvnitř správní hranice města Brna (uvnitř města) Na základě výpočtu hodnot hluku na fasádách obytných objektů a počtu obyvatel žijících v těchto objektech je možné graficky znázornit místa, která jsou z hlediska návrhu protihlukových opatření prioritní. Výsledkem je v tomto případě barevná mapa, jež charakterizuje obydlená území, ve kterých dochází k překračování stanovených mezních hodnot hlukového ukazatele (tj. požadavek české legislativy). Principiálně pak při analýze daného území dochází v místě průniků analyzovaných ploch při překročení mezních hodnot a vyšší hustotě obyvatel ke změně sytosti barevného zobrazení. Odstín zobrazených barev pak vyjadřuje hustotu obyvatel (počet obyvatel/plochu). Kritická místa (hot spots) byla stanovena pomocí výpočtového programu CADNA A obdobným způsobem (viz text výše), avšak na odlišných datových vstupech. Vstupními podklady pro provedenou analýzu programem CADNA A byly poskytnuté digitální údaje o hodnotách izofonových pásem ukazatelů L dvn a L n z provozu na pozemních komunikacích, z provozu železnic, z leteckého provozu a z průmyslových zdrojů na území města Brna a údaje o počtu obyvatel v adresných bodech poskytnutých Českým statistickým úřadem. Vzhledem k neúplnosti poskytnutých datových podkladů (chybějící údaje o hluku na fasádách objektů) zvolil řešitel AP následující postup. Na základě údajů o hodnotách izofonových pásem ukazatelů L dvn a L n pro jednotlivé zdroje hluku (provoz na pozemních komunikacích, železniční doprava, letecká doprava, průmyslové zdroje) na území města Brna a poskytnutých údajů o databázi adresných bodů byla každému adresnému bodu na území města Brna přiřazena nejvyšší hodnota z příslušného hlukového pásma. Následně byly provedeny pro jednotlivé zdroje hluku analýzy v programu CADNA A. Vzhledem k poskytnutým datovým podkladům mohou být prezentované výsledky zatíženy obtížně specifikovatelnými nepřesnostmi, avšak spíše na straně bezpečnosti. Tímto způsobem byly stanoveny hot spots jednotlivých zdrojů hluku. 18

2.7. Připravenost řešitele akčního hlukového plánu Firma EKOLA group se zabývá problematikou hluku, jeho mapováním a měřením již více jak 18 let. V současné době má firma 28 zaměstnanců. V pracovním týmu je řada odborníků s dlouholetou praxí v oblasti životního prostředí a akustiky. Pracoviště společnosti jsou vybavena rozsáhlým technickým zázemím včetně vlastní akreditované akustické laboratoře. Pracoviště firmy se nacházejí v Praze, v Uherském Hradišti, v Teplicích a v Turnově. Firma se zabývá nejenom problematikou hluku, ale i komplexním posuzováním vlivů staveb, činností a technologií na životní prostředí ve smyslu zákona č. 244/1992 Sb., resp. zákona č. 100/2001 Sb. (EIA) v platném znění a ekologickými audity. V této komplexní činnosti zpracovává především zakázky většího rozsahu pro liniové stavby a záměry, u nichž největším negativním dopadem na životní prostředí je vliv dopravy. Kromě řešení úloh standardního charakteru se řeší i nestandardní a problémové akustické situace v oblasti dopravy včetně letecké. Tomu odpovídá jak odborné zázemí tak i technické vybavení firmy, které se neustále doplňuje a rozšiřuje. Firma spolupracuje i s dalšími předními odborníky v oblasti akustiky nejen v České republice, ale i v zahraničí. Firma vyvinula vlastní systém hlukového mapování zahrnující sběr dat, jejich transformaci a vytvoření databází vstupních dat pro hlukové výpočty dle požadované metodiky, výpočet hluku v území a následnou transformaci dat a vytvoření vrstvy v GIS. Vytvořený systém hlukového mapování byl a je používaný nejen v Praze pro řešení problematiky staré hlukové zátěže, ale i v rámci celé ČR. Systém byl poprvé použit pro hlukovou mapu automobilové dopravy Praha 2000, která byla v průběhu dalších let doplňována. Na základě doplňků byla zpracována v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví v platném znění i další strategie řešení staré hlukové zátěže na území hlavního města Prahy. Firma nadále spolupracovala i na dalších doplněních základní hlukové mapy (noční hlukové mapy automobilové dopravy, denní a noční hlukové mapy tramvajové dopravy a součtových hlukových map Prahy). Hlukové mapy mají široké využití ať již veřejností, institucemi nebo orgány ochrany veřejného zdraví a jsou dostupné na internetu (např. www.wmap.cz/atlaszp). V roce 2005 byla zpracována denní a noční výpočtová hluková mapa Praha 2005, která je využívána pro proces řešení staré hlukové zátěže v režimu zákona č. 258/2000 Sb. V roce 2007 firma EKOLA group zpracovala pomocí programu CADNA A již druhou periodickou výpočtovou hlukovou mapu Prahy pro automobilovou dopravu v denní i noční době. Systém hlukového mapování firma dále propracovala do rozsáhlejšího systému automatizovaného výpočtu hluku v regionu resp. v kraji, ale je možné jej využít i pro rozsáhlejší územní celky. Systém umožňuje určení konkrétních jednotlivých objektů, jejich fasád, přiřazení objektů k jednotlivým obcím a automatické kategorizaci objektů dle jejich hlukového zatížení, a to jak v grafickém, tak i v kvantitativním módu. Systém dále umožňuje určení počtu zasažených obyvatel a tvorbu vrstvy hluk v GIS, čímž se rozšiřují další možnosti následných analýz a hlukového plánování v rámci celé ČR. 19

