MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ 54. Dny malých obcí Aktuální podpora obcí ze strany Ministerstva pro místní rozvoj David Koppitz, náměstek Sekce regionálního rozvoje a cestovního ruchu
Evropa Aktuality v přípravě období 2021 2027
VFR 2021 2027 (schváleno Evropskou radou) Oblast (priorita ČR) Původní návrh EK VYJEDNÁNO NEGOBOX (20/7/2020) Alokace PS 330,642 mld. 330,235 mld. Safety net 24 % 24 % Spolufinancování 70/55/40 % Interreg 70 %, FS 70 % Decommitment N+2 N+3 TK u EFRR (CP1+CP2) 75 % 85/60 (70 % pro přechodové)/40 % Interreg 80 %, FS 85 % Možná na národní či regionální úrovni CP1 snížen o 5 %, CP2 min. 30 % Převod mezi fondy PS 5 % 20 % (pro ČR až 25 %) FST 7,5 mld. 7,5 mld. (pro ČR 581 mil. ) Fond soudržnosti navýšení alokace o 1,55 mld. ( dárek pro ČR)
Míry spolufinancování Kategorie regionů / Spolufinancování EU 2014-2020 2021-2027 Více rozvinuté regiony Praha 50 % 40 % Přechodové regiony (nové) Střední Čechy Středočeský kraj Jihozápad Plzeňský, Jihočeský kraj Jihovýchod Jihomoravský kraj, Kraj Vysočina Méně rozvinuté regiony Severozápad Ústecký a Karlovarský kraj Severovýchod Pardubický, Liberecký a Královéhradecký kraj Moravskoslezsko Moravskoslezský kraj Střední Morava Olomoucký a Zlínský kraj 85 % 85 % 70 % (původní návrh EK 55 %) 85 % (původní návrh EK 70 %)
NEXT GENERATION EU REACT-EU Cca 1 mld. EUR do IROP 2014 2020 (nová prioritní osa; nutnost témat v reakci na následky COVID-19; v současné době se o nich vyjednává s EK - UV č. 811/2020 RRF (Fond Obnovy) Cca 7,3 mld. EUR na reformní témata (dotace&půjčky); řídí MPO; v současné době probíhá příprava Národního plánu obnovy JTF (Fond spravedlivé transformace) Cca 1,6 mld. EUR pro uhelné regiony ; příprava tzv. plánů a mechanismu transformace (MMR); implementace prostřednictvím samostatného OP (bude řídit MŽP)
Změny v IROP ve srovnání s obdobím 2014 2020 Nová témata v IROP Regenerace veřejných prostranství obcí a měst Veřejná infrastruktura pro cestovní ruch Jiné dílčí aktivity např. ve zdravotnictví Širší možnosti pro CLLD Co v IROP nebude Zateplování bytových domů (MŽP Nová Zelená úsporám) Územní plánování (národní dotace + OPŽP) Komunitní centra (Společná zemědělská politika) Sociální podnikání (OPZ+) Režijní a animační výdaje MAS (OPTP)
Integrované nástroje: Integrované teritoriální investice (ITI) ITI bude realizováno ve 13 metropolitních oblastích/aglomeracích Zapojené OP: IROP, OP D, OP ŽP, OP TAK, OP JAK, OP Z+(?) Dne 30.9.2020 proběhlo jednání s EK za účasti ŘO a ITI» Apel na ŘO na tematické rozšíření a navýšení alokace pro ITI» Uplatnění připomínek EK k návrhům OP Integrované územní strategie MO/aglomerací jsou intenzivně připravovány» Dokončování analytické a strategické části, sběr projektů v území» Tlak na připravenost projektů, které budou součástí seznamu strategických projektů ITI
Integrované nástroje: Komunitně vedený místní rozvoj (CLLD) MAS začínají připravovat své integrované strategie tým mentorů pro přípravu, návodná šablona strategie Předpokládáme územní pokrytí nástrojem přes 90 % území ČR IROP2 OP Z+ OP ŽP (ve vyjednávání) OP TAK (ve vyjednávání) Strategický rámec SZP bezpečnost v dopravě infrastruktura pro cyklodopravu veřejná prostranství podpora SDH mateřské a základní školy komunitní sociální práce neformální péče vč. paliativní zaměstnanecké programy posilování rodinných vazeb oběhové hospodářství energetické úspory malé technologie MSP občanská vybavenost (pouze přes MAS) zázemí pro spolkovou činnost
