L A N Š K R O U N S K O dobrovolný svazek obcí J.M.Marků, 563 01 Lanškroun, tel.465 385 220, fax.465 385 244 Zápis z jednání Shromáždění starostů obcí Lanškrounsko Místo jednání : sál restaurace C Dolní Čermná Datum jednání : 15. 12. 2011 Přítomni : dle prezenční listiny Omluveni : Hosté : RNDr. Antonín Fiala,poradce svazku 1) Zpráva o činnosti svazku za uplynulé období roku 2) Rozpočet 2011-plnění, schválení rozpočtového opatření č.2 3) Rozpočtové provizorium 2012 4) Realizace projektu Cyklostezky Lanškrounska 5) Realizace projektu Protipovodňová a protierozní opatření 6) Ostatní projekty svazku Drobná architektura Lanškrounska, rozhledna Mariánská hora 7) Společný postup při nákupu energii, založení MAS Lanškrounsko 8) Činnost svazku v následujícím období diskuze 9) Různé Předsedkyně svazku přivítal členy svazku a zahájila jednání. Předsedkyně svazku jmenovala zapisovatelem RNDr.Antonína Fialu a navrhla shromáždění starostů za ověřovatele zápisu paní Lenku Bártlovou. a paní Miroslavu Fojtů. Předsedkyně svazku seznámila přítomné s programem jednání. Shromáždění starostů schvaluje návrh programu jednání tak, jak byl předložen. pro: 15 proti: 0 zdrželi se: 0
Ad 1) Zpráva o činnosti svazku za uplynulé období roku Předsedkyně svazku seznámila s činností svazku od začátku července 2011 Projekt protipovodňových opatření - byl proveden výběr zhotovitele projektu a za zhotovitele projektu byla vybrána firma Ekotoxa s.r.o. Cyklostezka Lanškroun-Rudoltice - byla podána žádost o dotaci na SFDI - byla schválena dotace ve výši 5,987 mil Kč - ke schválení jsou připraveny smlouvy o příspěvcích s Lanškrounem a s Rudolticemi - proběhla jednání s bankami o poskytnutí úvěru - bylo provedeno poptávkové řízení na inženýrskou činnost při stavbě - SFDI byly zaslány podklady pro uzavření smlouvy Cyklostezka Rudoltice Česká Třebová - byla zpracována a předána dokumentace pro územní řízení- projekt, stanoviska dotčených orgánů majetkoprávní vztahy - 25.10.2011 proběhlo jednání dotčených obcí se závěrem pokračovat v přípravě - radou svazku bylo schváleno pokročování projektování úseků Rudoltice -Třebovice podél koridoru a úseku v Třebovicích - byl uzavřen Dodatek č.1 ke smlouvě s firmou REDEA Žamberk s.r.o. a Dodatek č.2 s firmou VIAPROJEKT Hradec Králové s..o. Projekt Drobná architektura Lanškrounska - byly uzavřeny smlouvy se zhotoviteli jednotlivých dílčích akcí - projekt je v realizaci s ukončením a vyúčtováním do konce roku 2011 V říjnu byla provedena předběžná kontrola hospodaření svazku. Rada svazku se sešla 5.10. a 3.11. v Lanškrouně : Rada svazku Lanškrounsko na svém jednání 5.10. mimo jiné jednala o : - projektu cyklostezky - o průběhu výběru dodavatele projektu protipovodňových opatření a zároveň jmenovala členy výběrové komise - o projektu výstavby rozhledny na Mariánské hoře - o společném postupu obci Lanškrounska a Orlicka při nákupu energii vzala na vědomí : - neposkytnutí dotace z OP VK na projekt regionálního vzdělávání