V roce 2004 společnost zpracovala pro ŘSD ČR tímto jednotným systémovým postupem hlukovou mapu pro okolí silnic I. třídy a rychlostních komunikací na území celé ČR. Práce na uvedeném projektu trvaly téměř 1 rok. V roce 2005 byla systémem dokončena i hluková mapa silnic II.a III. tříd na území Středočeského kraje. Na základě zpracovaných hlukových map byly firmou vyvinuty a následně ŘSD ČR přijaty metodické postupy řešení staré hlukové zátěže v okolí silniční sítě ČR. Cílem hlukových map byla identifikace lokalit a konkrétních objektů pro řešení snižování nadměrného hluku v okolí komunikací v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb. v platném znění. Hlukové mapy jsou zpracovány nejmodernějšími postupy s možnými výstupy do geografických informačních systémů (GIS). S výsledky byly seznámeni i odborníci z EU a z celého světa řešící problematiku hlukového mapování na pracovním semináři zabývajícím se touto problematikou pořádaném v srpnu 2004 v Praze. Na základě uvedených výsledků se již provádějí i další systémové a realizační kroky při řešení nadměrného hlukového zatížení obyvatel v rámci silnic I.třídy, včetně podrobného hlukového mapování pomocí softwaru CADNA A. Celkem bylo firmou EKOLA group již zmapováno území v okolí více jak 10 000 km silnic. Firma financuje i vlastní výzkum a vývoj v oblasti zpřesňování vstupních údajů pro výpočty hluku z dopravy. Zabývá se např. problematikou podílu a rozdělení dopravy na vícepruhových komunikacích, rychlostí jízdy vozidel na těchto komunikacích, podílem dopravy v denním a nočním období na jednotlivých typech komunikací. Společnost rovněž spolupracovala na několika státních výzkumných a vývojových úkolech v oblasti akustiky, např. výzkumný úkol DÚ 09 Hluková zátěž z dopravy. V současné době spolupracuje na výzkumném úkolu ministerstva dopravy: Využití dopravně inženýrských dat a metod pro kvantifikaci vlivů dopravy na životní prostředí. Výsledky výzkumné činnosti umožňují firmě zpřesňovat výsledky modelových výpočtů, což je možné dokladovat i reálnými měřeními. Firma má vlastní akreditovanou laboratoř č. 1329 pro měření hluku, prachu a světla a dále i vybudované vlastní pracoviště informatiky (GIS) a grafiky. Firma je zkušebnou č.3 (akustika) akreditované laboratoře č.1234 autorizované osoby č.227 a notifikované osoby č.1516 pro výkon státního zkušebnictví. Dále je členem technické komise Českého institutu pro akreditaci (ČIA), kterého je pilotním pracovištěm pro organizaci a vyhodnocení mezilaboratorních porovnávacích zkoušek. Společnost patří mezi zakládající členy České asociace akustiků. EKOLA group patří mezi největší akreditované akustické laboratoře v ČR. V současné době disponuje 17 kompletními měřícími aparaturami, speciálním zařízením a příslušenstvím pro měření hluku z dopravy (např. automatické meteorologické soupravy, radar na měření rychlosti, laserový dálkoměr do 800 m, přesný laserový dálkoměr do 30 m a do 150 m, speciální pneumatický stožár s dosahem 12 m a další). Pro zpracování zakázek velkého rozsahu používá firma speciálních měřicích a vyhodnocovacích softwarů, výpočtových programů pro výpočet hluku z dopravy (CADNA A) a dále speciální grafické programy. Přesnost výsledků výpočtových postupů je firmou odzkoušen a dokumentován na stovkách situací. Přesnost výpočtu je kontrolována měřením již více jak 8 let. 20

V rámci zpracování strategických hlukových map pro Českou republiku dokončila firma EKOLA group strategické hlukové mapy plošně pro větší část území ČR, konkrétně pro komunikační síť v rozsahu 1005 km v regionu Středočeském, v regionu Vysočina a regionech Jihomoravském, Zlínském, Olomouckém, Moravskoslezském a pro okolí letiště Praha Ruzyně. To bylo možné na základě dlouhodobých zkušeností z mapování, používání předního světového softwaru CADNA A a vybudování největšího hlukově mapovacího střediska v ČR a současně jednoho z velkých hlukově mapovacích středisek v EU (celkem 28 PC zapojených v systému výpočtu). Proto bylo možné dokončit a odevzdat největší část strategického hlukového mapování (celková výpočtová plocha 3 600 km 2, prověřováno 363 950 objektů v řešeném území, vygenerováno 2 724 414 výpočtových bodů na fasádách řešených objektů) a to vše v historicky krátkém termínu 60 pracovních dní od zadání a předání podkladů. Tím Česká republika drží prvenství v EU. Současně firma EKOLA group jako člen nadnárodní společnosti EUROAKUSTIK byla jedním ze spoluřešitelů strategických hlukových map silniční sítě ve Slovenské republice a aglomerace Bratislava. V současné době se společnost také podílí i na navazujícím zpracování akčních hlukových plánů v SR. Firma je výhradním distributorem zvukoměrné techniky firmy NORSONIC a distributorem hlukového výpočtového programu CADNA A od firmy Datakustik v ČR. Společnost je vlastníkem celkem 9 licencí programu CADNA A na predikci hlukové zátěže z různých druhů zdrojů pomocí matematického modelování. Kromě prodeje a provádění servisu zvukoměrné techniky firma EKOLA group provádí měření a hodnocení hluku v komunálním a pracovním prostředí s mnohaletou zkušenosti v této oblasti. 21

3. Popisná část aglomerace Brno Rozsah: Aglomerace zasahuje na území těchto měst a obcí: Adamov, Brno, Bílovice nad Svitavou, Česká, Kuřim, Lelekovice, Modřice, Ostopovice, Podolí, Popůvky, Rozdrojovice, Řícmanice, Šlapanice, Troubsko. Aglomerace Brno zahrnuje celkem 62 katastrálních území. Výčet katastrálních území je uveden ve vyhlášce č. 561/2006 Sb. Základní údaje o aglomeraci (stav k 1. 3. 2001): rozloha: 328,1 km 2 počet obyvatel: 409 738 hustota zalidnění: 1 249 obyvatel na km 2. Obr. 3.1: Mapa zahrnutých katastrálních území 22

3.1. Charakteristika hlavních pozemních komunikací V následující tabulce je uveden základní popis hlavních pozemních komunikací v aglomeraci Brno. Tab. 3.1: Základní popis hlavních pozemních komunikací aglomerace Brno Číslo kom. Typ komunikace Popis komunikace Funkce a poloha komunikace v aglomeraci Brno Výčet KÚ jimiž komunikace prochází na území aglomerace Brno Popůvky u Brna, Troubsko, Mezinárodní páteřní Bosonohy, Ostopivice, Starý D1 (E50) Dálnice Čtyřpruhová, směrově dělená se středním dělicím pásem komunikace procházející jižní část aglomerace ve Lískovec, Bohunice, Horní a Dolní Heršpice, Brněnské směru Z-V Ivanovice, Tuřany, Slatina, Bedřichovice, Podolí u Brna D2 (E65) Dálnice Čtyřpruhová, směrově dělená se středním dělicím pásem Mezinárodní komunikace procházející jižní část aglomerace ve směru J-S Chrlice, Modřice, Holásky, Dolní Heršpice R23 Rychlostní Čtyřpruhová, směrově dělená se středním dělicím pásem Regionální komunikace procházející J-V část aglomerace Starý Lískovec, Nový Lískovec, Pisárky R43 I/43 Rychlostní Silnice I. třídy Čtyřpruhová v kat. R směrově dělená se středním dělicím pásem a dvoupruhová v kat. I. tř. Nadregionální komunikace procházející severní část aglomerace ve směru J-S Ivanovice, Česká, Kuřim R50 Rychlostní Čtyřpruhová, směrově dělená R52 I/41 Rychlostní Silnice I. třídy Čtyřpruhová, směrově dělená se středním dělicím pásem Čtyřpruhová a dvoupruhová komunikace, obousměrná Regionální komunikace procházející východní část aglomerace ve směru Z-V Nadregionální procházející jižní část aglomerace ve směru J-S Regionální komunikace procházející jihovýchodní částí aglomerace Podolí u Brna, Slatina, Černovice, Židenice Modřice Horní Heršpice, Komárov, Trnitá 23