Komunitně vedený místní rozvoj v IROP Bezpečnost v dopravě (např. chodníky, mosty, retardéry, semafory) vč. rekonstrukcí místních komunikací Infrastruktura pro cyklistickou dopravu Revitalizace veřejných prostranství a budování zelené infrastruktury Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů kategorie II, III, V (požární zbrojnice a technika, zdroje požární vody v obcích) Modernizace mateřských škol a infrastruktury dětských skupin Základní školy ve vazbě na odborné učebny a učebny neúplných škol Infrastruktura pro sociální služby Revitalizace kulturních památek Revitalizace a vybavení městských a obecních muzeí Rekonstrukce a vybavení obecních profesionálních knihoven Veřejná infrastruktura udržitelného cestovního ruchu
Regionální akční plány RAP = nástroj pro implementaci vybraných témat v rámci IROP (2021-2027) Má-li být projekt v daném tématu podpořen z IROP musí být součástí RAP RAP je schvalován Regionální stálou konferencí kraje Témata řešená prostřednictvím RAP» Střední školství» Silnice II. třídy RAP» Deinstitucionalizace sociálních služeb (investice)» Zdravotnická záchranná služba CLLD ITI Alokace IROP
Stav sběru absorpční kapacity RAP 21+ k 30. 9. 2020
Stav sběru absorpční kapacity RAP 21+ k 30. 9. 2020
Národní programy MMR pro rok 2021
Program rozvoje regionů 2019+ Program Alokace výzvy Harmonogram DT A - Podpora obnovy místních komunikací (do 3 tis. obyv.) DT A - Podpora obnovy místních komunikací (3-10 tis. obyv.) DT A - Podpora obnovy místních komunikací (nad 10 tis. obyv.) DT E - Rekonstrukce a přestavba veřejných budov (do 3 tis. obyv.) DT C - Podpora obnovy staveb a zařízení dopravní infrastruktury DT B - Podpora obnov sportovní infrastruktury (obec do 3 tis. obyv.) DT B - Podpora obnov sportovní infrastruktury (obec 3-10 tis. obyv.) DT D - Podpora vítězů soutěže Vesnice roku DT H - Podpora budování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku DT I - Podpora dostupnosti služeb (obec do 1 tis. obyv.) DT K - Podpora venkovské pospolitosti a spolupráce na rozvoji obcí Obnova obecního a krajského majetku po živelních pohromách 500 000 000 do konce roku 2020 Podpora obnovy místních komunikací po těžbě kůrovcového dříví 140 000 000 2. listopadu - 11. ledna Podpora odstraňování bariér v budovách 10 000 000 Bezbariérové obce (OÚ, DPS) 5 000 000 Euroklíč 5 000 000 Podpora revitalizace území 106 000 000 Demolice budov v sociálně vyloučených lokalitách 100 000 000 30. října - 15. ledna Brow nfieldy studie 6 000 000 prosinec 2020 - únor 2021 Národní program podpory cestovního ruchu v regionech 250 000 000 3 041 000 000 12. října - 21. prosince 23. října - 8. ledna Podpora bydlení 500 000 000 prosinec 2020 - únor 2021 CELKEM 4 547 000 000
Opatření v oblasti cestovního ruchu v návaznosti na koronakrizi
Opatření v oblasti cestovního ruchu v návaznosti na koronakrizi Pandemie koronaviru způsobila celosvětový propad cestovního ruchu Hrozí ztráta až 79 tis. pracovních míst v odvětví CR v regionech ČR MMR připravilo Krizový akční plán podpory CR» 6 tematických okruhů a 16 opatření» Konzultován s externími partnery i NERV» Schválen usnesením vlády ze dne 8. června 2020 č. 631
Plošná opatření na podporu cestovního ruchu I COVID záruční a zvýhodněné úvěry» COVID I, II, III, Praha určené pro MSP ČMZRB a komerční poskytovatelé služeb» COVID Plus velké podniky s exportním zaměřením» Odvětví CR je 3 nejpodporovanějším odvětvím v rámci COVID (13 % podpory) COVID nájemné» Návrh na vyhlášení druhé výzvy odstraněna podmínka slevy z nájmu. Dotace za nájemné za třetí čtvrtletí. Primárně pro postižené subjekty (restaurace, kavárny, fitness atd.) Kompenzační bonus pro OSVČ a 1 a 2 členná s.r.o.» Program ukončen. V návaznosti na vyhlášení nouzového stavu se uvažuje o prodloužení.
