POŘIZOVATEL OBECNÍ ÚŘAD ZELENEČ KASALOVA 467, 250 91, ZELENEČ V ČECHÁCH STAROSTA OBCE: ING. MICHAEL HUSINEC TEL. 281 925 192 e-mail: obec.zelenec@volny.cz ZHOTOVITEL A VÝKONNÝ POŘIZOVATEL PRISVICH, s.r.o. NA NÁMĚSTÍ 63, 252 06 DAVLE, IČ 271101053 KANCELÁŘ ZELENÝ PRUH 99/1560, 140 02 PRAHA 4 JEDNATEL ING. LADISLAV VICH TEL. 241 444 053, FAX 241 444 053 e-mail prisvich@prisvich.cz PROJEKTANT NÁVRHU ZMĚNY FOGLAR-ARCHITECTS KUBIŠTOVA 6/1101, PRAHA 4, IČ 66473021 KANCELÁŘ TROJICKÁ 1/386, 128 00 PRAHA 2 VED. PROJEKTANT ING. AKAD. ARCH PETR FOGLAR ING.ARCH.ZUZANA FOGLAROVÁ TEL.,FAX 224 919 889 e-mail foglar@foglar-architects.cz PŘÍSLUŠNÝ KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, IČ 70891095 ODBOR ÚZEMNÍHO A STAVEBNÍHO ŘÍZENÍ ODD.ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ, VED. ING.JAROSLAV SMÍŠEK TEL. 252 280 946, FAX 257 280 775 ČLENĚNÍ DOKUMENTACE ZMĚNY : I. NÁVRH ZMĚNY č.4 TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.4 TEXTOVÁ ČÁST
I. ZMĚNA č. 4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI : 1.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 1 1.2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT 1 1.3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 2 1.4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, PODMÍNKY PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ 1.4.1. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY 3 1.4.2. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY 3 1.4.3. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY 3 1.4.4. KONCEPCE ŘEŠENÍ OBČANSKÉHO VYBAVENÍ 4 1.5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ 1.5.1. PRVKY ÚSES A OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY 4 1.5.2. VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ 4 1.5.3. PROSTUPNOST KRAJINY 4 1.5.4. OCHRANA ÚZEMÍ PŘED POVODNĚMI, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ 4 1.5.5. REKREACE 4 1.5.6. DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ 4 1.6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ STANOVENÍ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) 4 1.7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 5 1.8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVU KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA 5 1.9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 SZ 6 1.10 VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI 1.11. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU PODLE PŘÍLOHY Č. 9, STANOVENÍ, ZDA SE BUDE JEDNAT O REGULAČNÍ PLÁN Z PODNĚTU NEBO NA ŽÁDOST, A U REGULAČNÍHO PLÁNU Z PODNĚTU STANOVENÍ PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO JEHOVYDÁ 1.12. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) 6 1.13. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 7 1.14. ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE 1 OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI: VÝKRES B1 VÝKRES B6 základní členění území pořadí změn v území
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice 1. ZMĚNA č. 4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE 1.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Řešené území změny č. 4 ÚPnZ Zeleneč- část Mstětice leží v k.ú Mstětice a zahrnuje území celé zastavitelné zóny. Hranice zastavěného území byla v rámci změny č.4 v řešeném území vymezena ke dni 31.1.2013 dle katastrální mapy (zahrnuje tři malé areály ležící při křižovatce silnic Jirny Zápy (II/101) a Zeleneč Čelákovice (III/10162), při železniční stanici Mstětice areál technoparku a plocha stávající regulační stanice VTL na severu území). Zastavěné území je vyznačeno ve výkrese změny č.4 B1- základní členění území, který nahradí původní výkres B1 změny č. 3 v plném rozsahu. Řešené území změny č. 4 je mimo vymezené hranice zastavěného území. 1.2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Změna č. 4 nemění základní koncepci rozvoje obce, stanovenou ve schválené ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice. Stávající urbanistická struktura Mstětic je soustředěna při křižovatce silnic Jirny Zápy (II/101) a Zeleneč Čelákovice (III/10162), při železniční stanici Mstětice, změna nevymezuje další zastavitelné plochy nad rámec již schválených rozvojových ploch, s přímou vazbou na přírodní a krajinné zázemí a s velmi dobrou dopravní polohou (na železniční trati Praha Lysá n. L. a dobré vazby na dálnici D11 (MÚK Jirny). Změna č. 4 doplňuje kapitolu II.C.2 textové části změny č.3.: Řešené území změny leží ve stanovených zastavitelných územích. Dochází pouze ke změně- stanovení etapizace a k doplnění podmínky vydání regulačního plánu pro rozhodování o změnách v území v rámci vymezené 1. etapy. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny: Návrh změny č. 4 ÚPnZ Zeleneč- část Mstětice se snaží chránit krajinný území stanovením konkrétních podmínek pro jednotlivé etapy realizace výstavby. Návrh změny č. 4 vychází z koncepce zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, v platném znění a jeho zásad únosného zatížení životního prostředí a trvale udržitelného rozvoje a dále ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Změna č. 4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice vytváří předpoklady k zabezpečení souladu hodnot území: Vymezení etapizace a stanovení podmínky zpracování a vydání Regulačního plánu pro 1. etapu zastavitelných území (resp. její části severně od silnice III/10162) ovlivní pozitivním způsobem postup při rozšiřování obce- části Mstětice, dává obci nástroj proti případné neorganizované zástavbě. Řešené území nezasahuje do chráněných území přírody a krajiny, ani nekoliduje s významnými prvky technického vybavení, pouze plochy Z9, Z10, Z12 a Z13, vymezené platným územním plánem zóny ještě před účinností ZÚR, jsou okrajově v dotyku koridoru pro přípolož/ zkapacitnění stavby R01-ropovod Družba (dle ZÚR Stč.kraje). Změna č. 4 je v souladu se ZÚR. Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na základě nich, se za hodnoty území považují: Přírodní hodnoty území: Změna nevymezuje žádná nová zastavitelná území (Předmětem Návrhu změny č. 4 nebylo posouzení vhodnosti umístění jednotlivých lokalit v souvislosti na navazující území tak, aby nedošlo k nevhodným zásahům do krajinného ráz), podmínka, že na počátku každé etapy budou přednostně a v celém rozsahu realizovány plochy zeleně zajistí zachování a podpoření přírodních hodnot území, která již jsou v současné době stabilizována v územním plánu zóny jako zastavitelná. Územní systémy ekologické stability je změnou územního plánu respektován (plochy LBC 14), důraz je kladen na regeneraci krajiny a vytvoření podmínek k budoucímu dosažení harmonického souladu přírodní krajiny a nestabilních složek vytvořených člověkem- realizace a výsadba zeleně jako podmínka zahájení výstavby v obou etapách zohledňuje dobu nezbytnou pro růst vysazených dřevin do potřebného stavu. Požadavky na ochranu ZPF a PUPFL: Změnou územního plánu nedochází k vymezení nových zastavitelných ploch, nedojde tak ani k novým záborům zemědělského půdního fondu. Požadavky na ochranu vod: Území určená k výstavbě je nutno zabezpečit takovým způsobem, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů níže na tocích. 1
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice Změnou nedochází k omezování či znemožňování povinností správce toku dle z.č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhl. 470/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Změnou nedochází k zásahům do toků, břehových porostů, rušení cest u toků apod. Změnou se ve veřejném zájmu zajišťuje územní ochrana všech již vymezených prvků územního systému ekologické stability. Památková péče: Návrh řešení změny č. 4 se nedotýká památkově chráněných objektů. Změna ÚPnZ nevymezuje architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. 1.3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Celková urbanistická koncepce územního plánu zóny se nemění a je změnou č. 4 respektována. Členění území a základní klasifikace zastavitelných ploch podle schválené Změny č. 3 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice zůstává zachována. Změna č. 4 doplňuje kapitolu II.D.1 textové části změny č.3: Změnou č. 4 dochází ke změně etapizace a k doplnění podmínky vydání regulačního plánu pro rozhodování o změnách v území v rámci vymezené 1. etapy -resp. její části severně od silnice III/10162. Ostatní zastavitelné plochy, 3. změnou vymezené bez etapizace, se změnou č. 4 zařazují do 2. etapy, pro kterou jsou změnou č. 4 stanoveny věcné i časové podmínky v návaznosti na 1. etapu. Změnou č. 4 dochází k vypuštění podmínky vydání územních studií, stanovených změnou č. 2 (tj k vypuštění části textu Lokality pro bydlení budou v rozsahu požadavku Změny č.2 ověřeny územními studiemi, které navrhnou základní síť místních (obslužných) komunikací, případně konkrétní urbanistické řešení na úrovni, která umožní závazné stanovení maximálních kapacit inženýrských sítí a technické infrastruktury obecně včetně způsobu řešení odvodnění území a nakládání s vyčištěnými odpadními vodami. ). Charakter budoucího zahradního města, jako území, členěného na několik částí pásy zeleně (řešení ploch v ÚPnZ bylo ovlivněno rozsáhlými ochrannými pásmy nadřazených infrastrukturních vedení-elektrovody, plynovody, produktovody), zůstává zachován, stejně jako systém sídelní zeleně. Plochy přestavby se změnou č. 4 nevymezují. Vyznačení koncepce změny na podkladě zmenšeného otisku nového výkresu B6 pořadí změn v území ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice 2
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice Do 1. etapy jsou změnou č. 4 zařazeny tyto rozvojové plochy: -plocha Z5, jižní část plochy Z6, plocha Z7a, Z7b, Z8a, Z8-b a Z9 -plochy nezbytné dopravní a technické infrastruktury Z16, Z17, Z18 a plocha Z19. - komunikace k železniční zastávce Mstětice, navazující parkoviště P+R- plocha Z15 a prostor před nádražím včetně dopravního propojení směrem k budoucímu přemostění žel. trati. - zastavitelné plochy OS, přímo navazující na rozvojovou plochu Z9 -plochy ochranné a izolační zeleně Z28a, Z28b, Z28c podél komunikace II/101, zeleně na veřejných prostranstvích Z22, Z23 včetně v nich situovaných retenčních nádrží a další plochy zeleně, tvořící s ostatními plochami 1. etapy souvislý celek a jsou vyznačeny ve výkresu změny č. 4 B6 - pořadí změn v území. Do 2. etapy jsou změnou č. 4 zařazeny tyto rozvojové plochy: -plocha Z1, Z2, Z3, Z4, severní a střední část plochy Z6, plocha Z10, Z11, Z12, Z13 a Z14 -plochy nezbytné dopravní infrastruktury včetně přemostění železnice -plochy ochranné a izolační zeleně Z29, zeleně na veřejných prostranstvích Z21, Z24, Z25, Z26 a Z27 včetně v nich situovaných retenčních nádrží a další plochy zeleně, tvořící s ostatními plochami 2. etapy souvislý celek a jsou vyznačeny ve výkresu změny č. 4 B 6 - pořadí změn v území, který nahradí původní výkres B6 změny č. 3 v plném rozsahu. 1.4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTUKTURY, PODMÍNKY PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ 1.4.1. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Změnou č. 4 se nemění koncepci dopravy v řešeném území. 1.4.2. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Změnou č. 4 se nemění základní koncepce technického vybavení v řešeném území udaná ve schváleném ÚPnZ Zeleneč- část Mstětice. Změna č. 4 respektuje stávající i nově navrhovaná zařízení technické infrastruktury včetně příslušných ochranných a bezpečnostních pásem. 1.4.2.1. VODOHOSPODÁŘSKÉ SÍTĚ Změna č. 4 se nemění koncepci zásobování řešeného území pitnou vodou, požadavkem je připojení na vodovod Kárané. Koncepce odkanalizování je stanovena v platném ÚPnZ. Změna č. 4 doplňuje kapitolu II.E.2 textové části změny č.3: V rámci regulačního plánu 1. etapy bude prověřeno a navrženo řešení s podmínkou, že vyčištěné odpadní vody nebudou z ČOV vypouštěny do Zelenečského, resp. Čelákovického potoka (předpokládá se, že bude v rámci regulačního plánu a další projektové přípravy území prověřena například technická a majetkoprávní reálnost možného zaústění výtlaku vyčištěných vod do odpadního potrubí areálu Čepro a.s.) se zaústěním do Labe. 1.4.2.2. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Změna č. 4 se nemění koncepci zásobování řešeného území elektrickou energií. Zásobování elektrickou energií bude v obou etapách řešeno v projektové přípravě území, a to včetně návrhu polohy nových trafostanic. V 1. etapě bude řešeno v rámci Návrhu regulačního plánu. 1.4.2.3. ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM Změna č. 4 se nemění koncepci zásobování řešeného území zemním plynem. 1.4.3. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Změna č. 4 se nedotýká koncepce likvidace odpadů, likvidace odpadů bude probíhat způsobem, odpovídajícím okolním plochám území obce Zeleneč- část Mstětice. V plochách, řešených změnou, nejsou přípustné stavby a provozy, které by byly zdrojem nebezpečných odpadů. Plochy technické infrastruktury-z16 (ČOV sever), Z19 (ČOV jih+sběrný dvůr) jsou součástí 1. etapy pořadí změn v území. 3
1.4.4. KONCEPCE ŘEŠENÍ OBČANSKÉHO VYBAVENÍ ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice Změna nevymezuje nové plochy pro občanskou vybavenost. Koncepce vymezení ploch občanského vybavení na území obce Zeleneč-část Mstětice není změnou dotčena, plocha Z9- občanské vybavení - veřejná infrastruktura pro ZŠ a MŠ (OV) a na ni navazující plochy občanského vybavení- tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) jsou změnou zařazeny do 1. etapy z důvodu nárůstu počtu obyvatel a tím nároků na tento druh občanského vybavení. 1.5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ 1.5.1. PRVKY ÚSES A OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Koncepce stanovená Změnou č. 3 není Změnou č. 4 dotčena. V návrhu změny jsou respektovány prvky ÚSES, a je zajištěna jejich ochrana: nedochází k dotčení vymezených prvkům územního systému ekologické stability (ÚSES). 1.5.2. VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ Změnou č. 4 nejsou vymezeny ani dotčeny plochy Významných krajinných prvků. Změna č. 4 nevymezuje plochy ÚSES. 1.5.3. PROSTUPNOST KRAJINY Změnou č. 4 nedojde oproti platnému ÚPnZ po změně č. 3 k negativnímu zásahu do krajiny a její prostupnosti. 1.5.4. OCHRANA ÚZEMÍ PŘED POVODNĚMI, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Kapitola zůstává v platnosti dle současně platné Změny č. 2. 1.5.5. REKREACE Změnou č. 4 nejsou vymezena nová území pro sport a rekreaci, Pro sportovně rekreační využití jsou v platném ÚPnZ vymezeny rozsáhlé plochy zeleně v ochranných pásmech liniových vedení v rámci nichž jsou umístěny i plochy OS pro tělovýchovná a sportovní zařízení. Plocha OS v sousedství plochy Z9 je změnou č. 4 zařazena do 1. etapy a do ploch, které jsou zahrnuty do řešeného území regulačním plánem. 1.5.6. DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Kapitola zůstává v platnosti dle současně platné Změny č. 2, v řešeném území není evidováno žádné výhradní ložisko, dobývací prostor, CHLÚ či prognózní ložisko. 4
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice 1.6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ STANOVENÍ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) Změna č. 4 doplňuje kapitolu II.G textové části změny č.3 takto: Pro celé území obce, resp. pro všechny plochy doplňuje a upravuje Změna č. 4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice tyto podmínky využití ploch: -Změnou č. 4 je stanoveno pořadí změn v území (1. a 2. etapa) a jsou vymezeny plochy zahrnuté do 1. a 2. etapy (vyznačeno ve výkresu změny č. 4 B 6 - pořadí změn v území, který nahradí původní výkres B6 změny č. 3 v plném rozsahu) -podmínkou využití jednotlivých ploch řešeného území v obou etapách je provedení přírodovědného průzkumu a biologického hodnocení podle 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Podmínky, stanovené pro 1. etapu: -podmínkou pro rozhodování o změnách v území v rámci celé části 1. etapy severně od silnice III/10162 je vydání regulačního plánu, jehož zadání je součástí textové části změny č. 4. -intenzita využití pozemků: ve všech plochách 1. etapy BI a SM bude umístěn max. počet RD 200 a max. počet bytových jednotek v BD 90. -Podmínkou zahájení výstavby v 1. etapě je realizace a výsadba zeleně v rozsahu celé etapy. -Podmínkou pro zahájení realizace rodinných a bytových domů a objektů občanské vybavenosti je realizace technické a dopravní infrastruktury, zahrnuté do 1. etapy včetně parkoviště (Z15), ČOV a připojení na vodovod Kárané. Podmínky, stanovené pro 2.etapu: Podmínky pro vstup do 2.etapy jsou stanoveny jak věcné, tak časové. -Část vodohospodářské infrastruktury (zásobování vodou, ČOV a napojovací kanalizační řad) musí být realizovány v 1. etapě (ČOV v potřebném rozsahu kapacity). Podmínkou výstavby ve 2.etapě je dále: - zastavěnost 1. etapy (resp. 1. etapa musí vykazovat charakter zastavěného území) a současně je možné zahájení výstavby až v době po 01/2030. - realizace a výsadba zeleně v rozsahu celé etapy. - realizace Základní školy (plocha Z9) - realizace nadjezdu nad železniční tratí. -Podmínkou pro zahájení realizace rodinných a bytových domů je realizace technické a dopravní infrastruktury, zahrnuté do 2.etapy. - Ve všech plochách 1. a 2. etapy BI a SM, bude umístěn celkem max. počet 1200 RD a max. počet 250 bytových jednotek v BD. 1.7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Změna č. 4 nevymezuje, neupravuje ani nevypouští žádné veřejně prospěšné stavby a opatření, ani opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu (pro zpracování změny č. 4 nebyly v Zadání stanoveny žádné požadavky 5
