PROTOKOL O KONTROLE Čj. ČŠIA-697/14-A Kontrola dodržování právních předpisů podle 174 odst. 2 písm. d) a e) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Název právnické osoby vykonávající činnost školy Základní škola, Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 Sídlo V Zahrádkách 48/1966, 130 00 Praha 3 E-mail právnické osoby zs-jarov@volny.cz IČO 63 831 449 Identifikátor 600 036 197 Právní forma Zastoupená Příspěvková organizace PaedDr. Stanislavem Šeblem, ředitelem školy Zřizovatel Městská část Praha 3, Havlíčkovo nám. 9/700, 130 55 Praha 3 Místo kontroly V Zahrádkách 48/1966, 130 00 Praha 3 Termín kontroly na místě 26. až 27. březen 2014 Kontrolované období školní roky 2012/2013 a 2013/2014 k termínu inspekční činnosti Inspekční činnost byla zahájena předložením pověření k inspekční činnosti. Předmět kontroly Státní kontrola dodržování vybraných ustanovení školského zákona, souvisejících a prováděcích právních předpisů, které se vztahují k poskytování vzdělávání a školských služeb, vykonávaná podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., ve znění účinném v kontrolovaném období. Inspekční činnost byla vykonána na podnět podle 174 odst. 5 školského zákona.
Podnět se týká údajného poskytování výuky některých předmětů v anglickém jazyce za úplatu. Kontrolní zjištění Kontrola byla vykonána v základní škole (dále škola ). 1. Kontrola dodržování 5 odst. 3 věta první školského zákona Ředitel školy vydal Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání (dále ŠVP ). 2. Kontrola dodržování 2 odst. 1 písm. a) školského zákona Vzdělávání ve škole je založeno na zásadě rovného přístupů ke vzdělávání. Přijetí k povinnému vzdělávání ve škole zřizované městskou částí není zohledňováno ani podmiňováno účastí žáka v zájmovém útvaru Konverzace v anglickém jazyce zajišťovaném soukromým subjektem. 3. Kontrola dodržování 2 odst. 1 písm. d) školského zákona Škola poskytuje bezplatné základní vzdělávání. 4. Kontrola dodržování 21 odst. 1 písm. f) školského zákona Informace poskytované školou zákonným zástupcům žáků v souvislosti s přijímáním k základnímu vzdělávání jsou úplné. Škola uvádí rovněž potřebné informace o možnosti a podmínkách zařazení do projektu výuky cizího jazyka metodou English Across the Subjects, tj. Angličtina napříč předmětům (dále EATS ) realizovaném soukromým právním subjektem formou zájmového útvaru za úplatu. 5. Kontrola dodržování 7 odst. 7 školského zákona v návaznosti na 2 odst. 1 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění účinném v kontrolovaném období Výuku podle ŠVP ve škole zajišťují pedagogičtí pracovníci, kteří jsou zaměstnanci školy. Nebylo zjištěno porušení výše uvedených ustanovení právních předpisů. 6. Kontrola dodržování ustanovení 28 odst. 1 písm. f) školského zákona Třídní kniha třídy V. A vedená ve školním roce 2013/2014 a třídní knihy vedené ve školním roce 2012/2013 obsahují nesprávný údaj o vedení v zájmovém útvaru. Bylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu. 2
Odůvodnění Ad 1. Ředitel školy vydal Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání s motivačním názvem Malá škola pro všechny dne 27. června 2007. Aktuální verze 5 je platná ode dne 1. 9. 2013. Ad 2. Škola předložila Kritéria přijímání žáků na ZŠ V Zahrádkách pro školní rok 2014/2015, vycházejí z kritérií pro přijímání dětí do prvních tříd k plnění povinné školní docházky v základních školách zřizovaných Městskou částí Praha 3. Z analýzy školou předložených kritérií vyplývají obvyklá hlediska, srovnatelná s jinými základními školami. Ředitel se při rozhodování ve správním řízení těmito kritérii řídí. Případný zájem zákonného zástupce o zařazení dítěte do zájmového útvaru Konverzace v anglickém jazyce toto přijetí neovlivňuje. Kontrolou dokumentace (učební plán, rozvrh vyučovacích hodin, třídní knihy) bylo dále zjištěno, že kromě výuky anglického jazyka neprobíhá v ostatních předmětech výuka v cizím jazyce. Ad 3. ČŠI kontrolou zjistila, že v učebním plánu a rozvrhu vyučovacích hodin není uvedena žádná hodina, která by probíhala za úplatu zákonných zástupců. Ad 4. Škola poskytuje informace o přijímání žáků ke vzdělávání na webových stránkách, vývěskách ve