Plošná opatření na podporu cestovního ruchu II Antivirus podpora zaměstnanost» Dostupná data za květen využilo 9,5 tis. subjektů z odvětví CR, podpora přesahuje 1,4 mld. Kč.» Režim A i B prodloužen do 31. 10. 2020.» V návaznosti na vyhlášení nouzového stavu od 5.10. do 3.11.2020 dojde k prodloužení režimu A (návrh na změnu dorovnání do 100 % mzdy a navýšení stropu na 50 tis.).» Bude nahrazeno programem Kurzarbeit zákon k programu Kurzarbeit projednán v PSP v 1. čtení. Přikázán na projednání ve výborech, kde bylo projednání přerušeno. COVID-Sport 2» vláda schválila vyhlášení programu pro podporu sportovních soutěží COVID-Kultura» vláda schválila prodloužení programu
Opatření pro oblast cestovního ruchu I COVID-Lázně» Podpora lázeňského CR. Částečné krytí poklesu poptávky ze strany zahraničních návštěvníků.» Slevové vouchery na pobyty v lázeňských zařízeních (4 000 Kč) pobyt min. na 6 nocí a využití min. 5 léčebně rehabilitačních procedur.» Ukončení výzvy 30. 9. 2020. Ke dni 12. 10. 2020 vydáno 52 Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Proplaceno 8 žádostí o platbu v celkové výši 1,8 mil. Kč. Lex Voucher» Cestovním kancelářím umožňuje namísto vracení peněz do 14 dnů za zájezd, jenž nemohl být v období od 20. 02. 2020 do 31. 08. 2020 realizován z důvodu pandemie, vystavit poukaz na zájezd (voucher), který jeho držitele opravňuje k výběru rovnocenného zájezdu do 31. 8. 2021.» Pro zájezdy s termínem zahájení od 1. 9. 2020 je přijímání voucherů namísto vrácení plateb za zrušené zájezdy opět věcí vzájemné dohody mezi zákazníkem a cestovní kanceláří.» Hodnota všech letos vydaných poukazů na zájezd je podle České asociace pojišťoven odhadována až na 5 mld. Kč. Odhaduje se, že prozatím bylo uplatněno 10 20 % vydaných voucherů.
Opatření pro oblast cestovního ruchu II Lex Airbnb» umožňuje obecnímu živnostenskému úřadu požadovat od zprostředkovatele dálkového kontaktu mezi zákazníkem a poskytovatelem služby informace o tomto poskytovateli (ubytovateli), přičemž zprostředkovatel má povinnost tato data poskytnout pod hrozbou správního trestu v podobě pokuty až do výše 1 000 000 Kč a/nebo zveřejnění rozhodnutí o přestupku. COVID-Ubytování» Podpora HUZ, která vlivem preventivních opatření nemohla poskytovat ubytovací služby. Dotace bude vyplácena na pokoj a noc za období, kdy HUZ musela být uzavřena. Rozhodné období pro podporu tohoto odvětví CR je od 14. 3. 2020 do 24. 5. 2020 tj. 72 dní. Dotace je navržena ve výši 100 Kč 330 Kč v závislosti na kategorii a třídě ubytovacího zařízení.» Podpora se netýká individuálních ubytovacích zařízení ani zařízení nabízených prostřednictvím Air BnB a obdobných platforem.» Běží výzva předkládání žádostí do 30. 10. 2020 k 13.10.2020 vyřizujeme 3 370 žádostí za 1,769 mld. Kč. COVID-Cestovní ruch» Podpora CK, CA a průvodců» Alokace 500 mil. Kč, výzva bude vyhlášena na přelomu října a listopadu 2020
Opatření pro oblast cestovního ruchu III Úprava marketingového plánu agentury CzechTourism» Aktualizace marketingového plánu a navržených marketingových aktivit v návaznosti na dopady COVID-19. Současně probíhá příprava marketingového plánu a rozpočtu agentury pro rok 2021 - konzultováno s regiony (koordinátoři CR) a s partnery (strategický workshop). Vzhledem k aktuální epidemiologické situaci došlo k utlumení kampaní na příjezdový CR obnova v případě zlepšení situace, předpoklad realizace marketingových aktivit i v roce 2021. Světové Česko» Podpora DCR motivovat rezidenty k návštěvě regionů ČR a konzumaci služeb CR.» Alokace na kampaň je 24 mil. Kč. První vlna kampaně na podporu DCR v letní sezóně, převážně na propagaci méně známých a méně navštěvovaných památek. Druhá vlna kampaně na podporu mimosezóny, respektive prodloužení turistické sezóny. S ohledem na aktuální vývoj epidemiologické situace došlo k utlumení kampaně a předpokládá se realizace části marketingových aktivit i v roce 2021. Kampaně DMO a krajů» Kampaně regionů na podporu DCR. Realizace pobídkových programů na přilákání návštěvníků - Karlovy Vary voucher, Vysočina voucher, Léto v Jižních Čechách, Vouchery za kulturou do Středních Čech, Znojmo card, v Praze jako doma.
Další aktivity MMR v oblasti regionální politiky i v návaznosti na koronakrizi
Aktivity v reakci na koronakrizi Sběr dat v území» Mapová aplikace dopadů COVID-19» www.mapy.mmr.cz Aktivní komunikace s regionálními partnery» Sborník dobré praxe z regionů a měst Aktualizace strategických dokumentů
Metodická podpora obcí Edice "MMR pro obce" a další Všechno pro obce naleznete na http://www.obcepro.cz/