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu.) a plochy pro asanaci na území obce Zeleneč-část Mstětice, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 1.8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVU KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA Změna č. 4 nevymezuje, neupravuje ani nevypouští žádné veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství na území obce Zeleneč-část Mstětice, pro které lze uplatnit předkupní právo. 1.9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA Změna č. 4 nemá vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu ani ptačí oblast, kompenzační opatření nebudou muset být příslušným orgánem ochrany přírody (podle 4 odst. 2 písm. b) stanovena. 1.10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI Změna č. 4 nahrazuje kapitolu II.L textové části změny č.3: Změnou č. 4 ÚPnZ Zeleneč - část Mstětice se pro celé řešené území Zóny vypouští povinnost zpracování územních studií, stanovená změnou č. 2. Tato povinnost je nahrazena podmínkou vydání Regulačního plánu Mstětice 1 pro 1. Etapu (resp. její část severně od silnice III/10162, pro 2. etapu budou podmínky doplněny změnou č. 5 ÚPnZ po zastavění 1. etapy. 1.11. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU PODLE PŘÍLOHY Č. 9, STANOVENÍ, ZDA SE BUDE JEDNAT O REGULAČNÍ PLÁN Z PODNĚTU NEBO NA ŽÁDOST, A U REGULAČNÍHO PLÁNU Z PODNĚTU STANOVENÍ PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO JEHO VYDÁNÍ Změna č. 4 nahrazuje kapitolu II.M textové části změny č.3.: Změnou č. 4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice je vymezena plocha- území, zahrnující celou část 1.etapy severně od silnice III/1016, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (vyznačeno ve výkresu B1- základní členění území, který nahradí původní výkres B1 změny č.3 v plném rozsahu). Zadání regulačního plánu (v rozsahu podle přílohy č.9 k vyhl. č. 458/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb.) je součástí textové části změny č. 4 (KAPITOLA 1.14), bude se jednat o regulační plán z podnětu. Lhůta pro vydání regulačního plánu RP 1 pro 1. etapu: do 5 let od nabytí účinnosti Změny č. 4 ÚPnZ Zeleneč- část Mstětice. 1.12. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Změna č. 4 nahrazuje kapitolu II.N textové části změny č.3: V rámci Změny č. 4 je stanoveno pořadí změn v území (1. a 2. etapa) a jsou vymezeny plochy dvou etap (viz výkres B6- pořadí změn v území, který nahradí původní výkres B6 změny č. 3 v plném rozsahu.). Podmínkou zahájení výstavby v obou etapách je realizace a výsadba zeleně v celém rozsahu. 6
ZMĚNA č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice Ve všech plochách 1. a 2. etapy, bude umístěn celkem max. počet 1200 RD a max. počet 250 jednotek v BD. bytových Pro etapizaci v území územního plánu zóny se změnou č. 4 stanovuje následující pořadí změn v území: 1. etapa Do 1. etapy jsou změnou č. 4 zařazeny tyto rozvojové plochy (vymezeno ve výkresu B6 změny č.4): -plocha Z5, jižní část plochy Z6, plocha Z7a, Z7b, Z8a, Z8-b a Z9 -plochy nezbytné dopravní a technické infrastruktury Z16, Z17, Z18 a plocha Z19. -komunikace k železniční zastávce Mstětice, navazující parkoviště P+R- plocha Z15 a prostor před nádražím včetně dopravního propojení směrem k budoucímu přemostění žel. trati. - zastavitelné plochy OS, přímo navazující na rozvojovou plochu Z9 -plochy ochranné a izolační zeleně Z28a, Z28b, Z28c podél komunikace II/101, zeleně na veřejných prostranstvích Z22, Z23 včetně v nich situovaných retenčních nádrží a další plochy zeleně, tvořící s ostatními plochami 1. etapy souvislý celek a jsou vyznačeny ve výkresu změny č. 4 B6 pořadí změn v území -podmínkou pro rozhodování o změnách v území v rámci celé části 1. etapy severně od silnice III/10162 je vydání regulačního plánu Mstětice 1, jehož zadání je součástí textové části změny č. 4. (kapitola 1.14) -Ve všech plochách 1. etapy, bude umístěn max. počet RD 200. -Ve všech plochách 1. etapy, bude max. počet bytových jednotek v BD 90. -Podmínkou zahájení výstavby v 1. etapě je realizace a výsadba zeleně v celém rozsahu. -Podmínkou pro zahájení realizace rodinných a bytových domů a objektů občanské vybavenosti je realizace technické a dopravní infrastruktury, zahrnuté do 1. etapy včetně parkoviště (Z15) a včetně připojení na vodovod Kárané a sběrného dvora. 