Číslo kom. Typ komunikace Popis komunikace Funkce a poloha komunikace v aglomeraci Brno Výčet KÚ jimiž komunikace prochází na území aglomerace Brno I/42 I/52 II/152 II/373 II/374 II/430 II/642 Silnice I. třídy Silnice I. třídy Silnice II. třídy Silnice II. třídy Silnice II. třídy Silnice II. třídy Silnice II. třídy Čtyřpruhová a dvoupruhová komunikace, obousměrná Čtyřpruhová, směrově dělená s tramvajovým pásem v ose komunikace Dvoupruhová, směrově dělená Čtyřpruhová, směrově dělená Čtyřpruhová, směrově dělená se středním dělícím pásem; Dvoupruhová obousměrná Dvoupruhová, obousměrná Čtyřpruhová, směrově dělená Městský okruh Regionální komunikace procházející jižní část aglomerace ve směru J-S Spojnice D2 a R52 procházející jižním okrajem aglomerace Regionální komunikace procházející východním okrajem aglomerace ve směru J-SV Spojnice I/41 a I/42 procházející východní částí aglomerace; Regionální komunikace procházející severní částí aglomerace Regionální komunikace procházející východní část aglomerace ve směru Z-V Spojnice I/42 a II/373 procházející severovýchodní částí aglomerace Pisárky, Staré Brno, Trnitá, Černovice, Židenice, Maloměřice, Husovice, Černá Pole, Královo Pole, Žabovřesky Přízřenice, Dolní Heršpice, Horní Heršpice, Štýřice Modřice Slatina, Líšeň Komárov, Černovice; Maloměřice, Obřany, Bílovice nad Svitavou, Adamov Bedřichovice, Podolí u Brna, Slatina, Černovice Židenice, Maloměřice Na území aglomerace Brna je jedním z dominantních zdrojů akustických emisí právě silniční doprava provozovaná na různých typech komunikací odlišných vlastníků a správců. Z uvedených důvodů je v následující tabulce uveden stručný přehled vlastníků a správců komunikací na území aglomerace Brna. 24

Tab. 3.2: Přehled vlastníků a správců komunikací na území aglomerace Brno Typ komunikace Vlastník komunikace Správce komunikace Dálnice Rychlostní komunikace Silnice I. třídy Silnice II.a III. třídy Místní komunikace Stát (MD ČR) Krajský úřad Jihomoravského kraje Město Brno ŘSD ČR Ředitelství silnic a dálnic ČR SÚSJMK Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje BKOM Brněnské komunikace, a. s. 3.2. Charakteristika hlavních železničních tratí Brno je jednou z důležitých středoevropských železničních stanic ležící na mezinárodní železniční trase Balkán Budapešť Brno Praha Berlín Skandinávie. Z Brna směřují železniční tratě těchto směrů: Brno Česká Třebová Pardubice Praha Brno Tišnov Havlíčkův Brod Praha Brno Jihlava Brno Přerov Brno Veselí nad Moravou Trenčianská Teplá Od roku 1991 v Brně zastavují vlaky sítě Euro City, tratě Vídeň Praha. Město Brno je začleněno do projektu evropské sítě vysokorychlostních železničních tratí VRT. Průměrný počet cestujících na hlavním železničním nádraží Brno je denně cca 70 tisíc. V Brně je v provozu také jedno z velkých železničních kontejnerových překladišť. Součástí aglomerace Brno je I. železniční koridor. I. železniční koridor vede na území ČR ze státní hranice s Německem přes Ústí nad Labem, Prahu, Pardubice, Českou Třebovou, Brno, Břeclav až na státní hranice s Rakouskem. Brno. V následující tabulce je uveden základní popis hlavních železničních tratí v aglomeraci 25

Tab. 3.3: Základní popis hlavních železničních tratí aglomerace Brno Číslo traťového úseku v Označení Hlavní významné orientační lokality jimiž železniční tratě prochází Hlavní významné KÚ aglomerace jimiž traťový úsek prochází aglomeraci 260, 250 I. koridor Německo Ústí nad Labem Praha Pardubice Česká Třebová Brno Břeclav Rakousko 250 Brno Tišnov Havlíčkův Brod Praha 240 Brno Jihlava 300 Brno Přerov 340 Brno Veselí nad Moravou Trenčianská Teplá Bílovice nad Svitavou, Obřany, Maloměřice, Židenice, Zábrdovice, Město Brno, Štýřice, Horní a Dolní Heršpice, Přízřenice, Modřice Kuřim, Česká, Ivanovice, Řečkovice, Královo Pole, Lesná, Husovice, Maloměřice, Židenice, Zábrdovice, Město Brno Troubsko, Ostopovice, Starý Lískovec, Bohunice, Horní Heršpice, Štýřice, Staré Brno Chrlice, Holásky, Brněnské Ivanovice, Černovice, Komárov, Horní Heršpice, Štýřice, Staré Brno Šlapanice, Slatina, Černovice, Židenice 26