škole, informačních a propagačních letácích a při Dnu otevřených dveří. Pravdivě informuje o vzdělávací nabídce včetně možnosti zařazení do zájmových útvarů organizovaných školou i dalšími soukromými subjekty, mezi které patří i EATS (Angličtina napříč předmětům). Ad 5. Z předložené personální dokumentace, ze záznamů v třídních knihách a z rozvrhu vyučovacích hodin bylo ověřeno, že základní vzdělávání podle ŠVP neposkytuje osoba, která by nebyla pedagogickým pracovníkem. Výuku angličtiny zajišťují dvě pedagožky s odborným vzděláním, které jsou řádnými zaměstnankyněmi školy. Ad 6. Z předložené dokumentace třídních knih, vedených v aktuálním školním roce a ve školním roce 2012/2013 bylo zjištěno, že třídní kniha V. A vedená ve školním roce 2013/2014 obsahuje nesprávný údaj o vedení zájmového útvaru Konverzace v anglickém jazyce. Útvar nezajišťuje škola, vyučujícím není její pedagogický pracovník, ale pracovnice soukromého právního subjektu. Obdobná chyba byla zjištěna ve třídních knihách vedených ve školním roce 2012/2013. Do třídní knihy se zaznamenávají pouze vyučovací předměty a zájmové útvary organizované školou. Z uvedeného vyplývá porušení příslušného právního předpisu při vedení povinné dokumentace školy. Závěry Česká školní inspekce v souladu s 175 odst. 4 školského zákona požaduje do 16. května 2014 odstranění nedostatků uvedeného v kontrolním zjištění č. 6. a zaslání zprávy o odstranění. 3
Zprávu zašlete na adresu, Arabská 683, 160 66 Praha 6, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (csia@csicr.cz) s připojením elektronického podpisu. Seznam dokladů a ostatních materiálů, o které se kontrolní zjištění opírá 1. Zřizovací listina právnické osoby Základní škola Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 vydaná usnesením Zastupitelstva MČ Praha 3, č. 353, ze dne 10. 9. 2009 2. Rozhodnutí MŠMT, č. j. 10215/2007-21, ve věci zápisu změny v údajích o právnické osobě vedených v rejstříku škol a školských zařízení ze dne 14. 5. 2007, s účinností od 1. 9.2007 3. Potvrzení ve funkci ředitele ZŠ, Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 Radou městské části Prahy 3 na dobu určitou šesti let od 1. 8. 2012 4. Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání Malá škola pro všechny, č. j. 127/2007, 5. verze platná od 1. 9. 2013 5. Rozvrhy vyučovacích hodin všech tříd k termínu inspekční činnosti 6. Třídní knihy tříd ve školním roce 2012/2013 a 2013/2014 k termínu inspekční činnosti 7. Rozhodnutí ředitele školy o právech a povinnostech v oblasti státní správy ve školních letech 2012/2013 a 2013/2014 8. Směrnice ředitele školy k doplňkové činnosti, č. j. 13/2014, s účinností od 4. 2. 2013 9. Výkaz o ředitelství škol R 13-01 podle stavu 30. 9. 2013 10. Výkaz o základní škole M 3 podle stavu k 30. 9. 2013 11. Evidence docházky do zájmových útvarů ve školním roce 2012/2013 12. Smlouva o nájmu školních nebytových prostor a úhradě nákladů spojených s provozem objektu mezi školou a nájemcem LEAP CZ, s. r. o., včetně příloh č. 1, 2, ze dne 21. 10. 2013 13. Kritéria přijímání žáků na ZŠ V Zahrádkách pro školní rok 2014/2015, ze dne 7. 11. 2013 14. Usnesení Městské části Praha 3, č. 311, ze dne 21. 4. 2004, k projektu výuky cizího jazyka metodou Angličtina napříč předmětům v Základní škole Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 15. Dotazník k přihlášce ke vzdělávání Poučení Podle 13 kontrolního řádu může škola proti protokolu o kontrole podat písemné zdůvodněné námitky, z nichž je zřejmé, proti jakému zjištění směřují, a to do 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole. Případné námitky zašlete na výše uvedenou adresu, a to k rukám ředitele inspektorátu. 4
Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení protokolu o kontrole (razítko) Titul, jméno, příjmení, funkce Mgr. Jiří Wagner, školní inspektor Jiří Wagner, v. r. Mgr. Jiří Mikoláš, školní inspektor Jiří Mikoláš, v. r. V Praze 9. 4. 2014 Datum a podpis ředitele školy potvrzující projednání a převzetí protokolu o kontrole (razítko) Titul, jméno, příjmení, funkce PaedDr. Stanislav Šebl, ředitel školy Dr. Šebl Stanislav, v. r. V Praze 25. 4. 2014 5
Námitky ředitelky školy D. m. rok Námitky byly/nebyly podány. 6