uložila : manažerovi svazku připravit smlouvy o příspěvcích na financování představení přípravy cyklostezky Lanškroun-Rudoltice a na dále na financování vlastní stavby Rada svazku Lanškrounsko na svém jednání dne 3.11.2011 mimo jiné doporučila Shromáždění starostů : - provést všechny kroky k založení místní akční skupiny pro region Lanškrounsko - na základě poptávkového řízení vybrat dodavatele inženýrské činnosti pro stavbu cyklostezky Lanškroun - Rudoltice jednala o : - o projektu výstavby rozhledny na Mariánské hoře - o společném postupu obci Lanškrounska a Orlicka při nákupu energii Usnesení 27/2011 Shromáždění starostů bere na vědomí zprávu o činnosti svazku Lanškrounsko za období červenec prosinec 2011. Ad 2) Rozpočet 2010-plnění, schválení rozpočtového opatření Manažer svazku seznámil přítomné s plněním rozpočtu roku 2011 a s návrhem rozpočtového opatření č. 2/2011. Rozpočtové změny jsou zahrnuty do tabulky, která je přílohou tohoto zápisu. Manažer a předsedkyně svazku informovali o průběhu předběžné kontroly hospodaření svazku v roce 2011. Manažer dále informoval, že došlo ke změně v právních předpisech týkajících se inventarizací majetku a navrhnul jmenovat členy inventarizační komise a schválit plán inventur na rok 2011 Usnesení 28/2011 Shromáždění starostů bere na vědomí informace o plnění rozpočtu roku 2011
Usnesení 29/2011 Shromáždění starostů schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2011, které je uvedeno v příloze tohoto zápisu. Usnesení 30/2011 Shromáždění starostů schvaluje změnu Plán inventur na rok 2011, který je přílohou tohoto zápisu. Usnesení 31/2011 Shromáždění starostů schvaluje inventarizační komisi k zajištění inventarizace ve složení : Mgr.Švarcová-předsedkyně Ing.Novotná JUDr.Stejskal Ad 3) Rozpočtové provizorium 2012 Předsedkyně svazku navrhla přijmout do doby přijetí rozpočtu svazku pro rok 2012 rozpočtové provizorium. Usnesení : 32/2011 Shromáždění starostů schvaluje dle příslušných ustanovení zák. č. 250/2000 Sb. v platném znění rozpočtové provizorium pro rok 2012 s tím, že výdaje se hradí ve výši skutečných průměrných výdajů roku 2011 a dále výdaje vyplývající z již uzavřených smluv. Předsedkyně navrhnula zachování členského poplatku pro rok 2012 ve výši 22 Kč. Usnesení 33/2011 Shromáždění starostů schvaluje výši členských příspěvků obcí pro rok 2012 ve výši 22 Kč na trvale žijícího občana v každé členské obci.
Ad 4) Realizace projektu Cyklostezky Lanškrounska Manažer svazku informoval shromáždění starostů o dalších věcech, které nezazněly ve zprávě o činnosti. Manažer svazku navrhnul schválit smlouvy o poskytnutí příspěvku na úhradu nákladů spojených s přípravou výstavby cyklostezky Lanškroun-Rudoltice a dále smlouvy na úhradu příspěvku na náklady související se stavbou cyklostezky. Město Lanškroun má zájem uhradit celý svůj podíl na náklady související se stavbou na začátku roku 2012. Financování zbytku nákladů bude svazek řešit prostřednictvím úvěru a náklady na dluhovou službu budou pak předmětem, smlouvy o příspěvku s obcí Rudoltice. Příspěvky na vlastní výstavbu podléhají vyúčtování oproti skutečnosti Pan starosta Žák diskutoval otázku zodpovědnosti za případné vícenáklady či sankce od poskytovatele dotace. Pan Fiala uvedl, že v kalkulaci nákladů je uvedena rezerva na více práce. Dále uvedl, že vybraným dodavatelem nebudou uzavřeny dodatky na vícenáklady, pokud nebudeme svazek zajištěný zdroj z dotčených obcí. Zodpovědnost za chyby u inženýrské činnosti nebo při dotačním managementu je dána smluvními vztahy z dodavateli, když např. firma REDEA Žamberk je pojištěna do částky 10 mil.kč. Usnesení 34/2011 Shromáždění starostů schvaluje smlouvu o investičním příspěvku na úhradu nákladů spojených s přípravou stavby cyklostezky Lanškroun-Rudoltice s obcí Rudoltice ve výši 1.232.967 Kč a s městem Lanškroun ve výši 616.483 Kč pro: 15 proti: 0 zdrželi se: 1 Usnesení 