3.3. Charakteristika průmyslových zdrojů V příloze 14. 2 je v tabulce uveden základní přehled průmyslových zdrojů hluku ve městě Brno, které byly převzaty z podkladu [1]. Je nutné upozornit, že SHM aglomerace Brno (podklad [1]) není zpracována pro aglomeraci definovanou dle vyhlášky č. 561/2006 Sb., neboť zadavatel SHM MZ ČR (Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví) takto území nevymezil. 4. Výčet právních předpisů pro vypracování akčních plánů Strategické hlukové mapy a odpovídající akční plány jsou pořizovány a zpracovávány na základě požadavků Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí. Část této směrnice byla v ČR transponována do zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně do 78, 80 odst.1 písm. q) až r), 81, 81a, 81b, 81c. Další část této směrnice byla transponována i do Čl. XII zákona č. 222/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Prováděcími právními předpisy jsou: 1. Vyhláška č. 523/2006 Sb., která stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (dále jen vyhláška o hlukovém mapování) 2. Vyhláška č. 561/2006 Sb., o stanovení seznamu aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku. 5. Mezní hodnoty hlukových ukazatelů Mezní hodnoty pro strategické hlukové mapování v ČR jsou dány vyhláškou č. 523/2006 Sb. o hlukovém mapování, 2, odst. 3. Citace: Hlukové ukazatele a jejich mezní hodnoty (3) Pro hlukové ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) a pro noc (L n ) se stanoví tyto mezní hodnoty: a) pro silniční dopravu L dvn se rovná 70 db a L n se rovná 60 db, b) pro železniční dopravu L dvn se rovná 70 db a L n se rovná 65 db, c) pro leteckou dopravu L dvn se rovná 60 db a L n se rovná 50 db, d) pro integrovaná zařízení L dvn se rovná 50 db a L n se rovná 40 db. 27

6. Souhrn výsledků strategického hlukového mapování Kapitola se zabývá souhrnem výsledků pro jednotlivé zdroje hluku města Brna vycházející z podkladu [1] a z území doplňující město Brno na území aglomerace, kde sledovaným zdrojem hluku byla silniční doprava na hlavních pozemních komunikacích viz podklad [18]. Výsledky jsou prezentovány v jednotlivých hlukových pásmech pro hlukové ukazatele L dvn a L n. Je vhodné upozornit, že SHM aglomerace Brna (podklad [1]) není zpracována pro aglomeraci definovanou dle vyhlášky č. 561/2006 Sb., neboť zadavatel SHM MZ ČR (Odbor strategie a řízení ochrany a podpory veřejného zdraví) takto území nevymezil. V tabulce 6.1 a 6.2 je uveden celkový odhadovaný počet osob žijících ve stavbách pro bydlení zasažených hlukem v jednotlivých pásmech ze všech zdrojů (silniční doprava, kolejová doprava, letecká doprava, průmyslové zdroje) na území města Brna viz podklad [1] a aglomerace Brna (zdrojem hluku silniční doprava) viz podklad [18]. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. Tab. 6.1: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených ze všech zdrojů dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Město Brno výstup viz podklad [1] Vně hranice města Brna výstup viz podklad [18] L dvn [db] / počet osob 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 106 200 78 200 43 600 29 700 2 300 2 900 3 700 1 700 800 100 Aglomerace CELKEM 109 100 81 900 45 300 30 500 2 400 28

Tab. 6.2: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených ze všech zdrojů dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Město Brno výstup viz podklad [1] Vně hranice města Brna výstup viz podklad [18] L n [db] / počet osob 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 107 200 83 000 46 700 33 500 4 200 0 2 500 3 100 3 400 1 100 200 0 Aglomerace CELKEM 109 700 86 100 50 100 34 600 4 400 0 6.1. Souhrn výsledků z silničního provozu V tabulce 6.3 a 6.4 je uveden celkový odhadovaný počet osob žijících ve stavbách pro bydlení zasažených hlukem v jednotlivých pásmech ze silničního provozu na území města Brna viz podklad [1] a aglomerace Brno (zdrojem hluku silniční doprava na hlavních pozemních komunikacích) viz podklad [18]. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večernoc (L dvn ) v db: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. Tab. 6.3: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z provozu na komunikacích dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Provoz na komunikacích města Brna viz podklad [1] Provoz na hl. pozem. komunikacích vně hranice města Brna viz podklad [18] L dvn [db] / počet osob 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 104 700 74 900 45 400 23 600 1 000 2 900 3 700 1 700 800 100 Aglomerace CELKEM 107 600 78 600 47 100 24 400 1 100 29

Tab. 6.4: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z provozu na komunikacích dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Provoz na komunikacích města Brna viz podklad [1] Provoz na hl. pozem. komunikacích vně hranice města Brna viz podklad [18] L n [db] / počet osob 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 106 000 78 700 46 700 29 200 2 300 0 2 500 3 100 3 400 1 100 200 0 Aglomerace CELKEM 108 500 81 800 50 100 30 300 2 500 0 6.2. Souhrn výsledků z tramvajového a železničního provozu V tabulce 6.5 a 6.6 je uveden celkový odhadovaný počet osob žijících ve stavbách pro bydlení zasažených hlukem v jednotlivých pásmech z tramvajového provozu a z provozu na železnicích na území města Brna viz podklad [1]. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. Tab. 6.5: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z tramvajového a železničního provozu dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Tramvajový a železniční provoz aglomerace Brno (uvnitř města) L dvn [db] / počet osob 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 20 300 14 100 16 200 2 200 0 Tab. 6.6: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z tramvajového a železničního provozu dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Tramvajový a železniční provoz aglomerace Brno (uvnitř města) L n [db] / počet osob 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 23 900 15 300 16 600 5 700 0 0 30

6.3. Souhrn výsledků z leteckého provozu V tabulce 6.7 a 6.8 je uveden celkový odhadovaný počet osob žijících ve stavbách pro bydlení zasažených hlukem v jednotlivých pásmech z leteckého provozu na území města Brna viz podklad [1]. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. Tab. 6.7: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z leteckého provozu dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Letecký provoz aglomerace Brno (uvnitř města) L dvn [db] / počet osob 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 1 000 0 0 0 0 Tab. 6.8: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z leteckého provozu dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Letecký provoz aglomerace Brno (uvnitř města) L n [db] / počet osob 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 2 600 500 0 0 0 0 6.4. Souhrn výsledků z průmyslových zdrojů V tabulce 6.9 a 6.10 je uveden celkový odhadovaný počet osob žijících ve stavbách pro bydlení zasažených hlukem v jednotlivých pásmech z průmyslových zdrojů na území města Brna viz podklad [1]. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. 31

