Program Ministerstva životního prostředí administrovaný Státním fondem životního prostředí ČR, zaměřený na úspory energie a obnovitelné zdroje energie v rodinných a bytových domech Jak úspěšně podat žádost A PO Zateplení panelových domů Celkové zateplení Oblast A: Úspora energie na vytápění Panelové domy Verze 2.0 Zelená úsporám
Jak úspěšně podat žádost na panelové domy Oblast A: Úspora energie na vytápění A1. Celkové zateplení Podmínkou pro poskytnutí podpory je dosažení energeticky úsporného standardu obytné budovy, tj. roční měrné potřeby tepla nejvýše 55 kwh/m 2, a zároveň snížení měrné potřeby tepla na vytápění o 40 %. Pokud žadatel dosáhne celkovým zateplením měrné potřeby tepla nižší než 30 kwh/m 2, získá vyšší dotaci. Na bytové domy panelové technologie se nevztahuje podpora na dílčí zateplení, musí jít vždy o celkové zateplení. U panelových domů je možné žádat o podporu i v případě realizace opatření v oblasti C (tzn. instalace či výměna nízkoemisního zdroje na biomasu či tepelného čerpadla nebo instalace solárnětermických kolektorů) nebo v případě kombinace oblastí A.1 + C.1/C.3 a C.2 + C.3.2. Kdy lze žádat Žádat je možné před realizací opatření nebo i po jejich ukončení. V případě kombinace podpory z programů Nový panel a Zelená úsporám ale do hry navíc vstupují podmínky tzv. veřejné podpory pak je potřeba zvolit optimální postup podávání žádostí a realizace opatření (optimální postup viz na www.zelenausporam.cz, sekce Dokumenty ke stažení). Podpora v programu Zelená úsporám může být čerpána do 31. prosince 2012. Platí však, že v případě panelových domů musí být opatření ukončena po 1. 9. 2009. Kdo může žádat Majitel nebo spolumajitel obytné budovy zapsaný v katastru nemovitostí, který bude bytový dům po dobu 15 let užívat k bydlení nebo poskytování bydlení. Žadatel je v takovém případě osobou podnikající, a to buď fyzickou, nebo právnickou osobou. Může jít tedy o sdružení vlastníků (bytových) jednotek (SVJ), bytová družstva (BD), obce, firmy apod. Na dotaci nemají nárok majitelé jednotlivých bytů v bytovém domě. Kdo žádá, pokud je v bytovém domě bytové družstvo i byty v osobním vlastnictví? Pokud je podíl bytového družstva na vlastnictví domu větší než 25 %, žádá družstvo (resp. osoba pověřená BD). Pokud podíl bytového družstva klesne pod 25 %, ze zákona vzniká v takovém domě (s 5 byty a více) společenství vlastníků (bytových) jednotek (SVJ), které pak může žádat o dotaci. Družstvo je v takovém případě členem SVJ. Před podáním žádosti krok za krokem Pro získání podpory na celkové zateplení u panelových bytových domů je nutné, abyste splnili nejen podmínky programu Zelená úsporám, ale i programu Nový panel (i v případě, že o dotaci z programu Nový panel nežádáte). 1. Nejprve se informujte na poradenském a informačním středisku Nový panel (PIS) Jejich seznam najdete na www.sfrb.cz. Poradí vám, jaké podmínky budete muset splnit pro program Nový panel. 2. Najděte si odborníka na zpracování projektu a odborného posudku Poradí vám, zda plánované opatření má šanci splnit podmínky programu, zpracuje vám projektovou dokumentaci vč. odborného posudku (energetické výpočty). Odborný posudek Odborný posudek vám může zpracovat (stejný) odborník, který vám bude zpracovávat energetický audit či průkaz o energetické náročnosti budovy (bude-li potřeba pro stanovisko PIS). Najdete ho v databázi České komory autorizovaných inženýrů a techniků (www.ckait.cz) nebo v seznamu Asociace energetických auditorů (www.aeaonline.cz), příp. na stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu www.mpo-efekt.cz. Co by měl všechno obsahovat, stanovuje minimální rozsah dokumentace na www.zelenausporam.cz, sekce Dokumenty ke stažení. Projektová dokumentace vč. rozpočtu Projekt vám zpracuje odborník rovněž z databáze www.ckait.cz nebo ze seznamu České komory architektů (www.cka.cc). Jeho náležitosti pro program Zelená úsporám stanovuje minimální rozsah dokumentace (www.zelenausporam.cz, Dokumenty ke stažení). Projekt musí zároveň odpovídat ustanovením stavebního