35/2011 Shromáždění starostů schvaluje smlouvu o investičním příspěvku na úhradu nákladů spojených se stavbou cyklostezky Lanškroun-Rudoltice s městem Lanškroun ve výši 2.170.999 Kč pro: 15 proti: 0 zdrželi se: 1 Manažer seznámil členy shromáždění s poptávkovým řízením na inženýrské služby při výstavbě cyklostezky Lanškroun-Rudoltice. Jediným kriteriem je nejnižší nabídková cena. Nabídky předložili firmy : INDESING s.r.o. Hudeček s.r.o. Forenta s.r.o. JAFIS s.r.o. 99.600,- Kč 144.000,- Kč 204.000,- Kč 180.000,- Kč
Usnesení 36/2011 Shromáždění starostů schvaluje jako vítěze výběrového řízení na inženýrské služby při stavbě cyklostezky Lanškroun-Rudoltice firmu INDESING s.r.o., se sídlem Jezbořice 110, IČ 26876035 za cenu 83.000 Kč + DPH 20% a ukládá předsedkyni svazku s vybranou firmou uzavřít smlouvu. pro: 14 proti: 0 zdrželi se: 3 Ad 5) Realizace projektu Protipovodňová a protierozní opatření Bylo provedeno výběrové řízení na dodavatele všech tří částí projektu Studie proveditelnosti k realizaci přírodě blízkých protipovodňových opatření regionu LANŠKROUNSKO. Nejlepší nabídku podala firma EKOTOXA s.r.o. Brno. Usnesení 37/2011 Shromáždění starostů schvaluje jako dodavatele všech částí projektu Studie proveditelnosti k realizaci přírodě blízkých protipovodňových opatření regionu LANŠKROUNSKO firmu EKOTOXA s.r.o. Brno a ukládá předsedkyni uzavřít příslušné smlouvy. pro: 15 proti: 0 zdrželi se: 1 Ad 6) Ostatní projekty svazku Drobná architektura Lanškrounska, rozhledna Mariánská hora Manažer svazku informoval členské obce o realizaci projektu Drobná architektura Lanškrounska. Všechny dílčí projekty jsou dokončovány a projekt bude do konce roku 2011 vyúčtován poskytovateli dotace. Dále manažer připomenul podání žádosti na stejný projekt do POV 2012. Obce by si již měly dopředu připravovat své záměry. Usnesení : 38/2011 Shromáždění starostů bere na vědomí zprávu o realizaci projektů Drobná architektura Lanškrounska.
Manažer informoval o projektu rozhledny na Mariánské hoře, kdy je z popudu pana starosty Šilara navrženo nové umístění rozhledny, která by mohla být o pouze o výšce okolo 17 m. V současné době je znám orientační rozpočet okolo 3 mil.kč, je příslib od firmy OMEGA Tech s.r.o. na spolufinancování a to ve výši 800 tis.kč. Je nutné na tuto akci získat stavební povolení. Projektovou dokumentaci je možné převzít z již projektovaných rozhleden. Je problém s pozemky, které jsou částečně historickým církevním majetkem. Dřív se nedá dořešit stavební povolení, dokud nebudou vyřešeny církevní restituce. Pak je nutné zařídit územní a stavební řízení. Teprve poté je možné řešit získání dotace. Manažer uvedl, že nutným prvním krokem je zajištění financování akce. Z tohoto důvodu je nutné jednak s dotčenými obcemi dále s firmou OMEGA, případně s bankami. Usnesení : 39/2011 Shromáždění starostů bere na vědomí zprávu o možné realizaci projektů Rozhledna na Mariánské hoře a ukládá předsedkyni a manažerovi jednat o možném financování akce. Ad 7) Společný postup při nákupu energii, založení MAS Lanškrounsko Manažer svazku seznámil členské obce s možnostmi společného postupu při nákupech elektřiny a plynu. Cílem společného postupu je při velkých odběrech dosáhnout co nejnižší ceny. K tomu je možné dojít provedením elektronické aukce nebo nákupem na komoditní burze. Manažer vysvětlil klady i zápory obou metod. Z důvodu získání co největšího objemu se uvažuje o společném postupu