Tab. 6.9: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z průmyslových zdrojů dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Průmyslové zdroje aglomerace Brno (uvnitř města) L dvn [db] / počet osob 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 100 0 0 0 0 0 Tab. 6.10: Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z průmyslových zdrojů dle WG-AEN (zaokrouhleno na stovky) Oblast Průmyslové zdroje aglomerace Brno (uvnitř města) L n [db] / počet osob 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 200 0 0 0 0 0 0 6.5. Shrnutí výsledků vlivu jednotlivých zdrojů Z výše uvedených souhrnů výsledků hlukového mapování je patrné, že hlavním zdrojem hluku ve městě Brno, který ovlivňuje nejvíce obyvatel, je liniový dopravní zdroj, konkrétně silniční doprava. Ovlivnění tramvajovým a železničním provozem není oproti vlivu silniční dopravy na obyvatele významný. Podíly vlivu tramvajové a železniční dopravy na počet zasažených osob v jednotlivých pásmech není možné z poskytnutých údajů SHM přesně stanovit, neboť v rámci výstupů SHM byl proveden výpočet pro železniční provoz, který zahrnoval souhrnné údaje o tramvajových a železničních zdrojích. Údaje o vlivu pouze tramvajové dopravy a pouze železniční dopravy nebyly řešiteli AP poskytnuty, neboť nebyly ani předmětem zadání řešení SHM. 32

7. Vyhodnocení odhadu počtu osob exponovaných hlukem, vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit Kapitola 7. se zabývá vyhodnocenými lokalitami, které na základě předložených strategických hlukových map byly analyzovány jako kritická místa, tzv. hot spots. Jedná se o lokality, kde by z akustického hlediska mělo prioritně dojít k postupnému zlepšení stávající situace, a ve kterých je nezbytné začít s řešením problematiky hluku. Popis postupů provedené analýzy byl popsán v kapitole 2.6. V následujících podkapitolách jsou pro jednotlivé zdroje hluku (silniční doprava, tramvajová a železniční doprava, letecká doprava, průmyslové zdroje) uvedeny tabulky všech lokalit, kde byla na základě provedené analýzy zaznamenána kritická místa priority I. a II. Grafické zobrazení je přílohou akčního plánu aglomerace Brno (viz mapy č. 2 D, N). 7.1. Vyhodnocení silničního provozu Tab. 7.1: Počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z provozu na komunikacích v lokalitách s výskytem kritických míst ID KOD_KU ID NUTS ID OBCE Název KÚ L dvn [db] 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 612006 CZ0622 582786 Bohunice 2830 1073 149 19 0 608505 CZ0622 582786 Bosonohy 381 607 334 77 7 612227 CZ0622 582786 Brněnské Ivanovice 220 112 106 32 1 611778 CZ0622 582786 Bystrc 4824 902 94 33 0 610771 CZ0622 582786 Černá Pole 3698 1489 1504 804 47 611263 CZ0622 582786 Černovice 1751 1305 948 258 36 612111 CZ0622 582786 Dolní Heršpice 122 112 32 10 0 612065 CZ0622 582786 Horní Heršpice 393 510 277 169 3 610844 CZ0622 582786 Husovice 723 358 208 76 3 654132 CZ0622 582786 Chrlice 630 358 53 36 5 611026 CZ0622 582786 Komárov 1437 703 837 363 139 610585 CZ0622 582786 Komín 334 237 123 121 2 611484 CZ0622 582786 Královo Pole 3399 3776 2677 1141 1 612405 CZ0622 582786 Líšeň 3511 990 228 15 0 612499 CZ0622 582786 Maloměřice 720 421 120 176 60 611743 CZ0622 582786 Medlánky 408 105 23 12 0 610003 CZ0622 582786 Město Brno 402 357 119 122 0 33

Tab. 7.1: Počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] zasažených z provozu na komunikacích v lokalitách s výskytem kritických míst ID KOD_KU ID NUTS ID OBCE Název KÚ L dvn [db] 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 610283 CZ0622 582786 Nový Lískovec 1733 1337 57 27 0 612553 CZ0622 582786 Obřany 399 246 54 41 0 611379 CZ0622 582786 Ponava 877 873 659 325 0 612146 CZ0622 582786 Přízřenice 117 150 5 62 0 611646 CZ0622 582786 Řečkovice 2330 1323 674 211 0 612286 CZ0622 582786 Slatina 3460 905 299 166 0 610089 CZ0622 582786 Staré Brno 1805 2096 1472 452 267 612014 CZ0622 582786 Starý Lískovec 3462 1602 2642 424 3 610186 CZ0622 582786 Štýřice 2462 1339 639 261 0 610950 CZ0622 582786 Trnitá 288 236 280 399 101 612171 CZ0622 582786 Tuřany 405 203 82 131 12 610372 CZ0622 582786 Veveří 1573 2313 1235 1665 23 610704 CZ0622 582786 Zábrdovice 978 634 550 576 210 610470 CZ0622 582786 Žabovřesky 4017 1933 1389 277 0 795674 CZ0622 582786 Žebětín 350 136 50 21 0 611115 CZ0622 582786 Židenice 5946 3449 1891 643 113 677655 CZ0623 583251 Kuřim 366 217 665 113 11 697931 CZ0623 583391 Modřice 1288 546 238 182 45 725871 CZ0623 583669 Popůvky 111 32 274 192 0 768715 CZ0623 584029 Troubsko 296 797 187 287 5 Tab. 7.2: Počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z provozu na komunikacích v lokalitách s výskytem kritických míst ID KOD_KU ID NUTS ID OBCE Název KÚ L n [db] 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 612006 CZ0622 582786 Bohunice 2956 1288 218 34 0 0 608505 CZ0622 582786 Bosonohy 299 542 480 111 14 0 612227 CZ0622 582786 Brněnské Ivanovice 249 116 93 47 7 0 611778 CZ0622 582786 Bystrc 5046 1274 165 37 0 0 610771 CZ0622 582786 Černá Pole 4184 1523 1431 953 114 0 611263 CZ0622 582786 Černovice 1675 1500 939 307 36 0 612111 CZ0622 582786 Dolní Heršpice 92 121 46 20 0 0 34