zákona. Pro panelové domy musí obsahovat položkový rozpočet ten už je vyžadován pro stanovisko PIS. 3. Nechejte si vystavit souhlasné stanovisko PIS Poradenské a informační středisko vám vystaví souhlasné stanovisko, které je nutnou přílohou jak pro program Zelená úsporám, tak pro Nový panel. Pro jeho vydání je nutné předložit některé náležitosti (viz bod 1 výše). Stanovisko je zpracováno v souladu s nařízením vlády č. 299/2001 Sb., část A. Z něho vyplývá, že objekt musí být v odpovídajícím stavu v těchto oblastech: 1. sanace základů a opravy hydroizolace spodní stavby, 2. sanace statických poruch nosné konstrukce, 3. oprava obvodového pláště a reprofilace styků dílců obvodového pláště, 4. oprava lodžií nebo balkónů včetně zábradlí, 5. zateplení neprůsvitného obvodového pláště se současnou sanací obvodového pláště, 6. náhrada vnějších otvorových výplní tepelnětechnicky, případně hlukově dokonalejšími materiály, 7. opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, pergoly atd., (Body 5 7 se dokladují pouze tehdy, nejsou-li součástí žádosti o podporu z programu Zelená úsporám.) 8. vyregulování otopné soustavy, 9. oprava nebo výměna rozvodů zdravotních instalací a plynu 4. Vyberte si dodavatele a výrobek Investici musí provést firma zařazená v Seznamu odborných dodavatelů s certifikací ISO 9001/9002. Výrobky či technologie, které chcete použít, musí být zaregistrovány v Seznamu výrobků a technologií. Oba seznamy jsou zveřejněné na webových stránkách
programu (www.zelenausporam.cz). Firma i výrobky a technologie mohou být do seznamu bezplatně zaregistrovány. 5. Nechejte si vyplnit krycí list Příloha formuláře žádosti tzv. krycí list technických parametrů obsahuje řadu technických údajů. Je proto nutné, aby ho vyplnil vámi vybraný odborník (zpracovatel odborného posudku) a potvrdil razítkem a svým podpisem. 6. Opatřete si další povinné přílohy žádosti Obstarání uvedených povinných příloh žádosti věnujte dostatečnou pozornost. Ujistěte se, že je máte v požadované formě. Zkontrolovat si to můžete v tabulce, která je součástí tohoto letáku. Pro osoby podnikající postačuje mít přílohy v jednom vyhotovení v originále nebo úředně ověřené kopii. List vlastnictví Vydá vám ho příslušný katastrální úřad nebo stanoviště Czech POINT, které je dostupné např. na vybraných obecních a městských úřadech, pobočkách České pošty apod. (viz www.czechpoint.cz). V den podání žádosti nesmí být starší 3 měsíců. Souhlasné prohlášení vlastníků nemovitosti Pokud z listu vlastnictví vyplývá více vlastníků, je potřeba jejich souhlas. Jeho vzor viz na www.zelenausporam.cz, Dokumenty ke stažení. U podílového spoluvlastnictví je nutný souhlas všech vlastníků s úředně ověřenými podpisy. U společenství vlastníků jednotek je nutný 75% souhlas vlastníků. Souhlasné prohlášení lze nahradit zápisem ze shromáždění, které opatření schválilo, s podepsanou prezenční listinou a úředně ověřenými podpisy předsedy a dalšího člena statutárního orgánu. U bytového družstva určují požadovaný procentní podíl souhlasu členů družstva stanovy. Jako souhlasné prohlášení předkládá bytové družstvo zápis ze shromáždění, které opatření schválilo. Součástí zápisu musí být podepsaná prezenční listina s úředně ověřeným podpisem zástupce družstva, který je pověřen jednáním za družstvo. Osobu pověřenou jednáním za družstvo určují stanovy. Je proto nutné je na krajském pracovišti SFŽP předložit. Pokud jsou v domě kromě bytového družstva i byty v osobním vlastnictví, je nutné mít i jejich souhlas s realizovaným opatřením. Postačuje získat souhlas 75 % všech vlastníků bytů v příslušném domě. Doklad o právní subjektivitě žadatele Dokladem o právní subjektivitě žadatele je pro právnickou osobu výpis z obchodního rejstříku, pro fyzickou osobu podnikající s IČ je to živnostenský list nebo doklad o přidělení IČ a pro osobu podnikající bez IČ pak doklad o příjmech z podnikání v oblasti poskytování bydlení třetím osobám (tj. daňové přiznání, nebo čestné prohlášení, že ho ještě nepodával). Doklady týkající se veřejné podpory Všechny osoby podnikající (fyzické i právnické) podléhají zvláštním podmínkám pro udělování dotací z veřejných peněz. V zásadě mohou dostat podporu jen v určitých režimech tzv. veřejné podpory a to de minimis, Blokové výjimky a Dočasného rámce. Podrobněji k tomu viz www.zelenausporam.cz, kde najdete i seznam potřebných dokladů. 