obcí Lanškrounska a Orlicka. Dále se uvažuje s termínem změn cen v rámci společného postupu k 1.1.2013 z důvodu získání časového prostoru pro přípravu zadávacích podmínek. Pro zpracování zadání aukce nebo dražby byl všem obcím zaslán dotazník, který je nutné nejpozději do 30.1.2012 vyplnit a odevzdat. Starostové diskutovali postupy při změnách smluvních vztahů. Většina prací souvisejících se změnou obchodních vztahů by byla začleněněna do zadávací dokumentace. Usnesení : 40/2011 Shromáždění starostů bere na vědomí možnost společného postupu při nákupech energii a doporučuje všem svým členským obcím se do tohoto projektu zapojit. Zároveň vyzývá členské obce k vyplnění dotazníku týkajícího s odběrů a odběrných míst nejpozději do 30.1.2012
Pro: 16 proti 0 zdrželi se 0 Manažer seznámil členské obce s podmínkami programu LEADER pro založení místních akčních skupin, s právními formami a jednotlivými kroky postupu pro založení MAS a pro získání dotací z programu Leader. Manažer doporučil v roce 2012 založit Místní akční skupinu v regionu Lanškrounsko. Manažer zároveň doporučil počkat ze zpracováním strategického plánu Leader až do doby vydání nových podmínek programu Leader pro další programovací období. Usnesení : 41/2011 Shromáždění starostů schvaluje započetí prací vedoucí k založení místní akční skupiny pro region Lanškrounsko ( dále jen MAS) a ukládá radě svazku provést všechny formální kroky k zajištění organizace založení MAS včetně uzavření smlouvu na službu organizačního a právního založení MAS nejpozději do 30.3.2012. Pro: 16 proti 0 zdrželi se 0 Ad 8) Činnost svazku v následujícím období diskuze Manažer svazku představil možné projekty a aktivity svazku v následujícím období. Vedle již zmíněných projektů rozhledna, cyklostezka, drobná architektura, protipovodňová opatření - další rozvoj cyklostezek - projekty v rámci CR - pokračovat v hledání strategického partnera pro projekt Energetického využití odpadů Manažer otevřel otázku započetí přípravných prací na cyklostezce Lanškroun Tatenice. Je nutné předložit radě svazku cenové kalkulace. Ad 9) Různé Předsedkyně svazku předložila žádost Sdružení obcí Orlicko na spolufinancování nákladů provozu cyklobusů a skibusů, když Orlicko žádá o příspěvek na rok 2011 ve výši 13.000 Kč a na rok 2012 také vy výši 13 000 Kč. Usnesení : 42/2011
Shromáždění starostů schvaluje poskytnutí příspěvku Sdružení obcí Orlicko na provoz cyklobusů a skibusů pro rok 2011 ve výši 13.000 Kč a o tuto částku mění Rozpočtové opatření č.2/2011 jehož konečná verze je přílohou zápisu. Zároveň ukládá manažerovi a radě svazku začlenit částku příspěvku ve výši 13.000 Kč pro Sdružení obcí Orlicko do rozpočtu 2012. Pro: 16 proti 0 zdrželi se 0 Předsedkyně svazku seznámila členy svazku se žádostí Regionu Orlicko-Třebovsko o poskytnutí příspěvku na organizaci tradiční akce Cyklo Glacensis 2012. Usnesení : 43/2011 Shromáždění starostů ukládá manažerovi a radě svazku začlenit částku příspěvku ve výši 10.000 Kč pro Region Orlicko-Třebovsko na organizaci Cyklo Glacensis 2012 do rozpočtu 2012. Pro: 16 proti 0 zdrželi se 0 Předsedkyně svazku otevřela otázku vedení účetnictví, když vyjádřila nespokojenost s prací účetní svazku. Usnesení : 44/2011 Shromáždění starostů ukládá předsedkyni a radě svazku dořešit vedení účetnictví do března 2012. Pro: 16 proti 0 zdrželi se 0 Mgr.Stanislav Švarcová předsedkyně svazku Zápis ověřili: Lenka Bártlová Miroslava Fojtů