Tab. 7.2: Počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] zasažených z provozu na komunikacích v lokalitách s výskytem kritických míst ID KOD_KU ID NUTS ID OBCE 612065 CZ0622 582786 Název KÚ Horní Heršpice L n [db] 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 347 557 347 190 4 0 610844 CZ0622 582786 Husovice 840 441 217 154 11 0 654132 CZ0622 582786 Chrlice 550 484 62 38 6 0 611026 CZ0622 582786 Komárov 1562 893 838 372 139 16 610585 CZ0622 582786 Komín 359 262 116 141 5 0 611484 CZ0622 582786 Královo Pole 3502 3826 2921 1217 38 0 612405 CZ0622 582786 Líšeň 3980 1273 251 24 0 0 612499 CZ0622 582786 Maloměřice 729 488 143 161 72 11 611743 CZ0622 582786 Medlánky 378 162 26 12 0 0 610003 CZ0622 582786 Město Brno 393 342 165 106 16 0 610283 CZ0622 582786 Nový Lískovec 2150 1382 144 27 0 0 612553 CZ0622 582786 Obřany 378 292 54 41 0 0 611379 CZ0622 582786 Ponava 1086 818 723 376 25 0 612146 CZ0622 582786 Přízřenice 101 192 5 62 0 0 611646 CZ0622 582786 Řečkovice 2533 1373 1192 257 15 0 612286 CZ0622 582786 Slatina 3408 1432 314 184 5 0 610089 CZ0622 582786 Staré Brno 1515 2248 1455 593 329 0 612014 CZ0622 582786 Starý Lískovec 3338 1959 3021 1080 0 3 610186 CZ0622 582786 Štýřice 2868 1424 734 246 15 0 610950 CZ0622 582786 Trnitá 265 272 299 302 169 0 612171 CZ0622 582786 Tuřany 506 212 94 95 51 0 610372 CZ0622 582786 Veveří 1589 2255 1280 1773 75 0 610704 CZ0622 582786 Zábrdovice 947 717 425 701 240 0 610470 CZ0622 582786 Žabovřesky 4857 2038 1436 466 0 0 795674 CZ0622 582786 Žebětín 386 148 45 30 0 0 611115 CZ0622 582786 Židenice 6611 3906 1842 757 126 0 677655 CZ0623 583251 Kuřim 584 286 644 155 11 0 697931 CZ0623 583391 Modřice 1643 938 280 255 77 18 725871 CZ0623 583669 Popůvky 8 123 77 334 139 0 768715 CZ0623 584029 Troubsko 59 524 614 269 91 5 35

Tab. 7.3: Odhad počtu osob vystavených hodnotám hlukového ukazatele L dvn v kritických místech (hot spots) nad mezní hodnotou (L dvn > 70 db) ID ID ID OBCE Název KÚ Komun. č. Priorita I. Priorita II. KOD_KU NUTS 612006 CZ0622 582786 Bohunice * 0 15 608505 CZ0622 582786 Bosonohy * 0 69 612227 CZ0622 582786 Brněnské Ivanovice * 0 21 611778 CZ0622 582786 Bystrc * 0 28 610771 CZ0622 582786 Černá Pole * 587 264 611263 CZ0622 582786 Černovice * 132 143 612111 CZ0622 582786 Dolní Heršpice * 0 0 612065 CZ0622 582786 Horní Heršpice * 0 138 610844 CZ0622 582786 Husovice * 0 59 654132 CZ0622 582786 Chrlice * 0 19 611026 CZ0622 582786 Komárov * 47 131 610585 CZ0622 582786 Komín * 0 108 611484 CZ0622 582786 Královo Pole * 252 370 612405 CZ0622 582786 Líšeň * 0 9 612499 CZ0622 582786 Maloměřice * 0 219 611743 CZ0622 582786 Medlánky * 0 12 610003 CZ0622 582786 Město Brno * 52 69 610283 CZ0622 582786 Nový Lískovec * 0 27 612553 CZ0622 582786 Obřany * 0 32 611379 CZ0622 582786 Ponava * 96 226 611646 CZ0622 582786 Řečkovice * 0 173 612286 CZ0622 582786 Slatina * 0 129 610089 CZ0622 582786 Staré Brno * 370 345 612014 CZ0622 582786 Starý Lískovec * 77 234 610186 CZ0622 582786 Štýřice * 165 96 610950 CZ0622 582786 Trnitá * 243 220 612171 CZ0622 582786 Tuřany * 0 136 610372 CZ0622 582786 Veveří * 1171 517 610704 CZ0622 582786 Zábrdovice * 28 751 610470 CZ0622 582786 Žabovřesky * 38 218 795674 CZ0622 582786 Žebětín * 0 16 611115 CZ0622 582786 Židenice * 190 306 677655 CZ0623 583251 Kuřim II/385 0 0 697931 CZ0623 583391 Modřice R52 (E461) D2 (E65) 0 101 697931 CZ0623 583391 Modřice II/152 0 8 725871 CZ0623 583669 Popůvky D1 (E50, E65) 0 137 768715 CZ0623 584029 Troubsko D1 (E50, E65) 0 243 36

* vzhledem k velkému rozsahu zdrojů silniční sítě v jednotlivých k.ú., není možné jednoznačně definovat konkrétní zdroje hluku a jejich podíly tzn. čísla komunikací na území jednotlivých k.ú. města Brna. Vysvětlivky: Priorita I. (červená) Priorita II. (žlutá) vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 10 obyvatel/1000 m 2. Řešení tohoto území by vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva mělo být v co nejkratším časovém horizontu. vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 1 obyvatel/1000 m 2. Tab. 7.4: Odhad počtu osob vystavených hodnotám hlukového ukazatele L n v kritických místech (hot spots) nad mezní hodnotou (L n > 60 db) ID ID ID OBCE Název KÚ Komun. č. Priorita I. Priorita II. KOD_KU NUTS 612006 CZ0622 582786 Bohunice * 0 29 608505 CZ0622 582786 Bosonohy * 0 110 612227 CZ0622 582786 Brněnské Ivanovice * 0 41 611778 CZ0622 582786 Bystrc * 0 32 610771 CZ0622 582786 Černá Pole * 669 398 611263 CZ0622 582786 Černovice * 135 189 612111 CZ0622 582786 Dolní Heršpice * 0 11 612065 CZ0622 582786 Horní Heršpice * 0 170 610844 CZ0622 582786 Husovice * 0 59 654132 CZ0622 582786 Chrlice * 0 21 611026 CZ0622 582786 Komárov * 269 73 610585 CZ0622 582786 Komín * 0 135 611484 CZ0622 582786 Královo Pole * 336 477 612405 CZ0622 582786 Líšeň * 0 19 612499 CZ0622 582786 Maloměřice * 20 218 611743 CZ0622 582786 Medlánky * 0 12 610003 CZ0622 582786 Město Brno * 52 69 610283 CZ0622 582786 Nový Lískovec * 0 27 612553 CZ0622 582786 Obřany * 0 32 611379 CZ0622 582786 Ponava * 205 196 611646 CZ0622 582786 Řečkovice * 0 250 612286 CZ0622 582786 Slatina * 0 149 610089 CZ0622 582786 Staré Brno * 370 548 612014 CZ0622 582786 Starý Lískovec * 242 169 610186 CZ0622 582786 Štýřice * 165 96 610950 CZ0622 582786 Trnitá * 243 220 612171 CZ0622 582786 Tuřany * 0 139 610372 CZ0622 582786 Veveří * 1404 444 610704 CZ0622 582786 Zábrdovice * 101 833 37