2.etapa Do 2. etapy je změnou č. 4 zařazena zbývající část řešeného území v zóně Zeleneč-část Mstětice, vyznačená ve výkresu B6- pořadí změn v území: -plochy Z1,Z2,Z3,Z4,Z6-sever a střed, Z10, Z11, Z12, Z13, Z14 -nezbytná dopravní infrastruktura a inženýrské sítě, -zastavitelná plocha OS, přímo navazující na rozvojovou plochu Z10 -plochy ochranné a izolační zeleně, zeleně na veřejných prostranstvích Z21, Z24, Z25, Z26, Z27 včetně v nich situovaných retenčních nádrží a další plochy zeleně, tvořící s ostatními plochami 2. etapy souvislý celek a jsou vyznačeny ve výkresu změny č. 4 B6 - pořadí změn v území. Předpokládá se, že zástavba realizovaná v rámci 2. etapy bude dále rozfázována přičemž navazující fáze budou pokud možno navazovat na plochy realizované v 1. etapě. Pro stanovení dalších podmínek v území 2.etapy se předpokládá pořízení změny č.5 ÚPnZ. Část vodohospodářské infrastruktury (zásobování vodou, ČOV a napojovací kanalizační řad) musí být realizovány v 1. etapě (ČOV v potřebném rozsahu kapacity). Podmínky pro vstup do 2.etapy jsou stanoveny jak věcné, tak časové. -Podmínkou výstavby ve 2.etapě je zastavěnost 1. etapy (resp. 1. etapa musí vykazovat charakter zastavěného území) a současně je možné zahájení výstavby až v době po 01/2030. Další podmínky: -realizace a výsadba zeleně v celém rozsahu. -realizace Základní školy (plocha Z9) -realizace technické a dopravní infrastruktury, zahrnuté do 2.etapy 1.13. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU 7 listů textové části, 2 listy grafické části návrhu, 3 listy Zadání regulačního plánu, 5 listů textové části odůvodnění 7
1.14. ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE-1 -UPRAVENO PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ 06-2013 ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE-1 1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Území, řešené regulačním plánem je vymezeno Změnou č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice jako území, zahrnující celou část 1.etapy severně od silnice III/10162. Řešené území je graficky vyznačeno ve výkresu B1-základní členění území a zahrnuje tyto rozvojové plochy: -plocha Z5, jižní část plochy Z6, plocha Z7a, Z7b, Z8a, Z8-b a Z9 -plochy dopravní a technické infrastruktury Z16, Z17, Z18 - zastavitelné plochy OS, přímo navazující na rozvojovou plochu Z9 -plochy ochranné a izolační zeleně Z28a, Z28b, Z28c podél komunikace II/101, zeleně na veřejných prostranstvích Z22, Z23 včetně v nich situovaných retenčních nádrží a další plochy zeleně, tvořící s těmito plochami souvislý celek v rámci řešeného území 2. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ Území, řešené regulačním plánem, vymezí stavební pozemky- z hlediska funkčního využití zastavitelných ploch jde o území zařazené převážně do ploch BI, z menší části do ploch SM, OV,OS a TI. Navrhované zastavitelné plochy zčásti navazují na zastavěné území. Veřejné prostory se společenským a kompozičním významem budou vymezeny jako plochy veřejných prostranství. V regulačním plánu budou vymezeny plochy soustředěné veřejné zeleně, včetně zelených pásů podél komunikací. 3. POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB Struktura zástavby, navrhovaná regulačním plánem bude navazovat jak na plochy zastavěného území, tak zejména na přírodní a krajinné zázemí. Regulační plán stanoví podrobné regulativy prostorového uspořádání území: uliční čáry, stavební čáry v nových blocích zástavby, a rovněž nezastavitelnou část pozemků, vyplývající z ochranných pásem infrastruktury. Regulační plán vymezí dále trasování komunikací a prostorové poměry: šířkový a výškový profil uličního prostoru, a to v úseku celého území řešeného regulačním plánem. Nedílnou součástí toho uličního profilu je řešení oplocení pozemků v uliční čáře, popřípadě řešení případných částí území bez oplocení. Regulační plán stanoví podle potřeby konkrétní parcelaci území, a pro jednotlivé stavební pozemky se stavbami pro bydlení bude stanovovat max. procento zastavění nadzemními objekty. Intenzita využití pozemků je stanovena změnou č. 4 ÚPnZ: ve všech plochách 1. etapy bude umístěn max. počet RD 200 a max. počet bytových jednotek v BD 90. Regulační plán dále stanoví a upřesní maximální přípustnou podlažnost objektů a maximální výšku staveb (musí být v souladu s regulativy ÚPnZ, případně mohou být regulačním plánem zpřísněny). 4. POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ V řešeném území budou uplatněny požadavky, stanovené v kapitole 2 tohoto zadání. Výšková hladina zástavby bude regulačním plánem stanovena s ohledem na dálkové pohledy na řešené území. Sledovanými jevy v řešení regulačního plánu jsou: celkový charakter zástavby se vztahem k venkovského prostředí respektující požadovaný soudobý standard bydlení, výšková hladina zástavby a terén střech a přechod mezi osídlením a krajinou. DOTČENÍ PRVKŮ ÚSES A ZÁJMŮ OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY Při řešení regulačního plánu nebudou dotčeny prvky ÚSES. Změna nevymezuje žádná nová zastavitelná území, podmínka, že na počátku každé etapy budou přednostně realizovány plochy zeleně zajistí zachování a podpoření přírodních hodnot území, která již jsou v současné době stabilizována v územním plánu zóny jako zastavitelná. V souladu s upozorněním orgánu ochrany přírody na výskyt křečka polního, zvláště chráněného druhu živočicha, uvedeným v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, čj. 155833/2012/KUSK ze dne 21. Listopadu 2012, je podmíněno využití jednotlivých ploch řešeného území přírodovědným průzkumem a biologickým hodnocením podle 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, jako podkladu pro rozhodování orgánu ochrany přírody 1
ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE-1 (doplněno do regulativů změnou č.4 -kapitola 1.6.STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH). OCHRANA ZPF Vyhodnocení záborů ZPF (ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu a ust. 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb.,) s doložením konkrétních údajů o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách je součástí Změn č.2 a č.3 ÚPnZ. OCHRANA PUPFL Při řešení regulačního plánu nebudou dotčeny pozemky plnící funkci lesa, dojde pouze k dotčení území, které leží ve vzdálenosti do 50 m od okraje těchto pozemků. OCHRANA OVZDUŠÍ Regulačním plánem nebudou dotčeny zájmy ochrany ovzduší. V řešeném území neumožní stanovené podmínky využití ploch zhoršení stávajících kvalitativních hodnot ovzduší. 5. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 5.1. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Dopravní napojení řešeného území bude zajištěno z přilehlých komunikací III/10162 a II/101. Podmínkou pro zahájení výstavby v řešeném území regulačním plánem je realizace dopravní infrastruktury, která je součástí 1. Etapy ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice, zejména parkoviště P+R v ploše Z 15 dle ÚPnZ a páteřní obslužné komunikace jih (WD2) od nádraží do řešeného území. Součástí návrhu regulačního plánu bude dopravní řešení ulic, vymezující kromě dopravního prostoru a jízdních pruhů i plochy pro pohotovostní odstavná stání vozidel, řešení vjezdů na pozemky a plochy pro pěší provoz. 5.2. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Regulační plán bude respektovat stávající i nově navrhovaná zařízení technické infrastruktury včetně ochranných pásem. Řešení regulačního plánu se dotýká problematiky zásobování území pitnou vodou, odkanalizování území, zásobování elektrickou energií a plynem: -Požadavkem je připojení území na vodovod Kárané. -V rámci regulačního plánu bude prověřeno a navrženo řešení odkanalizování území s podmínkou, že vyčištěné odpadní vody nebudou z ČOV vypouštěny do Zelenečského, resp. Čelákovického potoka (předpokládá se, že bude v rámci regulačního plánu a další projektové přípravy území prověřena například technická a majetkoprávní reálnost možného zaústění výtlaku vyčištěných vod do odpadního potrubí areálu Čepro a.s.). -RP navrhne umístění nových trafostanic v území. Ve vzorových příčných uspořádání ulic dotýkající se řešených ploch, budou stanoveny koridory pro výše jmenované inženýrské sítě. Prostorové uspořádání technické infrastruktury bude řešeno koordinovaně s návrhem veřejných prostor, zejména s řešením dopravy a vymezením ploch veřejné zeleně. Trasy zásobních vodovodních řadů, kanalizačních řadů, řadů STL plynovodu i zařízení el. vedení budou zařazeny do veřejně prospěšných staveb. 6. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Jako veřejně prospěšné stavby budou vymezeny tyto stavby : ZÁSOBOVÁNÍ VODOU A ODKANALIZOVÁNÍ ÚZEMÍ : -trasy vodovodních a kanalizačních řadů. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ : -nové trafostanice, nové trasy kabelového, případně nadzemního elektrického vn vedení, včetně vyvolaných přeložek ; ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM : -trasy řadů STL plynovodu. POZEMNÍ KOMUNIKACE A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ (PLOCHY PRO DOPRAVU): - navrhované koridory místních komunikací, - významné navrhované veřejné prostory ; JAKO OPATŘENÍ VE VEŘEJNÉM ZÁJMU BUDOU VYMEZENY TYTO PRVKY V ÚZEMÍ : - území určené pro významnou veřejnou, izolační a ochrannou zeleň. - drobná zařízení pro rekreaci a sport (dětská hřiště). 7. POŽADAVKY NA ASANACE 2
ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE-1 Požadavky na plošné asanační zásahy se v řešeném území nevyskytují. 8. DALŠÍ POŽADAVKY, VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘ.POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Řešením regulačního plánu nebudou dotčeny zájmy obrany státu, civilní obrany a výhradní ložiska nerostných surovin. Z hlediska civilní ochrany bude v návrhu regulačního plánu zapracována doložka civilní ochrany dle 21 vyhlášky č.380/202 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Z hlediska řešení požární ochrany bude v návrhu regulačního plánu řešeno: splnění požadavků na parametry přístupových komunikací k objektům a zástavbám podle jejich charakteru požárního zabezpečení, vyplývajícího z požadavků ČSN o požární bezpečnosti staveb, řešení zásobování požární vodou dle ČSN 73 0873, vztahující se k navrhované zástavbě, požadavek na splnění 41 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 246/2001 Sb. (řešení příjezdových komunikací, popřípadě nástupních ploch pro požární techniku, zajištění potřebného množství požární vody, popřípadě jiné hasební látky). 9. VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ Vydaný regulační plán nenahradí v řešeném území žádná územní rozhodnutí. 10. POŽADAVKY ZE ZÁVĚRU ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ VČETNĚ URČENÍ DALŠÍHO POSTUPU, POKUD SE POSTUPY POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A POŘIZOVÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU SPOJUJÍ Řešené území bylo z tohoto hlediska posouzeno v rámci Změny č.2 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice. Řešení regulačního plánu nebude mít negativní vliv na životní prostředí. 11. PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci budou specifikovány v době platnosti regulačního plánu. Požadavek na plánovací smlouvu na technickou a dopravní infrastrukturu bude uplatněn v případě, že regulační plán bude pořízen z jiného podnětu, v případě podnětu obce tato podmínka odpadá. 12. POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Návrh regulačního plánu bude zpracován v rozsahu přílohy č.11 k vyhlášce č. 458/2013 Sb. Dokumentace bude obsahovat vlastní návrh regulačního plánu a část odůvodnění regulačního plánu. OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI REGULAČNÍHO PLÁNU: - Hlavní výkres regulačního plánu bude obsahovat hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury. Hlavní výkres bude obsahovat zvláštní regulativy území : uliční a stavební čáry, s rozlišením jejich regulující funkce, vymezení veřejné zeleně a rozměry veřejných prostranství. Součástí hlavního výkresu bude napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a hranice zastavěného území a vyskytujících se ochranných pásem (popřípadě v samostatném výkrese). Měřítko hlavního výkresu 1 : 1000 (popřípadě 1:500), - Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření. Měřítko výkresu 1 : 1000. OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU : Koordinační výkres odpovídající v řešení technické a dopravní infrastruktury podrobnosti koordinační situace dokumentace k územnímu řízení. Měřítko výkresu 1 : 1000, popřípadě 1:500 Výkres širších vztahů, dokumentující vazby na sousední území, zejména zastavěné území, a krajinné okolí řešeného území. Měřítko výkresu 1 : 5000. Výkres předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu. Měřítko výkresu 1 : 1000. Regulační plán i Odůvodnění bude odevzdáno ve 4 vyhotoveních a v digitální formě na CD. 13. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNÍHO PLÁNU 3
ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU MSTĚTICE-1 Jedná se o regulační plán z podnětu. Požadavky jsou stanoveny v textové části Návrhu Změny č.4 ÚPnZ. Lhůta pro vydání regulačního plánu RP 1 pro 1.etapu: do 5 let od nabyt účinnosti Změny č.4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice. 4
II. ZMĚNA č. 4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE ODŮVODNĚNÍ OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI : 2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 1 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č.2, POKYNŮ PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ, POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ V SOULADU S POKYNY V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE 51 odst.2 NEBO 51 odst.3 NEBO 54 odst.3 NEBO 55 odst.3 STAVEBNÍHO ZÁKONA 2 2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 2 2.4. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 3 2.5. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ 3 2.6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRH. ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL 3 2.7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH 3 2.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY 3
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE 2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ O pořízení změny č. 4 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice (dále jen změna č. 4 ) z vlastního podnětu rozhodlo Zastupitelstvo obce Zeleneč usnesením ze dne 27. srpna 2012, podle 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen stavební zákon), v návaznosti na 55 odst. 2 a 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona. Obec Zeleneč, sestávající z částí Mstětice a Zeleneč, nemá územní plán obce. Jedinou platnou územně plánovací dokumentací je Územní plán zóny Zeleneč část Mstětice, schválený dne 30. května 1994, ve znění změn č. 1, č. 2 a změny č. 3, vydané dne 13. prosince 2011 (nabytí účinnosti dne 28. prosince 2011). Tyto změny umožňovaly přípravu obytného souboru na již dříve vymezeném zastavitelném území, určeném původně převážně pro logistiku. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje) byla schválena usnesením č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 Zastupitelstva Středočeského kraje, a její vydání bylo oznámeno veřejnou vyhláškou na úřední desce Středočeského kraje dne 7.února 2012, účinnosti nabyla dne 22. Února 2012. Pro obec Zeleneč vyplývá ze ZÚR Stč.kraje následující: ZÚR Stč. kraje navrhují v řešeném území 2 veřejně prospěšné stavby: -koridor pro umístění stavby D207 železniční tratě č. 231: Mstětice, Čelákovice, přeložky, rekonstrukce -koridor pro umístění stavby R01 Ropovod Družba (přípolož / zkapacitnění v koridoru). (koridor pro umístění stavby D064 aglomeračního okruhu: úsek (II/101) Mstětice Jirny Úvaly byl v ZÚR zrušen Rozsudkem Krajského soudu v Praze) Koncepční záměry stabilizované v ZÚR Stč. kraje (v plném rozsahu převzaty z ÚP VÚC Pražského regionu) nebudou řešenou změnou dotčeny. Z hlediska širších vztahů v území budou respektovány vazby řešených lokalit na okolní území obce a řešení bude podle potřeby koordinováno s územními plány sousedních obcí, hlavního města Prahy a jeho městské části Praha 20 Horní Počernice, města Čelákovice, městysů Lázně Toušeň, Nehvizdy a Zápy a obcí Jirny, Radonice, Svémyslice a Šestajovice. Obec Zeleneč je součástí rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha, vymezené pro řešené území správním obvodem města Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, obce s rozšířenou působností, dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009. Dále leží mezi rozvojovými osami OS3 [rozvojová osa Praha Liberec hranice ČR/Německo, Polsko ( Görlitz/Zgorzelec], vymezená koridorem rychlostní komunikace R10 Praha Liberec Hrádek nad Nisou hranice ČR a OS4 [rozvojová osa Praha Hradec Králové/Pardubice Trutnov hranice ČR/Polsko ( Wroclaw), vymezená koridorem dálnice D11 Praha Hradec Králové/Pardubice Trutnov hranice ČR ( Wroclaw). Pro řešení změny č. 4 nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné požadavky. Řešené území je součástí ORP Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, pro něž byly pořízeny územně analytické podklady (ÚAP) ve smyslu 26 stavebního zákona. Vzhledem k charakteru změny a vymezení dotčeného území nevyplývají ze zpracovaných ÚAP pro řešení změny č. 4 takové požadavky, které by měly negativní vliv na možnost prověřit jednotlivé záměry v řešeném území. 1