7. Vyplňte a podejte žádost Žádost vyplňte (jen silně orámované části) a se všemi přílohami podejte na krajském pracovišti SFŽP (dále KP SFŽP). Aktuální seznam krajských pracovišť najdete na www.zelenausporam.cz, sekce Kde podat žádost. Seznam povinných příloh při podání žádosti před realizací i po jejím ukončení Dokument Forma Kde předložit Kde získat odborný posudek originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků Asociace energetických auditorů projekt, vč. položkového rozpočtu originál / úředně ověřená kopie Nejprve PIS Nový panel, pak KP SFŽP Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků Česká komora architektů souhlasné stanovisko PIS originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP poradenské a informační středisko programu Nový panel, jejich seznam viz na www.sfrb.cz krycí list originál KP SFŽP www.zelenausporam.cz / součástí formuláře žádosti list vlastnictví originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP katastrální úřad / Czech POINT souhlasné prohlášení vlastníků nemovitosti (podoba viz výše) originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP www.zelenausporam.cz, Dokumenty ke stažení doklad o právní subjektivitě (podoba viz výše) originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP dle typu žadatele: rejstříkový soud / stanoviště Czech POINT osoba žadatele / živnostenský úřad finanční úřad doklady k veřejné podpoře originály KP SFŽP www.zelenausporam.cz, Dokumenty ke stažení plná moc (s úředně ověřeným originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP www.zelenausporam.cz, Dokumenty ke stažení podpisem zmocnitele) * při podání žádosti po ukončení realizace doložte navíc Dokument Forma Kde předložit Kde získat kolaudační souhlas / oznámení originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP stavební úřad/dodavatel o užívání stavby / předávací protokol faktura/-y s položkovým rozpočtem originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP dodavatel opatření doklad o uhrazení např. výpis z účtu (z banky!) originál / úředně ověřená kopie KP SFŽP banka, u níž veden účet, ze kterého uhrazeny faktury * Pokud žadatele zastupuje třetí osoba.
Vzorově vyplněný formulář žádosti o podporu v oblasti A Ad 3 a 4 Pro posouzení, zda se jedná o dílčí, či celkové zateplení, jsou klíčové hodnoty měrné roční potřeby tepla z odborného posudku. Na panelový dům lze z programu Zelená úsporám dostat podporu jen na celkové zateplení. Ad 7 9 Jde o režimy tzv. veřejné podpory de minimis a Blokové výjimky. Podrobněji viz www.zelenausporam.cz. Ad 10 13 Údaje získáte z listu vlastnictví, který vám vydají na katastrálním úřadě nebo stanovištích Czech POINT. Ad 12 Neobsahuje-li adresa nemovitosti název ulice, do kolonky uveďte název obce. Pozor vyplňte číslo popisné, ne orientační.
Ad 19 21 Vypište název družstva, firmy, SVJ Rodné číslo a jméno a příjmení vypisují jen fyzické osoby podnikající v oblasti poskytování bydlení bez přiděleného IČ. Ostatní žadatelé (firmy, BD, SVJ ) mají osobu pověřenou jednáním, která je určena stanovami nebo je takto zapsaná v obchodním rejstříku. Ad 14 18 Vyplňte právní subjektivitu žadatele. Žadatelem je vždy majitel nebo spolumajitel nemovitosti. Pokud je bytový dům ve vlastnictví BD i SVJ, rozhoduje podíl na vlastnictví. Je-li podíl BD 25 % a více, žádá BD. V opačném případě je žadatelem SVJ. Ad 22 26 Uveďte adresu sídla subjektu žadatele (tj. BD, SVJ ), nikoli osoby pověřené jednáním. Neobsahuje-li adresa nemovitosti název ulice, do kolonky uveďte název obce. Pozor vyplňte číslo popisné, ne orientační. Ad Čestné prohlášení a ostatní ujednání Tuto část si dobře přečtěte, souhlas s ní potvrdíte pod řádkem 34 svým podpisem.