Tab. 7.4: Odhad počtu osob vystavených hodnotám hlukového ukazatele L n v kritických místech (hot spots) nad mezní hodnotou (L n > 60 db) ID ID ID OBCE Název KÚ Komun. č. Priorita I. Priorita II. KOD_KU NUTS 610470 CZ0622 582786 Žabovřesky * 173 282 795674 CZ0622 582786 Žebětín * 0 17 611115 CZ0622 582786 Židenice * 220 416 677655 CZ0623 583251 Kuřim II/385 0 53 697931 CZ0623 583391 Modřice R52 (E461) D2 (E65) 0 247 697931 CZ0623 583391 Modřice II/152 0 47 725871 CZ0623 583669 Popůvky D1 (E50, E65) 0 395 768715 CZ0623 584029 Troubsko D1 (E50, E65) 0 293 * vzhledem k velkému rozsahu zdrojů silniční sítě v jednotlivých k.ú., není možné jednoznačně definovat konkrétní zdroje hluku a jejich podíly tzn. čísla komunikací na území jednotlivých k.ú. města Brna. Vysvětlivky: Priorita I. (červená) Priorita II. (žlutá) vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 10 obyvatel/1000 m 2. Řešení tohoto území by vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva mělo být v co nejkratším časovém horizontu. vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 1 obyvatel/1000 m 2. Při analýze zjištěných kritických míst z provozu na komunikacích je patrné, že množina kritických míst pro ukazatel L dvn je shodná s kritickými místy pro ukazatel L n, pro který je však těchto míst více, resp. identifikované oblasti jsou pro ukazatel L n zpravidla větší. V následující tabulce 7.5 jsou již proto uvedena kritická místa zjištěná průnikem kritických míst pro L n pouze v prioritě I. Je nutné upozornit, že mezi výsledky analýz AP aglomerace Brna pro komunikace ve vlastnictví státu a správě ŘSD ČR (viz podklad [25]) a výsledky analýz předkládaného akčního plánu aglomerace Brno může docházet k určitým odchylkám (např. k. ú. Starý Lískovec). Zmíněné odchylky v analýzách jsou způsobeny na základě odlišných datových vstupů použitých při analýzách. Pro zpracování AP aglomerace Brno pro komunikace ve správě ŘSD ČR nebyly k dispozici údaje o hlukových pásmech deskriptorů L dvn a L n pro silniční dopravu, neboť do doby vypracování finální verze AP aglomerace Brna pro komunikace ve správě ŘSD ČR uvedená data MZ ČR neposkytlo. K dispozici byly pouze údaje o maximálních a minimálních hodnotách v adresných bodech budov pro deskriptory L dvn a L n ovlivněné všemi zdroji hodnocenými na území města Brna. Analýzy provedené v předkládaném akčním plánu aglomerace Brno již byly provedeny na základě údajů o hlukových pásmech deskriptorů L dvn a L n ovlivněných pouze 38

silniční dopravou. Z uvedených důvodů mohou výsledky provedených analýz u některých katastrálních území vycházet s odchylkami. Tab. 7.5: Souhrn a lokalizace kritických míst ( hot spots ) priority I. ID KOD_KU ID NUTS Název KÚ Ulice popř. číslo komunikace Popis úseku Obrázek číslo 611484 CZ0622 Královo Pole Palackého třída Skácelova V ulici Palackého třída byl lokalizován hot spot priority I. v úseku mezi ulicemi Boženy Němcové, Kosmova a Riegrova. V oblasti priority I. se v okolí komunikace Palackého třída nachází převážně zástavba bytových a panelových domů. V ose komunikace Palackého třída je vedena tramvajová trať. Hot spot priority I. byl lokalizován v okolí komunikace Skácelova v oblasti vymezené mezi ulicemi Vodova a Purkyňova. V uvedeném úseku se nachází převážně zástavba bytových domů v těsné blízkosti komunikace. 7.1 610470 Žabovřesky Hradecká, Žabovřeská I/42 (E461) V okolí ul. Hradecké a Žabovřeské bylo lokalizováno místo v prioritě I. v oblasti mezi ulicemi Korejská Hradecká a Záhřebská Voroněžská. 611379 CZ0622 Ponava Štefánikova V okolí ulice Štefánikova byl na základě provedené analýzy lokalizován hot spot priority I. v úseku mezi ulicemi Poděbradova - Kartouzská a Ant. Macka - Šumavská. V oblasti se vyskytuje především zástavba bytových domů. V uvedeném úseku se nachází tramvajová trať v ose komunikace. 7.2 610470 CZ0622 Žabovřesky Pod Kaštany II/640 V ulici Pod Kaštany byl lokalizován hot spot priority I. v úseku mezi ulicemi Spojovací Šumavská a Minská Jana Babáka. V lokalitě se nachází převážně zástavba bytových a panelových domů. 7.2 610372 CZ0622 Veveří Úvoz Kotlářská V katastrálním území Veveří byl na základě provedené analýzy lokalizován hot spot priority I. v oblasti mezi ulicemi Tvrdého, Lidická, Štefánikova. Území je charakteristické zástavbou bytových a panelových domů. 7.3 610771 CZ0622 Černá Pole Provazníkova Merhautova Hot spot priority I. byl lokalizován v okolí křižovatky komunikací Provazníkova a Merhautova v oblasti ulic Mathonova a Alešova. Oblast je charakteristická zástavbou bytových a panelových domů. 7.4 39