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č. 4, POKYNŮ PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ,POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ V SOULADU S POKYNY V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE 51 odst. 2 NEBO 51 odst. 3 NEBO 54 odst. 3 NEBO 55 odst. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA Při zpracování návrhu změny č. 4 ke společnému jednání byly zohledněny veškeré požadavky, vyplývající ze schváleného zadání. [1] V souladu se Zadáním se nerozšiřuje zastavitelné území, dochází pouze ke změně etapizace a k doplnění podmínky vydání regulačního plánu pro rozhodování o změnách v území v rámci vymezené 1. etapy -resp. její části severně od silnice III/10162. Ostatní zastavitelné plochy, 3. změnou vymezené bez etapizace, se změnou č. 4 zařazují do 2. etapy, pro kterou jsou změnou č. 4 stanoveny věcné i časové podmínky v návaznosti na 1. etapu. [2] V rámci etapizace byly do řešeného území v rámci 1. etapy i 2. etapy zařazeny (oproti změnám č. 2 a č. 3 ÚPnZ) i plochy veřejné, ochranné a izolační zeleně současně plochy zeleně, tvořícími s rozvojovými plochami souvislý celek a plochy OS. Zeleň v řešeném území ÚPnZ tvoří nedílnou součást rozvojových ploch a její výsadba v celém rozsahu je podmínkou pro zahájení výstavby. [3] V souladu se Zadáním a s upozorněním orgánu ochrany přírody na výskyt křečka polního, zvláště chráněného druhu živočicha, uvedeným v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, čj. 155833/2012/KUSK ze dne 21. listopadu 2012, byla stanovena podmínka využití ploch řešeného území v obou etapách přírodovědným průzkumem a biologickým hodnocením podle 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, jako podkladu pro rozhodování orgánu ochrany přírody (doplněno do regulativů změnou č. 4 -kapitola 1.6. Stanovení podmínek pro využití ploch). [4] Bylo stanoveno, že ve všech plochách 1. a 2. etapy, bude umístěn celkem max. počet 1200 RD a max. počet 250 bytových jednotek v BD, tj. max. 3500 EO v souladu se zadáním. [5] Požadavek Zadání, že vyčištěné odpadní vody nebudou z ČOV vypouštěny do Zelenečského, resp. Čelákovického potoka, byl zahrnut do Zadání regulačního plánu Mstětice 1. V rámci regulačního plánu 1.etapy bude navrženo řešení s touto podmínkou (předpokládá se, že bude v rámci regulačního plánu a další projektové přípravy území prověřena například technická a majetkoprávní reálnost možného zaústění výtlaku vyčištěných vod do odpadního potrubí areálu Čepro a.s.) s vyústěním do Labe. [6] Byly doplněny a stanoveny podmínky využití ploch pro 1. etapu, pro 2. etapu a pro celé území zóny. [7] Změnou č. 4 byl nahrazen původní výkres změny č.3 B 1 základní členění území novým výkresem B1- základní členění území, který nahradí původní výkres B1 změny č. 3 v plném rozsahu. [8] Změnou č. 4 byl nahrazen původní výkres změny č. 3 B 6 etapizace novým výkresem B6- pořadí změn v území, který nahradí původní výkres B6 změny č. 3 v plném rozsahu. 2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 2.3.1. CÍLE ŘEŠENÍ Cílem zpracované změny bylo časové a věcné usměrnění přípravy výstavby v řešeném území a nové stanovení etapizace. Součástí návrhu změny je i Zadání regulačního plánu pro severní část ploch, vymezených jako 1. etapa. Návrh změny č. 4 ÚPNZ Zeleneč- část Mstětice se snaží chránit krajinný ráz území stanovením konkrétních podmínek pro jednotlivé etapy realizace výstavby. 2
2.3.2. KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY č. 4 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.4 ÚPnZ ZELENEČ-ČÁST MSTĚTICE Celková urbanistická koncepce územního plánu zóny se nemění a je změnou č. 4 respektována. Členění území a základní klasifikace zastavitelných ploch podle schválené Změny č. 3 ÚPnZ Zeleneč-část Mstětice zůstává zachována. Dochází ke změně etapizace a k doplnění podmínky vydání regulačního plánu pro rozhodování o změnách v území v rámci vymezené 1. etapy -resp. její části severně od silnice III/10162. Ostatní zastavitelné plochy, 3. změnou vymezené bez etapizace, se změnou č. 4 zařazují do 2. etapy, pro kterou jsou změnou č. 4 stanoveny věcné i časové podmínky v návaznosti na 1. etapu. Dochází k doplnění podmínek využití ploch pro 1. a 2. etapu, z nichž nejvýznamnější je vždy realizace a výsadba zeleně v celém rozsahu a realizace technické a dopravní infrastruktury v celém rozsahu před zahájením výstavby rodinných a bytových domů v území. 2.4 VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ V zadání změny č. 4 nebyly stanoveny požadavky na vyhodnocení VURÚ. VYHODNOCENÍ 2.5. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, nejsou předmětem řešení změny č. 4. 2.6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL Změnou č. 4 bude ZPF dotčen v rozsahu zastavitelných ploch, vyhodnocených již ve Změně č. 3, změna č. 4 nevymezuje nová zastavitelná území. Bilance záboru ZPF byly provedeny změnou č. 2 a č. 3 ÚPnZ. Koncepce s sebou nenese žádné vlivy, které by vyvolaly zábor PUPFL. 2.7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZMĚNOU Č. 4 VE VAZBĚ KE STÁVAJÍCÍM VYMEZENÝM ZASTAVITELNÝM PLOCHÁM Změna č. 4 nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy nad rámec schválených v platném ÚPnZ. 2.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY Změnou č. 4 nejsou dotčeny zájmy obrany státu, požární a civilní ochrany. Koncepce, stanovená změnou č. 2 ÚPnZ zůstává zachována. 3