Ad 27 28 Pro BD, SVJ, jakožto právnické osoby, je tímto dokladem výpis z obchodního rejstříku. FO podnikající s IČ doloží živnostenský list nebo doklad o přidělení IČ, FO bez IČ předloží doklad o příjmech z podnikání v oblasti poskytování bydlení. Ad 29 Vyplňte, pokud žadatel zplnomocňuje zastupováním třetí osobu. Pozor osoba zmocněná není totéž co osoba pověřená jednat za družstvo nebo SVJ. Osoba pověřená jednáním stanovami plnou moc nepotřebuje. Na plné moci musí být úředně ověřený podpis zmocnitele (toho, kdo uděluje plnou moc). V případě BD a SVJ je žadatelem osoba jimi pověřená. Zpravidla ji určují stanovy SVJ či BD. Ad 33 Dokumentace zahrnuje projekt včetně odborného posudku (energetických výpočtů), které musí být stvrzené kulatým razítkem a podpisem jejich zpracovatele. V případě panelových domů je dokumentace rozsáhlejší. Její náležitosti si zkontrolujte v tabulce příloh v tomto letáku. Pro plnou jistotu si pročtěte přílohu č. I/13 směrnice 9/2009.
Po ukončení realizace opatření Ad 39 Do kolonky uveďte uznatelnou souhrnnou částku nákladů doložitelnou z faktur s položkovým rozpočtem za provedení opatření. Ad 40 Jako doklad o ukončení předkládáte kolaudační souhlas, nebo oznámení o užívání stavby, popř. předávací protokol. Předkládáte originál / úředně ověřenou kopii. Ad 41 Jako doklad předkládáte fakturu / -y s položkovým rozpočtem (vzor na www.zelenausporam.cz) a potvrzení o jejich uhrazení např. bankovní výpis z účtu žadatele, příjmový pokladní doklad dodavatele, faktura s potvrzením dodavatele o jejím zaplacení. Předkládáte originál / úředně ověřenou kopii v jednom vyhotovení. Na faktuře musí být jméno žadatele, resp. název družstva, firmy, SVJ!
Při podávání žádosti pozor na: Nejčastější chyby při vyplňování formuláře žádosti 1. Žádost o dotaci pro jednotlivé byty V bytovém domě nelze žádat o podporu na jednotlivé byty, ale pouze na dům jako celek. 2. Žádost o dotaci na dílčí zateplení Dílčí zateplení panelového domu nelze podpořit prostředky z programu Zelená úsporám. 3. Nevyplněné kolonky nebo nečitelné údaje Pečlivě si ještě jednou projděte, zda jste vyplnili a zaškrtli vše požadované. Vyplňujte hůlkovým písmem. 4. Chybějící podpis / -y a rodné číslo Zdánlivě jednoduché věci zůstávají často opomenuty. Neza pomeňte si tyto náležitosti zkontrolovat. 5. Nedostatečný počet nebo nepostačující podoba příloh žádosti V tabulce výše si zkontrolujte, zda máte všechny přílohy a v požadované formě. Nejčastější chyby při vyplňování krycího listu 1. Dodavatel není v SOD, výrobek či technologie v SVT Dodavatel i výrobek či technologie musí být zapsáni v uvedených seznamech. Pokud tam nejsou, je možné je tam nechat zapsat. 2. Zadané IČ výrobce, nikoli dodavatele V krycím listu uveďte IČ dodavatele výrobku či technologie, nikoli IČ jejich výrobce. 3. Špatně vypočtená vytápěná podlahová plocha Je nutné, aby zpracovatel dokumentace dobře vypočítal a v technických výkresech přehledně vyznačil vytápěnou podlahovou plochu. Klíčovým pro výpočet podlahové plochy je zákon č. 406/2006 Sb., o hospodaření energií. Doplňující informace najdete i na stránkách programu www.zelenausporam.cz, sekce Dokumenty ke stažení. 4. Rozdílné hodnoty veličin uváděných v krycím listu a dokumentaci Trvejte na tom, aby vám krycí list vyplnil zpracovatel odborného posudku nebo projektu. Uváděné hodnoty by měly být stejné v krycím listu i ve všech náležitostech projektové dokumentace a odborného posudku. 5. Chybějící razítko a podpisy žadatele a zpracovatele dokumentace Zpracovatel odborného posudku musí krycí list orazit razítkem. Žadatel (ev. zplnomocněný) i zpracovatel odborného posudku se musí podepsat. Web www.zelenausporam.cz E-mail dotazy@zelenausporam.cz Zelená linka 800 260 500