ID KOD_KU ID NUTS Název KÚ Ulice popř. číslo komunikace Popis úseku Obrázek číslo 610771 610704 CZ0622 Černá Pole Zábrdovice Milady Horákové Drobného Merhautova Hot spots priority I. byl lokalizován v okolí křižovatky komunikací Milady Horákové a Drobného v oblasti ulic Traubova a Kudelova. V lokalitě se vyskytuje převážně zástavba bytových domů. V ulici Milady Horákové vede tramvajová trať. V ulici Merhautova byl lokalizován hot spots priority I. v úseku mezi ulicemi Černopolní a Slepá. V okolí komunikace se nachází zástavba bytových a panelových domů. V ulici Merhautova vede tramvajová trať. 7.5 610089 610186 CZ0622 Staré Brno Štýřice Křížová Nové sady Poříčí Vídeňská V katastrálním území Staré Brno bylo lokalizováno místo v prioritě I. na komunikaci I/42 v ulici Poříčí v úseku mezi světelnými křižovatkami ulic Poříčí - Křížová a Poříčí - Nové sady. V úseku ulice Poříčí ve směru do centra města Brno po pravé straně protéká řeka Svratka, podél strany levé se nachází souvislá zástavba bytových domů. Na konci úseku, před světelnou křižovatkou s ulicí Nové sady, se nachází budova sportovní haly Rondo. V katastrálním území Štýřice byl na základě provedené analýzy lokalizován hot spot priority I. v okolí ulice Vídeňská v oblasti mezi ulicemi Polní a Gallašova. V oblasti se vyskytuje zástavba bytových a panelových domů. V ulici Vídeňská je v ose komunikace vedena tramvajová trať. 7.6 611026 CZ0622 Komárov Svatopetrská I/41 V okolí ulice Svatopetrská byl na základě provedené analýzy lokalizován hot spot priority I. v úseku mezi ulicemi Dornych a Schwaigrova. V okolí komunikace se převážně vyskytuje zástavba bytových a rodinných domů. V souběhu s komunikací Svatopetrská je vedena tramvajová trať. 7.7 V městské čtvrti Brno - Starý Lískovec byla lokalizována místa v prioritě I. podél komunikací D1 a I/23 (ulice Bítešská). 612014 CZ0622 Starý Lískovec Bítešská R23 D1 D1: místo v prioritě I. ovlivněné touto komunikací se nachází podél ulic Bosonožská a Irkutská. Jedná se zde o souvislou zástavbu panelových domů v blízkosti komunikace D1. 7.8 I/23: místo v prioritě I. ovlivněné touto komunikací se nachází v okolí ulic Kyjevská a Labská. V lokalitě se vyskytuje souvislá zástavba panelových domů v okolí komunikace I/23. 611646 CZ0622 Řečkovice Hradecká I/43 (E461) V městské čtvrti Brno - Řečkovice byla lokalizována oblast priority I. v místě částí ulic Bratří Křičků a Kárníkova. Jedná se přibližně o 9 panelových domů, které se nacházejí blízko komunikace I/43 (ulice Hradecká). 7.9 40

ID KOD_KU ID NUTS Název KÚ 610950 CZ0622 Trnitá 611026 610950 CZ0622 Komárov Trnitá 611263 CZ0622 Černovice Ulice popř. číslo komunikace Svatopetrská I/41, I/42 Svatopetrská I/41 Ostravská I/42 Popis úseku V městské části Brno - Trnitá se nachází oblast v prioritě I. v okolí komunikace Zvonařka. Lokalizovaný hot spot je přibližně ohraničen ulicemi Plotní a Dornych. V okolí komunikace Zvonařka se na její jedné straně lokalizovaného úseku nachází převážně bytové domy. Cca v polovině ulice Dornych v úseku mezi ulicemi Zvonařka a Plotní se nachází tři bytové domy. Ostatní budovy jsou spíše nebytového či administrativního charakteru. Na hranici městských částí Komárov a Trnitá se nachází oblast v prioritě I. v území ohraničeném ulicemi Kovářská, Plotní, Svatopetrská, Dornych. V uvedeném území se nachází zástavba bytových domů podél ulice Plotní (I/41). Ve zbývajícím úseku se jedná převážně o nebytové prostory. V k. ú. Černovice se vyskytuje oblast priority I. v okolí ulice Olomoucké v úseku vymezeném ulicemi Slámovou, Kotkovou, Spáčilovou a Ostravskou (R50). Po obou stranách ulice Olomoucké se nachází bloková zástavba bytových domů. Obrázek číslo 7.10 7.11 7.12 41

ID KOD_KU ID NUTS Název KÚ 611115 CZ0622 Židenice Ulice popř. číslo komunikace Otakara Ševčíka Svatoplukova I/42 612499 CZ0622 Maloměřice I/42 Popis úseku V Brně Židenicích se nachází několik menších oblastí s prioritou I. První oblast se nachází v okolí silnice I/42 (ulice Otakara Ševčíka), v úseku mezi ulicemi Škroupova a Dykova. V lokalizované oblasti se nachází bloková zástavba bytových domů. Druhá lokalita se nachází taktéž na ulici Otakara Ševčíka (I/42), ovšem v úseku mezi ulicemi Skorkovského a Táborská. V tomto úseku je po levé straně směrem z centra města souvislá zástavba bytových domů, po straně druhé je podél většiny úseku prostor zahrádek bytových domů, které směřují do okolních ulic Skorkovského, Potácelovy a Táborské. Třetí oblast se vyskytuje podél části komunikace Svatoplukova (I/42) v úseku mezi ulicemi Balbínovou a Rokytovou. Směrem z centra se po levé straně nachází nejprve panelové domy, poté řadová zástavba bytových domů. Na straně druhé se vyskytuje řadová bytová zástavba. Čtvrtou oblastí, kde byl lokalizován hot spot je ulice Svatoplukova (I/42). Kritická oblast se nachází mezi ulicemi Rokytova a Markéty Kuncové. Zde se po levé straně směrem z centra aglomerace nachází bytové domy, po straně druhé kasárenský komplex. Pátou oblastí je úsek ulice Svatoplukova (I/42) ohraničený ulicí Markéty Kuncové po podjezd železniční tratě. V úseku se na levé straně směrem z centra nachází bytové domy, na straně druhé část kasárenského komplexu, menší dům a převážně nebytové prostory. V městské části se oblast priority I. vyskytuje v okolí křižovatky ulic Svatoplukova, Karlova a Husovický most. V oblasti se nachází převážně řadová zástavba rodinných domů. Obrázek číslo 7.13 7.14 Lokality priority I. a II. jsou také znázorněny na přehledové mapě aglomerace Mapa č. 2 D, N. Přehled zasažených katastrálních území aglomerace Brna vlivem silniční dopravy je uveden v mapových přílohách viz Mapa č. 1A D, N. Ve většině případů se jedná o obytnou zástavbu vysokopodlažních obytných objektů přilehlou k probíhající komunikaci. Ochrana protihlukovými clonami v intravilánu města by byla velmi problematická a neochránila by objekty jako celek, pouze jejich spodní patra popř. umístění protihlukových clon v intravilánu města by bylo velmi složité nebo nerealizovatelné. Vyjímkou z uvedených případů jsou lokalizovaná místa v oblasti ulic Svatopetrská, Bítešská, kde z hlediska umístění je možné clony realizovat, popř. jsou již v dané oblasti protihlukové clony umístěny (dálnice D1), avšak i zde se nachází bohužel vysokopodlažní obytná zástavba. 42

Akční plán pro aglomeraci Brno. Obr. 7.1: Situace hot spots v Brně ulice Palackého třída, Skácelova, Hradecká, Žabovřeská 2D plošné zobrazení v programu CADNA A Reálná situace v ortofotomapě s orientačním vyznačením oblasti priority I. a II. Zdroj: http://www.mapy.cz 43